《应用写作》第二章计划

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章 制定计划,教学目标,知识点,1计划的概念、种类、具体样式、特点、作用；,2计划的格式、体式。,技能点,1理解并能解释、说明规划、方案、设想、要点、安排的特点；,2掌握计划类文书的写作技能。,第二章 制定计划,1,案例导入,工作计划的拟订,东风机械厂为了调动职工的积极性，保证完成生产任务，决定在全厂内推行技术岗位责任制先进经验：要求开好三个会（动员会、经验交流会、总结表彰会），搞好试点工作，组织职工讨论，充分发扬民主，各方面配合，从2000年7月开始，利用2个月的时间完成这项任务。请根据以上情况，为东风机械厂拟订一份工作计划。,（摘自张德实主编的应用写作，高等教育出版社2003年7月第2版，第103页）,案例导入,2,凡事预则立，不预则废。在社会生活中，无论是自然人，还是法人中的机关、团体、企事业单位及其下属组织，只要从事一项重要的、重大的活动，做一项严肃的工作，包括日常的工作，保证按时、圆满地完成任务，都需要制定计划。而且，机关、团体、企事业单位及其下属组织的公务活动，起点就是制定计划。,凡事预则立，不预则废。在社会生活中，无论是自然,3,第一节 什么是计划,学习目标,1计划的定义、种类、具体样式；,2计划的特点、作用。,第一节 什么是计划,4,理论知识,一、计划的定义,计划是机关、团体、企事业单位及其部门和个人，为了实现某一目标，对未来某一时间内将要进行的工作或完成的任务，与采取的措施及其步骤事先做出安排的应用文。,二、计划的种类,（一）计划的种类,1.从性质角度划分，计划有专题性计划和综合性计划两种,（1）专题性计划,理论知识,5,专题性计划是机关、团体、企事业单位及其部门和个人关于某一方面工作、活动、任务的计划。,（2）综合性计划,综合性计划是机关、团体、企事业单位及其部门和个人关于全局工作、所有活动、任务的计划。,专题性计划是机关、团体、企事业单位及其部门,6,2.从内容角度划分，计划有工作计划、生产计划、学习计划等若干种,3.从时间角度划分，计划有长期规划、短期计划（包括年度计划、季度计划、月份计划等多种）,（1）长期规划,规划是计划中计划时限长（一般5年以上）、关于全局性工作或涉及面较广的重要工作项目的、规模宏大，内容和写法比较概括，具有方向性、战略性、指导性、鼓动性、理想色彩的计划。例如中华人,2.从内容角度划分，计划有工作计划、生产,7,民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划、辽宁省旅游产品结构调整规划等。,（2）短期计划,短期计划，即狭义的计划，是广义的计划中计划时限最适中的一种，一般在一年、半年左右，内容范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排扩展、概要。,4.从范围角度划分，计划有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。,民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划、辽宁省旅游产,8,5.从形式角度划分，计划有条文式计划表格式计划、文表结合式计划,（1）条文式计划,条文式计划就是把计划的全部内容包括目标及任务、要采取的措施、实施的步骤等用语言文字分条分款地写出来。它的特点是层次清楚，任务明确，措施具体，便于操作。,(2)表格式计划,表格式计划就是将计划中所提出的目标及任务、要采取的措施、实施的步骤、,5.从形式角度划分，计划有条文式计划表格,9,完成的时间等计划事项填写在印制好的表格栏目中。这种形式的计划多适用于内容比较单一、数据资料较多的计划，如工厂里的班组、车间的生产计划。其特点是简明扼要、重点突出、对比性强。,(3)文表结合式计划,文表结合式计划就是采用条文式计划与表格式计划相结合的形式安排计划事项，在叙述计划内容条文的同时，遇到较多的数据资料部分，就用表格形式表达那一部分内容。这种形式多用于内容比较复杂的计划。,完成的时间等计划事项填写在印制好的表格栏目中。这种形式的计划,10,6.从文种角度划分，计划有计划、规划方案、设想、要点、安排等多种。,(二)计划的主要样式,1.计划,计划是计划类文书的总称。作为这类文书的一种具体样式、一个文种的计划，它的计划时限不受限制，内容由前言和计划事项两方面构成，具备目标、措施、步骤等计划的三要素。例如东江县国税局2005年精神文明工作计划。,6.从文种角度划分，计划有计划、规划方案、,11,2.规划,规划的计划时限长（一般在5年以上），内容宏大且概要、具有理想色彩。例如和静县“十一五”公路发展规划。,3.方案,方案是内容比较复杂、构成繁琐的一种计划，特别强调实现目标采取的措施及其实施步骤、具体要求等项目。例如“三城共建”宣传方案。方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不,2.规划,12,同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如金川市旅游局关于2006年工作的安排。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级单位具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如海江市“十一五”期间社会主义精神文明建设的实施意见；安排往往称“安排意见”，如机械工业系统关于开展增收节支活动的安排意见。,同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上,13,4.设想,设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒；计划时限比较长。设想是为制定某些规划、计划做准备的，在严肃性、科学性和可行性方面相对差一些，或给各级领导审阅，或交由群众讨论，不必要也不可能考虑得太周密，只要基本成形就可以。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括。例如2006年肇州县宣传思想工作设想。,4.设想,14,5.要点,所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。例如宏伟中学党支部二五年工作要点。,6.安排,安排是计划中计划时限较短，内容最为具体、确切、单一的一种具体样式。所以安排的内容要写得详细一些，这样容易把握。安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形,5.要点,15,式：一种是上级对下级安排工作；另一种是单位内部的工作安排。例如邯郸县司法局2005年开创性工作安排。,三、计划的特点,计划在内容、功能、实践、表达方面，具有下列特点：,（一）预见性,计划在行文时间上是事前行文，而且人们制定的目的特别强，它的内容是对未来的预测，即预定实现的目标，预测可能的情况，预示工作的进程。所以，它的内容要有鲜明的预见性。,式：一种是上级对下级安排工作；另一种是单位内部的工作安排。例,16,（二）可行性,制定计划一定要从实际出发，经过充分的调查研究，广泛征求群众的意见。计划的目标要求不可过低，但也不能过高，一定要实事求是，适可而止，量力而行。,（三）指导性,计划是人们行动的指南，工作的方向。有了它，人们可望能够按时，保质地完成任务。计划一经订立，对完成任务的实际行动就会起着重要的指导作用。,（二）可行性,17,（四）说明性,计划的表达方式主要是说明。它要用简洁、明确的语言，具体说明依据什么制订计划，应该“做什么”、“怎么做”、“何时完成”。制定者一定要把计划的内容规定得明确、具体。,四、计划的作用,（一）指导作用,计划使人们明确未来工作的方向和任务，知道具体地将“干什么”以及“怎么干”，它能够指导人们的行动，促使工作富有成效。,（四）说明性,18,（二）管理作用,从管理职能的角度说，计划具有组织、领导、控制、协调的管理作用。,（三）监督作用,计划不仅是人们行动的指南针，同时也是人们行动的试金石。个人与集体在某项工作中表现得如何，高低上下，对照计划检查一下就非常清楚了。社会组织对照计划，可以检查、监督下属部门的工作；具体部门对照计划，可以检查、监督每个职工的工作。对于一个严格要求自己的人,（二）管理作用,19,来说，计划时时、处处总是高悬在头上监督自己的明镜。,（四）激励作用,人生没有目标，就要迷失前进的方向。计划使人们明确人生的目标、工作的任务，提高工作的质量和人生的品位，无疑它还具有激励的作用。,来说，计划时时、处处总是高悬在头上监督自己的明镜。,20,第二节 怎么写计划,学习目标,知识点,1明确计划格式的构成规范；,2明确计划正文的结构规范。,技能点,1掌握计划的写作技能；,2能够写好主要样式的计划。,第二节 怎么写计划学习目标,21,例文研读,例文一：一般计划的例文,东江县国税局2005年精神文明工作计划,为切实抓好我县国税系统的精神文明建设，贯彻好中央和自治区经济工作方针、区国税局的税收工作会议精神，圆满完成各项工作任务，特制定2005年精神文明建设工作计划如下：,一、加强国税干部队伍建设，提高干部队伍素质,1.加强思想政治工作和精神文明建设。,例文研读例文一：一般计划的例文,22,最近，江泽民总书记对加强思想政治工作作了重要批示，强调要深入进行邓小平理论和党的基本路线教育，深入进行马克思主义的唯物论、无神论教育，树立正确的思想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，在全党形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，在全社会形成反对迷信愚昧，抵制各种歪理邪说的健康气氛。特别在当前面临着机构改革、人员分流这种形势下，加强思想政治工作显得尤为重要。,最近，江泽民总书记对加强思想政治工作作了重,23,（1）组织干部职工深入学习党的十五届四中全会精神和邓小平理论，充分利用百色起义纪念馆这个爱国主义教育基地，对全地区广大干部进行爱国主义、社会主义为主要内容的思想教育。,（2）继续深入开展“三讲”教育，巩固和扩大“三讲”教育成果。,（3）继续加强税务职业道德教育，抓好全地区国税系统精神文明建设各项创建活动，重点开展争创“文明单位”、争当“优秀税务工作者”为主要内容的争先创优活动。,（1）组织干部职工深入学习党的十五届四中全会精神和邓,24,（4）开展形式多样的群众性文娱体育活动。,2.加大人事制度改革力度。通过深化干部人事制度改革，全面推行竞争上岗方式，做好干部选拔任用，公布职位，公开竞争，创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。,3.抓好队伍建设。通过举办培训班，加强政治学习和业务学习，全面提高干部职工的整体素质。,4.继续抓好国税系统的党建工作，发挥党组织先锋模范和战斗堡垒作用。,（4）开展形式多样的群众性文娱体育活动。,25,5.抓好党风廉政建设。继续开展党风廉政教育，提高干部思想觉悟，增强拒腐防变能力。,6.要紧紧依靠县委、县政府和有关部门的支持和协作。要多汇报，多请示，争取各级党政部门对税收工作的支持，协调好关系，排除税收工作中的各种阻力和障碍，创造良好的税收环境。,5.抓好党风廉政建设。继续开展党风廉政教育，提高干,26,二、积极推进依法治税，提高税收执法水平,1.认真学习财税知识。年初，党中央组织省部级的主要领导干部学习财税知识，研究怎样进一步做好财政税收工作，充分体现了中央对财税工作的重视。为此，各单位要在认真学习的同时，积极动员各级党政部门的领导自觉、认真地学习财税知识，充分认识财税工作的重要性，懂得财税政策，做好财税秩序的整顿工作，积极推进依法治税。,二、积极推进依法治税，提高税收执法水平,27,2.干部职工要加强自身的学习，增强法制观念，严格依法行政，规范执法行为，全面推进税收执法责任制，做到依法征税，依率计征。,3.认真开展执法检查。通过开展执法检查，纠正违反国家税法的各种行为，强化执法监督。,三、强化税收征收管理，堵塞税收漏洞,一是进一步完善和深化征管改革，切实加强对农村税收的征管，要加强税收征管，实行专业化的管理手段，加强对商业,28,增值税的控管，进一步理顺和完善“银税一体化”的纳税申报制度，提高征管效能。,二是夯实征管基础工作。,1、继续完善征管质量目标考核办法；2、加强对普通发票的管理工作；3、认真做好年度税务登记的年审工作，加强户籍的管理，加大对漏征管户的控管，堵住流失；4、加强个体和零散税收的控管，促使个体和零散税收的稳步增长；5、积极做好加油站的加油机安装税控装置，加强对加油站的税收征管。,三是完善流转税管理。加强增值税期初存货已征税款抵,已征税款抵扣管理，严,增值税的控管，进一步理顺和完善“银税一体化”的纳税申报制度，,29,格按规定审批,抵扣。严格按标准做好增值,税一般纳税人的认定和申报管理及年审工作。,四是加强所得税征管工作。,1、做好2004年度企业所得税汇算清缴和专项检查。2、进一步落实企业所得税集中管理办法，规范企业所得税管理，逐步建立和完善各项税前扣除制度，严把审核关。3、做好利息所得税的征管工作。4、继续抓好集体金融企业的财务管理。,格按规定审批抵扣。严格按标准做好增值,30,五是强化税务稽查。建立和完善稽查监督制约机制，实行税务稽查错案责任追究制度，对稽查工作目标从严考核，以提高稽查工作的质量，规范执法行为。认真开展税收专项检查、交叉检查、加大大案、要案查处力度，落实稽查公告制度。,四、加快实现税收管理信息化建设,首先，要投入资金，增加相应的设备和配套设施。,其次，做好全地区国税系统计算机知识普及培训工作，本系统干部、职工男50岁、女45岁以,下的在职干部均要进行计算,五是强化税务稽查。建立和完善稽查监督制,31,机知识普及培训，要全部通过考试验收。,第三，要按照上级机关和金税二期工程建设的要求，做好相关软件的应用工作，搞好计算机网络建设。同时，积极推广国家税务总局开发的办公自动化软件及其它业务应用软件，以公文处理为突破口，逐步实现公文自理流转全程计算机化、自动化。,机知识普及培训，要全部通过考试验收。,32,五、加强基层建设。加大基层建设的投入，进一步改善基层工作和生活条件。,东江县国税局,二五年一月五日,（摘自,清风教育资源网,公文频,道,文章列表-总结计划）,五、加强基层建设。加大基层建设的投入，进一步改善基层,33,例文二：规划的例文,和静县“十一五”公路发展规划,公路建设是基础设施建设的重要内容，经过“十五”期间的艰苦努力，全县公路建设快速发展，初步改变了对经济发展的“瓶颈”制约状况，取得了令人瞩目的成就。“十一五”是实施社会主义现代化建设第三步战略目标的起步阶段，继续加快我县公路建设是国民经济和社会发展“十一五”计划的重要内容。,例文二：规划的例文,34,一、“十五”公路建设回顾 “十五”期间，在上级有关政策的引导下，我县通过积极争取自治区、自治州投资，并加大地方政府投入，加快了县、乡道路为重点的基础设施建设，大力支持国省道干线公路改扩建，全县公路交通运输能力大大增强，公路通行条件极大改善，初步扭转了公路交通运输严重制约经济发展的落后局面。至2005年，全县12个乡镇58个行政村有5个乡镇19个行政村通油路，通车里程1261.4公里。其中：国道566.378公里，省道188.168公里，县道113.705公,一、“十五”公路建设回顾 “十五”期间,35,里，专用道路147公里。二级及二级以上公路0.62公里，三级公路708.546公里，四级公路361公里，等外公路127.245公里。与“九五”末相比，通车里程增加100余公里，路网连通度和公路技术等级、路网路面铺装相对有较大提高。存在的主要问题：一是综合公路网不完善，总量不足。县城至各乡镇场及我县周边主要城市的公路骨架尚未完全形成，公路网处于间断状，其功能和效益难以发挥，特别是山区的对外交通不畅，经济发展受到制约。二是公路网,里，专用道路147公里。二级及二级以上公路0.62公里，三级,36,建设与国民经济发展战略不协调。加快旅游经济发展是我县经济发展战略的重要组成部分，但支撑巴音布鲁克区旅游经济发展的交通通道尚未建成，游客在途时间长、舒适程度低、体力消耗大，旅游经济发展受到制约。三是公路等级较低，三级及三级以上公路总量较少，四级及四级以下公路占公路通车总里程的28，通行条件差、通过能力低；四是公路管理和养护相对滞后。目前，县乡道路建设里程不断增加，但养护管理机制不健全，严重影响到公路的使用寿命。,建设与国民经济发展战略不协调。加快旅游经济发展是我县经济发展,37,二、“十一五”农村公路建设指导思想和目标 （一）指导思想：充分调动和利用各方面积极因素，加快农村公路建设步伐，继续保持较高的建设速度；县乡道路建设必须符合经济发展战略及布局要求，要与自治州公路网布局衔接，完善本县公路网；正确处理公路建养并重的关系，提高投资效益，节约资源、保护环境，实施可持续发展。（二）发展目标：到2010年，全县公路通乡率和硬化率达到100%，通村率和通村硬化率达到80%，农村公路网,络骨架基本形,二、“十一五”农村公路建,38,成，建立县城与,重点乡镇相连的三级以上公路为主的畅通公路网；基本实现乡镇客运站标准化建设。（三）面临形势：交通部已明确提出“十一五”农村公路建设发展规划：“抓紧做好实施农村公路建设五年千亿元规划的前期准备。力争到2010西部地区90%以上的乡镇通沥青（水泥）路。同时，继续实施通达工程，力争到2010年所有具备条件的行政村通公路”。自治州也提出从2005年至2010年实现交通发展四大宏伟目标：“一是所有具备条件的行政村通公路，建设400公里左右的通达公路；二是90%以上的乡（镇）通,成，建立县城与重点乡镇相连的三级以上公路为主的畅通公路网；基,39,沥青（水泥）路。同时，继续实施通达工程，力争到2010年所有具备条件的行政村通公路”。自治州也提出从2005年至2010年实现交通发展四大宏伟目标：“一是所有具备条件的行政村通公路，建设400公里左右的通达公路；二是90%以上的乡（镇）通沥青路；三是60%以上的行政村通沥青路；四是基本实现乡镇客运站标准化建设”。可以说，农村公路在今后5年面临着良好的形势，大力兴建农村公路已是从中央到地方的共识，机遇难得，我们必须抓好机遇，,沥青（水泥）路。同时，继续实施通达工程，力争到2010年,40,全面完成,我县农村公路建设任务。三、“十一五”公路建设的重点 根据自治州公路发展计划和和静县经济发展战略及布局，“十一五”公路建设以县乡公路建设为重点，大力支持国省道公路改扩建。县乡公路是农村的主要交通线路，要坚持从农村经济和社会发展的实际需要出发，与当地小城镇建设、资源利用以及山、水、田、林综合治理相结合，重点抓好通往经济中心、交通中心、连接国省道干线公路的“出口路”建设；抓好农业、生态、矿山、旅游等资源开,发和贫困乡发,全面完成我县农村公路建设任务。三、“十一五”公路建,41,和贫困乡村联片开发,的“经济路”建设；抓好不通油路的乡镇和行政村、自然村的“公路”建设；加大客运站点建设力度，基本实现乡镇客运站标准化建设。1.通达工程 目前，全县12个乡镇中未通油路的乡镇有克尔古提乡、巴音郭楞乡、额勒再特乌鲁乡、巩乃斯沟乡、协比乃尔布呼乡，阿拉沟乡和巴音乌鲁乡，其中巴音郭楞乡距217国道2.7公里，额勒再特乌鲁乡距321省道1.5公里，巩乃斯沟乡距218国道1.5公里，“十一五”期间国省改造以后，通乡油路目标即可实现。克尔,古提乡和协比乃尔布,和贫困乡村联片开发的“经济路”建设；抓好不通油路的乡镇和行政,42,呼乡、阿拉沟乡通乡、巴音乌鲁乡是“十一五”期间通达重点工程。预计完成95公里的四级油路新建工程。全县共有58行政村，至目前通油路的村仅有19个，在“十一五”期间，将加大工作力度，按照上级交通部、交通厅政策，力争实现村村通，有条件的尽量采取一切办法铺油，对于里程长，经济社会影响力较大的行政村列入通达工程，完成砂石路面的改造。预计完成823公里的四级油路和砂石路新建工程。,呼乡、阿拉沟乡通乡、巴音乌鲁乡是“十一五”期间通达重点工程。,43,2.通畅工程 针对目前已通公路的乡镇和行政村以及需要改建的专用公路、资源公路，下大力气争取资金，进行改造升级。预计完成128.6公里的三级和四级公路改建任务。3.重要的村与村之间的道路 根据目前的发展来看，重要的村与村之间的道路已不能适应发展需求，严重制约着各乡镇和重要的村与村之间的交流与发展，在“十一五”期间，要加大新建力,建,2.通畅工程 针对目前已通公路的,44,力度，将重要的村与村之间,进行连接，预计新建600公里的四级油路或砂石路，以形成功能完善的农村公路网。4.贫困村和较少民族村公路建设 加强贫困村和较少民族村公路调查工作，切实摸清这些村的公路现状，在“十一五”期间有效安排建设项目，我县共有6个自治区级贫困村，需新建195公里的四级油路和砂石公路，以解决贫困村和较少民族村通公路的问题。,力度，将重要的村与村之间进行连接，预计新建600公里的四级油,45,5.客运站点建设 目前，全县12个乡镇有巴音布鲁克区、巴润哈尔莫墩镇、哈尔莫墩镇、和静镇、乃门莫墩乡、协比乃尔布呼乡、巴音郭楞乡、额勒再特乌鲁乡、巴音乌鲁乡、巩乃斯沟乡10个乡镇已建立客运站点，其中巴润哈尔莫墩镇、哈尔莫墩镇、和静镇、巴音布鲁克区4个乡镇可在2005年实现乡镇客运站标准化建设；在“十一五”期间，可实现巴仑台镇、巴音乌鲁乡、乃门莫墩乡、协比乃尔布呼乡、巴音郭楞乡5个乡客运站标,5.客运站点建设 目前，全县12,46,准化建设目标。克尔古提乡、阿拉沟乡、额勒再特乌鲁乡三个乡由于地理位置特殊，常住人口较少，暂不列入“十一五”建设计划。四、投资估算及资金渠道 “十一五”末期，建设农村公路1766公里，其中：通乡通达公路92公里，通村通达公路824公里，通乡通畅公路30公里，通村通畅公路110公里，重要的村与村之间的公路600公里，专用公路110公里，实现通乡公路等级化，通村全部实现通沥青或砂石路的目标，基本解决我县农村公路网三低（路网连通度低、公路技术等级低、路网路面铺装率低）问题。全县公路通车总,准化建设目标。克尔古提乡、阿拉沟乡、额勒再特乌鲁乡三个乡由于,47,里程达到 2903.3公里，公路网密度为7.85公里/百平方公里，较2005年提高4.4个百分点。公路发展逐步适应全县工业化建设和城镇、农村经济发展的需要，全面推进我县小康社会建设进程。“十一五”期间，预计投资金额达38688万元，其中国家补助25000万元，乡镇自筹13688万元。五、实现规划的措施和政策建议 1.继续将交通运输作为国民经济发展的战略重点，继续把公路建设作为加快区域经济发展的先行条件，继续将公路建设,里程达到 2903.3公里，公路网密度为7.85公里/百平方,48,项目优先考虑，把公路建设项目作为基础设施优先发展。2.坚持科学规划，合理安排，适度超前的原则，结合州交通局公路发展规划，努力适应本地区域国民经济和社会发展的要求。3.加强领导，广泛发动，广辟渠道，筹措资金，重点突破，整体推进。在通乡工程建设中把巴音布鲁克区作为重点，连续使用力量，以把握其主动权；在通村工程建设中把里程长，难度大，行政村经济实力弱，村班子战斗力差作为重点，加大动员、协调和支持力度，,使其不拖整个,项目优先考虑，把公路建设项目作为基础设施优先发展。,49,农村公路建设攻坚战的后腿。,4.研究出台针对我县公路建设的支持政策。包括继续加大经济欠发达乡镇基础设施建设的力度和扶持力度，增加规划总量。,和静县交通局,二五年十二月十六日,（摘自,清风教育资源网,公文频道,文章列表-总结计划）,农村公路建设攻坚战的后腿。,50,例文三：方案的例文,“三城共建”宣传方案,争创环保、卫生、文明城市，是事关我区广大市民的生活起居和家园质量、事关市民文明修养和人居环境、事关我区经济社会长远发展的大事，是打造“实力、魅力、和谐新贾汪”的重大举措。这样一项庞大的系统工程，需要全区上下共同努力。贾汪新闻报社作为我区新闻宣传的主要媒体，将在整个创建过程中充分发挥重要的新闻宣传和舆论导向作用，全程跟踪报道，动员广大市民积极参与,创建，为我区,例文三：方案的例文,51,创建省省环保、卫生、,文明城市营造良好的舆论氛围。特制定宣传方案如下:,一、人员安排,报社组建了强有力的宣传班子：由总编李平统筹全局，副主编张言主持策划，新闻部王华、刘江负责新闻采访，编辑部赵辉负责栏目编排和稿件编辑，通联部高菲主任负责后勤保障。所有人员各司其职，团结协作，确保圆满完成宣传任务。,创建省省环保、卫生、文明城市营造良好的舆论氛围。特制定宣传方,52,二、空间开辟,（一）宣传专栏,以“争创环保、卫生、文明城市”为主题，特别设置“美丽贾汪，大家共建；贾汪美丽，大家共享”宣传专栏。宣传范围：新闻报道、政策宣传、信息刊登、典型事迹、弱点曝光等。宣传形式：消息、通讯、评论员文章、言论、图片组合新闻等。,（二）其它设想,1.尝试设置百姓栏目：“我为三城共建献一策”；,二、空间开辟,53,2.刊登“三城共建”校园征文；,3.中缝标语：定期刊登“三城共建”标语口号；,4.四版：相关散文、诗歌、图片（他山之石）；,三、宣传重点,（一）宣传发动阶段,1.刊登政务新闻，围绕“如何开展三城共建”发表评论文章；,2.刊登“三城共建”校园征文；,54,2.用访谈形式报道实施意见、创建方案等；,3.报道各责任单位创建计划与创建承诺，突出重点责任单位；,4.以“三城共建大家谈”形式，发表小言论；,5.通过深入采访收集群众意见及建议；,（二）“三城”创建阶段,1.报道区委、区政府、各责任单位工作进展；,2.用访谈形式报道实施意见、创建方案等；,55,2.报道先进社区、镇、村、户等典型单位和个人；,3.对存在相关问题进行曝光；,4.围绕“解决实际问题、彰显创建力度”发表评论文章；,5.举行征文比赛；,（三）准备验收阶段,1.报道环保、文明、卫生创建的成果；,2.报道先进社区、镇、村、户等典型单位和个人；,56,2.,通过访谈征求市民满意程度的意见，进一步提高市民满意率；,3.就“创建取得的成果及未来发展”，发表评论文章12篇。,四、向上推介,同时，报社将继续发挥与上级媒体联系紧密的优势，积极组织对外宣传，向新华日报等报刊投稿，,扩大宣传覆盖面，多,2.通过访谈征求市民满意程度的意见，进一步,57,上好稿件，扩大影响力。,贾汪新闻报社,二五年三月三日,（摘自,清风教育资源网,公文频道,文章列表-总结计划）,上好稿件，扩大影响力。,58,文体规范,一、计划的格式,计划的格式由标题、正文、落款三部分构成。,（一）标题,计划采用单标题。标题一般由制定计划的单位名称、适用时限、内容、种类四个要素构成。个别要素可以省略。,（二）正文,正文一般采用总分总式结构，由前言、主体(目标、措施、步骤)、结尾三部分构成。,文体规范一、计划的格式,59,结尾可以省略。“前言”一般安排制定计划的目的、依据、指导思想等，也可以写入计划的目标。“主体”采用条文式、表格式、文表结合式等结构形式展开内容，运用说明的表达方式、方法处理计划的目标、措施、步骤。,（三）落款,落款由制定计划的单位署名和制定日期构成。,结尾可以省略。“前言”一般安排制定计划的目的、依据、指导思想,60,二、计划的写法,（一）根据计划时限的长短和具体特点，决定采用的计划的具体样式,作者制定、写作计划，首先必须分清要写的这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种。例如案例导入中“工作计划的,作计划的拟订”：,制定工作计划的单位,二、计划的写法,61,是东风机械厂，计划时限是从7月开始的2个月，计划时限短；而且内容全面且具体、操作性强，所以拟订这份工作计划，采用的具体样式应该是“方案”。,（二）抓住计划的三要素，采用总分总式结构安排计划前言和计划事项,“工作计划的拟订”这个案例中，目标是：“在全厂内推行技术岗位责任制先进经验”，措施及步骤是：“开好三个会（,是东风机械厂，计划时限是从7月开始的2个月，计划时限短；而且,62,动员会、经验交流会、总结表彰会），搞好试点工作，组织职工讨论，充分发扬民主，各方面配合，从7月开始，利用2个月的时间完成这项任务”，所要拟订的工作方案这种计划的三要素都已具备，因而下面作者可以采用总分式结构撰写它的正文：“计划前言”部分写拟订这个方案的目的：“为了调动职工的积极性，保证完成生产任务”和目标：“计划事项”部分写保证目标按时完成的措施及其展开的步骤。,动员会、经验交流会、总结表彰会），搞好试点工作，组织职工讨论,63,（三）写作计划的注意事项,无论是个人，还是机关、团体、企事业单位及其部门，制定、写作计划，都必须注意掌握以下四条原则：,第一，集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。,第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规,（三）写作计划的注意事项,64,划和设想，也应当保证可行，能基本做到，目标要明确，措施要可行，要求要能够达到。,第三，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。,第四，防患未然的原则。要预先想到实行中可能出现的偏差，可能出现的问题，有必要的防范措施或补充办法。,划和设想，也应当保证可行，能基本做到，目标要明确，措施要可行,65,案例导入的写作例文,东风机械厂,关于在全厂内推行技术岗位责任制先进经验的方案,为了调动职工的积极性，保证完成生产任务，我厂决定于2000年7月1日至8月31日在全厂内推行技术岗位责任制先进经验。为此，特制定工作方案如下：,一、开好三个会（动员会、经验交流会、总结表彰会）,案例导入的写作例文东风机械厂,66,二、组织职工讨论，充分发扬民主（7月中旬）,三、搞好试点工作（7月下旬）,四、各方面配合（8月中旬）,东风机械厂,二年六月二十日,二、组织职工讨论，充分发扬民主（7月中旬）,67,本章小结,计划是机关、团体、企事业单位及其部门和个人，为了实现某一目标，对未来某一时间内将要进行的工作或完成的任务，与采取的措施及其步骤事先做出安排的应用文。具有预见性、可行性、指导性、说明性。具有指导、管理、监督、激励作用。,本章小结 计划是机关、团体、企事业单位,68,计划的主要样式有计划、规划、方案、设想、要点、安排。规划是指计划时限长（一般5年或5年以上）、内容宏大且概要、具有理想色彩的计划。方案是指计划时限短（往往一次性使用）、内容全面且具体、操作性强的计划。设想是指计划时限较长、内容粗略、展望未来的计划。要点是指计划时限较短、内容概要、初步的计划。安排是计划时限较短、内容最为具体的一种计划。,计划有年度计划、季度计划、月份计划；条文式计划、表格式计划和文表结合式计划。,计划的主要样式有计划、规划、方案、设想、要点、安排。,69,计划的格式由标题、正文、落款构成。标题，有单位名称、适用时限、内容、种类四个要素。正文由前言、主体(目标、措施、步骤)、结尾构成。“前言”一般安排制定计划的目的、依据、指导思想，也可以写入计划的目标。“主体”采用条文式、表格式、文表结合式等结构形式展开内容，运用说明的表达方式、方法处理计划的目标、措施、步骤。落款由制定计划的,计划的格式由标题、正文、落款构成。标题，有单,70,复习问题,1.计划主要有哪些特点?,2.计划有哪些主要样式?,3.辨析规划、方案、设想、要点、安排的异同?,复习问题1.计划主要有哪些特点?,71,