煤矿安全管理及安全培训霍尔辛赫课件

煤矿 安全管理 及安全培训精品精品辽 宁宁 工工 程程 技技 术 大大 学学 安全科学与工程学院安全科学与工程学院 主主讲人：人：贾宝山宝山 职 称：副教授称：副教授 学学 历：工学博士：工学博士 国家注册安全工程国家注册安全工程师精品精品主主 要要 内内 容容 煤煤矿安全管理基安全管理基础知知识 煤煤矿安全致因分析安全致因分析煤煤矿安全管理制度及方法安全管理制度及方法 中国中国职业健康安全管理体系健康安全管理体系 煤炭工煤炭工业环境保境保护与与职业病防治病防治 煤煤矿安全培安全培训与事故有效控制与事故有效控制 煤煤矿安全文化建安全文化建设 典型煤典型煤矿安全管理模式安全管理模式简介介精品精品1.煤煤矿安全管理的基安全管理的基础知知识管理基本原理管理基本原理安全管理的安全管理的发展展过程程煤煤矿安全安全经济安全文化及其在煤安全文化及其在煤矿中的中的应用用现代安全管理工程的理代安全管理工程的理论和方法和方法精品精品管管 理理 基基 本本 原原 理理1.1.什么是管理什么是管理 （1 1）“管理就是指管理者管理就是指管理者为了达到一定的了达到一定的目的，目的，对管理管理对象象进行行有效的有效的计划、划、组织 、指指挥、协调和控制和控制的一系列活的一系列活动。”(系系统理理论)（2 2）“管理就是决策管理就是决策,正确的决策主要正确的决策主要受四个因素的影响受四个因素的影响:正确的目正确的目标和准和准则;信息的信息的掌握掌握;决策者的素决策者的素质;科学的理科学的理论方法。方法。”(西蒙西蒙Simon)Simon)（3 3）“管理就是管理就是确切地知道你要确切地知道你要别人去人去干什么干什么,并使他并使他们用最好的方法去干。用最好的方法去干。”(泰勒泰勒)精品精品管管 理理 基基 本本 原原 理理2 2、什么是安全？、什么是安全？（1 1 1 1）safety(safety(safety(safety(保保保保护护)security()security()security()security(保保保保卫卫)（2 2 2 2）无危）无危）无危）无危则则安，无缺安，无缺安，无缺安，无缺则则全全全全 “安安安安”没有危没有危没有危没有危险险即安；即安；即安；即安；“全全全全”没有缺陷即全。没有缺陷即全。没有缺陷即全。没有缺陷即全。定定定定义义1 1 1 1：安全是指客：安全是指客：安全是指客：安全是指客观观事物的危事物的危事物的危事物的危险险程度能程度能程度能程度能够为够为人人人人们们普遍普遍普遍普遍接受的状接受的状接受的状接受的状态态。定定定定义义2 2 2 2：安全是指没有引起死亡、：安全是指没有引起死亡、：安全是指没有引起死亡、：安全是指没有引起死亡、伤伤害、害、害、害、职业职业病或病或病或病或财产财产、设备设备的的的的损损坏或坏或坏或坏或损损失或失或失或失或环环境危害的条件。境危害的条件。境危害的条件。境危害的条件。定定定定义义3 3 3 3：安安安安全全全全是是是是指指指指不不不不因因因因人人人人、机机机机、媒媒媒媒介介介介的的的的相相相相互互互互作作作作用用用用而而而而导导致致致致系系系系统损统损失、人失、人失、人失、人员伤员伤害、任害、任害、任害、任务务受影响或造成受影响或造成受影响或造成受影响或造成时间时间的的的的损损失。失。失。失。精品精品安全管理安全管理（Safety Management)8定定义：以安全：以安全为目的，管理者目的，管理者对企企业安全工作安全工作进行行计划、指划、指挥、协调和控制的一系列活和控制的一系列活动，以保以保护职工在生工在生产过程中的安全与健康，保程中的安全与健康，保护国家的国家的财产不受不受损失，促失，促进企企业改善管理，提改善管理，提高效益，保障事高效益，保障事业的的顺利利发展。展。8目的：提高灾害防治科学水平，目的：提高灾害防治科学水平，预先先发现、消、消除或控制生除或控制生产过程中的各种危程中的各种危险，防止，防止发生事生事故、故、职业病和病和环境灾害，避免各种境灾害，避免各种损失，最大失，最大限度地限度地发挥安全措施的作用，提高安全投入效安全措施的作用，提高安全投入效益，推益，推动企企业生生产活活动的正常的正常进行。行。88核心：控制事故核心：控制事故核心：控制事故核心：控制事故实实施事故施事故施事故施事故预预防，通防，通防，通防，通过过管理管理管理管理和技和技和技和技术术手段的手段的手段的手段的结结合，消除事故合，消除事故合，消除事故合，消除事故隐隐患，控制人的患，控制人的患，控制人的患，控制人的不安全行不安全行不安全行不安全行为为，保障人的安全。，保障人的安全。，保障人的安全。，保障人的安全。精品精品安全管理的安全管理的对象：人象：人机机环包括人的系包括人的系统、物、物质系系统、能量系、能量系统、信息系、信息系统以以及及这些系些系统的的协调组合。合。8人的系人的系统：人的系：人的系统的安全管理是一种反的安全管理是一种反馈原原理。理。为了管理的有效性，必了管理的有效性，必须进行反行反馈、对发动和控制者和控制者进行管理，既要管理操作人，也要行管理，既要管理操作人，也要管理决策指令人。管理决策指令人。88物物物物质质系系系系统统：包括生：包括生：包括生：包括生产产作作作作业环业环境中的机械境中的机械境中的机械境中的机械设备设备、设设施、工具、器件、建构筑物、原材料、施、工具、器件、建构筑物、原材料、施、工具、器件、建构筑物、原材料、施、工具、器件、建构筑物、原材料、产产品品品品等一切物等一切物等一切物等一切物质实质实体和能量信息的体和能量信息的体和能量信息的体和能量信息的载载体。体。体。体。88能量系能量系能量系能量系统统：生：生：生：生产产系系系系统统中中中中经经常存在和使用的能量常存在和使用的能量常存在和使用的能量常存在和使用的能量有机械能、有机械能、有机械能、有机械能、热热能、能、能、能、电电能、化学能、光能、声能能、化学能、光能、声能能、化学能、光能、声能能、化学能、光能、声能和和和和辐辐射能等。射能等。射能等。射能等。88信息系信息系信息系信息系统统：信息是沟通各有关系：信息是沟通各有关系：信息是沟通各有关系：信息是沟通各有关系统统空空空空间间的媒介。的媒介。的媒介。的媒介。精品精品安全管理的基本手段安全管理的基本手段8法律手段：指法律手段：指导和和规范范矿井灾害井灾害预防与防与处理活理活动，保障安全管理的，保障安全管理的顺利利进行，最大限度减少行，最大限度减少人人员伤亡和亡和财产损失，失，维持持较高的灾害控制水高的灾害控制水平。平。8行政手段：制定安全生行政手段：制定安全生产规划、划、进行安全生行安全生产宣宣传教育、教育、组织重大事故重大事故隐患患监测监控工作以控工作以及重大事故的及重大事故的应急救援工作等。急救援工作等。8技技术手段：制定有关安全技手段：制定有关安全技术标准、准、规范、范、规程，制定并程，制定并实施各种安全技施各种安全技术措施等。措施等。8经济手段：落手段：落实安全技措安全技措资金，金，发展安全展安全产业、推行工推行工伤保保险制定、安全生制定、安全生产奖惩制度等。制度等。精品精品第二节 安全管理的基本原理一、管理方法的基本着眼点一、管理方法的基本着眼点 安全管理方法与生安全管理方法与生产管理有着密切的关系，所以，管理有着密切的关系，所以，不不应只重只重视生生产管理主流而忽管理主流而忽视安全。因此事故是妨碍安全。因此事故是妨碍生生产管理主流的因素，如不好地管理主流的因素，如不好地进行杜行杜绝事故的安全管事故的安全管理，生理，生产管理也会由此受到干管理也会由此受到干扰。安全管理的基本方法的基本着眼点有如下七个方面：安全管理的基本方法的基本着眼点有如下七个方面：（1 1）掌握事故）掌握事故发生的状况，是管理的先决条件。生的状况，是管理的先决条件。（2 2）要正确判断所掌握的事故状况及）要正确判断所掌握的事故状况及动向与安全管理的向与安全管理的目目标值或指或指标有多大程度的偏差。有多大程度的偏差。精品精品（3 3）根据事故）根据事故统计资料的了解事故的料的了解事故的倾向，向，对制定措施制定措施是必不可少的，但若同是必不可少的，但若同时对所有的事故所有的事故倾向都采取措施，向都采取措施，也不是很好的也不是很好的办法。法。（4 4）采取有效的安全措施）采取有效的安全措施时，如果只是，如果只是单纯的作的作为措施措施而而贯彻的的话，就很，就很难期望取得良好地期望取得良好地结果。果。（5 5）当有重点的采取各）当有重点的采取各项管理方法管理方法时，要不断弄清它所，要不断弄清它所产生的生的结果或取得的效果。果或取得的效果。（6 6）在采取措施的）在采取措施的过程中，当程中，当发现了阻碍达到目了阻碍达到目标的因的因素素时，一定要，一定要“反反馈”，以便，以便对原来的措施加以原来的措施加以补充修充修改，消除改，消除这种阻碍因素。种阻碍因素。（7 7）对效果不效果不显著的措施，要及著的措施，要及时吸收反吸收反馈并采取合适并采取合适的新措施。的新措施。精品精品二、安全管理的基本原理二、安全管理的基本原理安全管理作安全管理作为管理的一个分支，遵循管理的普遍管理的一个分支，遵循管理的普遍规律律性，服从管理的基本原理。性，服从管理的基本原理。管理的基本要素管理的基本要素包括人、包括人、财、物、信息、物、信息、时间、机构、机构和制度等，前五和制度等，前五项是管理内容，后两是管理内容，后两项是管理手段。是管理手段。管理的基本原理管理的基本原理就是研究如何正确而有效地就是研究如何正确而有效地处理上述理上述要素及其相互关系，以要素及其相互关系，以实现管理的基本目管理的基本目标。管理的基本原理包括管理的基本原理包括：系：系统原理、人本原理、整分合原理、人本原理、整分合原理、反原理、反馈原理、封原理、封闭原理、原理、弹性原理、能性原理、能级原理、原理、动力原理、激励原理力原理、激励原理精品精品安全管理的基本原理管理原理系统原理人本原理整分合原理反馈原理封闭原理弹性原理能级原理动力原理激励原理精品精品（一（一)系系统原理原理 系系统：由若干相互作用又相互依：由若干相互作用又相互依赖的部分的部分组成，具有特定成，具有特定功能，并功能，并处于一定于一定环境中的有机整体。境中的有机整体。任何管理任何管理对象都是一个系象都是一个系统，它包含若干分系，它包含若干分系统(子系子系统)而又隶属于一个更大的系而又隶属于一个更大的系统，同，同时又和外界的其它系又和外界的其它系统发生生着横向的着横向的联系，系，为了达到了达到现代化管理的代化管理的优化目化目标，就必，就必须运运用系用系统理理论，对管理管理进行充分的系行充分的系统分析，分析，这就是管理的就是管理的系系统原理原理。安全管理系安全管理系统是企是企业管理系管理系统的一个子系的一个子系统，其构成包括，其构成包括各各级专、兼、兼职安全管理人安全管理人员，安全防，安全防护设施施设备，安全管理，安全管理与事故信息，安全管理的与事故信息，安全管理的规章制度，安全操作章制度，安全操作规程以及企程以及企业中与安全相关的各中与安全相关的各级职能部能部门及人及人员，其主要目，其主要目标就是就是为了了防止意外的防止意外的劳动（人、（人、财、物）耗、物）耗费，保，保证企企业系系统经营目目标的的实现。精品精品1 1）系）系）系）系统统分析分析分析分析根据系根据系统原理，在研究管理原理，在研究管理问题时，必，必须对管理管理对象象进行系行系统分析，分析，这包括如下几个方面：包括如下几个方面：(1)(1)系系统要要素素。分分析析系系统是是由由什什么么组成成的的?它它的的要要素素是是什什么么?可以分可以分为怎怎样一些子系一些子系统?(2)(2)系系统结构构。分分析析系系统的的内内部部组织结构构如如何何?组成成系系统的各要素相互作用的方式是什么的各要素相互作用的方式是什么?(3)(3)系系统功能。弄清系功能。弄清系统及其要素具有什么功能及其要素具有什么功能?(4)(4)系系统集集合合。弄弄清清维持持、完完善善与与发展展系系统的的源源泉泉和和因因素是什么素是什么?(5)(5)系系统联系系。研研究究此此一一系系统同同其其他他系系统在在纵横横各各方方面面的的联系怎系怎样?(6)(6)系系统历史。史。精品精品管理系管理系统的特性的特性（系（系统分析分析时应抓住的特性）抓住的特性）在在进行行系系统分分析析的的时候候，特特别要要注注意意抓抓住住系系统的的三三个个特特征：征：1.1.目目的的性性:每每个个系系统的的存存在在和和运运动都都应有有其其明明确确的的目目的。的。2.2.整体性整体性:管理必管理必须有全局的有全局的观点，必点，必须统筹兼筹兼顾，实现整体目整体目标。3.3.层次性次性:任何复任何复杂系系统都有一定的都有一定的层次次结构，管理构，管理应该分分级进行。行。为了充分了充分发挥系系统原理的作用，原理的作用，还必必须贯彻实施隶属施隶属于它的于它的二二级原理原理即：即：整分合原理，反整分合原理，反馈原理、封原理、封闭原理原理和和弹性原理性原理。精品精品（一）整分合原理（一）整分合原理 现代高效率的管理必代高效率的管理必须在在整体整体规划划下下明确分工明确分工，在分工基，在分工基础上上进行行有效的有效的综合合，这就是整分合原理。就是整分合原理。整体整体规划划：要求决策者高瞻：要求决策者高瞻远瞩，在系瞩，在系统建立的初期就建立的初期就对那那些可能影响全局的些可能影响全局的问题认真的分析、真的分析、预测、周到、周到细致的致的规划划部署，从而部署，从而实现最佳的整体效最佳的整体效应，奠定基，奠定基础。明确分工明确分工：确定系：确定系统的构成，明确各个局部的功能，把整体的构成，明确各个局部的功能，把整体目目标分解。确定各个局部的目分解。确定各个局部的目标以及相以及相应的的责、权、利，使、利，使各局部都明确自己在整体中的地位各局部都明确自己在整体中的地位有效有效综合合就是就是对各个局部必各个局部必须进行行强有力的有力的组织管理。在各管理。在各纵向分工之向分工之间建立起建立起紧密的横向密的横向联系。使各个局部系。使各个局部协调配合，配合，综合平衡地合平衡地发展，从而保展，从而保证最佳整体效最佳整体效应的的圆满实现。精品精品整体是前提，没有整体目整体是前提，没有整体目标的指的指导、分工就会盲目而、分工就会盲目而混乱。混乱。分工是关分工是关键：离开分工，整体目：离开分工，整体目标就就难以高效以高效实现。综合合是是保保证：如如果果只只有有分分工工，而而无无综合合或或协作作，也也就就无无法法避避免免和和解解决决分分工工带来来的的各各环节脱脱节及及横横向向协作作困困难等等问题。主要含主要含义：整体把握，科学分解，：整体把握，科学分解，组织综合。合。在企在企业安全管理系安全管理系统中，中，整，整，就是企就是企业领导在制定整在制定整体目体目标，进行宏行宏观决策决策时，必，必须把安全把安全纳入，作入，作为一一项重要内容加以考重要内容加以考虑；分，分，就是安全管理必就是安全管理必须做到明确分做到明确分工，工，层层落落实，建立健全安全，建立健全安全组织体系和安全生体系和安全生产责任任制度；制度；合，合，就是要就是要强化安全管理部化安全管理部门的的职能，保能，保证强有有力的力的协调控制，控制，实现有效有效综合。合。精品精品注意：注意：企企业的上的上层领导者在者在进行宏行宏观决策决策时必必须把安全把安全纳入作入作为整体整体规划的一个重要内容加以划的一个重要内容加以考考虑。有效的安全管理必有效的安全管理必须做到明做到明确分工。确分工。要加要加强专职安全部安全部门的的职能，能，提高它的提高它的权威，保威，保证强有力的有力的协调控制，控制，实现有效有效综合。合。精品精品（二）反（二）反馈原理原理 现代高效率的管理，必代高效率的管理，必须有灵敏、正确、有力有灵敏、正确、有力的反的反馈，这就是反就是反馈原理。原理。有两种有两种类型的反型的反馈控制：如果反控制：如果反馈使系使系统的的输入入对输出的影响增大，出的影响增大，导致系致系统的运的运动加加剧发散，散，这种反种反馈叫叫正反正反馈；反之，如果反；反之，如果反馈使系使系统的的输入入对输出的影响减小，使系出的影响减小，使系统偏离目偏离目标的运的运动收收敛，趋向于向于稳定状定状态，则叫做叫做负反反馈。应用反用反馈原理的要求：原理的要求：1 1、加、加强信息的接受工作。信息的接受工作。2 2、加、加强信息的分析、信息的分析、综合工作。合工作。3 3、加、加强反反馈控制工作。控制工作。精品精品（三）封（三）封闭原理原理 任何一个系任何一个系统的管理手段、管理的管理手段、管理过程等必程等必须构成一个构成一个连续封封闭的的回路，才能形成有效的管理运回路，才能形成有效的管理运动，这就是封就是封闭原理。原理。精品精品封封闭就是把管理手段、管理就是把管理手段、管理过程等加以分割，程等加以分割，使各部分、各使各部分、各环节相相对独立，各行其是，充分独立，各行其是，充分发挥自己的功能。然而又相互自己的功能。然而又相互衔接，相互制接，相互制约，并，并且首尾相且首尾相连，形成一条封，形成一条封闭的管理的管理链。首先，管理系首先，管理系统的的组织结构体系必构体系必须是封是封闭的。的。任何一个管理系任何一个管理系统必必须具有决策指具有决策指挥中心和中心和执行行机构去机构去执行，行，还必必须设置置监督机构和反督机构和反馈机构。机构。其次，管理法其次，管理法规的建立和的建立和实施也必施也必须封封闭。不。不仅要建立尽可能全面的要建立尽可能全面的执行法，行法，还应建立建立对执行的行的监督法，以及反督法，以及反馈法。法。精品精品 不封不封闭的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系统中如果缺少中如果缺少监督机构，督机构，执行机构就会依照自己的利益行事，行机构就会依照自己的利益行事，就可能偏离正确的就可能偏离正确的轨道，甚至明道，甚至明顶暗抗，使决策指暗抗，使决策指挥中心的中心的指令根本得不到指令根本得不到贯彻执行。如果缺少反行。如果缺少反馈机构，机构，则反反馈职能能变成由成由执行机构代行机构代为行使，自己行使，自己执行，自己反行，自己反馈，往往就会，往往就会报喜不喜不报忧，甚至弄虚作假，欺上，甚至弄虚作假，欺上瞒下。下。管理封管理封闭是是相相对的的和和有条件的有条件的。从空从空间上上讲是相是相对的，封的，封闭系系统不是孤立系不是孤立系统，它要受到，它要受到系系统管理的作用，与上下左右各个系管理的作用，与上下左右各个系统都有着都有着输入和入和输出的出的关系，只能与它关系，只能与它们协调平衡地平衡地发展，而不展，而不应不不顾周周围，自行，自行其事；其事；从从时间上上讲是有条件的，事物是不断是有条件的，事物是不断发展的，永展的，永远不能做不能做到完全到完全预测未来的一切，因此必未来的一切，因此必须根据事物根据事物发展的客展的客观需要，需要，不断地以新的封不断地以新的封闭代替旧的封代替旧的封闭。精品精品（四）（四）弹性原理性原理 管理是在系管理是在系统外部外部环境和内部条件千境和内部条件千变万化的形万化的形势下下进行的，管行的，管理必理必须要有很要有很强的适的适应性和灵活性，才能有效地性和灵活性，才能有效地实现动态管理，管理，这就就是是弹性原理。性原理。有两有两类弹性：即整体性：即整体弹性和局部性和局部弹性。局部性。局部弹性是整体性是整体弹性的基性的基础，整体，整体弹性是局部性是局部弹性的性的综合。合。消极消极弹性，特点：性，特点：“留一手留一手”，不去，不去发挥潜力，如：潜力，如：计划指划指标过低，低，费用用预算夸大，人算夸大，人员积压等。等。积极极弹性，特点：遇事性，特点：遇事“多一手多一手”，最大限度地，最大限度地发挥管理潜力。管理潜力。正确正确应用用弹性原理的要求：性原理的要求：1 1、倡、倡导“积极极弹性性”思想。思想。2 2、着重提高关、着重提高关键环节的局部的局部弹性。性。3 3、增、增强整体整体弹性。性。精品精品人本原理人本原理 管理以人管理以人为本体，以本体，以调动人的人的积极性极性为根本，根本，这就是人本原理，体就是人本原理，体现以人以人为本的基本思想。本的基本思想。所所谓以人以人为本本，一是一是指人一切管理活指人一切管理活动都是以都是以人人为来展开的。人既是管理的主体来展开的。人既是管理的主体(管理者管理者)，同，同时又是管理的客体又是管理的客体(被管理者被管理者)，每个人都，每个人都处在一定的在一定的管理管理层次上，既管理他人，又被人管理，上下次上，既管理他人，又被人管理，上下衔接接形成一条以人形成一条以人为本体的管理本体的管理链(如下如下图所示）所示）精品精品二是在管理活二是在管理活动中，作中，作为管理管理对象的象的诸要素和管理要素和管理过程的程的诸环节（组织机构、机构、规章制度等），都是需要人去章制度等），都是需要人去掌管、掌管、动作、推作、推动和和实施的。因此，施的。因此，应根据人的思想和根据人的思想和行行为规律，运用各种激励手段，充分律，运用各种激励手段，充分发挥人的人的积极性和极性和创造性，挖掘人的内在潜力。造性，挖掘人的内在潜力。为了了发挥人本原理的作用，充分人本原理的作用，充分调动人的人的积极性，就极性，就必必须贯彻实施以下原施以下原则：1.能能级原原则；2.动力原力原则；3.激励原激励原则精品精品1 1）能）能）能）能级级原理原理原理原理 一个一个稳定而高效的管理系定而高效的管理系统必必须是由若干分是由若干分别具有不具有不同能同能级的不同的不同层次有次有规律地律地组合而成的，合而成的，这就是就是能能级原原则。能能级原原则确定了系确定了系统建立建立组织结构和安排使用人才的构和安排使用人才的原原则。稳定的管理能定的管理能级结构构如如图所示。四个所示。四个层次能次能级不不同，使命各异，必同，使命各异，必须划分清划分清楚，不可混淆。楚，不可混淆。图1-2 稳定的能级结构图精品精品运用能运用能级原原则时应该做到三点做到三点：（1）能能级的确定必的确定必须保保证管理管理结构具有最大的构具有最大的稳定定性，即管理三角形的性，即管理三角形的顶角大小必角大小必须适当；适当；（2）人才的配人才的配备必必须能能级对应。不同管理。不同管理层次具有次具有不同的能不同的能级，必，必须具有相具有相应才能的人。才能的人。人才和能人才和能级相相对应，使人尽其才，各尽所能，才会，使人尽其才，各尽所能，才会有最佳的管理效能；有最佳的管理效能；（3）责、权、利、利应做到能做到能级对等，在等，在赋予予责任的同任的同时授予授予权力和力和给予予经济利益，才能使其能量得到相利益，才能使其能量得到相应能能级的的发挥。精品精品 动力原理力原理 管理必管理必须有有强大的大的动力，而且要正确地运用力，而且要正确地运用动力，力，才能使管理运才能使管理运动持持续而有效地而有效地进行下去，行下去，这就是就是动力原力原理。理。1.1.有三有三类基本基本动力力 1)1)物物质动力：力：这是最基本的是最基本的动力。以适当的物力。以适当的物质利利益刺激人的行益刺激人的行为动机。正确机。正确实行按行按劳分配，分配，发放必要的放必要的奖金，提金，提级加薪以及适当的加薪以及适当的奖惩等都是物等都是物质动力的具体力的具体体体现。然而物。然而物质动力不是万能的，不恰当地理解和运用力不是万能的，不恰当地理解和运用物物质鼓励会鼓励会产生副作用；生副作用；过份地依份地依赖物物质动力力还会会产生生相反的效果。相反的效果。精品精品 2)2)精神精神动力：运用理想、信念、鼓励等精神力量力：运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行刺激人的行为动机。机。“人人总是要有点精神的是要有点精神的”，物，物质是基是基础，精神是支柱。要依靠正确的思想政治工，精神是支柱。要依靠正确的思想政治工作来启迪人的理想和信念；要采用恰当的方法来激作来启迪人的理想和信念；要采用恰当的方法来激励人的精神追求。励人的精神追求。3)3)信息信息动力：通力：通过信息的信息的获取与交流取与交流产生生奋起直起直追或追或领先他人的先他人的动机。信息作机。信息作为一种一种动力是客力是客观存存在的。在的。4 4）生存）生存动力力 作作为安全工作的特有安全工作的特有动力力精品精品动力的正确使用：力的正确使用：首先，四种首先，四种动力要力要协调配合，配合，综合使用。以精神激励合使用。以精神激励为主，物主，物质激励激励为辅，就会催人向上，就会催人向上，奋斗不惜。斗不惜。其次，要正确其次，要正确认识和和处理个体理个体动力与集体力与集体动力的辨力的辨证关系。大集中小自由，关系。大集中小自由，让个体在大方面基本一致的前提个体在大方面基本一致的前提下充分自由下充分自由发展，最后展，最后综合的集体合的集体动力才可能是最大的，力才可能是最大的，也是也是稳定可靠的。定可靠的。第三，在使用第三，在使用动力力时，所加的激量必，所加的激量必须适当，才能取适当，才能取得好的效果。得好的效果。动力的力的产生来自某种生来自某种“刺激刺激”。鼓励是正。鼓励是正刺激，刺激，惩罚是副刺激。刺激量必是副刺激。刺激量必须适当，才能取得好的适当，才能取得好的效果。效果。精品精品激励原理激励原理 以科学的手段，激以科学的手段，激发人的内在潜力，充分人的内在潜力，充分发挥出出积极性和极性和创造性，造性，这就是激励原理。就是激励原理。一般地一般地说，激励就是利用某种外部，激励就是利用某种外部诱因因调动人的人的积极性和极性和创造性；具体地造性；具体地说，激励就是使外部的刺激，激励就是使外部的刺激转化化为人的自人的自觉行行动的的过程。程。1.1.激励激励过程：当人程：当人们的某种需要的某种需要产生生时，心理上就会，心理上就会产生一生一种不安和种不安和紧张状状态，即激励状，即激励状态，从而造成一种内在的，从而造成一种内在的趋动力，力，这就是就是动机。机。动机机导致行致行动，行，行动指向目指向目标，目，目标达到后，需要达到后，需要即得到即得到满足，激励状足，激励状态解除，然后又会解除，然后又会产生新的需要，如此周而生新的需要，如此周而复始，直至无复始，直至无穷。精品精品 研究表明，在一般情况下，一个人只能研究表明，在一般情况下，一个人只能发挥自己自己能力的能力的20203030。然而，如果受到充分的激励，。然而，如果受到充分的激励，就能就能发挥其能力的其能力的80%80%90%90%。其。其间存在着大存在着大约60%60%左右的差距。左右的差距。2.2.激励理激励理论1)1)需需要要层次次论：激激励励过程程始始于于人人的的需需要要，美美国国的的心心理理学学家家马斯斯洛洛(A.B.Maslow)(A.B.Maslow)把把人人类多多种种多多样的的需需要要，从从低低级到到高高级归纳划划分分为五五个个层次次，即即生生理理、安全、社交、尊重、自我安全、社交、尊重、自我实现这五种需要。五种需要。精品精品 生生理理需需要要：这是是最最基基本本、最最原原始始的的需需要要，包包括括衣衣、食食、住住、行行、婚婚姻姻、医医疗等等需需要要。是是维持持人人类生生存存的的需需要要，如如果果得得不不到到满足，足，则其它需要就要受到影响。其它需要就要受到影响。安安全全需需要要：指指心心理理、身身体体、物物质等等方方面面的的安安全全保保障障。如如职业稳定、工作安全、防止疾病和意外事故等。定、工作安全、防止疾病和意外事故等。社社交交需需要要：指指归属属与与感感情情方方面面的的需需要要。如如得得到到集集体体的的承承认和和依依赖，家庭的温暖，同志和朋友的友，家庭的温暖，同志和朋友的友谊，良好的人，良好的人际关系等。关系等。尊尊重重需需要要：指指自自尊尊与与受受尊尊重重的的需需要要。如如独独立立、自自由由、自自信信、求知、才能表求知、才能表现、名誉、地位、名誉、地位、权力、力、认可、受人尊敬等。可、受人尊敬等。自我自我实现的需要：指充分的需要：指充分发挥才干，才干，实现理想和抱理想和抱负，在事，在事业上取得成就的需要。是最高上取得成就的需要。是最高层次的需要。次的需要。满足足这种需要可以最种需要可以最充分地充分地发挥一个人的一个人的创造性和造性和积极性。极性。精品精品 马斯洛斯洛认为这五种需要是由低向高逐五种需要是由低向高逐级上升的。当低一上升的。当低一级的需的需要得到相要得到相对满足后，追求上一足后，追求上一级的需要就成了行的需要就成了行为的的驱动力。但力。但是，如果高是，如果高级需要能得到需要能得到满足而低足而低级需要却不能需要却不能满足足时，就宁可，就宁可牺牲高牲高级需要而去需要而去谋取低取低级需要。需要。生理生理安全安全社交社交自尊自尊自我自我实现强度度心理的心理的发展展Aldenser的三的三层次需要次需要论：人的需要可以分人的需要可以分为三种，即生存（三种，即生存（Existence）、相）、相互关系（互关系（Relatedness）、成）、成长（Growth）。）。精品精品需要需要层次次论的要点：的要点：1 1、人的需要是有、人的需要是有层次的次的2 2、人的行、人的行为是由是由优势需要决定的需要决定的3 3、五种基本需要是人、五种基本需要是人类的共性的共性给管理管理实践提供的启示：践提供的启示：1 1、可以以一种、可以以一种简洁的方式来分析人、理解人、激励人的方式来分析人、理解人、激励人 需求决定行需求决定行为的的动力，力，对于大多数人来于大多数人来说，首先考，首先考虑自身的自身的利益是其行利益是其行为的出的出发点。点。2 2、创造良好的造良好的环境是境是发挥人的人的创造力的核心造力的核心 管理者最核心的作用就是去管理者最核心的作用就是去创造良好的、能造良好的、能让大多数人充分大多数人充分展展现其其创造力、智慧的造力、智慧的环境。境。人的成功就决不人的成功就决不单纯是个人努力造成的，是个人努力造成的，对于大多数人而言于大多数人而言其成功与否主要是其成功与否主要是环境造就的。境造就的。3 3、人的需求状况是随外界、人的需求状况是随外界环境的境的变化而化而变化化精品精品2 2）双因素理）双因素理论：2020世世纪5050年代，美国心理学家赫年代，美国心理学家赫兹伯格伯格(F.Herzberg)(F.Herzberg)从研究人的行从研究人的行为动机出机出发，提出了激，提出了激发人的行人的行为动机的因素有两机的因素有两类，即：，即：(1)(1)保健因素：包括工保健因素：包括工资待遇、工作条件、安全、地位、管理、政策、待遇、工作条件、安全、地位、管理、政策、人人际关系等等，是属于人体外界关系等等，是属于人体外界环境的因素。它境的因素。它们起着安定情起着安定情绪的作用，的作用，具有保持具有保持积极性、极性、维持工作状持工作状态、但不能直接起激励作用的因素，有如、但不能直接起激励作用的因素，有如医学上医学上“预防疾病，保障健康防疾病，保障健康”的因素。的因素。(2)(2)激励因素：包括工作富有挑激励因素：包括工作富有挑战性，工作中取得成就，工作成性，工作中取得成就，工作成绩得得到承到承认和和赏识，肩，肩负责任的重大，能得到个人的任的重大，能得到个人的发展等等，是属于人体展等等，是属于人体内部的心理因素。内部的心理因素。（3 3）相互关系：激励因素是影响人）相互关系：激励因素是影响人们工作的内在因素，具有激工作的内在因素，具有激发作用；作用；保健因素具有保健因素具有维持和防止人持和防止人们对工作工作产生不生不满的作用。在具体的管理工的作用。在具体的管理工作中作中应当把激励因素与保健因素有机当把激励因素与保健因素有机结合起来，才能取得最佳的激励效合起来，才能取得最佳的激励效果。果。精品精品 双因素理双因素理论与需要与需要层次次论颇有相似之有相似之处，实际上它是从另上它是从另一个角度研究了人的需要。二者的一个角度研究了人的需要。二者的对应关系如关系如图所示。所示。根据上述两种理根据上述两种理论可以看出，要可以看出，要实行激励原理，就行激励原理，就应把着把着眼点放在激励人的行眼点放在激励人的行为动机的机的积极因素上，引极因素上，引导人去追求高人去追求高层次需要的次需要的满足，即精神需要的足，即精神需要的满足，同足，同时兼兼顾满足低足低层次的需次的需要，防止消极因素的破坏作用。要，防止消极因素的破坏作用。精品精品主主 要要 内内 容容 煤煤矿安全管理基安全管理基础知知识 煤煤矿事故致因分析事故致因分析 煤煤矿安全管理制度及方法安全管理制度及方法 中国中国职业健康安全管理体系健康安全管理体系 煤炭工煤炭工业环境保境保护与与职业病防治病防治 煤煤矿安全培安全培训与事故控制有效措施与事故控制有效措施 煤煤矿安全文化建安全文化建设 典型煤典型煤矿安全管理模式安全管理模式简介介精品精品煤煤矿事故致因分析事故致因分析 事故的涵事故的涵义 事故致因理事故致因理论 煤煤矿重大危重大危险源的分源的分类 煤煤矿重大危重大危险源辨源辨识及控制因素及控制因素精品精品（1 1）辞海辞海：“事故是指意外的事故是指意外的变故或故或灾灾祸。”自然灾害自然灾害：地震、海地震、海啸、台、台风、洪水、干旱、洪水、干旱等。等。责任事故：任事故：瓦斯爆炸、火灾、交通事故瓦斯爆炸、火灾、交通事故等。等。（2 2）劳伦斯：斯：“干干扰一个有一个有计划活划活动的意的意外或不希望外或不希望发生的事件。生的事件。”（3 3）American Society of Safety American Society of Safety EngineersEngineers（ASSEASSE）：）：“事故是人事故是人们在在实现其目的的行其目的的行动过程中，突然程中，突然发生的，迫使其生的，迫使其有目的的行有目的的行动暂时或永或永远中断，并有中断，并有时造成造成人人员伤亡或亡或财产损失的意外事件。失的意外事件。”一、事故的涵一、事故的涵义精品精品事故的涵事故的涵义（4 4）SuchmanSuchman：“事故是人事故是人对环境缺乏境缺乏预见性，性，难以避免和无意引起的灾害。以避免和无意引起的灾害。”一事件若要称一事件若要称为事故事故,至少至少须具具备三个三个条件条件,即即 不可不可预料性料性;不可抗拒性不可抗拒性;无意引无意引起的灾害起的灾害。（5 5）日本学者青日本学者青岛贤司司：“事故主要是事故主要是指工程建指工程建设、生、生产活活动和交通运和交通运输中中发生生的意外的意外损害和破坏，其后果可能造成物害和破坏，其后果可能造成物质上的上的损失或人身失或人身伤害。害。”精品精品事故的涵事故的涵义（6 6）国家国家经贸委委20012001年年1212月月2020日日颁发的的职业安全健康管理体系安全健康管理体系审核核规范：范：“事故是事故是造成死亡、疾病、造成死亡、疾病、伤害、害、财产损失或其他失或其他损失的意外事件。失的意外事件。”（Unexpected Unexpected HappeningHappening）总之，事故之，事故是使正常活是使正常活动中断并可能伴中断并可能伴有人身有人身伤亡、物亡、物质损失的意外灾害事件。失的意外灾害事件。精品精品 事故致因理事故致因理论研究，是探索事故研究，是探索事故发生、生、发展展规律，揭示事故本律，揭示事故本质的一的一门学学问，其基，其基本目的和任本目的和任务是指是指导事故事故调查和事故和事故预防，防，为事故研究开拓新的前景。事故研究开拓新的前景。主要理主要理论：事故：事故倾向性理向性理论、事故因果事故因果链理理论（多米（多米诺骨牌骨牌论）海因里希）海因里希、流行病流行病学方法学方法、能量异常能量异常转移移论、扰动”(Perturbation)(Perturbation)导致事故的理致事故的理论（即即P P理理论）、轨迹交叉迹交叉论等等二、事故致因理二、事故致因理论精品精品扰动理理论示意示意图精品精品 轨迹交叉事故模型迹交叉事故模型精品精品影响事故影响事故发生的主要因素生的主要因素主要因素：主要因素：人、物、人、物、环境、管理和事故境、管理和事故处理理（1 1）人的原因）人的原因 如无如无证上上岗、违章作章作业、危、危险作作业、注、注意力不集中等。意力不集中等。（2 2）物的原因）物的原因 如如设备老化、危老化、危险物品存在、安全防物品存在、安全防护失灵、采煤工失灵、采煤工艺不合理、支不合理、支护不到位等。不到位等。精品精品（3 3）环环境因素境因素自然自然环环境：如境：如矿矿震、洪水、地震、水文等条震、洪水、地震、水文等条件的件的恶恶化。化。生活生活环环境：温度、湿度、噪音等。境：温度、湿度、噪音等。社会社会环环境：家庭和睦、朋友交往关系、与上境：家庭和睦、朋友交往关系、与上级领导级领导的相的相处处等。等。人人-机机-环环境是境是诱发诱发事故的直接因素。事故的直接因素。（4 4）管理的因素）管理的因素如如劳动组织劳动组织不合理、指不合理、指挥挥有有误误、用人不当、用人不当、培培训训不不够够、检查检查不到位等。（不到位等。（间间接原因）接原因）精品精品（5 5）事故）事故处处理情况理情况 对对事故事故发发生前的征兆判断是否正确、生前的征兆判断是否正确、事故事故发发生后是否采取措施减小事故的危害、生后是否采取措施减小事故的危害、救救护护是否到位等。是否到位等。精品精品三、事故的特征三、事故的特征（1 1）偶然性（）偶然性（ocassionalityocassionality）事故的事故的发发生存在着客生存在着客观观不安全因素，不安全因素，其其发发生的生的时间时间地点、状况等都无法地点、状况等都无法预测预测。（2 2）因果性（）因果性（CausalityCausality）即指原因和即指原因和结结果（果（cause and effectcause and effect）（3 3）必然性（）必然性（inevitabilityinevitability）事故的因果性就决定了事故的必然性。事故的因果性就决定了事故的必然性。如瓦斯爆炸、采空区自然如瓦斯爆炸、采空区自然发发火等。火等。精品精品（4 4）规规律性律性事故的必然性表明事故的事故的必然性表明事故的规规律性。即事故律性。即事故的的发发生是有生是有规规律可循的。律可循的。精品精品事故法事故法则美国的安全工程美国的安全工程师：HeinrichHeinrich（海因里希）（海因里希）提出的事故提出的事故统计规律，即事故法律，即事故法则，又称，又称 1 1：2929：300 300 法法则。注：要想消除注：要想消除1 1次死亡重次死亡重伤事故和事故和2929次次轻伤、微微伤事故，必事故，必须先消除先消除300300次无次无伤事故。事故。330330次次事事故故1 1次死亡重次死亡重伤事故事故2929次次轻伤、微、微伤事故事故300300次无亡事故次无亡事故精品精品对于采煤工作面于采煤工作面发生的生的顶板事故，其事故板事故，其事故法法则：死亡死亡:重重伤:轻伤:无无伤 =1:12:200:400=1:12:200:400对全部煤全部煤矿事故法事故法则：死亡死亡:重重伤:轻伤 =1:10:300=1:10:300精品精品 危危险源：源：是可能是可能导致事故的潜在的不安全致事故的潜在的不安全因素因素,是危是危险的根源。的根源。重大危重大危险源：源：是是长期地或期地或临时地生地生产、加、加工、搬运、使用或工、搬运、使用或贮存危存危险物物质,或危或危险物物质的数量等于或超的数量等于或超过临界量的界量的单元元。（是指工（是指工业活活动中客中客观存在的危存在的危险物物质或能量超或能量超过临界界值的的设备、设施）施）三、煤三、煤矿重大危重大危险源分源分类精品精品标准准：基于：基于危危险源在事故的源在事故的发生和生和发展展过程中的作用以及程中的作用以及对事故灾情事故灾情严重程度的影重程度的影响，分响，分为两两类：（1 1）固有型危）固有型危险源源 是事故是事故发生的根源，是本生的根源，是本质性的危性的危险源，是造成事故的客源，是造成事故的客观物物质。（2 2）触）触发型危型危险源源 是是诱因，是因，是诱发事故事故发生的条件。生的条件。精品精品 防止和防止和预防事故防事故发生的第一步是辨生的第一步是辨识或确或确认重大危重大危险源。源。对煤煤矿危危险源和重大源和重大危危险源做全面的普源做全面的普查工作，并工作，并编制煤制煤矿危危险源和重大危源和重大危险源数据源数据库。煤煤矿重大危重大危险源在其内涵及外延上和其他源在其内涵及外延上和其他工工业领域的重大危域的重大危险源有着很大的不同。源有着很大的不同。首先，煤首先，煤矿重大危重大危险源很源很难由某种危由某种危险物物四、煤四、煤矿重大危重大危险源辨源辨识及控制因素及控制因素精品精品质或能量的一个或能量的一个临界量来完全判定。例如，界量来完全判定。例如，评价一个煤价一个煤矿是否是是否是瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故的重大危的重大危险源，源，不能不能仅根据煤根据煤矿井下瓦斯的某一井下瓦斯的某一临界量指界量指标判判定，因定，因为只要是瓦斯只要是瓦斯矿井，就有可能井，就有可能发生瓦斯生瓦斯爆炸，一旦爆炸，一旦发生瓦斯爆炸事故，后果都是灾生瓦斯爆炸事故，后果都是灾难性的，因此，可以性的，因此，可以说，只要是瓦斯，只要是瓦斯矿井，不管井，不管是高瓦斯是高瓦斯矿井井还是低瓦斯是低瓦斯矿井，都可以判定井，都可以判定为瓦斯爆炸事故重大危瓦斯爆炸事故重大危险源，其差源，其差别会反映在会反映在风险等等级的不同上。再如的不同上。再如对煤煤矿火灾事故火灾事故，不能，不能仅以井下某一种可燃物的量来确定火灾事故的以井下某一种可燃物的量来确定火灾事故的后果，后果，对煤煤矿水灾事故水灾事故，不能，不能仅以可以可进入井下入井下的水的量来确定水灾事故的后果，等等。的水的量来确定水灾事故的后果，等等。精品精品1 1、辨、辨识原原则：（1 1）科学性原）科学性原则 有科学的安全理有科学的安全理论作指作指导。（2 2）系）系统性原性原则 危危险源存在生源存在生产的各个的各个环节，因此要，因此要对整个系整个系统进行剖析，研究各个子系行剖析，研究各个子系统之之间的的关系，分清主和次。关系，分清主和次。精品精品（3 3）全面性原）全面性原则排除事故排除事故隐患和危患和危险源，要分析各个方面。源，要分析各个方面。（4 4）预测性原性原则对于事故的出于事故的出现要分析其要分析其发生的条件以及可生的条件以及可能能发生的模式。生的模式。2 2、煤、煤矿的危的危险性性评价价危危险评价，也称价，也称安全安全评价价或或风险评价价，是事，是事故故预防的重要措施。运用安全系防的重要措施。运用安全系统工程的理工程的理精品精品论和方法，从和方法，从“人、机、人、机、环境境”三个方面三个方面对煤煤矿危危险源源进行全面的系行全面的系统的分析和的分析和评价。危价。危险性性评价是指价是指对危危险源源导致事故、致事故、造成人造成人员伤害或害或财物物损失的危失的危险程度的程度的评价。危价。危险源的危源的危险性性评价包括价包括对危危险源自源自身危身危险性的性的评价和价和对危危险源控制措施效果源控制措施效果的的评价。价。（1 1）煤）煤矿重大危重大危险源源评价价单元划分元划分精品精品 在危在危险评价价过程中，根据不同情况，可程中，根据不同情况，可将将评价价对象按照某种原象按照某种原则进行分解而形成便行分解而形成便于于评价操作、灾害控制的价操作、灾害控制的单元，分元，分别进行行评价后，再合成各价后，再合成各单元的元的评价价结果。果。对于煤于煤矿生生产系系统，有一些在空，有一些在空间上相上相对独立的子系独立的子系统，例如，采煤工作面、掘，例如，采煤工作面、掘进工工作面等，再大一点如采区、水平、煤作面等，再大一点如采区、水平、煤层等。等。这些子系些子系统不但在空不但在空间具有相具有相对的独立性，的独立性，而且在事故致因上也具有一定的独立性。因而且在事故致因上也具有一定的独立性。因精品精品此，在此，在实施煤施煤矿重大危重大危险源源评价价时，可将，可将这些子系些子系统划分成划分成评价价单元，益于元，益于评价。价。不管是以工作面、采区或水平、煤不管是以工作面、采区或水平、煤层来划分来划分单元，它元，它们都不是生都不是生产过程中的独程中的独立的系立的系统。这些些单元内元内发生事故与否，不生事故与否，不仅与与单元内因素有关，同元内因素有关，同时也受到整个煤也受到整个煤矿的采掘、通的采掘、通风、供、供电、提运、排水等系、提运、排水等系统影响。影响。精品精品（2 2）评价方法及运用价方法及运用 目前，国内外目前，国内外对危危险性的性的评价方法主要价方法主要有：有：1 1）安全）安全检查表表(Safety Check List)(Safety Check List)该方法方法简单、直、直观，可，可对系系统进行定性行定性的的评价，但准确性价，但准确性较差。差。2)2)指数法和概率法指数法和概率法 准确性高，但由于煤准确性高，但由于煤矿环境复境复杂，涉及，涉及人人员众多，在目前煤众多，在目前煤矿的的现状下状下难于使用。于使用。精品精品3 3）预先危先危险分析法分析法(Preliminary Hazard(Preliminary Hazard AnalysisAnalysis，即，即PHA)PHA)在系在系统设计之初，之初，对系系统进行初步定性行初步定性评价。价。4 4）故障）故障类型及影响分析法型及影响分析法(Failure Modes(Failure Modes and Effects Analysis and Effects Analysis，即，即FMEA)FMEA)根据各子系根据各子系统的故障的故障类型来定性或定量型来定性或定量的的对系系统评价。价。精品精品5 5）事件）事件树分析法分析法(Event Tree Analysis(Event Tree Analysis，即即ETA)ETA)利用事件利用事件树来定性定量来定性定量评价。价。6 6）故障）故障树分析法分析法(Fault Tree Analysis,(Fault Tree Analysis,即即FTA)FTA)故障故障树分析法，利用故障分析法，利用故障树来定性定量的来定性定量的评价。价。此外此外还有危有危险可操作性研究可操作性研究(HAZOP)(HAZOP)、人人的可靠性分析方法的可靠性分析方法(HRA)(HRA)和和综合合评价法价法。精品精品 Thank You!终于下于下课了！了！精品精品