工程项目管理课件

工程项目管理二零一六年三月1 1工程项目管理12 22课 程 介 绍 学习本课程的目的学习本课程的目的 工程项目管理的国内外背景和发展趋势工程项目管理的国内外背景和发展趋势 本课程主要讲解内容本课程主要讲解内容123456一二三3 3课 程 介 绍 学习本课程的目的123456一二三一、学习本课程的目的一、学习本课程的目的工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程，同学们毕业工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程，同学们毕业后所从事的与建设工程有关的各个行业（建设单位、施工单位、后所从事的与建设工程有关的各个行业（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等）都要用监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等）都要用到工程项目管理的知识。参加研究生考试时，工程项目管理也是到工程项目管理的知识。参加研究生考试时，工程项目管理也是许多学校要考的专业课。目前，我们国家在建设领域普遍实行注许多学校要考的专业课。目前，我们国家在建设领域普遍实行注册师制，注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。册师制，注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。同时，这门课也是合同管理、造价管理、国际工程管理、建设工同时，这门课也是合同管理、造价管理、国际工程管理、建设工程监理的基础课。程监理的基础课。4 4 4 工程项目管理（工程项目管理（project management）是指工程建设者（建）是指工程建设者（建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、供货方、建设项目总设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、供货方、建设项目总承包方）运用系统工程的观点、理论和方法，对工程项目进行的承包方）运用系统工程的观点、理论和方法，对工程项目进行的全过程、全方位的管理。全过程、全方位的管理。包括：建设单位的项目管理、施工项目管理、勘察设计项目包括：建设单位的项目管理、施工项目管理、勘察设计项目管理、工程建设监理、项目管理公司进行的项目管理、供货方的管理、工程建设监理、项目管理公司进行的项目管理、供货方的项目管理、建设总承包方的项目管理。其中项目管理、建设总承包方的项目管理。其中业主方的项目管理是业主方的项目管理是业主方的项目管理是业主方的项目管理是管理的核心管理的核心管理的核心管理的核心。每个单位的项目管理阶段和任务如图。每个单位的项目管理阶段和任务如图1-1所示、所示、项目管理的核心任务是目标项目管理的核心任务是目标（质量、进度、投资（成本）、（质量、进度、投资（成本）、安全、环境）安全、环境）控制。其内涵是：由项目开始至项目完成，通过项控制。其内涵是：由项目开始至项目完成，通过项目策划（目策划（project planning）和项目控制（和项目控制（project control），），使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。5 5 工程项目管理（project management）项项目目构构思思批批准准立立项项开开始始施施工工交交付付使使用用结结论论 目标设计目标设计可行性研究可行性研究设计、计划设计、计划招标投标招标投标实实施施运运行行建设单位建设单位投资者投资者 勘察设计单位勘察设计单位承包商承包商 建设工程监理建设工程监理图图11建设工程项目阶段划分及任务建设工程项目阶段划分及任务 6 6项批开交结 目标设计设计、计划实 二、工程项目管理的国内外背景和发展趋势二、工程项目管理的国内外背景和发展趋势（一）、国内背景（一）、国内背景我国从上世纪我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施工程项目的建设。法和手段组织实施工程项目的建设。1982年年鲁布革水电站引水导流工程鲁布革水电站引水导流工程是我国第一个实施工程项目管理的工程。是我国第一个实施工程项目管理的工程。我国于我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。1987年要求采用项目法施工。年要求采用项目法施工。我国于我国于1988年开始推行建设工程监理制度。年开始推行建设工程监理制度。1991年全面推广工程项目管理。年全面推广工程项目管理。1995年年建建设设部部颁颁发发了了建建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质管管理理办办法法，推推行行项项目目经经理理责任制。责任制。2003年年建建设设部部发发出出关关于于建建筑筑业业企企业业项项目目经经理理资资质质管管理理制制度度向向建建造造师师执执业业资资格制度过渡有关问题的通知。（格制度过渡有关问题的通知。（2008年年2月月27日）日）7 7二、工程项目管理的国内外背景和发展趋势7鲁鲁布布革革水水电电站站8 8鲁布革水电站8大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点9 9大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点9鲁布革水电站引水导流工程鲁布革水电站引水导流工程1010鲁布革水电站引水导流工程101991年全面推广工程项目管理年全面推广工程项目管理1988年推行建设工程监理制度年推行建设工程监理制度1987年要求采用项目法施工年要求采用项目法施工1983年推行项目前期项目经理负责制年推行项目前期项目经理负责制1995年推行项目经理责任制年推行项目经理责任制2003年建设部发出关于建筑业年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知有关问题的通知11111991年全面推广工程项目管理1988年推行建设工程监理制度我我国国自自上上世世纪纪80年年代代开开始始宣宣传传项项目目管管理理思思想想，自自90年年代代开开始始逐逐步步推推行行建建设设监监理理制制度度，到到今今天天为为止止，工工程程建建设设领领域域的的多多数数人人已已经经认认识识到到进进行行科科学学的的项项目目管管理理的的重重要要性性和和必必要要性性。但但是是，科科学学的的、规规范范的的项项目目管管理理方方法法、手手段段并并没没有有为为广广大大工工程程技技术术人人员员所所普普遍遍接接受受，原原因因是是多多方方面面的的，其其中中比比较较重重要要的的是是认认识识问问题题，导导向向宣宣传传问问题，推动的方法和手段问题。题，推动的方法和手段问题。1212 我国自上世纪80年代开始宣传项目管理思想，自（二）、国外背景（二）、国外背景在上世纪在上世纪60年代末期和年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域。管理的理论和方法应用于建设工程领域。上世纪上世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。项目管理的应用首先在业主方的项目管理中，而后逐步在承包项目管理的应用首先在业主方的项目管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。商、设计方和供货方中得到推广。于上世纪于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。和供货方。国际咨询工程师协会（国际咨询工程师协会（FIDIC）于）于1980年颁布了业主方与项目年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件（管理咨询公司的项目管理合同条件（FIDICIGRA80PM）。该文）。该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。任。1313（二）、国外背景13141414（三）、发展趋势（三）、发展趋势第一代第一代第二代第二代第三代第三代project managementprogram management （全过程管理）（全过程管理）portfolio management （组合管（组合管理）理）第四代第四代change management （变化（变化管理）管理）1515（三）、发展趋势第一代第二代第三代project manag（1）第一代）第一代projectmanagement第二代第二代programmanagement（全过程管理）（全过程管理）第三代第三代portfoliomanagement（组合管理）（组合管理）第四代第四代changemanagement（变化管理）（变化管理）（2）将决策阶段的开发管理（）将决策阶段的开发管理（DM）、实施阶段的项目管理）、实施阶段的项目管理（PM）和使用阶段的设施管理（）和使用阶段的设施管理（FM）集合为项目全寿命管理）集合为项目全寿命管理（lifecyclemanagement）。）。（3）采用信息技术）采用信息技术包括项目管理信息系统（包括项目管理信息系统（PMISProjectManagementInformationSystem）和在互联网平台上的工程管理等。）和在互联网平台上的工程管理等。1616（1）第一代 project management16三、本课程主要讲解内容三、本课程主要讲解内容 本课程主要介绍施工单位的项目管理，同时会讲到建设单位、本课程主要介绍施工单位的项目管理，同时会讲到建设单位、监理单位、勘察设计单位、供货方、建设项目总承包方的项目管监理单位、勘察设计单位、供货方、建设项目总承包方的项目管理。理。另外，在上课过程中还会涉及到国家近几年颁布的有关工程另外，在上课过程中还会涉及到国家近几年颁布的有关工程建设的一些法律和法规。建设的一些法律和法规。1717三、本课程主要讲解内容17主要讲解内容1 1、工程项目管理概论、工程项目管理概论2 2、施工项目管理概述、施工项目管理概述3 3、建设项目招投标与合同管理、建设项目招投标与合同管理4 4、施工项目质量控制、施工项目质量控制5 5、施工项目进度控制、施工项目进度控制6 6、施工项目成本控制、施工项目成本控制7 7、施工项目生产要素管理、施工项目生产要素管理8 8、风险管理、风险管理9 9、施工项目安全管理、施工项目安全管理1818 主要讲解内容1、工程项目管理概论18主要讲解内容1 10 0、施施工工项项目目环环境境管管理理与与现现场场管管理理1 11 1、建建设设项项目目信信息息管管理理1 12 2、施施工工项项目目沟沟通通管管理理与与组组织织协协调调1 13 3、施施工工项项目目竣竣工工验验收收与与交交接接1 14 4、建建设设项项目目后后评评价价1 15 5、建建设设工工程程担担保保1 16 6、国国际际工工程程承承包包合合同同的的管管理理1919 主要讲解内容10、施工项目环境管理与现场管理第一章第一章 工程项目管理概论工程项目管理概论第一节第一节 工程项目管理的概念和分类工程项目管理的概念和分类第二节第二节 工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法第三节第三节 建设项目管理建设项目管理第四节第四节 建设工程监理建设工程监理2020第一章 工程项目管理概论20 第一节工程项目管理的概念和分类第一节工程项目管理的概念和分类一、项目与项目管理一、项目与项目管理（一）（一）项目项目（二）（二）建设项目建设项目（三）（三）施工项目施工项目二、项目管理与工程项目管理二、项目管理与工程项目管理（一）（一）项目管理项目管理（二）（二）工程项目管理工程项目管理三、工程项目管理的分类三、工程项目管理的分类（一）（一）工程项目管理的主体工程项目管理的主体（二）（二）工程项目管理的类型工程项目管理的类型 2121 第一节工程项目管理的概念和第一节第一节工程项目管理的概念和分类工程项目管理的概念和分类一、项目与工程项目一、项目与工程项目（一）、项目（一）、项目1 1、定定义义：项项目目是是指指按按限限定定的的时时间间、限限定定的的资资源源、限限定定的的质质量量标标准准等等约约束束条条件件完完成的一次性任务。成的一次性任务。2 2、项目的主要特征、项目的主要特征（1 1）项目的一次性：最主要的特征）项目的一次性：最主要的特征 （2 2）项目目标的明确性。）项目目标的明确性。a.a.成果性目标成果性目标项目的功能要求；项目的功能要求；b.b.约束性目标约束性目标项目的约束条件（时间、费用、质量）项目的约束条件（时间、费用、质量）（3 3）具有独特的生命周期。每个项目都有其开始时间、开展时间和结束时间。具有独特的生命周期。每个项目都有其开始时间、开展时间和结束时间。（4 4）项项目目的的整整体体性性。一一个个项项目目既既是是一一个个任任务务整整体体，又又是是一一个个管管理理整整体体。进进行行项项目管理不能割裂这个完整的管理系统进行管理。目管理不能割裂这个完整的管理系统进行管理。（5）项目的不可逆性。项目按照一定的程序进行，其过程不可逆转。）项目的不可逆性。项目按照一定的程序进行，其过程不可逆转。2222第一节 工程项目管理的概念和分类22 3、项目的分类、项目的分类按按专专业业特特征征和和最最终终成成果果，项项目目分分为为科科学学研研究究项项目目（863计计划划、星星火火计计划划）、开开发发项项目目、工工程程项项目目、工工业业项项目目、农农业业项项目目、航航天天项项目目（神神5、神神6）、咨咨询询项项目目、社社会会项项目目（扶扶贫贫工工程程、希希望望工工程程、人口普查、申奥）等。人口普查、申奥）等。其其最最终终成成果果为为工工程程的的统统称称为为工工程程项项目目。例例如如：建建筑筑工工程程、市市政工程、道路工程、桥梁工程、园林工程、水电工程等。政工程、道路工程、桥梁工程、园林工程、水电工程等。2323 3、项目的分类23（二）建设项目（二）建设项目 1 1、定义：需要一定量的投资，按一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要、定义：需要一定量的投资，按一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要求，并以形成固定资产为明确目标的一次性任务。求，并以形成固定资产为明确目标的一次性任务。一个建设项目就是一个固定资产投资项目。一个建设项目就是一个固定资产投资项目。2 2、建设项目的特征、建设项目的特征（1 1）建设目标明确性：建设项目以形成固定资产为特定目标。）建设目标明确性：建设项目以形成固定资产为特定目标。（2 2）建设项目的整体性：建设项目是由几个互相有内在联系的单项工程所组成）建设项目的整体性：建设项目是由几个互相有内在联系的单项工程所组成的，是实行统一核算、统一管理的投资建设工程。的，是实行统一核算、统一管理的投资建设工程。（3 3）遵循建设程序：一个项目的全过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、）遵循建设程序：一个项目的全过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工验收等阶段。（不允许搞建设准备、施工、竣工验收等阶段。（不允许搞“三边三边”工程，条例第五条）工程，条例第五条）（4 4）建设项目的约束性：工期约束、资源约束（人力、物力、财力）、质量约）建设项目的约束性：工期约束、资源约束（人力、物力、财力）、质量约束（工程质量、预期的生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）束（工程质量、预期的生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）2424（二）建设项目24（5）一次性。资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一）一次性。资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一（6）建设项目的风险性。投资大、建设周期长、投资回收期长，）建设项目的风险性。投资大、建设周期长、投资回收期长，期间的物价变动、期间的物价变动、市场变动、资金利率等相关因素的不确定性会市场变动、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大的风险。带来较大的风险。3、建设项目的分类、建设项目的分类（1）按性质分为：）按性质分为：a、基本建设项目（新建、扩建、改建项目）、基本建设项目（新建、扩建、改建项目）b、技术改造项目（改进技术、增加品种、提、技术改造项目（改进技术、增加品种、提 高质量、治理高质量、治理“三废三废”）（2）按规模分为大型项目、中型项目、小型项目）按规模分为大型项目、中型项目、小型项目（3）按功能用途分为工业建设项目、民用建设项目、基础设施项）按功能用途分为工业建设项目、民用建设项目、基础设施项目（水利、道路、煤炭、电力、邮电、铁路、石油等）目（水利、道路、煤炭、电力、邮电、铁路、石油等）2525（5）一次性。资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一24、建设项目的组成、建设项目的组成 分项工程分项工程 分部工程分部工程 单位工程单位工程 单项工程单项工程 建设项目建设项目（1）单项工程：建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立）单项工程：建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力和效益的工程。发挥生产能力和效益的工程。（2）单位工程：单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和）单位工程：单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。（3）分部工程：单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有）分部工程：单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有9个分部工个分部工程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。（4）分项工程：分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、）分项工程：分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。建筑工程施工质量验收规范建筑工程施工质量验收规范有详细划分。有详细划分。26264、建设项目的组成26272727282828292929（三）、施工项目（三）、施工项目1、定义：施工项目是指建筑施工企业自施工投标开始到保修期满、定义：施工项目是指建筑施工企业自施工投标开始到保修期满的全过程完成的项目的全过程完成的项目2、特征：除具有项目的一般特征外还具有三个特征。、特征：除具有项目的一般特征外还具有三个特征。（1）建设任务可以是建设项目、单项工程、单位工程。）建设任务可以是建设项目、单项工程、单位工程。（2）施工单位为管理的主体。）施工单位为管理的主体。（3）承包范围有施工合同界定。（）承包范围有施工合同界定。（标准合同文本标准合同文本GF19990201）3030（三）、施工项目30313131二二、项项目目管管理理和和工工程程项项目目管管理理 （一）、项目管理（一）、项目管理（一）、项目管理（一）、项目管理 1 1、定义：项目管理是指为使项目取得成功、定义：项目管理是指为使项目取得成功、定义：项目管理是指为使项目取得成功、定义：项目管理是指为使项目取得成功（实现所要求的质量，（实现所要求的质量，（实现所要求的质量，（实现所要求的质量，在所规定的时限、所批准的费用预算内）在所规定的时限、所批准的费用预算内）在所规定的时限、所批准的费用预算内）在所规定的时限、所批准的费用预算内）所进行的计划、组织、所进行的计划、组织、所进行的计划、组织、所进行的计划、组织、协调和控制等专业化活动。协调和控制等专业化活动。协调和控制等专业化活动。协调和控制等专业化活动。2 2、项目管理的对象：项目、项目管理的对象：项目、项目管理的对象：项目、项目管理的对象：项目 3 3、项目管理的特点：科学性，全面性（各行各业），系统性、项目管理的特点：科学性，全面性（各行各业），系统性、项目管理的特点：科学性，全面性（各行各业），系统性、项目管理的特点：科学性，全面性（各行各业），系统性（项目管理是系统工程），程序性，向职业化、标准化和集成（项目管理是系统工程），程序性，向职业化、标准化和集成（项目管理是系统工程），程序性，向职业化、标准化和集成（项目管理是系统工程），程序性，向职业化、标准化和集成化发展。化发展。化发展。化发展。3232二、项目管理和工程项目管理（一）、项目管理 32（二）、工程项目管理（二）、工程项目管理工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目管工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目管理。理。1、定义：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对、定义：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资/成本、工期的建设目标。成本、工期的建设目标。这个定义包含了三个意思：这个定义包含了三个意思：（1）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束）（2）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材料供应商、建设项目总承包方。料供应商、建设项目总承包方。（3）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资/成本、工期三大项目建设目标。成本、工期三大项目建设目标。3333（二）、工程项目管理 332、工程项目管理的目标：在限定的时间内、在限定的资源（资、工程项目管理的目标：在限定的时间内、在限定的资源（资金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。项目管理的三个最主要目标项目管理的三个最主要目标：质量目标（功能、工程质质量目标（功能、工程质量、生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）、进度目标、量、生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）、进度目标、费用目标（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。费用目标（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。3、工程项目管理工作的内容：、工程项目管理工作的内容：“三控、三管、一协调三控、三管、一协调”。34342、工程项目管理的目标：在限定的时间内、在限定的资源（资金、项目业主项目业主项目的业主即项项目的业主即项目的投资者，由目的投资者，由业主代表组成项业主代表组成项目法人机构（建目法人机构（建设单位），取得设单位），取得项目法人资格。项目法人资格。勘察单位勘察单位设计单位设计单位施工单位施工单位供货方供货方包括建筑材料、包括建筑材料、构配件、工程用构配件、工程用品与设备的生产品与设备的生产厂家和供货商。厂家和供货商。建设工程监理单位建设工程监理单位建设项目总承包方建设项目总承包方三、工程项目管理的分类三、工程项目管理的分类（一）、工程项目管理的主体（一）、工程项目管理的主体3535项目业主项目的业主即项目的投资者，由业主代表组成项目法人机构业 主建设单位管理和咨询单位供应单位工程施工单位勘察设计单位用户（购买者）政府周边组织3636业 主建设单位管理和咨询单位供应单位工程施工单位勘察设计单（二）、工程项目管理的类型（上述七个单位的工程项目管理）（二）、工程项目管理的类型（上述七个单位的工程项目管理）1、业主的工程项目管理、业主的工程项目管理 业主的工程项目管理是站在投资主体的立场上，对工程项目建设的全业主的工程项目管理是站在投资主体的立场上，对工程项目建设的全过程进行的科学的、有效的管理。在实施阶段，业主的项目管理由于一般委过程进行的科学的、有效的管理。在实施阶段，业主的项目管理由于一般委托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。（1）项目的立项阶段）项目的立项阶段 进行投资机会研究；进行投资机会研究；编制项目建议书：项目建议书是业主向国家推荐项目，并获得国家同意。编制项目建议书：项目建议书是业主向国家推荐项目，并获得国家同意。它是项目立项的第一步。主要内容包括：项目的建设规模、布局、进度、投它是项目立项的第一步。主要内容包括：项目的建设规模、布局、进度、投资、方案等。资、方案等。进行可行性研究；进行可行性研究；可行性研究报告的报批：可行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行，可行性研究报告的报批：可行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行，由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策；项目是否符由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策；项目是否符合国民经济长远规划；布局是否合理；项目的技术是否先进。合国民经济长远规划；布局是否合理；项目的技术是否先进。3737（二）、工程项目管理的类型（上述七个单位的工程项目管理）37 （2）项目实施阶段）项目实施阶段选择监理公司；选择监理公司；建设用地的报批；建设用地的报批；选择工程地质勘察单位（初勘）；选择工程地质勘察单位（初勘）；编制项目设计任务书；编制项目设计任务书；进行设计方案竞选和设计招标；进行设计方案竞选和设计招标；对工程设计进行管理（方案确定、报批，设计文件验收）；对工程设计进行管理（方案确定、报批，设计文件验收）；进行施工招标（准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同）；进行施工招标（准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同）；做好施工准备工作（三通一平、订货、开工手续）；做好施工准备工作（三通一平、订货、开工手续）；对施工过程进行管理；对施工过程进行管理；项目试生产；项目试生产；竣工验收（资料归档、决算、竣工图、备案竣工验收（资料归档、决算、竣工图、备案）。）。（3）项目评价）项目评价在项目建成并运营一段时间后作出。包括效益分析、与计划的项目目标对在项目建成并运营一段时间后作出。包括效益分析、与计划的项目目标对比分析（产量、技术水平、生产率、废品率、建设周期、投资）。对项目前比分析（产量、技术水平、生产率、废品率、建设周期、投资）。对项目前景的展望。景的展望。3838 （2）项目实施阶段382、设计方工程项目管理的目标和任务、设计方工程项目管理的目标和任务（1）设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其）设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标以及项目的投资目标。以及项目的投资目标。（2）设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也参入到设计前的准备）设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也参入到设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。（3）设计方的项目管理任务包括：）设计方的项目管理任务包括：与设计有关的安全管理；与设计有关的安全管理；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计进度控制；设计进度控制；设计质量控制；设计质量控制；设计合同管理；设计合同管理；设计信息管理；设计信息管理；与设计工作有关的组织和协调。与设计工作有关的组织和协调。39392、设计方工程项目管理的目标和任务393、施工方工程项目管理的程序和内容、施工方工程项目管理的程序和内容 施工企业的项目管理是指由取得工程任务开始到施工合同施工企业的项目管理是指由取得工程任务开始到施工合同履行结束对工程施工所进行的全面管理（也有定义从参入投标开履行结束对工程施工所进行的全面管理（也有定义从参入投标开始到保修期结束。）始到保修期结束。）（1）、施工项目管理的程序）、施工项目管理的程序 投标、签约阶段投标、签约阶段 施工准备阶段（人力、物力、机械、技术、项目部、材料）施工准备阶段（人力、物力、机械、技术、项目部、材料）施工阶段施工阶段 验收、移交、竣工结算阶段验收、移交、竣工结算阶段 交付使用阶段（回访、保修）（交付使用阶段（回访、保修）（FIDIC合同条件中称为缺陷责合同条件中称为缺陷责任期）任期）40403、施工方工程项目管理的程序和内容40(2)、施工项目管理的内容、施工项目管理的内容建立施工项目管理组织（项目经理部）；建立施工项目管理组织（项目经理部）；进行施工项目管理规划（施工项目管理规划大纲进行施工项目管理规划（施工项目管理规划大纲标前，施工项目管理实标前，施工项目管理实施规划施规划标后）；标后）；a进行工程项目结构分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，进行工程项目结构分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。（从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。（WBS）b建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作流程图。（组织管理）理工作流程图。（组织管理）c编制施工管理工作规划，确定管理点，形成文件。编制施工管理工作规划，确定管理点，形成文件。施工项目的目标控制（进度、质量、成本、安全、文明施工）施工项目的目标控制（进度、质量、成本、安全、文明施工）;施工项目的生产要素管理和施工现场管理施工项目的生产要素管理和施工现场管理;施工项目的合同管理（合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、施工项目的合同管理（合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、索赔、反索赔）索赔、反索赔）施工项目的信息管理（资料的接收、发放、传递、保管、整理、归档）施工项目的信息管理（资料的接收、发放、传递、保管、整理、归档）4141(2)、施工项目管理的内容414、建设工程项目监理的主要内容（三控、三管、一协调）、建设工程项目监理的主要内容（三控、三管、一协调）5、供货方的工程项目管理、供货方的工程项目管理服务于项目的整体利益和供货方的自身利益。服务于项目的整体利益和供货方的自身利益。主要任务包括：供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同主要任务包括：供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理，与供货方有关的组织协调。管理、信息管理，与供货方有关的组织协调。6、总承包方的工程项目管理、总承包方的工程项目管理服务于项目整体利益和总承包方自身利益。服务于项目整体利益和总承包方自身利益。（1）项目管理目标：项目的总投资目标、总承包方成本目标、项目进度目标、）项目管理目标：项目的总投资目标、总承包方成本目标、项目进度目标、项目质量目标。项目质量目标。（2）项目管理的任务：）项目管理的任务：安全管理；安全管理；投资控制和总承包方的成本控制；投资控制和总承包方的成本控制；进度控制；进度控制；质量控制；质量控制；合同管理；合同管理；信息管理；信息管理；与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。42424、建设工程项目监理的主要内容（三控、三管、一协调）42第二节第二节 工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法一、基本内容一、基本内容（一）（一）工程项目范围管理工程项目范围管理（二）工程项目组织管理（二）工程项目组织管理（三）（三）工程项目管理规划与决策工程项目管理规划与决策（四）（四）工程项目目标控制工程项目目标控制（五）（五）工程项目沟通管理与组织协调工程项目沟通管理与组织协调（六）工程项目沟通管理与组织协调（六）工程项目沟通管理与组织协调（七）工程项目资源管理（七）工程项目资源管理（八）（八）工程项目合同管理工程项目合同管理（九）工程项目风险管理（九）工程项目风险管理（十）（十）工程项目管理总结工程项目管理总结二、工程项目管理方法二、工程项目管理方法（一）（一）工程项目管理方法分类工程项目管理方法分类（二）工程项目管理方法的应用原则和步骤（二）工程项目管理方法的应用原则和步骤4343第二节 工程项目管理的基本内容和方法43第二节第二节工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法一、基本内容一、基本内容 工程项目管理的基本内容工程项目管理的基本内容包括：工程项目范围管理、工程项目包括：工程项目范围管理、工程项目组织管理、工程项目管理规划与决策、工程项目目标控制、工组织管理、工程项目管理规划与决策、工程项目目标控制、工程项目的沟通管理与组织协调、资源管理、合同管理、信息管程项目的沟通管理与组织协调、资源管理、合同管理、信息管理、风险管理、工程项目管理总结等。理、风险管理、工程项目管理总结等。（一）、工程项目范围管理（一）、工程项目范围管理1、定义：、定义：工程项目范围工程项目范围是指工程项目各个过程的活动总和，是组织为了是指工程项目各个过程的活动总和，是组织为了成功完成工程项目并实现工程项目所有项目目标所必须完成的成功完成工程项目并实现工程项目所有项目目标所必须完成的各项活动。各项活动。工程项目范围既包括其产品的范围，又包括了项目工作范围。工程项目范围既包括其产品的范围，又包括了项目工作范围。工程项目范围管理工程项目范围管理是从项目建议书开始到竣工验收交付使用为是从项目建议书开始到竣工验收交付使用为止（保修期结束）的全过程中对所涉及的活动范围进行界定和止（保修期结束）的全过程中对所涉及的活动范围进行界定和管理的过程。管理的过程。4444 第二节 工程项目管理的基本内容和方2、工程项目范围管理的过程、工程项目范围管理的过程 启动一个新的项目（建设单位），或项目的一个阶段（各个启动一个新的项目（建设单位），或项目的一个阶段（各个供方）；供方）；编制项目范围计划（包括可行性研究报告推荐的方案、项目编制项目范围计划（包括可行性研究报告推荐的方案、项目的各种合同、设计文件、各种任务书、有关范围说明书等）的各种合同、设计文件、各种任务书、有关范围说明书等）工程项目范围定义（做好界面管理）；工程项目范围定义（做好界面管理）；由业主或建设单位及利益相关者确认工程项目范围（对定义由业主或建设单位及利益相关者确认工程项目范围（对定义的范围进行确的范围进行确 认）；认）；控制项目范围的变更（控制工程变更）。控制项目范围的变更（控制工程变更）。45452、工程项目范围管理的过程45（二）、工程项目组织管理（二）、工程项目组织管理1、定义：、定义：（1）组织：组织是指职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。）组织：组织是指职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。（组织包括了部门设置、职责分工、权限授予、规章制度、工作流程等（组织包括了部门设置、职责分工、权限授予、规章制度、工作流程等含义。）含义。）（2）工程项目组织管理：工程项目组织管理是指为实现工程项目组织职能）工程项目组织管理：工程项目组织管理是指为实现工程项目组织职能而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。工程项目组织管理包含了三层意思：工程项目组织管理包含了三层意思：组织的设计和建立：设计和建立组织机构、配备必要的设施、建立适合组织的设计和建立：设计和建立组织机构、配备必要的设施、建立适合的各种规章制度、确认各个部门的职责和权限，建立畅通的信息流通渠的各种规章制度、确认各个部门的职责和权限，建立畅通的信息流通渠道和工作流程。道和工作流程。组织的运行：组织内的各个部门（人员）按其职责和权限完成其负责的组织的运行：组织内的各个部门（人员）按其职责和权限完成其负责的工作。工作。组织的调整：组织应根据工作需要和环境的变化，对组织系统不断进行组织的调整：组织应根据工作需要和环境的变化，对组织系统不断进行调整。（包括组织形式、人员、规章制度、信息流通、工作流程）。调整。（包括组织形式、人员、规章制度、信息流通、工作流程）。4646（二）、工程项目组织管理46(三三)工程项目管理规划（工程项目管理规划（planning for construction project management）与决策）与决策 1、定义：、定义：工程项目管理（实施）规划工程项目管理（实施）规划是在接受是在接受“项目管理目项目管理目标责任书标责任书”（responsibility documents of construction project management）的基础上，对施工项目全过程中的）的基础上，对施工项目全过程中的各种职能、各种管理过程以及各种管理要素进行的全面、完各种职能、各种管理过程以及各种管理要素进行的全面、完整、总体的规划。整、总体的规划。2、作用：、作用：制定施工项目管理目标；制定施工项目管理目标；规划实施项目目标的组织、程序和方法，落实责任；规划实施项目目标的组织、程序和方法，落实责任；作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行；作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行；是考察项目经理部的依据之一。是考察项目经理部的依据之一。4747(三)工程项目管理规划（planning for co3、分类：项目管理规划分为项目管理规划大纲（、分类：项目管理规划分为项目管理规划大纲（planning outline for construction project management）和项目管理实施规划。）和项目管理实施规划。(execution planning construction project management)大纲大纲是由管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满是由管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求的文件。它具有较强的纲领性和预测性，对足招标文件要求的文件。它具有较强的纲领性和预测性，对“实施实施规划规划”的编制具有指导性。的编制具有指导性。实施规划实施规划是在开工之前，由项目经理主持编制的，旨在指导是在开工之前，由项目经理主持编制的，旨在指导项目经理部（项目经理部（construction project management team）进行实）进行实施阶段管理的文件。施阶段管理的文件。两者关系密切，后者依据前者进行编制，并贯彻前者的精神，两者关系密切，后者依据前者进行编制，并贯彻前者的精神，对前者确定的目标和决策做出更具体的安排，以指导实施阶段的项对前者确定的目标和决策做出更具体的安排，以指导实施阶段的项目管理，具有较强的实施性和现实性，对项目经理部的项目管理具目管理，具有较强的实施性和现实性，对项目经理部的项目管理具有指导性。他们都是企业的内部文件，不具对外性。有指导性。他们都是企业的内部文件，不具对外性。管理规划大纲和实施规划所包含的内容详见（管理规划大纲和实施规划所包含的内容详见（P48、P49）48483、分类：项目管理规划分为项目管理规划大纲（planning4、编制工程项目管理规划的步骤、编制工程项目管理规划的步骤（1）进行工程项目分解，形成由大到小的分解体系（）进行工程项目分解，形成由大到小的分解体系（WBS work breakdown structure）（2）建立工程项目组织体系，绘制工程项目组织体系图和信息流程图。）建立工程项目组织体系，绘制工程项目组织体系图和信息流程图。（3）编制工程项目管理规划文件。）编制工程项目管理规划文件。5 5、与施工组设计的关系、与施工组设计的关系、与施工组设计的关系、与施工组设计的关系 规范规范规范规范颁布之前，施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划是用施颁布之前，施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划是用施颁布之前，施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划是用施颁布之前，施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划是用施工组织设计（工组织设计（工组织设计（工组织设计（construction management plan)construction management plan)代替的。然而，施工组织设计是代替的。然而，施工组织设计是代替的。然而，施工组织设计是代替的。然而，施工组织设计是规划施工的，而不是规划项目管理的，不能满足项目管理的全部规划要求。规划施工的，而不是规划项目管理的，不能满足项目管理的全部规划要求。规划施工的，而不是规划项目管理的，不能满足项目管理的全部规划要求。规划施工的，而不是规划项目管理的，不能满足项目管理的全部规划要求。规规规规范范范范规定，规定，规定，规定，“当承包人以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满当承包人以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满当承包人以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满当承包人以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。足项目管理规划的要求。足项目管理规划的要求。足项目管理规划的要求。6、案例、案例49494、编制工程项目管理规划的步骤49（四）工程项目目标控制（四）工程项目目标控制 工程项目管理的核心就是目标控制。工程项目管理的核心就是目标控制。1、工程项目控制目标的内容：质量、投资（成本）、进度、工程项目控制目标的内容：质量、投资（成本）、进度、安全、环境。安全、环境。2、工程项目目标控制的基本理论、工程项目目标控制的基本理论（1）目标控制：所谓目标控制，是指在实现计划目标的过程中，）目标控制：所谓目标控制，是指在实现计划目标的过程中，行为主体通过检查，收集实施状态的信息，将它与原计划（标准）行为主体通过检查，收集实施状态的信息，将它与原计划（标准）比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实施，达到预定目标。（施，达到预定目标。（PDCA循环）循环）（2）工程项目控制原理）工程项目控制原理 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。控制的过程控制的过程（如图（如图1-2所示）所示）5050（四）工程项目目标控制50计划实施计划实施 收集收集实际实际数据数据工程工程状况状况报告报告实际状况与实际状况与计划状况分析计划状况分析偏离偏离 纠正纠正措施措施正常正常 投入（人、材、机）投入（人、材、机）输出输出 修改计划修改计划改改变变投投入入图图12动态控制流程图动态控制流程图 控制过程是一个不断循环的过程，直至项目完成。因而建设项目的目标控制过程是一个不断循环的过程，直至项目完成。因而建设项目的目标控制是一个有限循环的过程。控制是一个有限循环的过程。5151计划实施 收集工程 实际状况与偏离 纠正正常 投入（人、材 控制过程的五个基本环节（如图控制过程的五个基本环节（如图13所示）所示）投入投入 转换转换反馈反馈对比对比纠正纠正图图13控制的基本环节控制的基本环节 a投入（人、材、机、施工方法、信息、资金）投入（人、材、机、施工方法、信息、资金）b转换：由投入到产出的过程（如项目的建设过程）转换：由投入到产出的过程（如项目的建设过程）c反馈：反馈信息（工程实际进展情况、现场条件、合同履行情况、外部环境条件）反馈：反馈信息（工程实际进展情况、现场条件、合同履行情况、外部环境条件）d对比：将目标计划值与目标实际值进行比较对比对比：将目标计划值与目标实际值进行比较对比 纠偏（采取经济、技术、合同、组织措施）纠偏（采取经济、技术、合同、组织措施）e纠正纠正对项目目标进行修改对项目目标进行修改 调整计划值调整计划值 做出新的计划安排做出新的计划安排（工期、费用、质量）（工期、费用、质量）控制的方法：检查、监督、分析、指导和纠正。控制的方法：检查、监督、分析、指导和纠正。控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。其中信息分系统控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。其中信息分系统贯穿于工程项目实施的全过程（贯穿于工程项目实施的全过程（P10图图13）。（信息是控制的基础）。（信息是控制的基础）5252 控制过程的五个基本环节（如图1-3所示）投入 转换（3）、控制的分类：）、控制的分类：依据控制的作用分类依据控制的作用分类a直接控制直接控制:通过提高管理人员的素质进行控制。通过提高管理人员的素质进行控制。b间接控制间接控制:着眼于发现工作中出现的偏差，根据偏差探究原着眼于发现工作中出现的偏差，根据偏差探究原因，并追查当事人责任因，并追查当事人责任使之改进工作的控制活动。使之改进工作的控制活动。依据控制措施作用于控制对象的时间依据控制措施作用于控制对象的时间a前馈控制：预计问题，事先采取措施。是控制的最高境界。前馈控制：预计问题，事先采取措施。是控制的最高境界。b现场控制：在活动中进行控制。现场控制：在活动中进行控制。c反馈控制：根据工程实际情况（反馈信息）的综合分析结果反馈控制：根据工程实际情况（反馈信息）的综合分析结果进行的控制。进行的控制。5353（3）、控制的分类：53 依据控制措施制定的出发点依据控制措施制定的出发点 a 主动控制主动控制:（事前控制、前馈控制、开环控制）是在事先（事前控制、前馈控制、开环控制）是在事先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。调查研究调查研究风险分析风险分析预测偏差预测偏差 预防和预防和纠偏措施纠偏措施输入输入工程实施工程实施输出输出主动控制流程主动控制流程5454 依据控制措施制定的出发点调查研究风险分析预测偏差 预防 被被动动控控制制：（事事中中控控制制和和事事后后控控制制、反反馈馈控控制制、闭闭环环控控制制）是是从从计计划划的的实实际际输输出出中中发发现现偏偏差差，通通过过对对产产生生偏偏差差原原因因的的分分析析，研研究究制制定定纠纠偏偏措措施施，以以使使偏偏差差得得到到纠纠正正，工工程程实实施施恢恢复复到到原原来来的的计计划划状状态态，或或虽虽然然不不能能恢恢复复到到计计划划状状态态但但可可以以减减少少偏偏差差的的严严重程度。重程度。发现发现偏差偏差分析分析原因原因制定制定措施措施实施实施纠偏纠偏实际实际成效成效收集收集情况情况评定评定成效成效比较比较成效成效 被动控制流程被动控制流程5555 被动控制：（事中控制和事后控制、反馈控制、闭环控制（五）、工程项目沟通管理与组织协调（五）、工程项目沟通管理与组织协调1、工程项目沟通管理、工程项目沟通管理 （1）概念概念 沟通沟通就是信息的交流。沟通是管理活动和管理行为中最重要的就是信息的交流。沟通是管理活动和管理行为中最重要的组成部分，也是企业和其他管理者最为重要的职责之一。组成部分，也是企业和其他管理者最为重要的职责之一。项目沟通管理项目沟通管理就是确保通过正式的结构和步骤，及时和适当地就是确保通过正式的结构和步骤，及时和适当地对项目信息进行收集、分发、储存和处理，并对非正式的沟通网络对项目信息进行收集、分发、储存和处理，并对非正式的沟通网络进行必要的控制，以利于项目目标的实现进行必要的控制，以利于项目目标的实现（2）、项目沟通方式）、项目沟通方式 正式沟通：各种书面文件（计划、报表、报告、指令、通知、正式沟通：各种书面文件（计划、报表、报告、指令、通知、备忘录、协议、请示、纪要）、协调会议（专题会、第一次工地会备忘录、协议、请示、纪要）、协调会议（专题会、第一次工地会议、现场例会）、通过各种检查（工作质量、工程质量、验收）。议、现场例会）、通过各种检查（工作质量、工程质量、验收）。非正式沟通：聊天、喝茶、吃饭、郊游、野餐、打扑克、打麻非正式沟通：聊天、喝茶、吃饭、郊游、野餐、打扑克、打麻将、下棋、唱歌、跳舞等。将、下棋、唱歌、跳舞等。5656（五）、工程项目沟通管理与组织协调56（3）、项目沟通管理过程）、项目沟通管理过程沟沟通通计计划划编编制制确确定定项项目目利利益益