电子商务第二章课件

第二章第二章 电子商务发展战略电子商务发展战略2.1 2.1 为什么研究电子商务发展战略为什么研究电子商务发展战略2.2 2.2 电子商务发展环境电子商务发展环境 2.3 2.3 政府电子商务发展战略政府电子商务发展战略 2.4 2.4 企业电子商务战略企业电子商务战略第二章 电子商务发展战略2.1 为什么研究电子商务发展战略2.1为什么研究电子商务发展战略为什么研究电子商务发展战略2.1为什么研究电子商务发展战略1.1.政府制定电子商务的发展战略的原因政府制定电子商务的发展战略的原因（1 1）电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现）电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现）电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现）电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的重要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要推动力。重要推动力。重要推动力。重要推动力。（2 2）伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断）伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断）伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断）伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝阳产业。阳产业。阳产业。阳产业。（3 3）经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、技）经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、技）经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、技）经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配置，把各国经济相互交织在一起。置，把各国经济相互交织在一起。置，把各国经济相互交织在一起。置，把各国经济相互交织在一起。1.政府制定电子商务的发展战略的原因2.2.企业制定电子商务的发展战略的原因企业制定电子商务的发展战略的原因（1 1）电子商务的推广，使得行业间的界限日趋模糊，竞争不）电子商务的推广，使得行业间的界限日趋模糊，竞争不）电子商务的推广，使得行业间的界限日趋模糊，竞争不）电子商务的推广，使得行业间的界限日趋模糊，竞争不再只限于一个国家既定的行业内产品或服务的竞争，而更再只限于一个国家既定的行业内产品或服务的竞争，而更再只限于一个国家既定的行业内产品或服务的竞争，而更再只限于一个国家既定的行业内产品或服务的竞争，而更多的是超出行业边界和国家边界范围的商业机会的竞争。多的是超出行业边界和国家边界范围的商业机会的竞争。多的是超出行业边界和国家边界范围的商业机会的竞争。多的是超出行业边界和国家边界范围的商业机会的竞争。（2 2）电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网上，更）电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网上，更）电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网上，更）电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网上，更重要的对是企业现有运营模式的变革。重要的对是企业现有运营模式的变革。重要的对是企业现有运营模式的变革。重要的对是企业现有运营模式的变革。（3 3）电子商务是从本质上讲，电子商务战略是由商务来驱动）电子商务是从本质上讲，电子商务战略是由商务来驱动）电子商务是从本质上讲，电子商务战略是由商务来驱动）电子商务是从本质上讲，电子商务战略是由商务来驱动的，而不是由信息技术来驱动的。的，而不是由信息技术来驱动的。的，而不是由信息技术来驱动的。的，而不是由信息技术来驱动的。2.企业制定电子商务的发展战略的原因 2.2电子商务发展环境电子商务发展环境2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 社会政治环境：信息化建设受到各国政府社会政治环境：信息化建设受到各国政府社会政治环境：信息化建设受到各国政府社会政治环境：信息化建设受到各国政府 的高度重视的高度重视的高度重视的高度重视 2.2.2 2.2.2 2.2.2 2.2.2 资源环境：经济发展促进了信息基础设施建设资源环境：经济发展促进了信息基础设施建设资源环境：经济发展促进了信息基础设施建设资源环境：经济发展促进了信息基础设施建设 2.2.3 2.2.3 2.2.3 2.2.3 市场环境：电子商务的社会需求不断增长市场环境：电子商务的社会需求不断增长市场环境：电子商务的社会需求不断增长市场环境：电子商务的社会需求不断增长 2.2.4 2.2.4 2.2.4 2.2.4 安全环境：安全条件有了较大改善安全环境：安全条件有了较大改善安全环境：安全条件有了较大改善安全环境：安全条件有了较大改善 2.2.5 2.2.5 2.2.5 2.2.5 我国电子商务发展面临的障碍我国电子商务发展面临的障碍我国电子商务发展面临的障碍我国电子商务发展面临的障碍2.2 电子商务发展环境2.2.1 社会政治环境：信息化建设2.2.1社会政治环境：信息化建设社会政治环境：信息化建设受到各国政府的高度重视受到各国政府的高度重视1.1.国外情况国外情况 （1 1）美国。）美国。）美国。）美国。2020世纪世纪世纪世纪7070年代中期开始实用网络建设；年代中期开始实用网络建设；年代中期开始实用网络建设；年代中期开始实用网络建设；19911991年年年年批准批准批准批准“高性能计算机网络法案高性能计算机网络法案高性能计算机网络法案高性能计算机网络法案”的提案；的提案；的提案；的提案；19931993年实施年实施年实施年实施“国国国国家信息基础结构：行动计划家信息基础结构：行动计划家信息基础结构：行动计划家信息基础结构：行动计划”；19971997年年年年7 7月月月月1 1日发表日发表日发表日发表“全球全球全球全球电子商务框架电子商务框架电子商务框架电子商务框架”文件，将因特网及其对商务活动的影响和文件，将因特网及其对商务活动的影响和文件，将因特网及其对商务活动的影响和文件，将因特网及其对商务活动的影响和200200年前的工业革命相提并论。年前的工业革命相提并论。年前的工业革命相提并论。年前的工业革命相提并论。（2 2）法国。）法国。）法国。）法国。19781978年制定有关年制定有关年制定有关年制定有关“促进社会信息化的计划促进社会信息化的计划促进社会信息化的计划促进社会信息化的计划”；2020世纪世纪世纪世纪9090年代城市电话已全部实现数字化，在光纤通信宽年代城市电话已全部实现数字化，在光纤通信宽年代城市电话已全部实现数字化，在光纤通信宽年代城市电话已全部实现数字化，在光纤通信宽频带传输系统方面，法国也走在世界各国的前列。频带传输系统方面，法国也走在世界各国的前列。频带传输系统方面，法国也走在世界各国的前列。频带传输系统方面，法国也走在世界各国的前列。2.2.1 社会政治环境：信息化建设 受到（3 3）日本）日本）日本）日本。2020世纪世纪世纪世纪6060年代中期开始建立全国的电话通信网；年代中期开始建立全国的电话通信网；年代中期开始建立全国的电话通信网；年代中期开始建立全国的电话通信网；20012001年年年年1 1月宣布以月宣布以月宣布以月宣布以“在在在在5 5年内把日本建设成为世界最先进的年内把日本建设成为世界最先进的年内把日本建设成为世界最先进的年内把日本建设成为世界最先进的ITIT国家国家国家国家”为目标的为目标的为目标的为目标的“e-Japan”e-Japan”战略，对信息技术的发展提出了战略，对信息技术的发展提出了战略，对信息技术的发展提出了战略，对信息技术的发展提出了更高的目标。更高的目标。更高的目标。更高的目标。（4 4）新加坡和韩国。新加坡和韩国在信息革命中是异军突新加坡和韩国。新加坡和韩国在信息革命中是异军突新加坡和韩国。新加坡和韩国在信息革命中是异军突新加坡和韩国。新加坡和韩国在信息革命中是异军突起。由于政府的重视，这两个国家在信息技术和电子商务方起。由于政府的重视，这两个国家在信息技术和电子商务方起。由于政府的重视，这两个国家在信息技术和电子商务方起。由于政府的重视，这两个国家在信息技术和电子商务方面都走在了亚洲其他各国的前面。新加坡面都走在了亚洲其他各国的前面。新加坡面都走在了亚洲其他各国的前面。新加坡面都走在了亚洲其他各国的前面。新加坡20022002年电子商务交年电子商务交年电子商务交年电子商务交易额已达到易额已达到易额已达到易额已达到10.510.5亿美元；韩国因特网用户占到人口比例的亿美元；韩国因特网用户占到人口比例的亿美元；韩国因特网用户占到人口比例的亿美元；韩国因特网用户占到人口比例的50%50%，网络游戏的生产量已经超过日本，成为世界最大的游，网络游戏的生产量已经超过日本，成为世界最大的游，网络游戏的生产量已经超过日本，成为世界最大的游，网络游戏的生产量已经超过日本，成为世界最大的游戏软件生产国。戏软件生产国。戏软件生产国。戏软件生产国。（3）日本。20世纪60年代中期开始建立全国的电话通信网；2 2国内情况国内情况uu19831983年，我国政府在制定新技术革命对策时，把发展信息年，我国政府在制定新技术革命对策时，把发展信息年，我国政府在制定新技术革命对策时，把发展信息年，我国政府在制定新技术革命对策时，把发展信息技术纳入了国家总体科技发展战略规划中。技术纳入了国家总体科技发展战略规划中。技术纳入了国家总体科技发展战略规划中。技术纳入了国家总体科技发展战略规划中。uu19931993年，成立年，成立年，成立年，成立“国务院信息化工作领导小组国务院信息化工作领导小组国务院信息化工作领导小组国务院信息化工作领导小组”。uu19971997年，确立我国信息化建设的年，确立我国信息化建设的年，确立我国信息化建设的年，确立我国信息化建设的2424字方针：字方针：字方针：字方针：“统筹规划，统筹规划，统筹规划，统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享”。uu 20002000年年年年关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议的说明建议的说明建议的说明建议的说明中强调：中强调：中强调：中强调：“大力推进国民经济和社会信息化大力推进国民经济和社会信息化大力推进国民经济和社会信息化大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。，是覆盖现代化建设全局的战略举措。，是覆盖现代化建设全局的战略举措。，是覆盖现代化建设全局的战略举措。”与此同时，我与此同时，我与此同时，我与此同时，我国出台了国出台了国出台了国出台了国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划点专项规划点专项规划点专项规划。2国内情况n n截截截截止止止止20022002年年年年6 6月月月月底底底底，我我我我国国国国光光光光缆缆缆缆线线线线路路路路长长长长度度度度达达达达到到到到82.782.7万万万万公公公公里里里里，全全全全国国国国干干干干线线线线数数数数字字字字通通通通信信信信线线线线路路路路长长长长度度度度达达达达到到到到4.44.4万万万万公公公公里里里里。我我我我国国国国已已已已经经经经建建建建成国家公用数据通信骨干网络。成国家公用数据通信骨干网络。成国家公用数据通信骨干网络。成国家公用数据通信骨干网络。n n到到到到20032003年年年年6 6月底，我国已经发展了中国公用计算机互联网月底，我国已经发展了中国公用计算机互联网月底，我国已经发展了中国公用计算机互联网月底，我国已经发展了中国公用计算机互联网（CHINANETCHINANET）、中国网通公用互联网（）、中国网通公用互联网（）、中国网通公用互联网（）、中国网通公用互联网（CNCCNC）、中国）、中国）、中国）、中国联通互联网（联通互联网（联通互联网（联通互联网（UNINETUNINET）等）等）等）等9 9个互联网络单位，我国国际个互联网络单位，我国国际个互联网络单位，我国国际个互联网络单位，我国国际出口带宽的总容量达到出口带宽的总容量达到出口带宽的总容量达到出口带宽的总容量达到18599M18599M，是，是，是，是19971997年年年年1010月月月月25.408M25.408M的的的的732732倍。中国宽带互联网也已覆盖到国内所有城市。倍。中国宽带互联网也已覆盖到国内所有城市。倍。中国宽带互联网也已覆盖到国内所有城市。倍。中国宽带互联网也已覆盖到国内所有城市。2.2.2资源环境：经济发展促进了资源环境：经济发展促进了信息基础设施建设信息基础设施建设截止2002年6月底，我国光缆线路长度达到82.7万公里，全 截截截截止止止止20032003年年年年6 6月月月月3030日日日日，我我我我国国国国上上上上网网网网用用用用户户户户总总总总人人人人数数数数为为为为 68006800万万万万人人人人，其其其其中中中中专专专专线线线线上上上上网网网网用用用用户户户户人人人人数数数数为为为为23422342万万万万人人人人，拨拨拨拨号号号号上上上上网网网网用用用用户户户户人人人人数数数数为为为为45014501万万万万人人人人，ISDNISDN上上上上网网网网用用用用户户户户人人人人数数数数为为为为 490490万万万万人人人人，宽宽宽宽带带带带上上上上网网网网用用用用户户户户人数为人数为人数为人数为980980万人（如图万人（如图万人（如图万人（如图1-51-5所示）。所示）。所示）。所示）。图2-1 2003年6月底我国上网用户数分布（万人）截止2003年6月30日，我国上网用户总人数2.2.3市场环境：电子商务的社会市场环境：电子商务的社会需求不断增长需求不断增长1.1.现代经济的发展要求有更高的增长率现代经济的发展要求有更高的增长率 n n美国经济在美国经济在美国经济在美国经济在2020世纪最后世纪最后世纪最后世纪最后1010年中的增长出乎预料。由于因特网年中的增长出乎预料。由于因特网年中的增长出乎预料。由于因特网年中的增长出乎预料。由于因特网的使用，的使用，的使用，的使用，ITIT产业在美国国内生产总值（产业在美国国内生产总值（产业在美国国内生产总值（产业在美国国内生产总值（GDPGDP）增长中所占的）增长中所占的）增长中所占的）增长中所占的比重明显提高（参见图比重明显提高（参见图比重明显提高（参见图比重明显提高（参见图2-22-2）。）。）。）。图2-2 IT在美国经济增长中所占的份额 2.2.3 市场环境：电子商务的社会 需求n n许多经济学家由此得出相同的结论：由于因特网的推广而许多经济学家由此得出相同的结论：由于因特网的推广而许多经济学家由此得出相同的结论：由于因特网的推广而许多经济学家由此得出相同的结论：由于因特网的推广而得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到了至关重要的作用；要维持这一增长，必须拓展因特网的了至关重要的作用；要维持这一增长，必须拓展因特网的了至关重要的作用；要维持这一增长，必须拓展因特网的了至关重要的作用；要维持这一增长，必须拓展因特网的使用范围，商务领域是其中的一个最主要的领域。使用范围，商务领域是其中的一个最主要的领域。使用范围，商务领域是其中的一个最主要的领域。使用范围，商务领域是其中的一个最主要的领域。n n从从从从2020世世世世纪纪纪纪8080年年年年代代代代开开开开始始始始，亚亚亚亚洲洲洲洲的的的的新新新新加加加加坡坡坡坡、日日日日本本本本、韩韩韩韩国国国国以以以以及及及及我我我我国国国国的的的的台台台台湾湾湾湾省省省省和和和和香香香香港港港港特特特特别别别别行行行行政政政政区区区区大大大大力力力力发发发发展展展展信信信信息息息息产产产产业业业业，成成成成功功功功地地地地实实实实现现现现了了了了经经经经济济济济结结结结构构构构从从从从劳劳劳劳动动动动密密密密集集集集型型型型向向向向资资资资本本本本密密密密集集集集型型型型、再再再再到到到到知知知知识识识识密密密密集型的转变，从中获得的集型的转变，从中获得的集型的转变，从中获得的集型的转变，从中获得的GDPGDP的增长超过了的增长超过了的增长超过了的增长超过了5050。n n进进进进入入入入2121世世世世纪纪纪纪后后后后，亚亚亚亚洲洲洲洲各各各各国国国国把把把把注注注注意意意意力力力力集集集集中中中中到到到到电电电电子子子子商商商商务务务务发发发发展展展展上上上上，以以以以便便便便在在在在信信信信息息息息产产产产业业业业领领领领域域域域里里里里把把把把握握握握核核核核心心心心技技技技术术术术和和和和核核核核心心心心能能能能力力力力，为为为为经经经经济济济济发展提供了战略性、选择性和持续性的支持。发展提供了战略性、选择性和持续性的支持。发展提供了战略性、选择性和持续性的支持。发展提供了战略性、选择性和持续性的支持。许多经济学家由此得出相同的结论：由于因特网的推广而得到长足进2.2.经济活动的全球化迫切需要全球范围的虚拟市场经济活动的全球化迫切需要全球范围的虚拟市场n n二二二二次次次次世世世世界界界界大大大大战战战战后后后后西西西西方方方方发发发发达达达达国国国国家家家家不不不不仅仅仅仅进进进进一一一一步步步步推推推推进进进进了了了了商商商商品品品品资资资资本本本本和和和和货货货货币币币币资资资资本本本本的的的的国国国国际际际际化化化化，而而而而且且且且大大大大规规规规模模模模地地地地实实实实现现现现了了了了生生生生产产产产资资资资本本本本的的的的国国国国际化。际化。际化。际化。n n北北北北美美美美自自自自由由由由贸贸贸贸易易易易区区区区的的的的启启启启动动动动、欧欧欧欧盟盟盟盟统统统统一一一一货货货货币币币币的的的的实实实实行行行行，亚亚亚亚太太太太地地地地区区区区经经经经济济济济合合合合作作作作的的的的进进进进展展展展，区区区区域域域域贸贸贸贸易易易易自自自自由由由由化化化化产产产产生生生生的的的的贸贸贸贸易易易易创创创创造造造造效效效效应应应应促促促促进进进进了了了了区区区区域域域域内内内内部部部部贸贸贸贸易易易易的的的的发发发发展展展展，使使使使区区区区域域域域内内内内国国国国家家家家间间间间的的的的贸贸贸贸易易易易占占占占该该该该区区区区域域域域对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易总总总总额额额额的的的的比比比比重重重重越越越越来来来来越越越越大大大大，从从从从而而而而带带带带动动动动了了了了世世世世界界界界贸贸贸贸易易易易的的的的发展。发展。发展。发展。n n世世世世界界界界经经经经济济济济的的的的全全全全球球球球化化化化、贸贸贸贸易易易易投投投投资资资资一一一一体体体体化化化化的的的的大大大大趋趋趋趋势势势势，迫迫迫迫切切切切需需需需要要要要一个范围广泛的虚拟市场。一个范围广泛的虚拟市场。一个范围广泛的虚拟市场。一个范围广泛的虚拟市场。2.经济活动的全球化迫切需要全球范围的虚拟市场3.3.现代消费者需要挑选范围大、方便快捷的购物方式现代消费者需要挑选范围大、方便快捷的购物方式n n对对对对于于于于现现现现代代代代消消消消费费费费者者者者来来来来说说说说，其其其其消消消消费费费费观观观观念念念念正正正正在在在在发发发发生生生生巨巨巨巨大大大大的的的的变变变变化化化化。通通通通过过过过上上上上网网网网在在在在世世世世界界界界范范范范围围围围挑挑挑挑选选选选商商商商品品品品已已已已不不不不再再再再是是是是奢奢奢奢望望望望。追追追追求求求求最最最最好好好好的的的的产品成为人们的首选。产品成为人们的首选。产品成为人们的首选。产品成为人们的首选。n n随随随随着着着着市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争的的的的加加加加剧剧剧剧，人人人人们们们们的的的的工工工工作作作作强强强强度度度度越越越越来来来来越越越越大大大大，时时时时间间间间对对对对于于于于每每每每一一一一个个个个人人人人都都都都变变变变的的的的越越越越来来来来越越越越珍珍珍珍贵贵贵贵。方方方方便便便便快快快快捷捷捷捷的的的的在在在在线线线线购购购购物物物物方方方方式式式式使顾客能够节约了大量的购物时间。使顾客能够节约了大量的购物时间。使顾客能够节约了大量的购物时间。使顾客能够节约了大量的购物时间。n n人人人人们们们们在在在在教教教教育育育育、医医医医疗疗疗疗、文文文文化化化化、娱娱娱娱乐乐乐乐、旅旅旅旅游游游游、求求求求职职职职等等等等诸诸诸诸多多多多方方方方面面面面的信息需求也日益迫切。的信息需求也日益迫切。的信息需求也日益迫切。的信息需求也日益迫切。n n电子商务正在克服自身弱点，向满足顾客需求方向前进。电子商务正在克服自身弱点，向满足顾客需求方向前进。电子商务正在克服自身弱点，向满足顾客需求方向前进。电子商务正在克服自身弱点，向满足顾客需求方向前进。3.现代消费者需要挑选范围大、方便快捷的购物方式4.4.应对突发性事件要求有更完善的电子商务服务应对突发性事件要求有更完善的电子商务服务n n20012001年美国年美国年美国年美国“911”911”事件发生后，恐怖袭击和炭疽病毒使事件发生后，恐怖袭击和炭疽病毒使事件发生后，恐怖袭击和炭疽病毒使事件发生后，恐怖袭击和炭疽病毒使美国公众普遍感到缺乏安全感，人们这时发现，通过网络美国公众普遍感到缺乏安全感，人们这时发现，通过网络美国公众普遍感到缺乏安全感，人们这时发现，通过网络美国公众普遍感到缺乏安全感，人们这时发现，通过网络进行商业活动具有特殊的安全性和快捷性。进行商业活动具有特殊的安全性和快捷性。进行商业活动具有特殊的安全性和快捷性。进行商业活动具有特殊的安全性和快捷性。n n20032003年年年年2 2月到月到月到月到6 6月，中国发生大面积的非典型性肺炎流行，月，中国发生大面积的非典型性肺炎流行，月，中国发生大面积的非典型性肺炎流行，月，中国发生大面积的非典型性肺炎流行，许多大型商业活动，如商务展览、商品交易会不得推迟或许多大型商业活动，如商务展览、商品交易会不得推迟或许多大型商业活动，如商务展览、商品交易会不得推迟或许多大型商业活动，如商务展览、商品交易会不得推迟或取消。取消。取消。取消。n n 连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求：连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求：连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求：连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求：必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的正常运转。正常运转。正常运转。正常运转。4.应对突发性事件要求有更完善的电子商务服务2.2.4安全环境：安全条件有较大改善安全环境：安全条件有较大改善1.1.安全技术和安全产品发展迅速安全技术和安全产品发展迅速 uu电电电电子子子子商商商商务务务务安安安安全全全全领领领领域域域域已已已已经经经经形形形形成成成成了了了了9 9大大大大核核核核心心心心技技技技术术术术：密密密密码码码码技技技技术术术术、身身身身份份份份验验验验证证证证技技技技术术术术、访访访访问问问问控控控控制制制制技技技技术术术术、防防防防火火火火墙墙墙墙技技技技术术术术、安安安安全全全全内内内内核核核核技技技技术术术术、网网网网络络络络反反反反病病病病毒毒毒毒技技技技术术术术、信信信信息息息息泄泄泄泄露露露露防防防防治治治治技技技技术术术术、网网网网络络络络安安安安全全全全漏漏漏漏洞洞洞洞扫扫扫扫描描描描技术、入侵检测技术。技术、入侵检测技术。技术、入侵检测技术。技术、入侵检测技术。uu目目目目前前前前的的的的研研研研发发发发方方方方向向向向集集集集中中中中在在在在电电电电子子子子商商商商务务务务交交交交易易易易安安安安全全全全基基基基础础础础设设设设施施施施关关关关键键键键技技技技术术术术；入入入入侵侵侵侵检检检检测测测测、预预预预警警警警技技技技术术术术；应应应应急急急急响响响响应应应应、事事事事故故故故恢恢恢恢复复复复和和和和安安安安全全全全综综综综合合合合管管管管理理理理技技技技术术术术；电电电电子子子子商商商商务务务务交交交交易易易易安安安安全全全全技技技技术术术术示示示示范范范范等等等等方方方方面面面面，以以以以提提提提高高高高电电电电子子子子商商商商务务务务交交交交易易易易安安安安全全全全防防防防护护护护能能能能力力力力、隐隐隐隐患患患患发发发发现现现现能能能能力力力力、应应应应急急急急反反反反应应应应能能能能力以及信息对抗能力。力以及信息对抗能力。力以及信息对抗能力。力以及信息对抗能力。2.2.4 安全环境：安全条件有较大改善1.安全技术和安全产2.2.信息安全测评认证制度基本形成信息安全测评认证制度基本形成 uu美国美国美国美国 19851985年由国防部（年由国防部（年由国防部（年由国防部（DODDOD）正式公布了可信计算机系统正式公布了可信计算机系统正式公布了可信计算机系统正式公布了可信计算机系统评估准则（评估准则（评估准则（评估准则（TCSECTCSEC）。）。）。）。uu19991999年年年年1212月信息技术安全评估的国际通用标准（月信息技术安全评估的国际通用标准（月信息技术安全评估的国际通用标准（月信息技术安全评估的国际通用标准（ISOISOIECIECI5408I5408）正式发布。）正式发布。）正式发布。）正式发布。uu我国于我国于我国于我国于19971997年正式依循国际惯例启动了信息安全测评认证年正式依循国际惯例启动了信息安全测评认证年正式依循国际惯例启动了信息安全测评认证年正式依循国际惯例启动了信息安全测评认证工作，工作，工作，工作，19981998年底建立了国家信息安全测评认证体系。年底建立了国家信息安全测评认证体系。年底建立了国家信息安全测评认证体系。年底建立了国家信息安全测评认证体系。uu目前，中国信息安全产品测评认证中心已全面开展信息安目前，中国信息安全产品测评认证中心已全面开展信息安目前，中国信息安全产品测评认证中心已全面开展信息安目前，中国信息安全产品测评认证中心已全面开展信息安全产品认证、信息系统安全认证、信息安全服务资质认证全产品认证、信息系统安全认证、信息安全服务资质认证全产品认证、信息系统安全认证、信息安全服务资质认证全产品认证、信息系统安全认证、信息安全服务资质认证和信息安全人员资质认证等和信息安全人员资质认证等和信息安全人员资质认证等和信息安全人员资质认证等4 4类认证服务。类认证服务。类认证服务。类认证服务。2.信息安全测评认证制度基本形成 3.3.信息网络安全保障体系正在建立信息网络安全保障体系正在建立 uu19941994年年年年2 2月月月月1818日国务院发布了日国务院发布了日国务院发布了日国务院发布了中华人民共和国计算机信息中华人民共和国计算机信息中华人民共和国计算机信息中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例系统安全保护条例系统安全保护条例系统安全保护条例。uu19991999年年年年1313日，经国家质量技术监督局审查通过并正式发布了日，经国家质量技术监督局审查通过并正式发布了日，经国家质量技术监督局审查通过并正式发布了日，经国家质量技术监督局审查通过并正式发布了强制性国标强制性国标强制性国标强制性国标计算机信息系统安全保护等级划分准则计算机信息系统安全保护等级划分准则计算机信息系统安全保护等级划分准则计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859-1999GB17859-1999。uu20002000年我国长效信息系统安全保障体系建立。这一体系包括年我国长效信息系统安全保障体系建立。这一体系包括年我国长效信息系统安全保障体系建立。这一体系包括年我国长效信息系统安全保障体系建立。这一体系包括以下关键环节：等级保护总体控制、标准化控制、安全等级以下关键环节：等级保护总体控制、标准化控制、安全等级以下关键环节：等级保护总体控制、标准化控制、安全等级以下关键环节：等级保护总体控制、标准化控制、安全等级实现过程控制、安全等级结果控制、系统安全状况监督检查。实现过程控制、安全等级结果控制、系统安全状况监督检查。实现过程控制、安全等级结果控制、系统安全状况监督检查。实现过程控制、安全等级结果控制、系统安全状况监督检查。3.信息网络安全保障体系正在建立 2.2.5我国电子商务发展面临的障碍我国电子商务发展面临的障碍1.1.电子商务整体战略和创新机制尚未形成电子商务整体战略和创新机制尚未形成 uu迄今为止，我国尚没有形成自己的电子商务发展战略和规迄今为止，我国尚没有形成自己的电子商务发展战略和规迄今为止，我国尚没有形成自己的电子商务发展战略和规迄今为止，我国尚没有形成自己的电子商务发展战略和规划，缺乏明确的目标和实施措施，部门各自为政、重复建划，缺乏明确的目标和实施措施，部门各自为政、重复建划，缺乏明确的目标和实施措施，部门各自为政、重复建划，缺乏明确的目标和实施措施，部门各自为政、重复建设的现象仍然比较突出。设的现象仍然比较突出。设的现象仍然比较突出。设的现象仍然比较突出。uu创新能力不强主要表现在对于电子商务新技术的开发力度创新能力不强主要表现在对于电子商务新技术的开发力度创新能力不强主要表现在对于电子商务新技术的开发力度创新能力不强主要表现在对于电子商务新技术的开发力度不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多；对于电不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多；对于电不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多；对于电不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多；对于电子商务新的运作模式的研究不够深入。子商务新的运作模式的研究不够深入。子商务新的运作模式的研究不够深入。子商务新的运作模式的研究不够深入。2.2.5 我国电子商务发展面临的障碍1.电子商务整体战略和2.2.基础设施还不能完全满足电子商务发展的需要基础设施还不能完全满足电子商务发展的需要 uu在通讯设施方面，不同接入网各自为政；不同部门各自建在通讯设施方面，不同接入网各自为政；不同部门各自建在通讯设施方面，不同接入网各自为政；不同部门各自建在通讯设施方面，不同接入网各自为政；不同部门各自建设自己的网络系统，大量的重复建设致使我国网络传输能设自己的网络系统，大量的重复建设致使我国网络传输能设自己的网络系统，大量的重复建设致使我国网络传输能设自己的网络系统，大量的重复建设致使我国网络传输能力的利用率远低于发达国家的力的利用率远低于发达国家的力的利用率远低于发达国家的力的利用率远低于发达国家的70807080的水平。的水平。的水平。的水平。uu在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚不能满足在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚不能满足在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚不能满足在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚不能满足电子商务发展的需求。电子商务发展的需求。电子商务发展的需求。电子商务发展的需求。uu在信息服务方面，系统集成水平低，联机服务产业还没有在信息服务方面，系统集成水平低，联机服务产业还没有在信息服务方面，系统集成水平低，联机服务产业还没有在信息服务方面，系统集成水平低，联机服务产业还没有形成。形成。形成。形成。uu信息基础设施尚待进一步完善；现有网络的传输速度较慢，信息基础设施尚待进一步完善；现有网络的传输速度较慢，信息基础设施尚待进一步完善；现有网络的传输速度较慢，信息基础设施尚待进一步完善；现有网络的传输速度较慢，不能满足海量数据进行传输和应用的要求。不能满足海量数据进行传输和应用的要求。不能满足海量数据进行传输和应用的要求。不能满足海量数据进行传输和应用的要求。2.基础设施还不能完全满足电子商务发展的需要 3.3.地区和企业电子商务应用水平发展不平衡地区和企业电子商务应用水平发展不平衡 uu我我我我国国国国大大大大城城城城市市市市和和和和沿沿沿沿海海海海地地地地区区区区电电电电子子子子商商商商务务务务水水水水平平平平相相相相对对对对较较较较高高高高，而而而而中中中中西西西西部部部部地地地地区区区区水水水水平平平平比比比比较较较较低低低低。大大大大企企企企业业业业电电电电子子子子商商商商务务务务应应应应用用用用状状状状况况况况比比比比较较较较好好好好，中中中中小小小小企企企企业较差。业较差。业较差。业较差。uu结结结结算算算算不不不不畅畅畅畅、交交交交易易易易安安安安全全全全是是是是遇遇遇遇到到到到最最最最多多多多的的的的外外外外部部部部问问问问题题题题，而而而而企企企企业业业业内内内内部部部部系系系系统建设薄弱也是制约企业发展的重要内部因素。统建设薄弱也是制约企业发展的重要内部因素。统建设薄弱也是制约企业发展的重要内部因素。统建设薄弱也是制约企业发展的重要内部因素。图2-3 影响我国企业电子商务发展的主要问题 3.地区和企业电子商务应用水平发展不平衡 图2-3 影响我4.4.网上支付尚未成主流网上支付尚未成主流uu根据中国互联网络信息中心（根据中国互联网络信息中心（根据中国互联网络信息中心（根据中国互联网络信息中心（CNNICCNNIC）的调查结果，）的调查结果，）的调查结果，）的调查结果，“用户认为目前网上交易存在付款不方便用户认为目前网上交易存在付款不方便用户认为目前网上交易存在付款不方便用户认为目前网上交易存在付款不方便”的比例从的比例从的比例从的比例从20002000年年年年1 1月的月的月的月的17.68%17.68%下降到下降到下降到下降到20032003年年年年7 7月份的月份的月份的月份的9.9%9.9%。uu尽尽尽尽管管管管支支支支付付付付的的的的客客客客观观观观环环环环境境境境逐逐逐逐步步步步成成成成熟熟熟熟，但但但但绝绝绝绝大大大大多多多多数数数数用用用用户户户户仍仍仍仍然然然然习习习习惯惯惯惯 使使使使 用用用用 货货货货 到到到到 付付付付 款款款款 或或或或 现现现现 金金金金 结结结结 算算算算（33.3%33.3%）、邮邮邮邮 局局局局 汇汇汇汇 款款款款（28.4%28.4%）和和和和银银银银行行行行汇汇汇汇款款款款（6.9%6.9%）。这这这这种种种种状状状状况况况况与与与与消消消消费费费费者者者者对对对对网网网网上上上上支支支支付付付付安安安安全全全全性性性性的的的的担担担担心心心心、对对对对个个个个人人人人隐隐隐隐私私私私保保保保密密密密性性性性的的的的关关关关注注注注、对对对对B2CB2C网站的信任等多种因素有关。网站的信任等多种因素有关。网站的信任等多种因素有关。网站的信任等多种因素有关。4.网上支付尚未成主流5.5.物流配送问题仍然是瓶颈物流配送问题仍然是瓶颈 物流对于提高电子商务的效率，扩大电子商务的市场范围物流对于提高电子商务的效率，扩大电子商务的市场范围物流对于提高电子商务的效率，扩大电子商务的市场范围物流对于提高电子商务的效率，扩大电子商务的市场范围和服务范围具有重要作用。和服务范围具有重要作用。和服务范围具有重要作用。和服务范围具有重要作用。(1)(1)从总体上看，我国物流中心的建设仍处于起步阶段，缺乏从总体上看，我国物流中心的建设仍处于起步阶段，缺乏从总体上看，我国物流中心的建设仍处于起步阶段，缺乏从总体上看，我国物流中心的建设仍处于起步阶段，缺乏支持社会化配送中心运作的综合物品流通系统，难以满足支持社会化配送中心运作的综合物品流通系统，难以满足支持社会化配送中心运作的综合物品流通系统，难以满足支持社会化配送中心运作的综合物品流通系统，难以满足电子商务对商品配送的要求，也难以同国际接轨。电子商务对商品配送的要求，也难以同国际接轨。电子商务对商品配送的要求，也难以同国际接轨。电子商务对商品配送的要求，也难以同国际接轨。(2)(2)受受受受条条条条块块块块分分分分割割割割的的的的管管管管理理理理模模模模式式式式的的的的影影影影响响响响，许许许许多多多多物物物物流流流流中中中中心心心心还还还还不不不不具具具具有有有有规规规规模效益。模效益。模效益。模效益。(3)(3)物流基础设施不配套，物流管理手段落后。物流基础设施不配套，物流管理手段落后。物流基础设施不配套，物流管理手段落后。物流基础设施不配套，物流管理手段落后。(4)(4)从事配送中心的建设和营运的专业人才不足。从事配送中心的建设和营运的专业人才不足。从事配送中心的建设和营运的专业人才不足。从事配送中心的建设和营运的专业人才不足。5.物流配送问题仍然是瓶颈6.6.国内电子商务法律法规不健全国内电子商务法律法规不健全n n从国际上看，电子商务的立法进展迅速。联合国先后出台从国际上看，电子商务的立法进展迅速。联合国先后出台从国际上看，电子商务的立法进展迅速。联合国先后出台从国际上看，电子商务的立法进展迅速。联合国先后出台了了了了电子商务示范法电子商务示范法电子商务示范法电子商务示范法、电子签字示范法电子签字示范法电子签字示范法电子签字示范法，目前正在，目前正在，目前正在，目前正在研究有关电子订约的法律规定。研究有关电子订约的法律规定。研究有关电子订约的法律规定。研究有关电子订约的法律规定。n n我国有关电子商务的法律规范的制定相对滞后，有关电子我国有关电子商务的法律规范的制定相对滞后，有关电子我国有关电子商务的法律规范的制定相对滞后，有关电子我国有关电子商务的法律规范的制定相对滞后，有关电子商务市场准入、认证体系、支付结算、交易主体的行为规商务市场准入、认证体系、支付结算、交易主体的行为规商务市场准入、认证体系、支付结算、交易主体的行为规商务市场准入、认证体系、支付结算、交易主体的行为规则以及电子合同、电子发票、电子税单等的法律效力还没则以及电子合同、电子发票、电子税单等的法律效力还没则以及电子合同、电子发票、电子税单等的法律效力还没则以及电子合同、电子发票、电子税单等的法律效力还没有作出明确规定。有作出明确规定。有作出明确规定。有作出明确规定。n n20032003年全国人大常委会安排审议年全国人大常委会安排审议年全国人大常委会安排审议年全国人大常委会安排审议1313件法律草案，电子签名件法律草案，电子签名件法律草案，电子签名件法律草案，电子签名法已正式列入审议程序，这一举措无疑将对我国电子商务法已正式列入审议程序，这一举措无疑将对我国电子商务法已正式列入审议程序，这一举措无疑将对我国电子商务法已正式列入审议程序，这一举措无疑将对我国电子商务的发展起到重要的推动作用。的发展起到重要的推动作用。的发展起到重要的推动作用。的发展起到重要的推动作用。6.国内电子商务法律法规不健全2.3政府电子商务发展战略政府电子商务发展战略2.2.1 2.2.1 国际组织和各国政府电子商务国际组织和各国政府电子商务 发展战略发展战略 2.2.2 2.2.2 我国电子商务的发展战略我国电子商务的发展战略2.3 政府电子商务发展战略2.2.1 国际组织和各国政府电2.3.1国际组织和各国政府国际组织和各国政府电子商务发展战略电子商务发展战略1.1.国际经济合作与发展组织的国际经济合作与发展组织的 全球电子商务行动计划全球电子商务行动计划n n该计划该计划该计划该计划19981998年提出，认为电子商务提供了一种崭新的进年提出，认为电子商务提供了一种崭新的进年提出，认为电子商务提供了一种崭新的进年提出，认为电子商务提供了一种崭新的进行商业交易的途径；所有参与者之间的合作和社会对话行商业交易的途径；所有参与者之间的合作和社会对话行商业交易的途径；所有参与者之间的合作和社会对话行商业交易的途径；所有参与者之间的合作和社会对话必须得到鼓励；各国政府应当促进建立有利于竞争的环必须得到鼓励；各国政府应当促进建立有利于竞争的环必须得到鼓励；各国政府应当促进建立有利于竞争的环必须得到鼓励；各国政府应当促进建立有利于竞争的环境；政府的干预应当在技术上是中性的，而且是有节制境；政府的干预应当在技术上是中性的，而且是有节制境；政府的干预应当在技术上是中性的，而且是有节制境；政府的干预应当在技术上是中性的，而且是有节制的、透明的、前后一致的和可预测的。的、透明的、前后一致的和可预测的。的、透明的、前后一致的和可预测的。的、透明的、前后一致的和可预测的。2.3.1 国际组织和各国政府 2.APEC2.APEC的电子商务发展战略的电子商务发展战略 n n20012001年年年年1010月，月，月，月，APECAPEC（Asia-PacificEconomicAsia-PacificEconomicCooperationCooperation）会议发表）会议发表）会议发表）会议发表e-APECe-APEC战略战略战略战略，提出了推动，提出了推动，提出了推动，提出了推动新经济发展的三大支柱：新经济发展的三大支柱：新经济发展的三大支柱：新经济发展的三大支柱：（1 1）完善市场结构；）完善市场结构；）完善市场结构；）完善市场结构；（2 2）促进基础设施投资和技术发展；）促进基础设施投资和技术发展；）促进基础设施投资和技术发展；）促进基础设施投资和技术发展；（3 3）加强人力资源能力建设，弘扬企业家精神。）加强人力资源能力建设，弘扬企业家精神。）加强人力资源能力建设，弘扬企业家精神。）加强人力资源能力建设，弘扬企业家精神。2.APEC的电子商务发展战略 3.3.美国的美国的全球电子商务框架全球电子商务框架 1997 1997 年美国发布年美国发布年美国发布年美国发布全球电子商务框架（全球电子商务框架（全球电子商务框架（全球电子商务框架（A Framework for A Framework for Global Electronic CommerceGlobal Electronic Commerce），提出发展电子商务的五项提出发展电子商务的五项提出发展电子商务的五项提出发展电子商务的五项基本原则：基本原则：基本原则：基本原则：（1 1）私营企业应起主导作用；）私营企业应起主导作用；）私营企业应起主导作用；）私营企业应起主导作用；（2 2）政府应当避免对电子商务作不恰当的限制；）政府应当避免对电子商务作不恰当的限制；）政府应当避免对电子商务作不恰当的限制；）政府应当避免对电子商务作不恰当的限制；（3 3）支持和加强一个可预见的、宽松、一致和简单的商业）支持和加强一个可预见的、宽松、一致和简单的商业）支持和加强一个可预见的、宽松、一致和简单的商业）支持和加强一个可预见的、宽松、一致和简单的商业法制环境；法制环境；法制环境；法制环境；（4 4）政府应根据）政府应根据）政府应根据）政府应根据InternetInternet独特的结构相应地调整自己的政策；独特的结构相应地调整自己的政策；独特的结构相应地调整自己的政策；独特的结构相应地调整自己的政策；（5 5）应当在国际范围内促进）应当在国际范围内促进）应当在国际范围内促进）应当在国际范围内促进InternetInternet上的电子商务。上的电子商务。上的电子商务。上的电子商务。3.美国的全球电子商务框架4.4.加拿大的电子商务发展政策白皮书加拿大的电子商务发展政策白皮书 20002000年加拿大发布电子商务发展政策白皮书提出发展电子商务年加拿大发布电子商务发展政策白皮书提出发展电子商务年加拿大发布电子商务发展政策白皮书提出发展电子商务年加拿大发布电子商务发展政策白皮书提出发展电子商务的战略目标与相关的推动政策。的战略目标与相关的推动政策。的战略目标与相关的推动政策。的战略目标与相关的推动政策。（1 1）凭借达到世界因特网的最高使用率，促使加拿大成为电）凭借达到世界因特网的最高使用率，促使加拿大成为电）凭借达到世界因特网的最高使用率，促使加拿大成为电）凭借达到世界因特网的最高使用率，促使加拿大成为电子商务的领先者。子商务的领先者。子商务的领先者。子商务的领先者。（2 2）使电子商务相关产业占国民生产总值（）使电子商务相关产业占国民生产总值（）使电子商务相关产业占国民生产总值（）使电子商务相关产业占国民生产总值（GNPGNP）的比率成）的比率成）的比率成）的比率成为世界更高。为世界更高。为世界更高。为世界更高。（3 3）建立电子商务企业债券公开市场发行家数最多的国家。）建立电子商务企业债券公开市场发行家数最多的国家。）建立电子商务企业债券公开市场发行家数最多的国家。）建立电子商务企业债券公开市场发行家数最多的国家。（4 4）培育、吸引信息人才，使信息人才占人口比例世界最高。）培育、吸引信息人才，使信息人才占人口比例世界最高。）培育、吸引信息人才，使信息人才占人口比例世界最高。）培育、吸引信息人才，使信息人才占人口比例世界最高。（5 5）成为世界上最数字化的政府。）成为世界上最数字化的政府。）成为世界上最数字化的政府。）成为世界上最数字化的政府。（6 6）成为国际网络发展相关政策的研发中心。）成为国际网络发展相关政策的研发中心。）成为国际网络发展相关政策的研发中心。）成为国际网络发展相关政策的研发中心。4.加拿大的电子商务发展政策白皮书5.5.国外电子商务发展的启示国外电子商务发展的启示 uu对对对对国国国国际际际际组组组组织织织织和和和和部部部部分分分分国国国国家家家家电电电电子子子子商商商商务务务务发发发发展展展展战战战战略略略略的的的的研研研研究究究究，我我我我们们们们可可可可以得到以下启示：以得到以下启示：以得到以下启示：以得到以下启示：(1)(1)政府的推动与协调是电子商务健康发展的重要前提。政府的推动与协调是电子商务健康发展的重要前提。政府的推动与协调是电子商务健康发展的重要前提。政府的推动与协调是电子商务健康发展的重要前提。(2)(2)必必必必须须须须重重重重视视视视电电电电子子子子商商商商务务务务发发发发展展展展环环环环境境境境的的的的建建建建设设设设，包包包包括括括括市市市市场场场场环环环环境境境境、安安安安全全全全环环环环境境境境、标标标标准准准准环环环环境境境境、法法法法律律律律环环环环境境境境等等等等，营营营营造造造造适适适适合合合合电电电电子子子子商商商商务务务务生生生生长长长长的土壤。的土壤。的土壤。的土壤。(3)(3)鼓励企业的积极参与，促使电子商务实现滚动发展。鼓励企业的积极参与，促使电子商务实现滚动发展。鼓励企业的积极参与，促使电子商务实现滚动发展。鼓励企业的积极参与，促使电子商务实现滚动发展。(4)(4)重视电子商务人才的培养和建设。重视电子商务人才的培养和建设。重视电子商务人才的培养和建设。重视电子商务人才的培养和建设。5.国外电子商务发展的启示 1.1.我国电子商务发展的战略目标我国电子商务发展的战略目标（1 1）电子商务技术在国民经济各部门广泛应用。）电子商务技术在国民经济各部门广泛应用。）电子商务技术在国民经济各部门广泛应用。）电子商务技术在国民经济各部门广泛