公文处理(收发文处理)--课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,ppt课件,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,ppt课件,*,公文处理（收发文处理）,1,ppt课件,公文处理（收发文处理）1ppt课件,公文处理的定义及重要性,1.,公文处理：,公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。,2.,公文处理的重要性,2,ppt课件,公文处理的定义及重要性1.公文处理：公文处理是指公文的,公文处理的基本内容,签收与拆封,拟办的程序,阅文送呈的方法,请办,传阅,催办,承办,办复,发文处理办法,签发,公文制发程序中存在的问题,公文的日常管理及存档,3,ppt课件,公文处理的基本内容签收与拆封办复3ppt课件,一、公文的签收与拆封,1.,签收：主要是保证公文在处理过程中的明确双方责任，保证文件的安全可靠。一种为“外收发”，另一种为“内收发”。主要有三种方式：签字、盖章、收条,2.,拆封：注意私人信件及绝密件的拆封。,4,ppt课件,一、公文的签收与拆封1.签收：主要是保证公文在处理过程中,二、拟办程序,1.,概述：对来文提出初步处理意见。办公室领导对应由哪位领导审批，哪个部门承办，以及承办过程中可能涉及到的事项提出初步处理意见，供领导批办时参考。,2.,拟办意见：拟办的结果是形成拟办意见，拟办意见是否准确恰当，对领导批办、文件执行和工作效率有直接影响。,5,ppt课件,二、拟办程序1.概述：对来文提出初步处,三、阅文送呈的方法,注传法：注发和传阅有机结合的办文方法。注发意见写给需要承办和了解文件精神的有关部门（个人）。,存注法：存档和注发有机结合的方法。适合处理下级来文，一般不传阅，只分发有关领导和部门，办完注发存档。,阅注法：处理下级请示、报告的办法。需要有关领导批示处理。,拟办批示：报领导批示前，对报告、请示中提出的问题提出初步意见，形成拟办意见。,摘要注办：收发员把收文处理的主要经过、处理结果及复文文号或交代人员、地点、时间、精神简短注明。,6,ppt课件,三、阅文送呈的方法注传法：注发和传阅有机结合的办文方法,四、请办,批抄法：包括“请批”和“抄发”两层意思，主要是请谁批、送谁阅的问题。请主管领导批示，同时请对应职能部门办理。,加抄法：对批抄分发之后，又要增发的单位（部门）和个人。主要原因是：,批抄时考虑不周；,情况发生变化；,领导阅后批示。,请（批）办法：公文内容需要办理的事项明确，直接送主管业务部门办理。,请批法：送请领导批办。,提出具体倾向性方案；,提不出具体方案；,对重大问题不便发表意见或不能确定的。,7,ppt课件,四、请办批抄法：包括“请批”和“抄发”两层意思，主要是,拟办意见处理中应注意的问题,对于必须办理的，拟办意见比肯定。如：“请,阅办”、“请,办理”、“请,批示”、“请,审示”等。,对于非必须办理的，属阅知性的，语气不必肯定。如：“请,审阅”、“请,阅”、“请,阅酌”、“请,研究”、“请,阅处”等。,8,ppt课件,拟办意见处理中应注意的问题对于必须办理的，拟办意见比肯定。,五、传 阅,分送传阅,集中传阅,设立阅文室,横传法,回传法,专传法,9,ppt课件,五、传 阅分送传阅9ppt课件,传阅,-,分送传阅,由专人负责传阅，其流程为：先送第一人应阅人，第一应阅人退回，再送第二人，依次传阅。主要适用于涉密文件及控制阅文范围的文件。,10,ppt课件,传阅-分送传阅 由专人负责传阅，其流程为：先送第,传阅,-,集中传阅,利用领导集中学习或开会及其他集中时间，会前或会后传阅。适用于急而比较简短的文件。,11,ppt课件,传阅-集中传阅 利用领导集中学习或开会及其他集中时,传阅,-,横传法,又叫“接力式传阅”，传阅流程为：第一人阅完后直接传递给第二人，依次类推，直到传递到最后一个应阅人为止。适用于比文件信息不涉密，应阅人群集中的情况。缺点：容易失控。解决办法：挂号、销号，掌握去向。,12,ppt课件,传阅-横传法 又叫“接力式传阅”，传阅流程为：第一,传阅,-,回传法,后阅人批示意见需要向前边已作过批示的领导通报的情况，是倒流传阅的过程。这是传阅过程中不可缺少的传阅形式。,13,ppt课件,传阅-回传法 后阅人批示意见需要向前边已作过批示的,传阅,-,专传法,由专人将传阅文件送给领导审批。主要在特殊情况下采用：一是特急件；二是绝密件。一般领导及时批示后送第二个领导批示，时间短，安全。,14,ppt课件,传阅-专传法 由专人将传阅文件送给领导审批。主要在特,六、催 办,1.,催办方法：,电话催办；,书面催办；,登门催办；,承办部门来汇报。,2.,催办要求：,重视催办工作；,制度化；,催办登记；,催办检查。,15,ppt课件,六、催 办1.催办方法：电话催办；书面催办；,七、承办,承办部门（个人）根据轻重缓急程度安排处理。,根据批示意见或贯例，属牵头办理的，提出意见后与协办部门会商会签，再由牵头部门归纳意见，填写承办单，然后报领导审批。,承办人员对已办结的文件要“注办”，如果是行文答复的，要注明行文文号。,16,ppt课件,七、承办承办部门（个人）根据轻重缓急程度安排处理。,八、办 复,函复,口头答复,复印领导批示,就地处理,统筹安排,17,ppt课件,八、办 复函复17ppt课件,九、发文处理办法,发文内容：请示、批复、指导性文件、报告、函、复函、转发文件、简报、刊物等。,行文及其要求：注意上行文、平行文、下行文。,发文处理：拟稿、核稿、会签、签发、,/,登记、编号、印制、分装、搞送等。,核稿要领：公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，复核的重点：一是审批、签发手续是否完备；二是附件材料是否齐全；三是公文格式、文种使用、文字表述是否统一、规范。,18,ppt课件,九、发文处理办法发文内容：请示、批复、指导性文件、报告,拟稿过程中应该注意的事项,文稿前要使用稿头纸。认真填写。,文件发范围要明确、具体。分两种：单称、全称，注意简称。,拟稿人要把形成文稿有关的文字资料的依据附在文稿后面。,主管部门拟以领导机关名义发文，要经部门领导审核签字，涉及其他部门的，要送其他部门会签。,19,ppt课件,拟稿过程中应该注意的事项文稿前要使用稿头纸。认真填写。19,十、签 发,签发原则：按职权划分的原则、集体负责的原则、授权代签的原则；加签的原则、会签的原则。,签发的格式：核准意图要具体（注意圈阅）。签发人的姓名要写全。签发日期要写全。,20,ppt课件,十、签 发签发原则：按职权划分的原则、集体负责的原则、,签发过程中应注意的问题,以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本单位名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。,21,ppt课件,签发过程中应注意的问题以本机关名义制发的上行文，由主要负,十一、公文制发中的“倒流”现象,1.,什么是“倒流”：不按正常程序核稿、送审、签发，而直接送领导签发后，文稿才转到办公室核稿。,2.“,倒流”的危害：,影响公文制发速度；,影响公文质量；,容易出现原则上错误和政策矛盾。,3.,解决“倒流”的办法：,送审过程由办公室流转；,业务部门及草拟人严格遵守核稿、送审、签发程序。,22,ppt课件,十一、公文制发中的“倒流”现象1.什么是“倒流”：不,十二、公文的日常管理及存档,1.,来文收集：除少数没有查考值的公文外，绝大多数公文都需要收集。来文收集的方法：,（,1,）来文份数较多的留足归档份数。,（,2,）加盖明显戳记。,（,3,）领导有得要批示的，复印办理。,（,4,）传阅后及时收存。,（,5,）会议发放材料，要及时收集登记再交部门或个人使用，用毕及时收回。,23,ppt课件,十二、公文的日常管理及存档1.来文收集：除少数没有查考,公文的日常管理及存档,2.,文件的日常管理方法：,（,1,）文件跟踪管理法,（,2,）文件定位管理法,（,3,）文件卡片管理法,（,4,）文件制度管理法,24,ppt课件,公文的日常管理及存档2.文件的日常管理方法：24,公文的日常管理及存档,3.,文件存档：,（,1,）文件跟踪管理法,（,2,）文件定位管理法,（,3,）文件卡片管理法,（,4,）文件制度管理法,25,ppt课件,公文的日常管理及存档3.文件存档：25ppt课件,谢谢！,26,ppt课件,谢谢！26ppt课件,