行政复议专题讲座课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,行政复议专题讲座,46、法律有权打破平静。马格林,47、在一千磅法律里，没有一盎司仁爱。英国,48、法律一多，公正就少。托富勒,49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处罚才能使犯罪得到偿还。达雷尔,50、弱者比强者更能得到法律的保护。威厄尔,行政复议专题讲座行政复议专题讲座46、法律有权打破平静。马格林,47、在一千磅法律里，没有一盎司仁爱。英国,48、法律一多，公正就少。托富勒,49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处罚才能使犯罪得到偿还。达雷尔,50、弱者比强者更能得到法律的保护。威厄尔政复议若干问题,从行政执法角度切入,讲解流程,2,愉快体育教学原则以学生为中心，愉快体育教学趋势是在学习中找出快乐，在运动中产生兴趣是愉快体育教学的形式，教学的过程被快乐的情绪所贯穿。,1传统教学存在的问题,1.1 传统教学方式违背了学生发展特征。我国的传统体育教学模式，学生一直处于听老师授课的状态，这种教学方式对学生的发展没有起到根本作用，导致学生处于被动状态，由于老师和学生很少进行心灵交流，导致学生在听老师授课中，处于紧张状态，有些学生对体育课产生负面情绪，学生之间缺乏沟通，产生孤僻的心理状态，甚至有些学生对于体育不感兴趣，缺乏锻炼，体质差。,调查人员对初中学生做过一个市场调研，在初中校园随机选出100个学生作为样本，经过研究，调查结果显示，处于被动学习体育的孩子占据了总人数的14%，由此可以看出，传统的教学方法，限制了部分学生的发展，在教学中产生了负面的影响。,1.2 传统教学违背了现代教育的发展。传统的教学模式中，老师不重视体育课程，初中的学生刚步入体育学习的萌芽阶段，容易受老师和校园的影响，教学模式中以教材为主体，应试教育限制了学生发挥自己的特长，寻找根本原因，传统的体育教学模式违背了现代教育思想的发展。,1.3 传统教学方式限制了学生的个性发展。我国的体育教学在不同的学习阶段，学习的项目大体一致，考试形式也几乎是一致的，在体育课中老师授课不讲求新颖，学生在学习中，面对相同的体育课程容易产生抵抗心理，传统教学模式限制了学生的个性化发展，传统体育模式缺乏培养学生发挥特长，导致学生对体育的价值观产生扭曲，传统体育教学，学生为了体育考试而去学习体育。,2愉快体育教学的作用,2.1 愉快体育教学是时代发展的需要。愉快体育教学思想注重终身体育和个性发展相互结合，愉快体育模式是现代教学的必然趋势，我国的许多中学体育工作者对愉快体育教学做了深刻的分析，对于教育的长远发展，不仅是文化课改革，也包括体育课程，愉快体育教学它不仅以强健学生体魄为教学目的，而且注重培养学生全面发展，促进学生在运动中形成积极向上的心理，保持快乐的心态学习体育，让学生拥有健康的人格，弘扬高素质的教学观念，促使学校教学与社会体育更加接近。,2.2 提高了学生学习体育的积极性。学生的成长受学校和社会的影响，体育锻炼影响学生的心态，在运动中体验快乐是愉快体育教学的核心，学生对喜爱的运动产生兴趣，健康的体魄可以提高学习的积极性，现在我国学生体质普遍下降，初中生是国家的栋梁，学校实施愉快体育教学模式，提高学生对痛苦事情认知，根据学生的特点，注重身体健康发展，对学生矫正坐姿，采用合理的方法加强体质，在取得成绩进步时，成功带来的喜悦会给孩子带来积极的影响，对体育产生兴趣，愉快体育教学比较有层次，培养了学生在体育课中良好的锻炼习惯，让学生对于学习体育由被动对变为主动，愉快体育教学是促进学生个性和谐发展的重要方式。,3.愉快体育教学的对策,3.1 采用灵活多变的教学方法和手段，有效促进体育教学。教学有法，教无定法，贵在得法。在实施快乐教学的过程中，教师要紧扣玩的主题，使学生在体育运动中感受到体育带来的快乐和喜悦，以玩助学，以玩促练，为终身体育意识的树立奠定良好的基础。,快乐体育教学强调要充分发挥学生的个性和现有的知识水平（身体素质和知识水平），享受体育运动带来的乐趣，让学生真正享受体育。例如以舞蹈为主的快乐体育教学的实施，笔者一般会根据舞蹈的艺术性、健身性等特点，同时以男女生喜爱的现代交际舞、健身操、韵律操等活动内容为主要内容，穿插一些有特色的民族舞，再把这些舞蹈贯穿课堂教学的始终，让师生在优美的旋律中跳动起来、舞动起来，并且快乐地笑出来。学生在欢快的气氛中调节肌体，放松身心，这样既有利于提高学生的身体素质，又能强化学生的审美意识，有效推进快乐教学的实施。,体育教师要做快乐的指导者。在实施快乐教学的过程中，教师必须紧扣玩的主题，坚持循序渐进的原则，让学生在玩中掌握知识和乐趣。例如教学跳远和跳绳时，教师要根据学生达到的学习层次，让学生在完全放松的状态下挑战自我和超越自我，这样学生会真正体验到学习体育带来的乐趣。,3.2 培养学生的体育兴趣。激发学习兴趣，探索运动规律 快乐体育教学方式可以使学生在心境自然、开朗的环境下，在教师的指导下，充分发挥积极性、主动性、创造性，达到自觉进行体育锻炼的目的。快乐体育成功与否取决于学生是否具有较高的品德修养，良好的行为是快乐体育课的首要条件。教师要深入钻研教材，有所侧重地确定思想品德教育的内容，对不同水平的学生采用不同的方法，进而取得学生的信任，用自己的满腔热情和对学生无私的爱去引导学生。另外，他发现学生有不良的表现要妥善处理，避免事故的发生。,正如夸美纽斯所言：兴趣是创造一个欢乐和轻松的教学环境的重要途径之一。体育动机正是从事体育活动的内在动力。在体育课中，体育教师与学生是快乐体育的直接参与者和发掘者，因此，体育教师的教学设计应具有诱发动机的效能，体育教师应创设一定的情境，激发学生的体育动机。要在教材内容和大纲要求不变的情况下改变教学方法、教学环境，使教学活动具有新意性、多变性，使学生的活动有自由发挥的空间等，从而引起探索结果的意向和期待心理，促使学生积极主动地探索体育运动的活动规律，达到培养学生体育兴趣的目的。,3.3 鼓励自我展示，结合体育游戏 自我展示在学生的成长过程中具有极高的价值和作用。苏霍姆林斯基指出，如果要使学生为自己好好学习而感到自豪，使学生从自己取得的进步和学到的知识中体验到自尊感，重要途径就在于要使知识、智力的丰富性成为学习个性的自我表现。苏霍姆林斯基这段论述实际上给了广大体教工作者两个启迪：一是在体育学科教学中引导学生发挥主体性，尊重学生的主体人格，从而使学生享有自尊和自豪；二是在体育学科教学中，要让学生的个性得到展示和表现，这样学生才能获得成长的平台和环境。,例如，将原本单调的体育技能学习与比赛竞争有效地融合，使同学们有目的有目标地主动学习新的体育技能，将原本被动的学习变为主动的求知，将学习变为一种乐趣，遵循初中生的好玩天性，在体育课堂上增添有意思的游戏内容，将知识技能的学习与趣味的游戏有机地结合在一起，使学生在游戏的同时学习到新的体育技能，参与集体活动，身心都得到有效的锻炼，提高身体素质。,3.4 建立良好的师生关系。走进学生心灵，加强师生交流 教师关注的往往是教学计划、内容是否完成，忽视学生的心理感受和情感体验。体育新课标的实施，使体育教师转变教育教学观点，突出以生为本，所有的教学内容须为教学目标服务，教师要用先进的教学理念重新选择，既要符合教材特点和学生实际，又要新颖有趣，易难适度，富于变化，使教学气氛轻松愉快，使学生乐学活学。如在准备活动中，运用简单轻松的游戏或器械操作为教学的开始，可以激发学生的兴趣，使他们积极主动地参与，从而使学生尽快进入运动状态。,师生关系在这一过程中具有重要的中介作用。快乐体育十分强调建立互相尊重、互相信任的师生关系。学生是学习的主体，其学习目的、态度、动机、积极性、身体状况、兴趣、思维能力、情绪等都直接影响教学效果。传统的体育理论认为师生之间是命令与服从的关系，教师神情严肃，不容置疑，学生言听计从。快乐体育强调体育教学中师生之间、学生之间都存在双向信息交流，建立和谐的师生关系。,校本教研是教师专业发展的重要途径，是课程建设与课程实施的有效保证，是教学质量提高的重要举措，校本教研可以发展教师、发展学生、发展学校。因此，大力推行校本教研，使其成为教师最基本的生活方式和生命状态，是学校和各级教研部门的重要职责。,为了进一步强化校本教研，我们多次召开全县校本教研工作汇报会、座谈会、经验交流会等，并多次深入学校实地考察、督查与指导校本教研，发现不少农村初中校本教研工作现状不容乐观。,一、校本教研现状分析,1.对校本教研的重要性认识不够。,一些学校的领导及教师一心只想抓成绩，急功近利，认为校本教研浪费时间，甚至无用，不如将搞校本教研的时间用于为学生补课、辅导、强化练习等。因此，教研活动形同虚设，即使在规定的“教研活动时间”也不进行教研活动。,2.校本教研行政推进力度不够。,在校本教研中，有些校长不能很好地履行“第一责任人”的职责，认为教研工作是教导主任及教研组长的事，教研工作由他们安排就行了，自己很少主动过问，甚至当“甩手掌柜”，致使教研工作“制度保障”、“财务保障”等软弱无力。,3.“没时间搞教研”。,河北省教育厅规定每位学科教师要保证每周参加教研活动的时间不少于3小时。一些学校觉得这一规定时间过长，因此每周只安排一课时教研活动，但在这一时间内也没有真正开展教学研究。,4.缺乏专业引领。,教研活动主持人专业水平有待提高，缺乏拔尖教师。特别是薄弱学校，教师专业水平普遍较低，大多数教师都处于同一层面，差异不大。,5.教研活动缺少有效策划。,教研活动目的不明确，随意性强，存在形式主义倾向，活动走过场，教师收获不大。,6.小规模学校、小学科教师教研活动没有真正开展。,小规模学校教师人数较少，小学科教师人数就更少，教师交流互助氛围不浓，实际上教师很少真正参与教研活动。,二、应对策略,1.强化对校本教研重要性的认识。,要通过学习、交流、参观等途径进一步提高对校本教研重要性的认识，特别是应把握校本教研以下三方面的重要意义：,（1）校本教研是教师最基本的学习方式和专业发展方式。长期以来，中小学教师教学任务繁重，“满负荷”甚至“超负荷”工作，教师专业知识与技能“透支”现象严重，致使教师教学工作简单重复，出现“高投入低产出”现象。要改变这种状况，就需要创立一种有利于教师专业发展的新机制，为教师的专业发展提供有力保障。在新课程改革中应运而生的校本教研，能促进教师在学习中成长，在反思中成长，在同伴合作与互助中成长，已成为教师专业发展的必然选择。,（2）校本教研有利于促进新课程的实施。面对新课程，教师在具体实施过程中不免有这样或那样的问题与困惑。校本教研倡导聚焦课堂，从教师日常教学中的真实问题入手，通过个人反思、同伴互助、专业引领等达到问题的解决，而问题的解决则为新课程的实施扫清了障碍。,（3）校本教研有利于教学质量的提高。校本教研提倡全员参与及互助合作，从而使每位教师的智慧得以充分发挥。经验互借、优势互补、方法共用、智慧共享、共同提高则为教师教学质量的大面积提高提供了方法和途径。有专家介绍说，哪里的校本教研搞的好，哪里的教学质量就有大面积、大幅度的提高。,2.强化保障机制建设。,校本教研要长期健康地开展下去，必须有切实可行的保障机制，没有保障机制，校本教研就是一句空话。从大的方面讲，主要包括制度保障和条件保障。,校本教研制度体系的构建，要体现“教师为本”的原则。为教师的学习、反思、研究、互助、交流、合作等创设空间，搭建平台。为了强化校本教研制度建设，我们在全县提倡学校建立六类制度并提供了各种制度的参考示例，包括校本教研的组织机构及管理制度、教师教学研究制度、学校内部教研交流制度、服务制度、课题规划与管理制度、校本教研评价与奖励制度等。学校制订的各项制度，要经全体教师（或教师代表）讨论后定稿。每项制度要有很强的操作性，同时还要便于领导检查。有了好的制度，要狠抓制度的执行与落实。制度的执行关键在于领导带头，校长和班子成员要善于给教师作表率；制度的落实关键在于检查与考核。要将教师参与校本教研的情况及在校本教研中取得的成绩纳入对教师的年度考核与评价体系。,校本教研的条件保障，主要指学校要为教师参加校本教研提供必要的场所、设备、资料等，为教师参加各类学习和外出进修、培训等提供时间与经费，将教师参加业务进修与培训看作是给教师的最好福利。,3.打破闭关自守状态，走出去取人之长。,在校本教研启动的过程中，一些学校特别是农村初中，对校本教研活动如何策划、组织与实施，还缺少成熟的方法，当前不少学校还处于探索与尝试阶段。在这种情况下，有必要借鉴一些成熟学校的作法。作为一校之长，要解放思想，勇于打破闭关自守、固步自封的状态，带领有关人员走出去到一些先进的学校取经，这不失为一项明智之举。有道是“出去走走，别有洞天；进去看看，风光无限；回来学学，榜样在前。”外出参观与学习，能够加速人们思想的解放、观念的更新，一些适合本校的作法也可以加以借鉴甚至“移植”，从而使校本教研少走弯路，在短时间内收到明显的效果。,4.注重对骨干教师的培养与使用。,校本教研倡导个人反思、同伴互助及专业引领。在“专业引领”层面，农村初中普遍缺少本校的“土专家”。因此，要采取有效措施，培养和使用好本校的骨干教师。在培养方面，要选热爱教研工作、理念超前、肯于钻研、勇于实践、教学效果良好的优秀教师作为培养对象，在资料配备、外出学习、参加培训等方面有意向他们倾斜，着重提高他们的理论水平和专业技能。在使用方面，绝不能满足于让他们只上好一门课就行了，要着重发挥他们的引领作用。如让他们提供优秀课例，进行校级学术讲座，担任学科教研活动主持人，在校本教研中进行总结及引领性发言等。通过骨干教师的引领与带动，共同提升教师群体的研究水平。,5.强化教师个人层面的教学研究。,对于小规模学校、小学科教师来说，教师群体层面的研究参与人员相对较少，活动的效果难以保证。因此，学校要采取切实可行的措施，加强教师个人层面的教学研究。只有每一位教师都有了研究的积极性，学校才能形成浓厚的研究氛围。要使每位教师懂得“教而不研则浅，研而不教则空”。倡导教师将教学与研究融为一体，在教学中研究，在研究中提高，在提高中成长，让“学习、研究、实践”成为教师的职业生活方式。,为了强化教师个人层面的教学研究，学校可多组织一些适合教师个人层面的展示与交流活动，如学习笔记展示、教案展示、反思记录展示、论文展示等；组织教师谈教学体会，讲自己的故事，说自己的道理，谈自己的设想等；经常听听同事的课，取人之长，补己之短。开展这样的活动，能有效解决小规模学校、小学科教师难以参与教研活动的困惑。,6.强化校际联合教研。,校际联合教研，有利于教师之间的相互交流。“你有一个苹果，我有一个苹果，相互交换，每人仍有一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，相互交换，每人则有两种思想。”通过同伴互助，使得合作双赢，智慧共享，共同提高。校际联合教研，一般由学区或中心校牵头组织，学区或中心校长负总责。要按年级按学科成立教研组，选拔责任心强、业务过硬，同时热爱教研工作的优秀教师担任教研组长。校长要支持、帮助、指导教研组长履行好职责，为全员参与教研活动提供条件与保证，必要时还要实行行政干预，从而确保教研活动的有效开展。,7.精心策划好每一项教研活动。,教研活动的策划是指教研组长或活动主持人通过精心安排，制订出切实可行的活动方案的前期准备过程。传统的教研一般不强调精心策划，教师聚到了一起还不知要干什么，活动走过场，许多人斥之为形式主义。校本教研的有效策划，要把握以下几个原则：一要把握校本教研的目的性，即活动是为了干什么，要围绕目的性设计活动。二要把握校本教研的问题性，研究始于问题，“没有问题意识，强作研究不灵”。“问题”应是教师日常教学中的真实问题，它来源于教师的备课、上课、作业批改、辅导等具体教学实践。三要实现人人参与，校本教研没有旁观者，活动的设计要使人人参与其中。四要实现智慧共享，在人人参与的基础上，让集体的智慧相互碰撞，在撞击中产生智慧的火花。五要突出专业引领，活动主持人要站在理论与实践相结合的高度，让实践与理论对话，为大家指明努力的方向，在智慧共享的基础上实现专业成长。,8.强化对教师参与校本教研的考核。,要将每一位教师参与校本教研的情况纳入对教师的综合评价中。对教师考核的目的，不在于卡教师、治教师，而在于调动广大教师参与校本教研的积极性和主动性。在考核过程中，不只看教师参与的次数与时间，更要看教师参与的状态、收获、进步与提高等。教师的学习笔记、教学反思记录、课堂上的改进、教学技能的提升、课题研究、论文获奖与发表、学生成绩的提高等，能有效体现教师参与校本教研的效果，应成为考核的重要内容。,行政复议专题讲座46、法律有权打破平静。马格林行政复议,1,政复议若干问题,从行政执法角度切入,政复议若干问题,2,行政复议专题讲座课件,3,行政复议专题讲座课件,4,行政复议专题讲座课件,5,行政复议专题讲座课件,6,三、复议范围,肯定,行政处罚,行政强制,具体行政行为,行政许可,10+1,行政征收,行政确认,其它,三、复议范围,7,三、复议范围,否定,国防、外交等国家行为,抽象行政行为,行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任兔等决定,公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的,行为,调解行为以及法律规定的仲裁行为,不具有强制力的行政指导行为,驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为,对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为,三、复议范围,8,2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及行为行为类型,对行政确枫决定不服毕请,15.11%,政复议,32.73%,对行政处罚决定不服中请行,政冥议,1397%,对行政确认事顶不服申请彳,政复议,29.21,对行政征收不服中请行政复,其他请事项,2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及行为行为类型,9,2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及领域,13,08%,公安,19.69%,8.55%,21.27%,劳动和社会保障,10.64%,杯业,其他,2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及领域,10,三、复议范围,附带,国务院部门规定;,抽象行,县级以上地方各级政行为,人民政府及其工作,提出,部门规定,行政,乡、镇人民政府的,赔偿,规定。,未提出,三、复议范围,11,行政复议专题讲座课件,12,行政复议专题讲座课件,13,行政复议专题讲座课件,14,行政复议专题讲座课件,15,行政复议专题讲座课件,16,行政复议专题讲座课件,17,行政复议专题讲座课件,18,行政复议专题讲座课件,19,行政复议专题讲座课件,20,行政复议专题讲座课件,21,行政复议专题讲座课件,22,行政复议专题讲座课件,23,行政复议专题讲座课件,24,行政复议专题讲座课件,25,行政复议专题讲座课件,26,行政复议专题讲座课件,27,行政复议专题讲座课件,28,行政复议专题讲座课件,29,行政复议专题讲座课件,30,行政复议专题讲座课件,31,行政复议专题讲座课件,32,行政复议专题讲座课件,33,行政复议专题讲座课件,34,行政复议专题讲座课件,35,行政复议专题讲座课件,36,行政复议专题讲座课件,37,行政复议专题讲座课件,38,行政复议专题讲座课件,39,行政复议专题讲座课件,40,行政复议专题讲座课件,41,行政复议专题讲座课件,42,行政复议专题讲座课件,43,行政复议专题讲座课件,44,行政复议专题讲座课件,45,行政复议专题讲座课件,46,行政复议专题讲座课件,47,行政复议专题讲座课件,48,行政复议专题讲座课件,49,行政复议专题讲座课件,50,行政复议专题讲座课件,51,行政复议专题讲座课件,52,行政复议专题讲座课件,53,行政复议专题讲座课件,54,行政复议专题讲座课件,55,行政复议专题讲座课件,56,行政复议专题讲座课件,57,行政复议专题讲座课件,58,行政复议专题讲座课件,59,行政复议专题讲座课件,60,行政复议专题讲座课件,61,行政复议专题讲座课件,62,行政复议专题讲座课件,63,行政复议专题讲座课件,64,行政复议专题讲座课件,65,行政复议专题讲座课件,66,行政复议专题讲座课件,67,行政复议专题讲座课件,68,41,、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。,阿卜,日,法拉兹,42,、只有在人群中间，才能认识自己。,德国,43,、重复别人所说的话，只需要教育；而要挑战别人所说的话，则需要头脑。,玛丽,佩蒂博恩,普尔,44,、卓越的人一大优点是：在不利与艰难的遭遇里百折不饶。,贝多芬,45,、自己的饭量自己知道。,苏联,41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。阿卜,69,