产权登记培训讲稿课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,培训内容,：,一、开展产权登记工作的重要意义；,二、,讲解填写,事业单位产权登记（占有登记）；,三、,讲解填写,企业产权登记（占有登记）；,四、需要说明的几个问题；,五、提三点要求,。,产权登记工作会议培训内容,1,培训内容：产权登记工作会议培训内容1,一、开展产权登记工作的重要意义,意义：一是有利于巩固事业资产管理体制，理顺产权关系；二是有利于明晰产权主体，强化产权意识；三是有利于丰富资产管理手段，更好地实现国有资产安全完整和保值增值；四是有利于夯实管理基础，提高管理水平。,2,一、开展产权登记工作的重要意义意义：一是有利于巩固事业资产管,事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法（以下简称办法）,办法明确规定，占有、使用国有资产的各级各类事业单位及其所办企业，应当依照本办法的规定向其同级财政部门申报、办理国有资产产权登记。各级财政部门核发的产权登记证，是国家对事业单位国有资产享有所有权、单位享有占有使用权的法律凭证，是事业单位编制部门预算、办理资产配置、资产使用、资产处置和办理其他资产管理事项的重要依据；是依法确认事业单位所办企业产权归属关系的法律凭证和依法经营国有资本的基本依据。,3,事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法（以下,一是有利于巩固事业资产管理体制，理顺产权关系,财政部令第36号和各级财政部门有关职能的“三定”规定确立了“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的事业资产管理体制，以及与此相适应的“财政部门主管部门事业单位”的管理模式,。,4,一是有利于巩固事业资产管理体制，理顺产权关系 财政部令第36,二是有利于明晰产权主体，强化产权意识,通过开展产权登记工作，可以明晰产权主体，强化事业资产“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的意识，让单位实实在在地感受到资产是“国家所有”并受“政府部门监管”，而不是“部门或单位所有”，进而明确所有者与占有、使用者各自的权利义务，实现权责明确，财政部门、主管部门、事业单位和企业各司其职、各负其责，共同维护国有资产安全完整。,5,二是有利于明晰产权主体，强化产权意识 通过开展产权登记工作，,三是有利于丰富资产管理手段，更好地实现国有资产安全完整和保值增值,开展产权登记工作，通过登记、档案管理、年检等制度，把握事业单位及所办企业发展规模和经营状况，可以有效提高资产管理的整体水平。,6,三是有利于丰富资产管理手段，更好地实现国有资产安全完整和保值,四是有利于夯实管理基础，提高管理水平,通过开展产权登记工作，对事业单位的基本情况，占有、使用国有资产的情况，特别是主要实物资产的价值量及其使用情况，以及对外投资情况等进行确认，对事业单位所办企业的产权关系进行清理，既可以有效获取单位和企业资产管理的基础信息，为事业单位预算编制、审核、绩效考评和加强所办企业管理等提供大量准确、细化和动态的基础资料，有效克服当前管理中普遍存在的信息不对称现象；也可以督促主管部门和事业单位采取有效措施，切实加强日常管理，提升管理水平。,7,四是有利于夯实管理基础，提高管理水平 通过开展产权登记工作，,二、讲解填写事业单位产权登记（占有登记）,讲解内容,：,事业单位产权登记定义、产权登记证的用途、办理产权登记应提交的材料、办理产权登记流程、填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记）、填写产权登记证（正本、副本）等六个 方面内容,。,8,二、讲解填写事业单位产权登记（占有登记）讲解内容：事业单位产,（一）事业单位产权登记定义,事业单位国有资产产权登记，是指国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。,9,（一）事业单位产权登记定义事业单位国有资产产权登记，是指国家,（二）产权登记证的用途,中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证（正本、副本）样式,10,（二）产权登记证的用途10,事业单位产权登记证用途,事业单位发生下列行为时，需要出具中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证：1.办理变动、注销产权登记或年度检查；2.事业单位法人年检；3.产权界定；4.单位转企改制；5.利用国有资产对外投资，资产出租、出借；6.资产评估项目核准或备案；7.法律、法规规定的其他事项。,11,事业单位产权登记证用途事业单位发生下列行为时，需要出具中华,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料,单位填报事业单位国有资产产权登记表（占有登记）（一式三份），并提交下列文件、证件及有关资料：,1.办理占有产权登记的申请（新成立单位提交）；,2.审批机关批准设立的文件；,3.国有资产总额及来源证明；,4.设置抵押、质押、留置或提供保证、定金以及资产被司法机关冻结的，应当提供相关文件和凭证；,12,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料单位填报事业单位,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料,5.涉及土地、林地、海域、房屋、车辆等重要资产的，应当提供相关的产权证明材料；,6.涉及对外投资的，应当提供财政部门对外投资批复；,13,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料5.涉及土地、林地,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料,7.涉及资产评估事项的，应当提交相关部门的核准或备案文件；,8.财政部门要求提交的其他文件、证件及有关资料。,9.财政部门批复的上一年度（本次2013年度）财务报告；,10.事业单位法人证书复印件；,11.中华人民共和国组织机构代码证复印件等。,14,（三）办理产权登记（占有登记）应提交的材料7.涉及资产评估事,（四）办理产权登记流程,申请办理占有产权登记的事业单位,按照要求填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记），一式三份，连同相关文件、资料报送主管部门审核,主管部门报送财政部门进行审核，合格的，予以办理占有产权登记,财政部门核发产权登记证,表格填写不规范，文件、资料不齐全，退回，按照要求修改,表格填写不规范，文件、资料不齐全，退回，按照要求修改,15,（四）办理产权登记流程申请办理占有产权登记的事业单位按照要求,（五）填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记）,16,（五）填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记）16,单位基本情况(表样),17,单位基本情况(表样)17,单位基本情况,（5）批准设立文号：填写批准单位成立的批复文件的文号。,（6）预算级次：按照单位财政预算管理的级次填写，如省农科院1级预算单位，填写“1级”。,（7）财政预算代码：填写单位在财政部门的预算代码，由实行部门预算的单位填列（财政部门编好码，如省农科院119201）。,（8）主管部门：填写单位的主管政府部门。政府直属事业单位是其下属事业单位的主管部门，如省农科院是省政府直属事业单位，省农科所是省农科院下属事业单位，省农科所主管部门是省农科院。,18,单位基本情况（5）批准设立文号：填写批准单位成立的批复文件的,单位基本情况（表样）,19,单位基本情况（表样）19,单位基本情况,（11）单位执行会计制度：指单位现行的会计制度，按照列示的三种类型选择填列。填列时在会计制度对应数字代码前的方框里划“”。,（12）管理级次：指单位主管政府部门的行政级次，按照列示的八种类型选择填列。填列时在管理级次对应数字代码前的方框里划“”。,（13）土地使用权证号：按照单位依法占有使用土地的中华人民共和国国有土地使用权证的编号填写。对于土地使用权证较多的，可以另列表附后。,20,单位基本情况（11）单位执行会计制度：指单位现行的会计制度，,单位,基本情况,21,单位基本情况21,3.国有资产总额（表样）,（1）资产总额、负债总额、价值状况、主要资产实物量、资产使用情况：按照单位登记年度（本次2013年度）账面相对应科目的实际价值填写。,（2）国有资产总额：按照以下公式计算所得的数额填写。净资产合计+预收下年经费补助-预拨下年经费补助。,（3）单位申报意见：填写事业单位的申报意见，并加盖单位公章。,22,3.国有资产总额（表样）（1）资产总额、负债总额、价值状况、,3.国有资产总额,（4）主管部门审核意见：填写单位主管政府部门的审核意见，并加盖公章。,（5）财政部门审定意见：填写财政部门的审定意见，并加盖财政部门的公章或专用章。,23,3.国有资产总额（4）主管部门审核意见：填写单位主管政府部门,（1）经注册会计师审计的年度（本次2013年）财务会计报告；,（2）经财政部门核定的年度（本次2013年）财务会计报告；,（3）由法定机构出具的验资报告；,（4）资产评估项目核准或备案文件；,（5）财政部门要求的其他有关文件资料。,24,（1）经注册会计师审计的年度（本次2013年）财务会计报告；,（六）填写产权登记证（正本、副本）（样本）,25,（六）填写产权登记证（正本、副本）（样本）25,（六）填写产权登记证（正本、副本）,26,（六）填写产权登记证（正本、副本）26,（六）填写产权登记证（正本、副本）,副本：产权登记证（副本）与事业单位国有资产产权登记表（占有登记）填报内容相一致。,27,（六）填写产权登记证（正本、副本）副本：产权登记证（副本）与,三、讲解企业产权登记（占有登记）,讲解内容：企业产权登记定义、产权登记证的用途、办理产权登记应提交的材料、办理产权登记流程、填写企业国有资产产权登记表（占有登记）、填写产权登记证（正本、副本）等六个 方面内容,。,28,三、讲解企业产权登记（占有登记）讲解内容：企业产权登记定义、,（一）企业产权登记定义,企业国有资产产权登记，是指财政部门代表同级政府对占有国有资产的企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。,29,（一）企业产权登记定义企业国有资产产权登记，是指财政部门代表,（二）产权登记证的用途,企业发生下列行为时，需要出具中华人民共和国企业国有资产产权登记证：1.办理变动、注销产权登记或年度检查；2.产权转让；3.股权变动；4.改制上市；5.资产重组；6.国有股权评估；7.法律、法规规定的其他事项。,经财政部门核定的企业国有资产产权登记表是企业办理产权登记证的重要依据，是企业的资信证明文件，是企业向工商行政管理机关申办和变更企业注册登记的要件之一。,30,（二）产权登记证的用途企业发生下列行为时，需要出具中华人民,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：,企业填报企业国有资产产权登记表（占有登记）（一式四份），并提交下列文件、证件及有关资料：,1.办理占有产权登记的申请（新成立企业提交）；,2.出资人母公司或上级单位批准设立的文件、投资协议书；行政事业单位直接投资设立企业的，应当提交中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证副本复印件（本次不提交）及财政部门批准的对外投资批复文件；,31,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：企业填报,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：,3.本企业章程；,4.由企业出资的，应当提交各出资人的企业章程、企业法人营业执照复印件、经审计的企业上一年度（本次2013年度）财务报告，其中国有资本出资人还应当提交有关部门办理的企业产权登记证（未办理的不提交）复印件；由事业单位出资的，应当提交事业单位法人证书和中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证副本的复印件（本次不提交）；,32,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：3.本企业,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：,由自然人出资的，应当提交自然人有效的身份证件复印件；,5.法定机构出具的验资报告，其中以货币投资的，还应当附银行进账单；以实物、无形资产投资的，还应当提交资产评估项目核准或备案文件；,6.本企业的企业名称预先核准通知书（新成立企业提交）；,33,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：由自然人出,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：,7.本企业经审计的企业上一年度（本次2013年度）财务报告；,8.本企业的企业法人营业执照复印件；,9.设置抵押、质押、留置或提供保证、定金以及资产被司法机关冻结的，应当提交相关文件和凭证；,10.财政部门要求提交的其他文件、证件及有关资料。,34,（三）企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料：34,（四）办理产权登记（占有登记）的流程,申请办理占有产权登记的企业,按照要求填写企业国有资产产权登记表（占有登记），一式四份，连同相关文件、资料逐级报送主管事业单位审核,财政部门进行审核，合格的，予以办理占有产权登记,主管事业单位报送主管部门进行审核，合格的，报送财政部门审核,表格填写不规范，文件、资料不齐全，退回，按照要求修改,表格填写不规范，文件、资料不齐全，退回，按照要求修改,表格填写不规范，文件、资料不齐全，退回，按照要求修改,35,（四）办理产权登记（占有登记）的流程申请办理占有产权登记的企,（四）办理产权登记（占有登记）的流程,财政部门向申请取得法人资格的企业签发占有产权登记表,财政部门向已取得法人资格的企业核发产权登记证,企业持财政部门签发的占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记,企业取得企业法人营业执照后，通过主管部门向财政部门领取产权登记证,新设立企业,已设立企业,36,（四）办理产权登记（占有登记）的流程财政部门向申请取得法人资,（五）填写企业国有资产产权登记表（占有登记）,表样,填写内容：封皮、企业基本情况、产权登记编码、企业国有资产占有情况、出资人情况等五个方面,37,（五）填写企业国有资产产权登记表（占有登记）37,1.封皮,38,1.封皮38,2.企业基本情况,39,2.企业基本情况39,2.企业基本情况,40,2.企业基本情况40,2.企业基本情况,41,2.企业基本情况41,3.产权登记编码,（1）产权登记机关码：按照办理企业产权登记的财政部门填写。如在省财政厅办理产权登记的填“2”，在各省辖市财政局办理产权登记填“3”，在各县（市、区）财政局办理产权登记填“4”。,（2）企业隶属关系码：省级企业填“2”；各省辖市级企业填“3”；县（市区）级企业填“4”；县级以下企业填“5”。,（3）企业组织形式标识码：从网上查“组织形式标识码”填对应编码，如有限责任公司、国有控股填“1211”。,（4）企业级次标识码：按照企业的产权管理级次填写，其中：行政事业单位及社会团体直接投资设立的企业为一级企业填“1”；由一级企业投资设立的企业为二级企业填“2”；二级企业投资设立的企业为三级企业填“3”。,42,3.产权登记编码（1）产权登记机关码：按照办理企业产权登记的,3.产权登记编码,（5）企业所属行业代码：从网上查“行业代码”填写对应行业代码，如农业填“0100”。,（6）企业所在区域代码：从网上查中华人民共和国行政区划代码填写对应地区代码，如企业在郑州市金水区填“410105”。,43,3.产权登记编码（5）企业所属行业代码：从网上查“行业代码”,4.企业国有资产占有情况,（1）资产总额、负债总额、资本公积、盈余公积、未分配利润：按照经注册会计师审计的年度（本次2013年度）财务报告中对应项目的数额填写。未分配利润如为负数，在所填数额前加“一”号标示，以下各栏目遇有负数情况，均按照本注释的规定处理。,（2）其他：一般按照合并会计报表中的少数股东权益数额填写，如有“合并价差”、“未确认的投资损失”或“外币折算差额”等需要反映的数额也可以在该栏目中一并填写，并在产权登记表备注栏中予以说明。,（3）所有者权益合计：按照本企业经经注册会计师审计的年度财务报告中的所有者权益合计数额填写。,44,4.企业国有资产占有情况（1）资产总额、负债总额、资本公积、,4.企业国有资产占有情况,（4）国家资本：各级政府（包括政府部门）、直属机构、事业单位、政府管理的社会团体所投入的资本金界定为国家资本。按照本企业经注册会计师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股本）项目中的国家资本（国家股）数额（金额单位为万元，保留小数点后两位，下同）填写。,（5）法人资本：按照本企业经注册会计师审计的企业年度财务报告中的法人资本（法人股）数额填写。,45,4.企业国有资产占有情况（4）国家资本：各级政府（包括政府部,4.企业国有资产占有情况,（6）国有法人资本：指国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司实际投入本企业的资本。按照本企业经注册会计师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股本）项目中的法人资本中明细项目填写。,（7）外商资本：按照本企业经注册会计师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股本）项目中的外商资本（外商股）数额填写。,（8）个人资本：按照本企业经注册会计师审计的企业年度财务报告中的实收资本（股本）项目中的个人资本（个人股）数额填写。,（9）小计：按照本企业经注册会计师审计的年度财务报告中的实收资本（股本）合计数额填写。,46,4.企业国有资产占有情况（6）国有法人资本：指国有独资企业、,5.出资人情况,申请办理产权登记企业由一个、多个出资人的，出资人需要填“出资人名称、地址、组织形式、行业分类、投资金额、股权比例”等信息。,47,5.出资人情况申请办理产权登记企业由一个、多个出资人的，出资,5.出资人情况,48,5.出资人情况48,5.出资人情况,（3）组织形式（码）：从网上查“组织形式标识码”填对应编码，如出资人为有限责任公司、国有控股填“1211”；出资人为行政机关填“4000”、事业单位填“5000”、外商填“6000”、个人填“7000”、境外企业填“8000”、军队填“9000”。,（4）行业分类（码）：从网上查“行业代码”填写对应行业代码，如农业填“0100”、医院填“8510”。,（5）投资金额：按照出资人实际投入到本企业的资本数额填列。各出资人不同属性资本合计应当与各类资本数额相等；投资金额合计应当与本企业实收资本数额相等。,49,5.出资人情况（3）组织形式（码）：从网上查“组织形式标识码,5.出资人情况,（6）股权比例：按照公司章程或投资协议书规定的各出资人股权比例填列，因出资不到位致使实际股权比例与名义股权比例不符的，应在备注栏中予以说明。各出资人股权比例之和应当为l00%。,（7）企业主管事业单位审核意见、企业主管部门审核意见、财政部门审定意见：要求经办人、审核人、审批人签字或个人手章，并加单位公章或专用章。,50,5.出资人情况（6）股权比例：按照公司章程或投资协议书规定的,6.产权登记证（正本、副本）,企业产权登记证正本、副本有关内容由各级财政部门负责填写并打印。,51,6.产权登记证（正本、副本）企业产权登记证正本、副本有关内容,正本：,52,正本：52,正本：,53,正本：53,副本,产权登记证（副本）与企业国有资产产权登记表（占有登记）填报内容一致,54,副本产权登记证（副本）与企业国有资产产权登记表（占有登记）填,小 结,1.事业单位应办理事项：,2.企业应办理事项：,3.主管部门应办理事项：,4.财政部门应办理事项：,55,小 结1.事业单位应办理事项：55,事业单位应办理事项：,1.从行政事业单位资产管理信息系统产权登记管理信息系统，填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记），填写内容：封皮、单位基本情况、国有资产总额，按“办理产权登记（占有登记）应提交的材料”的要求，提供11项相应文件、证件及有关资料（原件及复印件）。,56,事业单位应办理事项：56,事业单位应办理事项：,填写“国有资产总额”，按财政部门管理要求提供相应的资料：经注册会计师审计的年度（本次2013年度）财务会计报告；经财政部门核定的年度（本次2013年度）财务会计报告；由法定机构出具的验资报告；资产评估项目核准或备案文件；财政部门要求的其他有关文件资料。,2.事业单位将填写事业单位国有资产产权登记表（占有登记）及有关材料送主管部门审核，经财政部门审定后，装订成册。,3.审核所办企业申请办理产权登记事项。,57,事业单位应办理事项：填写“国有资产总额”，按财政部门管理要求,企业应办理事项：,1.,企业到主管事业单位或主管部门，从行政事业单位资产管理信息系统产权登记管理信息系统，,填写企业国有资产产权登记表,（占有登记），,填写内容：,封皮、企业基本情况、产权登记编码、企业国有资产占有情况、出资人情况，按“企业办理产权登记（占有登记）应提交的材料”要求，,提供相应10项文件、证件及有关资料。,58,企业应办理事项：58,企业应办理事项：,2.企业将填写企业国有资产产权登记表（占有登记）及有关材料送主管事业单位或主管部门审核，经财政部门审定后，装订成册。,59,企业应办理事项：2.企业将填写企业国有资产产权登记表（占,主管部门应办理事项:,1.受理所属事业单位、企业申请办理产权登记事宜，集中向财政部门申报。,2.审核所属事业单位、企业报送事业单位国有资产产权登记表、企业国有资产产权登记表及有关材料并签署意见。,3.向同级财政部门报送产权登记工作报告。,4.向所属单位发放产权登记证书。,60,主管部门应办理事项:60,财政部门应办理事项:,财政部门应办理事项,1.,受理主管部门申请办理产权登记事宜。,2.,审核主管部门报送,事业单位国有资产产权登记表、企业国有资产产权登记表,及有关材料并签署意见。,3.,上报产权登记工作报告。,4.向主管部门发放产权登记证书。,61,财政部门应办理事项:财政部门应办理事项61,四、需要说明的几个问题,1.关于省级行政事业单位所属企业国有资产监管归口管理问题,2.关于市以下工商、质监、食品药品单位产权登记问题,3.关于国家出资企业办理产权登记问题,4.关于地方金融类企业产权登记问题,5.关于省直单位产权登记办理问题,6.关于产权登记证领发问题,7.关于产权登记疑难事项解答问题,8.关于产权登记档案管理问题,9.审核要求：,62,四、需要说明的几个问题1.关于省级行政事业单位所属企业国有资,五、三点要求,1.及时汇报,2.抓好学习,3.尽快实施,63,五、三点要求 1.及时汇报 63,谢谢！,64,谢谢！64,联系方式：,65,联系方式：65,