开展以提高学生体质健康-体育部课件

动商研究中心动商研究中心 让高校体育驶入快车道让高校体育驶入快车道 -国家国家“学校体育学校体育”相关文件解读相关文件解读2016 2016 年年 05 05 月月 1 15 5 日日动商研究中心 2016 年 05 月 15 日2 序序 言言中国是人口大国、教育大国，更是文件大国。中国是人口大国、教育大国，更是文件大国。仅仅国务院办公厅每年就颁发近仅仅国务院办公厅每年就颁发近100100多个文件，尤其是多个文件，尤其是20132013年年1111月党的十八届三中全会月党的十八届三中全会决定决定公开发布以来，公开发布以来，更是加快了发文件的节奏（约更是加快了发文件的节奏（约300300多个文件待发）多个文件待发）.级别：中发、国发、中办发、国办发级别：中发、国发、中办发、国办发.,.,教发、教体艺发教发、教体艺发 层次：决定、决议、公报、意见、通知、层次：决定、决议、公报、意见、通知、，函，函体育不例外（体育总局发文更多）、教育不例外、学校体育也体育不例外（体育总局发文更多）、教育不例外、学校体育也不例外，不例外，高校体育偶尔也得发，如高校体育偶尔也得发，如20022002年指导纲要、年指导纲要、20052005年加年加强高校体育、强高校体育、20102010年高水平运动队、年高水平运动队、20142014年年基本标准基本标准2 序 言中国是人口大国、教育大国，更是文件大国。近近1010年五个重要文件（年五个重要文件（2007-20162007-2016）1.1.中共中央国务院中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见关于加强青少年体育增强青少年体质的意见 （中发（中发200720077 7号号 20072007年年5 5月月7 7日）日）2.2.国务院办公厅转发教育部等部门国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工关于进一步加强学校体育工作若干意见作若干意见 （国办发（国办发 2012 532012 53号号 20122012年年1010月月2222日）日）3.3.教育部教育部高等学校体育工作基本标准高等学校体育工作基本标准 （教体艺（教体艺 2014 42014 4号号 20142014年年6 6月月1111日）日）4.4.教育部教育部国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）（教体艺（教体艺201420145 5号号 20142014年年7 7月月7 7日日）5.5.国务院办公厅国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见的意见 (国办发国办发201620162727号号 20162016年年4 4月月2121日日)近10年五个重要文件（2007-2016）1.中共中央国务院中共中央国务院中共中央国务院关于加强青少关于加强青少年体育增强青少年体质的意见年体育增强青少年体质的意见（中发（中发200720077 7号）号）开展以提高学生体质健康-体育部课件主要问题主要问题:1.1.由于由于片面追求升学率片面追求升学率的影响，社会和学的影响，社会和学校存在校存在重智育、轻体育重智育、轻体育的倾向，学生的倾向，学生课业负担课业负担过过重，休息和锻炼时间严重不足。重，休息和锻炼时间严重不足。2.2.由于体育设施和条件不足，学生体育课和由于体育设施和条件不足，学生体育课和体育活动难以保证。体育活动难以保证。3.3.青少年耐力、力量、速度等体能指标持续青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。亟待改善。20072007中央中央7 7号文件号文件主要问题:2007中央7号文件相关要求：相关要求：1.1.通过通过5 5年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。2.2.全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量；育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量；积极推积极推行在行在高中阶段学校毕业学业考试中增加体育考试高中阶段学校毕业学业考试中增加体育考试的做法。的做法。3.3.确保学生确保学生每天锻炼一小时每天锻炼一小时。寄宿制学校要坚持每天出。寄宿制学校要坚持每天出早操。高等学校要加强体育课程管理，把课外体育活动纳早操。高等学校要加强体育课程管理，把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加三次课外每周至少参加三次课外体育锻炼体育锻炼。20072007中央中央7 7号文件号文件相关要求：2007中央7号文件相关要求：相关要求：4.4.学校每年要召开学校每年要召开春春、秋秋季运动会，使每个学生都能掌握两项季运动会，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。以上体育运动技能。5.5.保证保证小学生每天睡眠小学生每天睡眠1010小时，初中学生小时，初中学生9 9小时，高中学生小时，高中学生8 8小时小时。6.6.公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开公共体育场馆和运动设施应免费或优惠向周边学校和学生开放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放。放，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放。7.7.对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性评估和评优评先评估和评优评先一票否决一票否决。总体而言，文件级别最高，实施效果一般。全国人民不听党的总体而言，文件级别最高，实施效果一般。全国人民不听党的话话!20072007中央中央7 7号文件号文件相关要求：2007中央7号文件国务院办公厅转发教育部等部门国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知若干意见的通知（国办发（国办发 2012 532012 53号）号）开展以提高学生体质健康-体育部课件 1.1.把提高学生体质健康水平作为办好人民满意教育的重要把提高学生体质健康水平作为办好人民满意教育的重要任务。任务。2.2.积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。导作用。3.3.对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。进行表彰奖励。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决一票否决”。当然，当然，20122012年年1010月月20162016年年5 5月，全国没有一个学月，全国没有一个学校校“傻傻”到让学生体质连续三年下降，无法考证！到让学生体质连续三年下降，无法考证！国办发国办发 2012 532012 53号号国办发 2012 53号 20122012年年1010月月3030日，本人日，本人配合配合新华日报新华日报对国办发对国办发【20122012】5353号文件进行解读，号文件进行解读，当时出了三招：当时出了三招：1 1.对体测数据进行飞行检查对体测数据进行飞行检查 （抽测）；（抽测）；2 2.将体育纳入高考将体育纳入高考 （后来提出选考）（后来提出选考）3 3.修订修订国家学生体质健康国家学生体质健康标准标准，增加体能类项目如，增加体能类项目如10001000米、米、800800米。米。目前国家对目前国家对1 1和和3 3都已经实施，都已经实施，对对2 2也在积极推进。也在积极推进。三招倒逼三招倒逼 学校体育重回正轨学校体育重回正轨 2012年10月30日，本人配合新华日报对国办发【国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）（教体艺（教体艺201420145 5号）号）开展以提高学生体质健康-体育部课件国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）19541954年年劳卫制劳卫制、19741974年年国家体育锻炼试行条例国家体育锻炼试行条例、19891989年年国家体育锻炼标准国家体育锻炼标准、19901990年教育部年教育部大学生体育合格标准大学生体育合格标准（另有中学生）（另有中学生）20022002年年学生体质健康标准学生体质健康标准、20072007年年国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准、20142014年年国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）国家学生体质健康标准（2014年修订）1954年劳卫制、国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年版）年版）是经过五是经过五次修订，每修订一次，标准下降一次。次修订，每修订一次，标准下降一次。以大学男子组以大学男子组10001000米为例米为例:19891989年的合格年的合格(60(60分分)标准是标准是355355，20142014年合格是年合格是432432，降低了降低了3737秒秒；以大学女子组以大学女子组800800米为例：米为例：从从19891989年年350350降至降至20142014年的年的434434 ，降了降了4444秒秒。相当于相当于2525年时间内，用同样的时间少跑年时间内，用同样的时间少跑120-120-150150米米国家学生体质健康标准（2014年修订）国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）一、分组：大学一、二年级为一组；三、四年级为一组。一、分组：大学一、二年级为一组；三、四年级为一组。但评分标准，高年级高于低年级。但评分标准，高年级高于低年级。二、测试指标及权重，总分二、测试指标及权重，总分120120分，分，测练兼顾测练兼顾国家学生体质健康标准（2014年修订）一、分组：大学一、二年国家学生体质健康标准（国家学生体质健康标准（20142014年修订）年修订）四、满分为四、满分为120120分。标准分满分为分。标准分满分为100100分。分。附加分满分为附加分满分为2020分，根分，根据实测成绩确定，即对成绩超过据实测成绩确定，即对成绩超过100100分的加分指标进行加分；分的加分指标进行加分；大学的加分指标为男生引体向上和大学的加分指标为男生引体向上和10001000米跑，女生米跑，女生1 1分钟仰分钟仰卧起坐和卧起坐和800800米跑，各指标加分幅度均为米跑，各指标加分幅度均为1010分。分。五、总分评定等级：五、总分评定等级：90.090.0分及以上为优秀，分及以上为优秀，80.080.089.989.9分为良分为良好，好，60.060.079.979.9分为及格分为及格，59.959.9分及以下为不及格。分及以下为不及格。六、学生测试成绩评定达到良好及以上者，方可参加评优与评奖；六、学生测试成绩评定达到良好及以上者，方可参加评优与评奖；成绩达到优秀者，方可获体育奖学分，成绩达到优秀者，方可获体育奖学分，标准标准测试的成绩测试的成绩达不到达不到5050分者按结业或肄业处理。分者按结业或肄业处理。七、学生因病或残疾可向学校提交免予执行七、学生因病或残疾可向学校提交免予执行标准标准的申请。的申请。三、测试指标均为必测指标（尤其男三、测试指标均为必测指标（尤其男1000米、女米、女800米）米）国家学生体质健康标准（2014年修订）三、测试指标均为必测指国务院办公厅国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见心健康全面发展的意见国办发国办发201620162727号号开展以提高学生体质健康-体育部课件171718181919关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革文件发布的大背景一个界定、两个默认主要内容关于强化学校体育改革文件发布的大背景一个界定、两个默认主全文六个部分、全文六个部分、1818条款、约条款、约50005000字，有新亮点、新字，有新亮点、新举措举措文件发布的大背景 1 1.20132013年年1111月，十八届三中全会月，十八届三中全会决定决定提出提出的的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健体魄强健”2.20152.2015年年1111月，月，国民体质健康监测公报国民体质健康监测公报（学生体质部分）（学生体质部分）关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革全文六个部分、18条款、约5000字，有新亮点、新举措关于强一个界定、两个默认一个界定一个界定：学校体育工作取得积极进展（以往巨大成：学校体育工作取得积极进展（以往巨大成就）就）两个默认两个默认：1 1.学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节 2 2.学生体质健康水平仍是学生素质的明显短板学生体质健康水平仍是学生素质的明显短板对学校体育重要性认识不足对学校体育重要性认识不足、体育课和课外活动时、体育课和课外活动时间不能保证、体育教师短缺、场地设施缺乏等问题间不能保证、体育教师短缺、场地设施缺乏等问题依然突出，依然突出，学校体育评价机制亟待建立学校体育评价机制亟待建立，社会力量，社会力量支持学校体育不够。支持学校体育不够。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革一个界定、两个默认关于强化学校体育改革1.1.总体要求总体要求2.2.深化教学改革，强化体育课和课外锻炼深化教学改革，强化体育课和课外锻炼3.3.注重教体结合，完善训练和竞赛体系注重教体结合，完善训练和竞赛体系4.4.增强基础能力，提升学校体育保障水平增强基础能力，提升学校体育保障水平5.5.加强评价监测，促进学校体育健康发展加强评价监测，促进学校体育健康发展6.6.组织实施组织实施关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革1.总体要求2.深化教学改革，强化体育课和课外锻炼3.一、总体要求一、总体要求 1.1.目标：目标：以以“天天锻炼、健康成长、终身受益天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标，为目标，确保学生每天锻炼一小时。确保学生每天锻炼一小时。2 2.四个坚持四个坚持:坚持坚持课堂教学与课外活动课堂教学与课外活动相衔接；相衔接；坚持坚持培养兴趣与提高技能培养兴趣与提高技能相促进。相促进。坚持坚持群体活动与运动竞赛群体活动与运动竞赛相协调；相协调；坚持坚持全面推进与分类指导全面推进与分类指导相结合相结合。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革一、总体要求关于强化学校体育改革二、深化教学改革，二、深化教学改革，强化体育化体育课和和课外外锻炼 1 1.开足开好体育课程，开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间严禁削减、挤占体育课时间。2 2.高等学校要为学生开好体育必修课或选修课。高等学校要为学生开好体育必修课或选修课。3 3.大力推动大力推动足球、篮球、排球等足球、篮球、排球等集体项目集体项目，积极推进积极推进田径、游泳、体操等田径、游泳、体操等基础项目基础项目及冰雪运动等及冰雪运动等特色项目特色项目,广泛开展广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等乒乓球、羽毛球、武术等优势项目优势项目。进一步挖掘进一步挖掘整理整理民族民间体育民族民间体育。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革二、深化教学改革，强化体育课和课外锻炼关于强化学校体育改革 4 4.逐步形成逐步形成“一校一品一校一品”、“一校多品一校多品”教学模式教学模式 5 5.鼓励有条件的单位设立鼓励有条件的单位设立全国学校体育研究基地全国学校体育研究基地，开展，开展理论和实践研究，提高学校体育科学化水平。理论和实践研究，提高学校体育科学化水平。6 6.寄宿制学校要坚持每天出早操。寄宿制学校要坚持每天出早操。定期开展阳光体育系定期开展阳光体育系列活动和列活动和“走下网络、走出宿舍、走向操场走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群主题群众性课外体育锻炼活动，坚持每年开展学生冬季长跑众性课外体育锻炼活动，坚持每年开展学生冬季长跑等群体性活动。等群体性活动。冬季长跑：冬季长跑：1111月月1 1日日次年次年4 4月月3030日，大学生每天日，大学生每天20002000米。米。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革三、注重教体结合，完善训练和竞赛体系三、注重教体结合，完善训练和竞赛体系1 1.开展课余训练，开展课余训练，处理好文化课学习和训练关系处理好文化课学习和训练关系，不断，不断提高课余运动训练水平。充分发挥其引领示范作用。提高课余运动训练水平。充分发挥其引领示范作用。2 2.广泛开展班级、年级体育比赛，学校每年至少举办一广泛开展班级、年级体育比赛，学校每年至少举办一次综合性运动会或体育节，全国学生运动会每三年举次综合性运动会或体育节，全国学生运动会每三年举办一届。办一届。体育课、班与班、年级、全校，体育课、班与班、年级、全校，体育比赛将成为新常态体育比赛将成为新常态关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革三、注重教体结合，完善训练和竞赛体系关于强化学校体育改革四、增强基础能力，提升学校体育保障水平四、增强基础能力，提升学校体育保障水平1 1.按标准配齐体育教师。办好高等学校体育教育专业，培养合按标准配齐体育教师。办好高等学校体育教育专业，培养合格体育教师。格体育教师。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师导员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师。2 2.把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛等纳入等纳入教学工作量教学工作量。保障体育教师在职称（职务）评聘、。保障体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同与其他学科教师同等待遇等待遇。3 3.高等学校要完高等学校要完善符合体育学科特点的体育教师工作考核和职善符合体育学科特点的体育教师工作考核和职称（职务）评聘办法称（职务）评聘办法。（运动队比赛成绩作为科研成果，如白江、南信大张锦文）（运动队比赛成绩作为科研成果，如白江、南信大张锦文）关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革四、增强基础能力，提升学校体育保障水平关于强化学校体育改革 4 4.公共体育场馆设施为学校体育提供服务，公共体育场馆设施为学校体育提供服务，向学生免费或优向学生免费或优惠开放；惠开放；学校体育场馆设施在课后和节假日对本校师生和学校体育场馆设施在课后和节假日对本校师生和公众有序开放。公众有序开放。5 5.将学校体育工作经费纳入年度预算。鼓励和引导社会资金将学校体育工作经费纳入年度预算。鼓励和引导社会资金支持发展学校体育，多渠道增加学校体育投入。支持发展学校体育，多渠道增加学校体育投入。6 6.对学生进行安全教育，对学生进行安全教育，加强校长加强校长、教师及有关管理人员培、教师及有关管理人员培训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和能力。训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和能力。鼓鼓励各地政府试点推行学生体育安全事故第三方调解办法励各地政府试点推行学生体育安全事故第三方调解办法。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革 关于强化学校体育改革五、加强评价监测，促进学校体育健康发展五、加强评价监测，促进学校体育健康发展 1 1.完善和规范体育运动项目考核和学业水平考试，完善和规范体育运动项目考核和学业水平考试，发挥体育考试发挥体育考试的导向作用的导向作用。2 2.体育课程考核要突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康体育课程考核要突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价。进行全面评价。3 3.各地要根据实际，科学确定初中毕业升学体育考试分值或等第各地要根据实际，科学确定初中毕业升学体育考试分值或等第要求。要求。江苏是教育大省，各市之间不平衡，而且保证比较低江苏是教育大省，各市之间不平衡，而且保证比较低 4 4.在高校招生录取时，在高校招生录取时，把学生体育情况作为综合素质评价的重要把学生体育情况作为综合素质评价的重要内容内容。学校体育测试要充分考虑残疾学生的特殊情况，体现人。学校体育测试要充分考虑残疾学生的特殊情况，体现人文关怀。文关怀。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革五、加强评价监测，促进学校体育健康发展关于强化学校体育改革 5 5.制定普通高校高水平运动队建设实施意见，规范高水平运制定普通高校高水平运动队建设实施意见，规范高水平运动员招生。动员招生。6 6.制定学生运动项目技能等级评定标准制定学生运动项目技能等级评定标准、高等学校体育学类、高等学校体育学类专业教学质量国家标准，专业教学质量国家标准，7 7.严格执行严格执行国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准，将其实施情况作为，将其实施情况作为构建学校体育评价机制的重要基础，构建学校体育评价机制的重要基础，确保测试数据真实性、确保测试数据真实性、完整性和有效性。完整性和有效性。8 8.鼓励各地运用现代化手段对体育课质量进行监测、监控或鼓励各地运用现代化手段对体育课质量进行监测、监控或对开展情况进行公示。对开展情况进行公示。如南京工业大学，测运动负荷如南京工业大学，测运动负荷关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革六、六、组织实施施 1 1.把学校体育工作纳入经济社会发展规划把学校体育工作纳入经济社会发展规划 2 2.加强学校体育督导检查，建立科学的专项督查、抽查、公告加强学校体育督导检查，建立科学的专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制。制度和行政问责机制。3 3.对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行作评估中实行“一票否决一票否决”。4 4.教育部要会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约教育部要会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约谈有关主管负责人的机制。谈有关主管负责人的机制。5 5.充分利用报刊、广播、电视及网络等手段，加强学校体育工充分利用报刊、广播、电视及网络等手段，加强学校体育工作新闻宣传力度，传播科学的教育观、人才观和健康观，营造作新闻宣传力度，传播科学的教育观、人才观和健康观，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革六、组织实施关于强化学校体育改革学校体育改革，须对症下药学校体育改革，须对症下药（中国青年报，（中国青年报，2016.5.92016.5.9）近日，近日，中国学校体育发展报告（中国学校体育发展报告（20152015）正式发正式发布，其中有一组数据令人触目惊心。布，其中有一组数据令人触目惊心。2014 2014年教育部对全年教育部对全国大中小学体测上报数据进行抽查复核，抽查数据与上报国大中小学体测上报数据进行抽查复核，抽查数据与上报数据的数据的一致性一致性比例，比例，小学为小学为38.6%38.6%，初中为，初中为23%23%，高中为，高中为20.2%20.2%，大学更是低至，大学更是低至14.1%14.1%。（一致性？一致性不等于（一致性？一致性不等于体质好，有时间问题）体质好，有时间问题）这意味着，国内学生体质健康水平的这意味着，国内学生体质健康水平的上报数据造假严上报数据造假严重重，但为什么没有相应的问责和处罚措施？，但为什么没有相应的问责和处罚措施？说到底还是因为教育部门、各级学校在向说到底还是因为教育部门、各级学校在向“应试教育应试教育”妥协。不敢公布妥协。不敢公布关于强化学校体育改革关于强化学校体育改革学校体育改革，须对症下药（中国青年报，2016.5.9）高等学校体育工作基本标准高等学校体育工作基本标准（教体艺（教体艺 2014 42014 4号）号）开展以提高学生体质健康-体育部课件高等学校体育工作基本标准高等学校体育工作基本标准1.1.基本标准的背景基本标准的背景2.2.基本标准的作用基本标准的作用3.3.基本标准适用范围基本标准适用范围4.基本标准的基本内容基本标准的基本内容5.5.总结总结高等学校体育工作基本标准1.基本标准的背景2.基本基本标准基本标准的背景的背景 20142014年年6 6月月1111日，教育部以教体艺日，教育部以教体艺【20142014】4 4号文件号文件的名义印发的名义印发高等学校体育工作基本标准高等学校体育工作基本标准的通知，全的通知，全文共五个部分、文共五个部分、2020条款，约条款，约26002600字。字。1 1、国家中长期发展规划纲要（、国家中长期发展规划纲要（2010-20202010-2020），落实立），落实立德树人根本任务德树人根本任务2 2、普通高等学校体育教学指导纲要（、普通高等学校体育教学指导纲要（20022002），），1212年年了，思想有点乱了，思想有点乱3 3、十八届三中全会、十八届三中全会决定决定提出提出“强化体育课和课强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”（没有提）（没有提）4 4、江苏开展的、江苏开展的“公共体育课程考核评估公共体育课程考核评估”（倒逼）（倒逼）基本标准的背景 2014年6月11日，教育部基本标准基本标准的作用的作用对全日制普通高等学校体育工作的基本要求（保底线）对全日制普通高等学校体育工作的基本要求（保底线）评估、检查高等学校体育工作的重要依据（适时面向所有高评估、检查高等学校体育工作的重要依据（适时面向所有高校）校）达不到达不到基本标准基本标准要求、学生体质连续三年下降的学校，怎么要求、学生体质连续三年下降的学校，怎么办？办？1 1、在、在“本科教学评估本科教学评估”中不得评为合格，中不得评为合格，2 2、各省（区市）不得批准其为高水平运动队建设学、各省（区市）不得批准其为高水平运动队建设学校。校。3 3、将予以通报并限期整改，整改期间高水平运动队、将予以通报并限期整改，整改期间高水平运动队建设学校停止招收运动队新生。（有点像恩惠）建设学校停止招收运动队新生。（有点像恩惠）基本标准基本标准适用范围：适用范围：普通本科学校、高等职业学校的体育工作。普通本科学校、高等职业学校的体育工作。基本标准的作用对全日制普通高等学校体育工作的基本要求（保38基本标准基本标准的基本内容的基本内容1.体育工作规划与发展2.体育课程设置与实施3.课外体育活动与竞赛4.学生体质监测与评价5.基础能力建设与保障38基本标准的基本内容1.体育工作规划与发展2.体育课程39一、体育工作规划与发展一、体育工作规划与发展1 1、将学校体育纳入学校全面实施素质教育的各项工作，如、将学校体育纳入学校全面实施素质教育的各项工作，如学校教育发展规划纲要、学校年度工作计划、学校年度体育学校教育发展规划纲要、学校年度工作计划、学校年度体育工作计划、阳光体育工作方案。工作计划、阳光体育工作方案。（其实，各个学校制订一个（其实，各个学校制订一个“*学校贯彻学校贯彻基本标准基本标准的实施意见的实施意见”就就OKOK了）了）2 2、使学生掌握基础知识、基本技能和有效方法，学会至少、使学生掌握基础知识、基本技能和有效方法，学会至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好锻炼习惯两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好锻炼习惯基本标准基本标准的基本内容的基本内容39一、体育工作规划与发展基本标准的基本内容403 3、挖掘学校体育在学生道德教育、挖掘学校体育在学生道德教育、智力发展智力发展、身心健、身心健康、审美素养和健康生活方式形成中的多元育人功能。康、审美素养和健康生活方式形成中的多元育人功能。4 4、发挥体育在学校、发挥体育在学校人才培养、科学研究、社会服务和文人才培养、科学研究、社会服务和文化传承化传承中不可替代的作用。中不可替代的作用。5 5、有一个分管校领导，每年至少召开一次体委会，设置、有一个分管校领导，每年至少召开一次体委会，设置一个工作机构，明确分工。一个工作机构，明确分工。基本标准基本标准的基本内容的基本内容40基本标准的基本内容41二、体育课程设置与实施二、体育课程设置与实施 1.1.一、二年级必修课：本科学生一、二年级必修课：本科学生144144学时、专科生不少于学时、专科生不少于108108学时，不少于学时，不少于2 2学时学时/周，每学时不少于周，每学时不少于4545分钟。高年级和分钟。高年级和研究生开设体育选修课。每节体育课学生人数原则上不超过研究生开设体育选修课。每节体育课学生人数原则上不超过3030人。（与以前有变化）人。（与以前有变化）2.2.开设不少于开设不少于1515门的体育项目。保证一定的运动强度，其门的体育项目。保证一定的运动强度，其中提高学生中提高学生心肺功能的锻炼内容不得少于心肺功能的锻炼内容不得少于30%30%；要将反映学生要将反映学生心肺功能的素质锻炼项目作为考试内容，考试分数的心肺功能的素质锻炼项目作为考试内容，考试分数的权重不得权重不得少于少于30%30%。江苏的体育课，主要长跑。江苏的体育课，主要长跑。基本标准基本标准的基本内容的基本内容41二、体育课程设置与实施基本标准的基本内容42二、体育课程设置与实施二、体育课程设置与实施 3.3.建立体育教研、科研制度，形成高水平研究团队，开建立体育教研、科研制度，形成高水平研究团队，开展以提高学生体质健康、教学质量、课余训练、体育文化展以提高学生体质健康、教学质量、课余训练、体育文化水平等为目标的战略性、前瞻性、应用性项目研究。水平等为目标的战略性、前瞻性、应用性项目研究。我们现在许多老师研究的东西，与工作基本没有关系我们现在许多老师研究的东西，与工作基本没有关系基本标准基本标准的基本内容的基本内容42二、体育课程设置与实施基本标准的基本内容43基本标准基本标准的基本内容的基本内容三、课外体育活动与竞赛三、课外体育活动与竞赛 1.1.将课外体育活动纳入学校教学计划，学生每周至将课外体育活动纳入学校教学计划，学生每周至少参加少参加三次课外体育锻炼三次课外体育锻炼，切实保证学生每天一小时切实保证学生每天一小时体育活动时间体育活动时间。2.2.每年组织每年组织春、秋季春、秋季综合性学生运动会，或体育文综合性学生运动会，或体育文化节（竞技性、健身性、民族性），化节（竞技性、健身性、民族性），参与运动会的学参与运动会的学生达到生达到50%50%以上以上。经常组织校内体育比赛，支持院系、。经常组织校内体育比赛，支持院系、专业或班级学生开展体育竞赛和交流等活动。其实，专业或班级学生开展体育竞赛和交流等活动。其实，现在是加上开幕式看台上的观众有没有现在是加上开幕式看台上的观众有没有50%50%？其他学生？其他学生放假，有时间也不运动。放假，有时间也不运动。43基本标准的基本内容三、课外体育活动与竞赛44基本标准基本标准的基本内容的基本内容 3.3.发挥体育特长生和学生体育骨干的示范作用，组发挥体育特长生和学生体育骨干的示范作用，组建学生体育运动队，参加建学生体育运动队，参加教育和体育部门教育和体育部门举办的体育举办的体育竞赛。竞赛。4.4.学校成立不少于学校成立不少于2020个学生体育社团。个学生体育社团。5.5.支持体育教师支持体育教师适度参与适度参与国内外重大体育比赛的组国内外重大体育比赛的组织、裁判等社会实践工作织、裁判等社会实践工作44基本标准的基本内容45基本标准基本标准的基本内容的基本内容四、学生体质监测与评价四、学生体质监测与评价 1.1.全面实施全面实施国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准，建立学生体质，建立学生体质健康测试中心；健康测试中心；每年对所有学生进行体质健康测试，测试成绩向学生反每年对所有学生进行体质健康测试，测试成绩向学生反馈，并将测试结果经教育部门审核后上报国家学生体质健馈，并将测试结果经教育部门审核后上报国家学生体质健康标准数据管理系统，康标准数据管理系统，形成本校学生体质健康年度报告。形成本校学生体质健康年度报告。及时在校内公布学生体质健康测试总体结果。及时在校内公布学生体质健康测试总体结果。45基本标准的基本内容四、学生体质监测与评价46基本标准基本标准的基本内容的基本内容 2.2.毕业时，学生测试成绩达不到毕业时，学生测试成绩达不到5050分者按结业处理。分者按结业处理。毕业年级学生测试成绩及格率须达毕业年级学生测试成绩及格率须达95%95%以上。以上。3.3.建立学生体质健康状况分析和研判机制，根据学生体建立学生体质健康状况分析和研判机制，根据学生体质健康状况制定干预措施。应该每年向学校提交一份分析质健康状况制定干预措施。应该每年向学校提交一份分析报告。报告。王正伦教授提出四大干预措施王正伦教授提出四大干预措施46基本标准的基本内容47五、基础能力建设与保障五、基础能力建设与保障 1.1.学校体育工作经费纳入学校经费预算（不低于学校体育工作经费纳入学校经费预算（不低于1%1%），），并与学校教育事业经费同步增长。建立健全校园体育活动并与学校教育事业经费同步增长。建立健全校园体育活动意外伤害保险制度，妥善处置伤害事件。意外伤害保险制度，妥善处置伤害事件。2.2.根据体育课教学、课外体育活动、课余训练竞赛和实根据体育课教学、课外体育活动、课余训练竞赛和实施施国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准等工作需要，合理配备体育等工作需要，合理配备体育教师。教师。基本标准基本标准的基本内容的基本内容47五、基础能力建设与保障基本标准的基本内容48 3.3.将课外体育活动、课余训练竞赛和实施将课外体育活动、课余训练竞赛和实施国家学生体国家学生体质健康标准质健康标准等工作纳入教师工作量，等工作纳入教师工作量，保证体育教师与其保证体育教师与其他学科（专业）教师工作量的计算标准一致，实行同工同他学科（专业）教师工作量的计算标准一致，实行同工同酬。酬。4.4.体育场馆、设施和器材等符合国家配备、安全和质量体育场馆、设施和器材等符合国家配备、安全和质量标准。及时更新、添置易耗、易损体育器材。标准。及时更新、添置易耗、易损体育器材。体育场馆、体育场馆、设施在课余和节假日向学生免费或优惠开放。设施在课余和节假日向学生免费或优惠开放。基本标准基本标准的基本内容的基本内容48 3.将课外体育活动、课余训练竞赛和实施国家学生体质49 1.1.每年一次体委会；每年一次体委会；2.2.学会学会2 2个体育锻炼项目；个体育锻炼项目；3.3.一、二年级体育课本科一、二年级体育课本科144144学时，专科学时，专科108108学时；学时；4.4.体育课每班不超过体育课每班不超过3030人；人；5 5、开设不少于、开设不少于1515门体育项目；门体育项目；6.6.每次课提高心肺功能的内容及考试分数比重均不得低于每次课提高心肺功能的内容及考试分数比重均不得低于30%30%；7.7.每周每周3 3次课外锻炼；确保每天次课外锻炼；确保每天1 1小时活动时间；小时活动时间；8.8.每年春、秋每年春、秋2 2次运动会，参与学生要次运动会，参与学生要50%50%以上；以上；9.9.要有要有2020个体育社团；学生体质测试低于个体育社团；学生体质测试低于5050分只能肄业；分只能肄业；10.10.毕业年级体质测试合格率要毕业年级体质测试合格率要95%95%以上以上所有这些，尤其是所有这些，尤其是“每周三次课外锻炼，每天一小时体育活动时间每周三次课外锻炼，每天一小时体育活动时间”，99%99%的大学是做不到的，不知道清华大学能不能做到！的大学是做不到的，不知道清华大学能不能做到！?总总 结结49 1.每年一次体委会；总 结50体育课到底该怎么上？体育课到底该怎么上？（安全、有效、自觉）（安全、有效、自觉）1 1、在考虑到学生、在考虑到学生个体差异个体差异情况下，同一时间情况下，同一时间 内，老师要尽可能面对更多的学生；内，老师要尽可能面对更多的学生；2 2、在考虑到学生、在考虑到学生能够承受能够承受情况下，同一时间情况下，同一时间 内，老师要让更多的学生参与运动。内，老师要让更多的学生参与运动。总总 结结50总 结 请批评指正请批评指正 谢谢 谢谢 请批评指正