热烈欢迎世行第九次检查团课件

Welcome QBPRP The 9th Supervision Mission中国秦巴山区扶贫世行贷款项目宁夏中国秦巴山区扶贫世行贷款项目宁夏分项目执行情况汇报分项目执行情况汇报中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目宁夏办公室宁夏办公室Report on Ningxia Project Implementation Progress under QBPRP2003.9.18Ningxia Project Management Office of China Qinba Mountains Poverty Reduction World Bank Loan Project 汇报要点汇报要点2003年上半年项目执行情况项目累计完成情况项目效益主要做法后期工作要点 Main Report Points一、2003年上半年项目执行情况实际完成投资实际完成投资4371万元，占年度计划的万元，占年度计划的80%。土地与农户开发基础设施机构建设贫困监测Project Implementation Progress in FirstProject Implementation Progress in First Half of 2003 Half of 20031、土地与农户开发各子项目投资完成情况Progress of Expenditure on Land and Farmer Development Component2、基础设施各子项目投资完成情况Progress of Expenditure on Rural Infrastructure Progress of Expenditure on Rural Infrastructure ComponentComponentProgress of Cumulative Expenditure 从1997年到2003年，项目累计下达计划29858.8万元；截止2003年6月底，累计完成投资26187.5万元，占总目标的88%。二、项目累计完成情况1、分县完成情况Completion of the Expenditure for Completion of the Expenditure for Each Project CountyEach Project County2、分项目完成情况土地与农户开发基础设施农村企业开发机构建设与管理贫困监测Progress of the Expenditure on Each ComponentProgress of the Expenditure on Each Component土地与农户开发各子项目投资完成情况Progress of the Expenditure on Land and Farmer Development Component土地与农户开发各子项目完成建设任务情况Construction Progress on Land and Farmer Construction Progress on Land and Farmer Development ComponentDevelopment Component项目单位目标完成占目标%土坎梯田公顷333453334525977259777878种植业公顷27602276022760227602100100林业公顷2266226622662266100100人工种草公顷22437224372243722437100100基础母牛头277712777125301253019292羊只1138101138101118991118999999基础设施各子项目投资完成情况Progress of the Expenditure on RuralProgress of the Expenditure on Rural Infrastructure Component Infrastructure Component基础设施各子项目完成建设任务情况Construction Progress on Rural Infrastructure Construction Progress on Rural Infrastructure ComponentComponent项目单位目标完成占目标%人畜饮水人畜饮水人人3143331433613561352020机井机井公顷公顷33333333100100治河增地治河增地公顷公顷6546543073074747微灌窖微灌窖公顷公顷1472147214721472100100水窖集雨场水窖集雨场公顷公顷12000120001223012230102102太阳能灶太阳能灶套套180011800110372103725858农村企业开发和机构建设农村企业开发分项目完成农村企业开发分项目完成635.2635.2万元，占目标的万元，占目标的108%108%。机构建设与项目管理分项目。累计完成投资机构建设与项目管理分项目。累计完成投资558558万元，占目标的万元，占目标的72%.72%.Rural Enterprise Development and Institution Rural Enterprise Development and Institution BuildingBuilding3、资金到位情况 共到位各类资金共到位各类资金25878.725878.7万元万元,占资金总目标的占资金总目标的87%87%世行贷款10605万元三西资金2970万元扶贫贷款4910万元以工代赈2668万元农户投劳2413万元退耕还林1540万元千村扶贫396万元其它资金177万元筹集配套资金和项目筹集配套资金和项目15274万元，占配套目标的万元，占配套目标的103%；报回世行资金；报回世行资金10604.7万元，占贷款目标的万元，占贷款目标的71.4%Funds ConfirmationFunds Confirmation财政资金200万元三、项目效益Project Benefit1、项目覆盖所有农户 项目实施7年来，有力促进了贫困农户生产、生活条件的改善，加快了贫困农户的脱贫步伐。项目项目乡项目村项目农户设计数3622557080覆盖数3622557080覆盖率（%）100100100The project covered all of the project farmer households2、农户生产生活条件显著改善、增收效果明显 通过项目建设，极大地改善了项目区基础设通过项目建设，极大地改善了项目区基础设施，促进了项目区产业调整和优化，舍饲养殖业施，促进了项目区产业调整和优化，舍饲养殖业的快速发展增加了农户收入。同心县马高庄赵家的快速发展增加了农户收入。同心县马高庄赵家树村，在秦巴项目的扶持与带动下，改变单一种树村，在秦巴项目的扶持与带动下，改变单一种粮的产业结构，全村人工种植紫花苜蓿粮的产业结构，全村人工种植紫花苜蓿58005800亩，亩，养牛养牛657657头、羊头、羊863863只，去年全村出栏肉牛只，去年全村出栏肉牛175175头、头、羊羊300300只，人均纯收入达到只，人均纯收入达到10701070元。元。The farmer households living and production conditions The farmer households living and production conditions got improved and their income increased greatlygot improved and their income increased greatly赵家树村项目前后人均收入变化CcCChanges of per capita income in Changes of per capita income in ZhaojiashuZhaojiashu village by the project implementation village by the project implementation暖棚养牛暖棚养牛Cow-raising in warm house3、技术服务与培训作用巨大 农户培训204116人次，科技示范户506户。印发培训教材和科技服务手册3.3万册。新技术的推广示范，提高了农户科学种养水平，90%以上的农户掌握了1-2门实用技术，增强了农户脱贫致富的能力。Training and technical service have made great contribution to project implementationTraining and technical services培训与技培训与技术服务术服务四、主要做法将项目实施与大扶贫相项目结合调整资金使用方式加强项目管理提高科技含量，抓好示范点建设Main Actions Taken1、与国内项目有机结合，增加项目整体效益 将秦巴项目融入到自治区大扶贫中，打破原有配套资金界限，把项目实施与退耕还林还草等国内项目有机结合起来，利用这些国内项目解决秦巴项目的配套资金问题，增加项目效益，提高项目区的发展能力。Combine with domestic programs and improve overall benefit of the project 养羊与国内项目结合示意图人工种草 利用退耕 还林草项目 为秦巴项目 配套种草。圈舍及服务 结合千村扶贫和十万户养羊工程解决秦巴项目羊舍及服务问题。羊只购进 集中世行贷款资金引进优质基础母羊和种公羊，提高养羊效益。养羊项目养羊项目Diagram of sheep-raising sub-project Diagram of sheep-raising sub-project combining with domestic programscombining with domestic programs 2、优化资金搭配，充分发挥资金效益 按照项目特点，合理使用项目有偿和无偿配套资金以及世行贷款，对基础设施项目主要用无偿配套资金实施，对农户增收效益明显的项目主要用有偿资金实施，对生活贫困还贷能力弱的农户用无偿资金支持，这样，较好地解决了最贫困村和最贫困户贷款难的问题。Funds is arranged in optimum proportions so as Funds is arranged in optimum proportions so as to make the most of the projectto make the most of the project资金优化搭配示意图世行贷款35%世行贷款35%世行贷款35%无偿资金65%无偿资金65%无偿资金65%实行优化搭配前 实行优化搭配后 基础设施羊牛最贫困户无偿资金100%有偿资金100%无偿资金100%基础设施羊牛最贫困户Diagram of optimum proportions of fundsDiagram of optimum proportions of funds3、简化手续，提高工作效率 简化相关手续，要求有偿资金必须与农户签定借贷合同，无偿资金使用只需项目乡按计划填写入户花名册。提款报帐不再要求提供由农户签字的受益花名册。Simplify some procedures concerned and improve working-efficiency4、定点责任联系，加强项目管理。针对项目后期的特点，实行工作人员定点责任联系，自治区项目办的12人分为4个组，每组负责联系1个县；各县项目办每人负责联系1个乡。实行定点责任联系以来，明确了责任，提高了效率，加快了项目发展。Establish job responsibility system and strengthen project management实地检查Field VisitField Visit5、抓住机遇，加快发展舍饲养殖业 紧紧紧紧抓抓住住国国家家实实施施退退耕耕还还林林还还草草工工程程的的历历史史机机遇遇，为为农农户户适适量量调调入入小小尾尾寒寒羊羊基基础础母母羊羊，进进行行多多胎胎繁繁育育，快快速速提提升升农农户户的的养养殖殖规规模模，同同时时，引引进进陶陶塞塞特特、萨萨富富特特等等优优质质肉肉用用公公羊羊通通过过人人工工授授精精方方式式进进行行品品种种改改良良，使使养养羊羊向向着着优优质质肉肉用用方方向向发发展展，提提高高羊羊的的品品质质和和经经济济效效益益。目目前前，全全项项目目区区的的绝绝大大部部分分都都农农户户参参与与了了养养殖殖业业项项目目实施活动。实施活动。Gain the opportunity and quicken up the development of livestock shed-raising泾源县白面镇北营村肉羊繁育示范项目 建成了年输配1500只母羊的肉羊繁育技术服务站。为搞好繁育工作，县上聘请专家做指导，派技术员长住村上，为村里培养了2名当地农民技术员，村上成立了养羊协会，负责农户培训、良种选购选育、科学管理、疫病防治、羊只销售等工作。目前，已人工配种471只，产羔290只，肉羊改良工作已辐射到周边地区，起到了明显的示范带动作用，极大地调动了农民养羊的积极性，变过去的单一养牛为今天的牛羊并重。The demonstration project of mutton-sheep breeding in Beiying village Baimian township of Jingyuan county小尾寒羊繁育Small-tail-cold-sheep breeding海原县九彩乡园套村种草养畜示范项目 种草养畜示范园区计划人工种草11800亩，引进繁育多胎基础母羊1000只。目前，全村有60%以上的农户参与了项目活动，已建舍饲圈舍123座，其中农户自发建30座；购进小尾寒羊基础母羊674只，其中农户自买175只，种公羊4只；完成人工种草1553亩；新建优质肉用棉羊人工授精工作站1处，舍饲母羊共产羔羊820只，部分农户已将所产羔羊出售，增加收入20多万元，产生了很好的示范效果。Grass-planting&livestock raising demonstration project inYuantao village Jiucai township of Haiyuan county喜悦喜悦Pleasure五、后期工作要点做好贷款回收工作做好验收评价工作积极探索扶贫开发新机制Main work points in latter period of project implementation1、做好贷款回收工作 由于连年大旱，项目实施的种植业未能实现预期收益，养殖业所得收益也都用于度荒，大部分农户基本没有还款能力。加之早期实施的一些脱离实际的项目和周边无偿项目的影响，农户不愿承贷，贷款回收困难。为加快贷款回收步伐，我们将根据实际情况，制定切实可行的回收方案，确定任务，明确目标，认真做好群众的宣传动员工作，积极协调有关部门做好配合工作，使贷款回收工作取得明显成效，促进项目持续发展。Make great efforts on loan repayment2、做好验收评价工作 受机构改革的影响，县、乡两级项目机构和人员变动较大，给项目后期实施带来一定影响。我们将克服困难在做好项目收尾工作的同时，落实人员和经费，收集和整理好项目实施的各种档案资料，做好典型村和农户的抽样调查工作，认真完成项目验收评价工作。Make good preparation for project acceptance&evaluation3、积极探索扶贫开发新机制 认真总结项目实施多年的经验和教训，积极探索扶贫开发的新路子和新机制，用市场经济的手段促进项目区各业的蓬勃发展。认真研究项目结束后的管理机制问题，确定项目结束后的产业发展方向，落实项目结束后继续扶持的措施，保证在项目结束后，项目区的扶贫开发事业能够继续持续稳定地发展。Explore new mechanisms of poverty reduction development in an active mannerThank you