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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,3,课 从汉至元,政治制度的演变,第3课 从汉至元,秦 汉 魏晋南北朝 隋唐 宋元,秦 汉 魏晋南北朝 隋唐,汉室衰微,曹氏代汉,曹操 曹丕 曹植,司马昭之心,路人皆知,司马懿 司马昭,司马昭司马炎,少数民族内迁中原!,拓跋,XX,宇文,XX,上官,XX,慕容,XX,尉迟,XX,乞伏,XX,汉室衰微司马昭之心,路人皆知 司马昭司马炎少数民族内迁中原!,北方十六国混战,东晋南迁,偏安南方,北方十六国混战东晋南迁,N,北方十六国混战(魏),北朝:东魏 北齐,西魏 北周,N 北方十六国混战(魏),S,东晋 南朝:宋 齐 梁 陈,S 东晋 南朝:宋 齐 梁 陈,北师大版高中历史必修一第3课从汉至元政治制度的演变公开课ppt课件,辽宋夏金元 少数民族政权并立时代,辽宋夏金元 少数民族政权并立时代,好了歌,人人都说皇帝好,其实皇帝愁死了:,朝中有吏管事好,只怕丞相专权了;,。,。,皇帝愁什么,?,秦始皇,扶苏,(,皇长子,),胡亥,(,少子,),李斯,赵高,好了歌皇帝愁什么?秦始皇扶苏(皇长子)胡亥(少子)李斯赵高,专制主义中央集权制度发展过程中,两对矛盾,?,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,专制主义,专制主义中央集权制度发展过程中两对矛盾?,中央,(皇权,PK,相权),中央,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,皇帝,御史,大夫,丞,相,太,尉,少,府,大,司,农,宗,正,大,鸿,胪,廷,尉,太,仆,卫,尉,光,禄,勋,太,常,汉初,三公九卿制,丞相位高权重,威胁皇权。,皇帝御史丞太少大宗大廷太卫光太汉初三公九卿制丞相位高权重,威,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,西汉 汉武帝,皇帝,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,尚书令,侍 中,常 侍,设在宫廷内,(内朝),决策机构,设宫廷外,(外朝),执行机构,相权一分为二,西汉 汉武帝皇帝丞 相御史大夫太 尉 九 卿,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),2,、汉武帝:内外朝制度,内朝决策,丞相所在的外朝执行,(相权一分为二,削弱相权,加强皇权),专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,有所损益,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),2,、汉武帝:内外朝制度,内朝决策,丞相所在的外朝执行,(相权一分为二,削弱相权,加强皇权),专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,汉朝,25,个刘姓皇帝中,10,个养男宠的习惯,占,40%,内朝中的男宠、侍从人员容易导致宦官、外戚干预朝政。,(董贤,),为人美丽自喜,哀帝望见,悦其仪貌,宠爱日甚。尝昼寝,,上欲起,贤未觉,不欲动贤,乃断袖而起,其恩爱至此。,汉书,佞幸传,汉书,董贤传,汉朝25个刘姓皇帝中10个养男宠的习惯,占40%内朝中的男,皇帝,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,尚书令,侍 中,常 侍,(内朝),东汉 光武帝,尚书台,六曹,三公虚衔,九卿无职权,东汉,“,虽置三公,,事归台阁,六曹办事,”,皇帝总揽大权,皇帝丞 相御史大夫太 尉 九 卿 尚书令侍,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,有所损益,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),2,、汉武帝:内外朝制度,内朝决策,丞相所在的外朝执行,(相权一分为二,削弱相权,加强皇权),3,、东汉 光武帝:始设尚书台,执掌朝政,(尚书执政、六曹办事,皇帝揽权),专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,有所损益,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),2,、汉武帝:内外朝制度,内朝决策,丞相所在的外朝执行,(相权一分为二,削弱相权,加强皇权),3,、东汉 光武帝:始设尚书台,执掌朝政,(尚书执政、六曹办事,皇帝揽权),(二)魏晋:三省体制形成,分散相权,专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,(二)魏晋,1,、三国时,魏文帝设中书省:,掌机要、审奏章,发诏令,尚书台,-,执行机构,2,、西晋:增设门下省,(,皇帝的侍从和顾问机构,),3,、南北朝:门下省参与决策,(二)魏晋1、三国时,魏文帝设中书省:掌机要、审奏章,发诏令,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉朝:,汉承秦制,有所损益,1,、汉初:三公九卿制,(丞相位高权重,威胁皇权),2,、汉武帝:内外朝制度,内朝决策,丞相所在的外朝执行,(相权一分为二,削弱相权,加强皇权),3,、东汉 光武帝:始设尚书台,执掌朝政,(尚书执政、六曹办事,皇帝揽权),(二)魏晋:三省体制形成,分散相权,(三)唐朝:三省六部制,专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性,吏,户,礼,兵,刑,工,皇帝,中,书,尚,书,门,下,唐朝(三省六部制),草拟政令,审议,审核政令,通过审议,执行政令,吏户礼兵刑工皇帝中尚门唐朝(三省六部制)草拟政令审议审核政令,1,、职能,2,、特点,三省长官同列宰相,相权一分为三,三省相互牵制,加强皇权,3,、作用,群臣,议政,减少决策失误,分工明确、职权专一,提高行政效率,中书省,门下省,尚书省,草拟,执行,审核,吏部,户部,兵部,工部,礼部,刑部,皇帝,唐(三省六部制),中书,左侍郎,中侍郎,右侍郎,封驳,政事堂,:,群相议政处,辅助皇帝决策,1、职能中书省门下省尚书省草拟执行审核吏部户部兵部工部礼部刑,(三)唐朝:三省六部制,1,、职能,2,、特点,三省长官同列宰相,相权一分为三,三省相互牵制,加强皇权,3,、作用,群臣议政,减少决策失误,分工明确、职权专一,提高行政效率,(三)唐朝:三省六部制,某学者评唐朝三省制时指出,:“凡未加盖中书门下之印,未经政事堂议决副署,,而由皇帝直接发出的命令,在当时是被认为违制的,不能为下属机关所承认。”这里所谓,“违制”,的论断,主要指皇帝背离了,A,诏令须由政事堂议决的制度,B,门下省执掌诏令草拟的职能,C,中书省监察地方政务的惯例,D,尚书省负责执行诏令的定制,A,某学者评唐朝三省制时指出:“凡未加盖中书门下之印,未经政,藩镇割据,宋州 德军节度使,藩镇割据宋州 德军节度使,中书省,门下省,尚书省,草拟,执行,审核,吏部,户部,兵部,工部,礼部,刑部,皇帝,宋,中书门下权重,(中书门下),中书省,行政权、财政权、军事权等,唐(三省六部制),中书省门下省尚书省草拟执行审核吏部户部兵部工部礼部刑部 皇帝,(四)宋:二府三司制,皇帝,中书 门下,(,中书省,),六部,枢密院,(军事权),参知政事,(,行政权,),三司使,(,财政权,),(四)宋:二府三司制皇帝中书 门下六部枢密院(军事权)参知,(四)宋:二府三司制,(,二府:中书省、枢密院,),皇帝,中书 门下,(,中书省,),六部,枢密院,(军事权),参知政事,(,行政权,),三司使,(,财政权,),-,设参知政事、枢密院、三司使分割宰相的行政、军事、财政权,强化皇权,(四)宋:二府三司制(二府:中书省、枢密院)皇帝中书 门下,皇帝,中书省,枢密院,(五)元:二府制,(最高行政机关),(最高军事机构),相权一分为二,-,削弱相权,强化皇权,皇帝中书省枢密院(五)元:二府制(最高行政机关)(最高军事机,腹里,(中书省直辖),宣政院辖地,直辖北京、河北、山东、山西、内蒙古,管理,宗教,事务,管辖,西藏,腹里宣政院辖地直辖北京、河北、山东、山西、内蒙古管理宗教事务,皇帝,中书省,枢密院,宣政院,(五)元:二府制,(最高行政机关),(最高军事机构),(统领宗教事务、管辖西藏),(直辖北京、河北等地),皇帝中书省枢密院宣政院(五)元:二府制(最高行政机关)(最高,由于元朝皇帝在位时间短,所以国家大事皆由中书省统领,相权在元朝中后期,甚至能够左右皇权更替。,由于元朝皇帝在位时间短,所以国家大事皆由中书省统领,相权在元,专制主义:,国家决策集权于皇帝,有独断性,一、君主专制的演进,(一)汉:,1,、汉初:三公九卿制,2,、汉武帝:内外朝制度,3,、东汉 光武帝:始设尚书台,执掌朝政,(二)魏晋:三省体制形成,分散相权,(三)唐:三省六部制,(四)宋:二府三司制,(五)元:二府制,皇权,PK,相权,专制主义:国家决策集权于皇帝,有独断性皇权PK相权,好了歌,。,地方,有人管理好,只怕尾大掉不了;,大权在握享乐好,,若无智慧命也了。,皇帝愁什么,?,秦始皇,扶苏,胡亥,李斯,赵高,好了歌皇帝愁什么?秦始皇扶苏胡亥李斯赵高,二、中央集权的发展,地方行政制度,(中央,PK,地方),二、中央集权的发展地方行政制度,二、中央集权的发展,二、中央集权的发展,中央集权:地方权力,尽收,中央,中央,控制,地方,二、中央集权的发展,(一)汉,1,、汉初郡国并行制,中央集权:地方权力尽收中央,中央控制地方,中央集权:地方权力,尽收,中央,中央,控制,地方,二、中央集权的发展,(一)汉,1,、汉初郡国并行制,中央集权:地方权力尽收中央,中央控制地方,中央集权:地方权力,尽收,中央,中央,控制,地方,二、中央集权的发展,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),郡县,诸侯国,中央集权:地方权力尽收中央,中央控制地方郡县诸侯国,1,、汉初郡国并行制,郡、县,-,中央直接管理,诸侯王封地,-,王国统治,贾谊,:“,天下之势,方病大肿。,一胫之大几如腰,脚趾之大几如股,影响:地方王国分裂割据,七国之乱,1、汉初郡国并行制郡、县-中央直接管理贾谊:“天下之势,,中央集权:地方权力,尽收,中央,中央,控制,地方,二、中央集权的发展,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,中央集权:地方权力尽收中央,中央控制地方,汉武帝:颁布,推恩令,诸侯王死后,由嫡长子即位,其余子弟分割王国的封地。,“众建诸侯而少其力”,贾谊,王侯,-,封地越分越少,列候,归郡管,亭候,归县管,乡候,汉武帝:颁布推恩令“众建诸侯而少其力”王侯-封地越分越少,中央集权:地方权力,尽收,中央,中央,控制,地方,二、中央集权的发展,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,中央集权:地方权力尽收中央,中央控制地方,司马迁在,史记,:“诸侯稍微,大国不过十余城,小侯不过数十里,上足以奉供职,下足以供养祭祀,以蕃辅京师。而今郡八九十,形错诸侯间,犬牙相邻,强本干,弱枝叶之势,尊卑明而万事各得其所。”这段话反映了司马迁,A,否定了西汉的“推恩令”,B,赞扬了汉初的郡国并行制,C,否定了汉初的郡国并行制,D,对西汉的“推恩令”持肯定态度,D,司马迁在史记:“诸侯稍微,大国不过十余城,小侯不过数十里,司马迁在,史记,中有一段叙述:“诸侯稍微,大国不过十余城,小侯不过数十里,上足以奉供职,下足以供养祭祀,以蕃辅京师。而今郡八九十,形错诸侯间,犬牙相邻,强本干,弱枝叶之势,尊卑明而万事各得其所。”这段话反映了司马迁,A,否定了西汉的“推恩令”,B,赞扬了汉初的郡国并行制,C,否定了汉初的郡国并行制,D,对西汉的“推恩令”持肯定态度,D,司马迁在史记中有一段叙述:“诸侯稍微,大国不过十余城,小,(汉武帝)令诸王得,推恩封子弟,为列侯,于是,齐分为七,赵分为六,梁分为五,淮南分为三,;,通典,职官,(汉武帝)令诸王得推恩封子弟为列侯,于是齐分为七,赵分为,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,汉武帝,全国划,13,州,设刺史,监察,(一)汉汉武帝,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉:州,郡,县,州,郡,县,(一)汉州郡县,图,6,是古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于,A,西周,B,秦朝,C,汉朝,D,唐朝,C,图6是古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉:州,郡,县,(二)唐,(一)汉,汉武帝(,13,州),唐太宗(,10,个监察区,-,道),唐玄宗时:道变为最高行政区,下面有州、县,汉武帝(13州)唐太宗(10个监察区-道),(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉:州,郡,县,(二)唐,1,、唐:道,州,县,(一)汉,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,唐玄宗广设藩镇,安史之乱,藩镇割据,五代十国分裂局面形成,2、设置藩镇节度使安史之乱唐玄宗广设藩镇安史之乱藩镇割据,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉:州,郡,县,(二)唐,1,、唐:道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,(一)汉,北师大版高中历史必修一第3课从汉至元政治制度的演变公开课ppt课件,杯酒释兵权,方镇太重,君弱臣强,惟,稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,,则天下自安矣,赵普,杯酒释兵权方镇太重,君弱臣强,(一)汉,1,、汉初郡国并行制(郡县制、封国制),-,地方分裂割据,七国之乱,2,、汉武帝:颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉:州,郡,县,(二)唐,1,、唐:道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,(三)北宋:收精兵、,消实权、制钱谷,(一)汉,(二)唐,1,、唐:道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,(三)北宋:收精兵、,消实权、制钱谷,军事:将领兵权收归中央;抽调地方精壮充实中央禁军,行政:路,州,县,文官任知州,设通判监察知州,知州,(中央派,文官,担任),通判,(中央委派,,监察知州,),(二)唐知州(中央派文官担任),广南西路,广南东路,广南西路广南东路,(二)唐,1,、唐:道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,(三)北宋:收精兵、,消实权、制钱谷,军事:将领兵权收归中央;抽调地方精壮充实中央禁军,行政:路,州,县,文官任知州,设通判监督,财政:设转运使,转运地方钱粮,归中央,(二)唐,“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,,一切收了,州郡遂日就困弱。”,朱子语类,“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,有学者经研究发现,宋代经常出现县官职位空缺,无人愿意履职的现象,即使在江南富庶之地也同样如此。出现这一现象最可能的原因是,A,中央集权过度,地方权力衰弱,B,文化教育落后,官僚人才缺乏,C,商品经济发达,弃官从商普遍,D,经济重心南移,文人弃北趋南,A,有学者经研究发现,宋代经常出现县官职位空缺,无人愿意履职的现,“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,,一切收了,州郡遂日就困弱。”,朱子语类,过分集权也无法发挥地方的积极性。,因此,中央集权应当适中,适当发挥地方的积极主动性,“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,(二)元朝:行省制度,1,、地方设行中书省,,简称行省;省,-,路,-,府,-,州,-,县,2,、行省长官由朝廷任命,行省为中央政府的外派机构,(二)元朝:行省制度行省为中央政府的外派机构,元朝地方行政区划,-,山川形便,,犬牙相入,太行山,南岭,淮河,元朝地方行政区划-山川形便,犬牙相入太行山南岭淮河,(二)元朝:行省制度,1,、地方设行中书省,,简称行省;省,-,路,-,府,-,州,-,县,2,、行省长官由朝廷任命,3,、影响,对当时:有效统治广阔领土,加强中央集权,促进统一多民族国家的发展,【,边远少数民族地区,-,设宣慰司,】,对后世:是中国省制的开端;后代行政区划沿用,(二)元朝:行省制度,宣慰司,宣慰司,小结,从汉至元政治制度的演变,1,、中央官制,秦:,皇帝制度,三公九卿,汉:,中朝外朝,尚书台,隋唐:,三省六部,宋元:,二府制(中书省和枢密院),中央权力不断加强,地方权力不断削弱,中央集权不断加强,秦:,郡县制,汉:,郡国并行、推恩令、刺史,唐:,节度使,藩镇割据,宋:,收兵权、派文官设通判、收赋税,元:,行省制,君权不断加强,相权不断削弱,君主专制不断加强,2,、地方官制,小结从汉至元政治制度的演变1、中央官制秦:汉:隋唐:宋元,三、选官制度的变化,1,、夏商周:,世袭,世官制,(世卿世禄制),血缘,制度,选官,标准,三、选官制度的变化1、夏商周:世袭世官制(世卿世禄制)血缘,三、选官制度的变化,1,、夏商周:,世官制,(世卿世禄制),血缘,制度,选官标准,2,、汉:,察举制,(由下而上推荐人才为官),举孝廉,3,、魏晋:,九品中正制,(由品评官评定人才等级后授官),门第出身,4,、隋唐后:,科举制,(公开考试取官),选官权力掌握在世家大族手里,威胁皇权,才能、学识,三、选官制度的变化1、夏商周:世官制(世卿世禄制)血缘,科举制(了解),创于隋朝,:,隋文帝,,开始采用,分科考试,的方法选拔官员;,隋炀帝,,始建,进士科,,科举制形成;,唐朝完善,:,唐贞观,,增考试科目,以,进士、明经两科,为主;,武则天,,,首创了武举和殿试,;,开元年间,,高官主持考试,成为,定制,;,北宋改革,:改试策论、律令、断案,明清僵化,:,八股取士,戊戌变法改革,:废八股,改试策论;,结束于,1905,年,科举制(了解)创于隋朝:隋文帝,开始采用分科考试的方法选拔,积极,A,、提高官员文化素养,促持久读书风尚,消极,5,、评价科举制,C,、考试选才逐渐制度化,体现相对公平、公开,B,、为庶民参政提供了机会,扩大了统治基础,八股取士,压抑人性创造意识,阻碍社会进步。,积极消极5、评价科举制C、考试选才逐渐制度化,体现相对公平、,四、小结,从汉至元政治制度的演变,1,、中央官制:,秦:,皇帝制度,三公九卿,汉:,中朝外朝,尚书台,隋唐:,三省六部制,宋元:,二府制(中书省和枢密院),中央权力不断加强,地方权力不断削弱,中央集权不断加强,秦:,郡县制,汉:,郡国并行、推恩令、刺史,唐:,节度使,藩镇割据,宋:,收兵权、派文官设通判、收赋税,元:,行省制,君权不断加强,相权不断削弱,君主专制不断加强,2,、地方官制:,3,、选官制度:,夏商周:,世官制,西汉:,察举制,魏晋南北朝:,九品中正制,隋唐到明清:,科举制,选拔人才、任免官吏的权力由地方收归中央,利于加强君主专制和中央集权,四、小结从汉至元政治制度的演变1、中央官制:秦:汉:隋唐,(,2015,)“诸侯稍微,大国不过十余城,小侯不过数十里,上足以奉供职,下足以供养祭祀,以蕃辅京师。而今郡八九十,形错诸侯间,犬牙相邻,”,材料反映的是,A.,西周的分封制,B.,西汉的郡国制,C.,唐朝的藩镇,D.,元代的行省制,B,(2015)“诸侯稍微,大国不过十余城,小侯不过数十里,上足,西汉贾谊在其,治安策,中宣称:“天下之势,方病大肿。一胫之大几如腰,一指之大几如股,平居不可屈信(伸),一二指搐,身虑亡聊。失今不治,必为锢疾,后虽有扁鹊,不能为已。”其旨在告诫统治者要,A,大力发展经济,改善人民生活,B,注意防治结合,消灭传染病源,C,削弱王国势力,加强中央集权,D,严惩官吏腐败,加强专制主义,C,西汉贾谊在其治安策中宣称:“天下之势,方病大肿。一胫之大,李清川等在,汉武帝朝丞相群体研究,一文中指出:“武帝(指汉武帝)朝的丞相群体不同于高祖时的功臣丞相又不类于昭宣后的学术丞相,,武帝朝丞相是汉代丞相的转折,。”这里的“转折”是指(),A,设立刺史监督丞相和地方官,B,设立三公九卿制度限制丞相,C,设立“中朝”、“内朝”制度,D,把学术丞相转变为武官丞相,C,李清川等在汉武帝朝丞相群体研究一文中指出:“武帝(指汉武,(四)从秦至宋元的地方政治制度的演进,形成,郡县制,郡,-,县两级,加强,巩固,郡国并行,郡,-,县两级,削弱,秦,汉初,武帝,推恩令,、刺史,郡,-,县两级,加强,东汉,州牧制度,州,-,郡,-,县三级,削弱,唐,节度使,发展为潘镇割据,道,-,州,-,县三级,削弱,宋,收兵权建禁军;派文官设通判;掌控税收,路,-,州,-,县三级,加强,元,行省制;宣慰司;宣政院辖地,省,-,路,-,府,-,州,-,县五级,加强,重大变革,省制开端,趋势:,中央权力不断加强,;,地方权力不断削弱,(四)从秦至宋元的地方政治制度的演进形成郡县制郡-县两级加,
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