北师大版高中历史必修一第3课《从汉至元政治制度的演变》公开课ppt课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,3,课 从汉至元,政治制度的演变,第3课 从汉至元,秦 汉 魏晋南北朝 隋唐 宋元,秦 汉 魏晋南北朝 隋唐,汉室衰微,曹氏代汉,曹操 曹丕 曹植,司马昭之心，路人皆知,司马懿 司马昭,司马昭司马炎,少数民族内迁中原！,拓跋,XX,宇文,XX,上官,XX,慕容,XX,尉迟,XX,乞伏,XX,汉室衰微司马昭之心，路人皆知 司马昭司马炎少数民族内迁中原！,北方十六国混战,东晋南迁,偏安南方,北方十六国混战东晋南迁,N,北方十六国混战（魏）,北朝：东魏 北齐,西魏 北周,N 北方十六国混战（魏）,S,东晋 南朝：宋 齐 梁 陈,S 东晋 南朝：宋 齐 梁 陈,北师大版高中历史必修一第3课从汉至元政治制度的演变公开课ppt课件,辽宋夏金元 少数民族政权并立时代,辽宋夏金元 少数民族政权并立时代,好了歌,人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：,朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；,。,。,皇帝愁什么,?,秦始皇,扶苏,(,皇长子,),胡亥,(,少子,),李斯,赵高,好了歌皇帝愁什么?秦始皇扶苏(皇长子)胡亥(少子)李斯赵高,专制主义中央集权制度发展过程中,两对矛盾,？,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,专制主义,专制主义中央集权制度发展过程中两对矛盾？,中央,（皇权,PK,相权）,中央,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,皇帝,御史,大夫,丞,相,太,尉,少,府,大,司,农,宗,正,大,鸿,胪,廷,尉,太,仆,卫,尉,光,禄,勋,太,常,汉初,三公九卿制,丞相位高权重，威胁皇权。,皇帝御史丞太少大宗大廷太卫光太汉初三公九卿制丞相位高权重，威,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,西汉 汉武帝,皇帝,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,尚书令,侍 中,常 侍,设在宫廷内,（内朝）,决策机构,设宫廷外,（外朝）,执行机构,相权一分为二,西汉 汉武帝皇帝丞 相御史大夫太 尉 九 卿,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,2,、汉武帝：内外朝制度,内朝决策，丞相所在的外朝执行,（相权一分为二，削弱相权，加强皇权）,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制，有所损益,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,2,、汉武帝：内外朝制度,内朝决策，丞相所在的外朝执行,（相权一分为二，削弱相权，加强皇权）,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,汉朝,25,个刘姓皇帝中,10,个养男宠的习惯，占,40%,内朝中的男宠、侍从人员容易导致宦官、外戚干预朝政。,（董贤,),为人美丽自喜，哀帝望见，悦其仪貌，宠爱日甚。尝昼寝，,上欲起，贤未觉，不欲动贤，乃断袖而起，其恩爱至此。,汉书,佞幸传,汉书,董贤传,汉朝25个刘姓皇帝中10个养男宠的习惯，占40%内朝中的男,皇帝,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,尚书令,侍 中,常 侍,（内朝）,东汉 光武帝,尚书台,六曹,三公虚衔,九卿无职权,东汉,“,虽置三公，,事归台阁，六曹办事,”,皇帝总揽大权,皇帝丞 相御史大夫太 尉 九 卿 尚书令侍,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制，有所损益,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,2,、汉武帝：内外朝制度,内朝决策，丞相所在的外朝执行,（相权一分为二，削弱相权，加强皇权）,3,、东汉 光武帝：始设尚书台，执掌朝政,（尚书执政、六曹办事，皇帝揽权）,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制，有所损益,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,2,、汉武帝：内外朝制度,内朝决策，丞相所在的外朝执行,（相权一分为二，削弱相权，加强皇权）,3,、东汉 光武帝：始设尚书台，执掌朝政,（尚书执政、六曹办事，皇帝揽权）,（二）魏晋：三省体制形成，分散相权,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,（二）魏晋,1,、三国时，魏文帝设中书省：,掌机要、审奏章，发诏令,尚书台,-,执行机构,2,、西晋：增设门下省,（,皇帝的侍从和顾问机构,）,3,、南北朝：门下省参与决策,（二）魏晋1、三国时，魏文帝设中书省：掌机要、审奏章，发诏令,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉朝：,汉承秦制，有所损益,1,、汉初：三公九卿制,（丞相位高权重，威胁皇权）,2,、汉武帝：内外朝制度,内朝决策，丞相所在的外朝执行,（相权一分为二，削弱相权，加强皇权）,3,、东汉 光武帝：始设尚书台，执掌朝政,（尚书执政、六曹办事，皇帝揽权）,（二）魏晋：三省体制形成，分散相权,（三）唐朝：三省六部制,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性,吏,户,礼,兵,刑,工,皇帝,中,书,尚,书,门,下,唐朝（三省六部制）,草拟政令,审议,审核政令,通过审议,执行政令,吏户礼兵刑工皇帝中尚门唐朝（三省六部制）草拟政令审议审核政令,1,、职能,2,、特点,三省长官同列宰相，相权一分为三,三省相互牵制，加强皇权,3,、作用,群臣,议政，减少决策失误,分工明确、职权专一，提高行政效率,中书省,门下省,尚书省,草拟,执行,审核,吏部,户部,兵部,工部,礼部,刑部,皇帝,唐（三省六部制）,中书,左侍郎,中侍郎,右侍郎,封驳,政事堂,:,群相议政处，辅助皇帝决策,1、职能中书省门下省尚书省草拟执行审核吏部户部兵部工部礼部刑,（三）唐朝：三省六部制,1,、职能,2,、特点,三省长官同列宰相，相权一分为三,三省相互牵制，加强皇权,3,、作用,群臣议政，减少决策失误,分工明确、职权专一，提高行政效率,（三）唐朝：三省六部制,某学者评唐朝三省制时指出,：“凡未加盖中书门下之印，未经政事堂议决副署,，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓,“违制”,的论断，主要指皇帝背离了,A,诏令须由政事堂议决的制度,B,门下省执掌诏令草拟的职能,C,中书省监察地方政务的惯例,D,尚书省负责执行诏令的定制,A,某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖中书门下之印，未经政,藩镇割据,宋州 德军节度使,藩镇割据宋州 德军节度使,中书省,门下省,尚书省,草拟,执行,审核,吏部,户部,兵部,工部,礼部,刑部,皇帝,宋,中书门下权重,（中书门下）,中书省,行政权、财政权、军事权等,唐（三省六部制）,中书省门下省尚书省草拟执行审核吏部户部兵部工部礼部刑部 皇帝,（四）宋：二府三司制,皇帝,中书 门下,(,中书省,),六部,枢密院,（军事权）,参知政事,(,行政权,),三司使,(,财政权,),（四）宋：二府三司制皇帝中书 门下六部枢密院（军事权）参知,（四）宋：二府三司制,(,二府：中书省、枢密院,),皇帝,中书 门下,(,中书省,),六部,枢密院,（军事权）,参知政事,(,行政权,),三司使,(,财政权,),-,设参知政事、枢密院、三司使分割宰相的行政、军事、财政权，强化皇权,（四）宋：二府三司制(二府：中书省、枢密院)皇帝中书 门下,皇帝,中书省,枢密院,（五）元：二府制,（最高行政机关）,（最高军事机构）,相权一分为二,-,削弱相权，强化皇权,皇帝中书省枢密院（五）元：二府制（最高行政机关）（最高军事机,腹里,（中书省直辖）,宣政院辖地,直辖北京、河北、山东、山西、内蒙古,管理,宗教,事务,管辖,西藏,腹里宣政院辖地直辖北京、河北、山东、山西、内蒙古管理宗教事务,皇帝,中书省,枢密院,宣政院,（五）元：二府制,（最高行政机关）,（最高军事机构）,（统领宗教事务、管辖西藏）,（直辖北京、河北等地）,皇帝中书省枢密院宣政院（五）元：二府制（最高行政机关）（最高,由于元朝皇帝在位时间短，所以国家大事皆由中书省统领，相权在元朝中后期，甚至能够左右皇权更替。,由于元朝皇帝在位时间短，所以国家大事皆由中书省统领，相权在元,专制主义：,国家决策集权于皇帝，有独断性,一、君主专制的演进,（一）汉：,1,、汉初：三公九卿制,2,、汉武帝：内外朝制度,3,、东汉 光武帝：始设尚书台，执掌朝政,（二）魏晋：三省体制形成，分散相权,（三）唐：三省六部制,（四）宋：二府三司制,（五）元：二府制,皇权,PK,相权,专制主义：国家决策集权于皇帝，有独断性皇权PK相权,好了歌,。,地方,有人管理好，只怕尾大掉不了；,大权在握享乐好,，若无智慧命也了。,皇帝愁什么,?,秦始皇,扶苏,胡亥,李斯,赵高,好了歌皇帝愁什么?秦始皇扶苏胡亥李斯赵高,二、中央集权的发展,地方行政制度,（中央,PK,地方）,二、中央集权的发展地方行政制度,二、中央集权的发展,二、中央集权的发展,中央集权：地方权力,尽收,中央，中央,控制,地方,二、中央集权的发展,（一）汉,1,、汉初郡国并行制,中央集权：地方权力尽收中央，中央控制地方,中央集权：地方权力,尽收,中央，中央,控制,地方,二、中央集权的发展,（一）汉,1,、汉初郡国并行制,中央集权：地方权力尽收中央，中央控制地方,中央集权：地方权力,尽收,中央，中央,控制,地方,二、中央集权的发展,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,郡县,诸侯国,中央集权：地方权力尽收中央，中央控制地方郡县诸侯国,1,、汉初郡国并行制,郡、县,-,中央直接管理,诸侯王封地,-,王国统治,贾谊,:“,天下之势，方病大肿。,一胫之大几如腰，脚趾之大几如股,影响：地方王国分裂割据,七国之乱,1、汉初郡国并行制郡、县-中央直接管理贾谊:“天下之势，,中央集权：地方权力,尽收,中央，中央,控制,地方,二、中央集权的发展,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,中央集权：地方权力尽收中央，中央控制地方,汉武帝：颁布,推恩令,诸侯王死后，由嫡长子即位，其余子弟分割王国的封地。,“众建诸侯而少其力”,贾谊,王侯,-,封地越分越少,列候,归郡管,亭候,归县管,乡候,汉武帝：颁布推恩令“众建诸侯而少其力”王侯-封地越分越少,中央集权：地方权力,尽收,中央，中央,控制,地方,二、中央集权的发展,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,中央集权：地方权力尽收中央，中央控制地方,司马迁在,史记,：“诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉供职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而今郡八九十，形错诸侯间，犬牙相邻,强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所。”这段话反映了司马迁,A,否定了西汉的“推恩令”,B,赞扬了汉初的郡国并行制,C,否定了汉初的郡国并行制,D,对西汉的“推恩令”持肯定态度,D,司马迁在史记：“诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里,司马迁在,史记,中有一段叙述：“诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉供职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而今郡八九十，形错诸侯间，犬牙相邻,强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所。”这段话反映了司马迁,A,否定了西汉的“推恩令”,B,赞扬了汉初的郡国并行制,C,否定了汉初的郡国并行制,D,对西汉的“推恩令”持肯定态度,D,司马迁在史记中有一段叙述：“诸侯稍微，大国不过十余城，小,（汉武帝）令诸王得,推恩封子弟,为列侯，于是,齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分为三,；,通典,职官,（汉武帝）令诸王得推恩封子弟为列侯，于是齐分为七，赵分为,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,汉武帝,全国划,13,州，设刺史,监察,（一）汉汉武帝,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉：州,郡,县,州,郡,县,（一）汉州郡县,图,6,是古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于,A,西周,B,秦朝,C,汉朝,D,唐朝,C,图6是古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉：州,郡,县,（二）唐,（一）汉,汉武帝（,13,州）,唐太宗（,10,个监察区,-,道）,唐玄宗时：道变为最高行政区，下面有州、县,汉武帝（13州）唐太宗（10个监察区-道）,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉：州,郡,县,（二）唐,1,、唐：道,州,县,（一）汉,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,唐玄宗广设藩镇,安史之乱,藩镇割据,五代十国分裂局面形成,2、设置藩镇节度使安史之乱唐玄宗广设藩镇安史之乱藩镇割据,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉：州,郡,县,（二）唐,1,、唐：道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,（一）汉,北师大版高中历史必修一第3课从汉至元政治制度的演变公开课ppt课件,杯酒释兵权,方镇太重，君弱臣强,惟,稍夺其权，制其钱谷，收其精兵,，则天下自安矣,赵普,杯酒释兵权方镇太重，君弱臣强,（一）汉,1,、汉初郡国并行制（郡县制、封国制）,-,地方分裂割据，七国之乱,2,、汉武帝：颁布,推恩令,-,削弱地方王国势力,设置,刺史,-,监察地方,3,、东汉：州,郡,县,（二）唐,1,、唐：道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,（三）北宋：收精兵、,消实权、制钱谷,（一）汉,（二）唐,1,、唐：道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,（三）北宋：收精兵、,消实权、制钱谷,军事：将领兵权收归中央；抽调地方精壮充实中央禁军,行政：路,州,县,文官任知州，设通判监察知州,知州,（中央派,文官,担任）,通判,（中央委派，,监察知州,）,（二）唐知州（中央派文官担任）,广南西路,广南东路,广南西路广南东路,（二）唐,1,、唐：道,州,县,2,、设置藩镇节度使,安史之乱,（三）北宋：收精兵、,消实权、制钱谷,军事：将领兵权收归中央；抽调地方精壮充实中央禁军,行政：路,州,县,文官任知州，设通判监督,财政：设转运使，转运地方钱粮，归中央,（二）唐,“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，,一切收了，州郡遂日就困弱。”,朱子语类,“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了,有学者经研究发现，宋代经常出现县官职位空缺，无人愿意履职的现象，即使在江南富庶之地也同样如此。出现这一现象最可能的原因是,A,中央集权过度，地方权力衰弱,B,文化教育落后，官僚人才缺乏,C,商品经济发达，弃官从商普遍,D,经济重心南移，文人弃北趋南,A,有学者经研究发现，宋代经常出现县官职位空缺，无人愿意履职的现,“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，,一切收了，州郡遂日就困弱。”,朱子语类,过分集权也无法发挥地方的积极性。,因此,中央集权应当适中，适当发挥地方的积极主动性,“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了,（二）元朝：行省制度,1,、地方设行中书省，,简称行省；省,-,路,-,府,-,州,-,县,2,、行省长官由朝廷任命,行省为中央政府的外派机构,（二）元朝：行省制度行省为中央政府的外派机构,元朝地方行政区划,-,山川形便，,犬牙相入,太行山,南岭,淮河,元朝地方行政区划-山川形便，犬牙相入太行山南岭淮河,（二）元朝：行省制度,1,、地方设行中书省，,简称行省；省,-,路,-,府,-,州,-,县,2,、行省长官由朝廷任命,3,、影响,对当时：有效统治广阔领土，加强中央集权,促进统一多民族国家的发展,【,边远少数民族地区,-,设宣慰司,】,对后世：是中国省制的开端；后代行政区划沿用,（二）元朝：行省制度,宣慰司,宣慰司,小结,从汉至元政治制度的演变,1,、中央官制,秦：,皇帝制度,三公九卿,汉：,中朝外朝,尚书台,隋唐：,三省六部,宋元：,二府制（中书省和枢密院）,中央权力不断加强，地方权力不断削弱，中央集权不断加强,秦：,郡县制,汉：,郡国并行、推恩令、刺史,唐：,节度使,藩镇割据,宋：,收兵权、派文官设通判、收赋税,元：,行省制,君权不断加强，相权不断削弱，君主专制不断加强,2,、地方官制,小结从汉至元政治制度的演变1、中央官制秦：汉：隋唐：宋元,三、选官制度的变化,1,、夏商周：,世袭,世官制,（世卿世禄制）,血缘,制度,选官,标准,三、选官制度的变化1、夏商周：世袭世官制（世卿世禄制）血缘,三、选官制度的变化,1,、夏商周：,世官制,（世卿世禄制）,血缘,制度,选官标准,2,、汉：,察举制,（由下而上推荐人才为官）,举孝廉,3,、魏晋：,九品中正制,（由品评官评定人才等级后授官）,门第出身,4,、隋唐后：,科举制,（公开考试取官）,选官权力掌握在世家大族手里，威胁皇权,才能、学识,三、选官制度的变化1、夏商周：世官制（世卿世禄制）血缘,科举制（了解）,创于隋朝,：,隋文帝,，开始采用,分科考试,的方法选拔官员；,隋炀帝,，始建,进士科,，科举制形成；,唐朝完善,：,唐贞观,，增考试科目，以,进士、明经两科,为主；,武则天,，,首创了武举和殿试,；,开元年间,，高官主持考试，成为,定制,；,北宋改革,：改试策论、律令、断案,明清僵化,：,八股取士,戊戌变法改革,：废八股，改试策论；,结束于,1905,年,科举制（了解）创于隋朝：隋文帝，开始采用分科考试的方法选拔,积极,A,、提高官员文化素养,促持久读书风尚,消极,5,、评价科举制,C,、考试选才逐渐制度化，体现相对公平、公开,B,、为庶民参政提供了机会，扩大了统治基础,八股取士，压抑人性创造意识，阻碍社会进步。,积极消极5、评价科举制C、考试选才逐渐制度化，体现相对公平、,四、小结,从汉至元政治制度的演变,1,、中央官制：,秦：,皇帝制度,三公九卿,汉：,中朝外朝,尚书台,隋唐：,三省六部制,宋元：,二府制（中书省和枢密院）,中央权力不断加强，地方权力不断削弱，中央集权不断加强,秦：,郡县制,汉：,郡国并行、推恩令、刺史,唐：,节度使,藩镇割据,宋：,收兵权、派文官设通判、收赋税,元：,行省制,君权不断加强，相权不断削弱，君主专制不断加强,2,、地方官制：,3,、选官制度：,夏商周：,世官制,西汉：,察举制,魏晋南北朝：,九品中正制,隋唐到明清：,科举制,选拔人才、任免官吏的权力由地方收归中央，利于加强君主专制和中央集权,四、小结从汉至元政治制度的演变1、中央官制：秦：汉：隋唐,（,2015,）“诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉供职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而今郡八九十，形错诸侯间，犬牙相邻,”,材料反映的是,A.,西周的分封制,B.,西汉的郡国制,C.,唐朝的藩镇,D.,元代的行省制,B,（2015）“诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足,西汉贾谊在其,治安策,中宣称：“天下之势，方病大肿。一胫之大几如腰，一指之大几如股，平居不可屈信（伸），一二指搐，身虑亡聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。”其旨在告诫统治者要,A,大力发展经济，改善人民生活,B,注意防治结合，消灭传染病源,C,削弱王国势力，加强中央集权,D,严惩官吏腐败，加强专制主义,C,西汉贾谊在其治安策中宣称：“天下之势，方病大肿。一胫之大,李清川等在,汉武帝朝丞相群体研究,一文中指出：“武帝（指汉武帝）朝的丞相群体不同于高祖时的功臣丞相又不类于昭宣后的学术丞相，,武帝朝丞相是汉代丞相的转折,。”这里的“转折”是指（）,A,设立刺史监督丞相和地方官,B,设立三公九卿制度限制丞相,C,设立“中朝”、“内朝”制度,D,把学术丞相转变为武官丞相,C,李清川等在汉武帝朝丞相群体研究一文中指出：“武帝（指汉武,（四）从秦至宋元的地方政治制度的演进,形成,郡县制,郡,-,县两级,加强,巩固,郡国并行,郡,-,县两级,削弱,秦,汉初,武帝,推恩令,、刺史,郡,-,县两级,加强,东汉,州牧制度,州,-,郡,-,县三级,削弱,唐,节度使，发展为潘镇割据,道,-,州,-,县三级,削弱,宋,收兵权建禁军；派文官设通判；掌控税收,路,-,州,-,县三级,加强,元,行省制；宣慰司；宣政院辖地,省,-,路,-,府,-,州,-,县五级,加强，重大变革，省制开端,趋势：,中央权力不断加强,;,地方权力不断削弱,（四）从秦至宋元的地方政治制度的演进形成郡县制郡-县两级加,