资源描述
（1）要准确把握世界经济结构进入调整）要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；期的特点，努力培育我国发展新优势；（2）准确把握世界经济治理机制进入变）准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；革期的特点，努力增强我国参与能力；（3）准确把握创新和产业转型处于孕育）准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；（4）准确把握新兴市场国家力量步入上）准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。升期的特点，努力发展壮大自己。一、外部环境的新变化一、外部环境的新变化 世界面临重大转折世界面临重大转折美国病了美国病了欧洲老了欧洲老了日本熊了日本熊了中国醒了中国醒了（一）美国病了（一）美国病了国内问题缠身国内问题缠身三大困扰：三大困扰：1.失业困扰失业困扰2.财政赤字财政赤字3.债务高企债务高企32万个新岗位/月23万个新岗位/月失业率5%5年10年失业率维持现状10万个新岗位/月 美国国会预算局美国国会预算局24日发布的报告预测，日发布的报告预测，2019财年美财年美国联邦政府财政赤字将达到国联邦政府财政赤字将达到1.284万亿美元，占国内生产万亿美元，占国内生产总值的比重预计将达到总值的比重预计将达到8.5%。2019年年8月月6日日，标准普尔下调美国主权信用评，标准普尔下调美国主权信用评级，这是美国主权信用首次遭降级级，这是美国主权信用首次遭降级。解决美国经济的首要任务解决美国经济的首要任务（1 1）科技创新）科技创新（2 2）提升教育）提升教育（3 3）基础设施）基础设施（4 4）扩大出口）扩大出口（二）欧洲老了（二）欧洲老了债务危机阴影重重债务危机阴影重重 截至今年第二季度，截至今年第二季度，希腊债务总额高达希腊债务总额高达3169亿欧元。财政赤字占亿欧元。财政赤字占GDP比率高达比率高达10%,国债国债占占GDP比率升至比率升至160%未来未来10年内年内,需要每年取需要每年取得得21%的的GDP增长率增长率,才才能将公营债务削减至能将公营债务削减至60%,若每年经济增长达若每年经济增长达3%,需要需要45年时间清还年时间清还债务债务“欧猪五国 piigs”(portugal葡萄牙、italy意大利、ireland爱尔兰、greece希腊、spain西班牙),欧元区整体经济的缩影长期陷入“准萧条”状态通货紧缩风险急剧上升大规模政府债务和财政赤字不断上升的经常项目逆差产业竞争力持续下降俄总统梅德韦杰夫俄总统梅德韦杰夫登南千岛群岛登南千岛群岛坚持韬光养晦，积极有所作为坚持韬光养晦，积极有所作为 欧洲多国爆发示威游行，抗议政府紧缩政策。示威欧洲多国爆发示威游行，抗议政府紧缩政策。示威者们高举者们高举“留下我们的薪水、别动我们的福利留下我们的薪水、别动我们的福利”等标语牌。等标语牌。挪威：这里挪威：这里是好人的天是好人的天堂，也是坏堂，也是坏人的天堂。人的天堂。枪击案凶手布雷维克枪击案凶手布雷维克（三）日本熊了（三）日本熊了经济复苏乏力经济复苏乏力日本制造钓鱼岛事件意欲何为？日本制造钓鱼岛事件意欲何为？圈海占资源圈海占资源（四）中国醒了（四）中国醒了新机遇、新挑战新机遇、新挑战国际竞争：国际竞争：经济层面经济层面发展模式发展模式 价值观念价值观念1.国际竞争进入深层次国际竞争进入深层次2.大国关系进入调适期大国关系进入调适期世界对中国世界对中国：借重多了借重多了要求多了要求多了防范多了防范多了制约多了制约多了3.中国与世界打交道更复杂中国与世界打交道更复杂1)话语权增多，承担责任相应增多话语权增多，承担责任相应增多2)外部环境变数对我影响加剧外部环境变数对我影响加剧3)领土之争挑战搁置策略领土之争挑战搁置策略4)利益纠葛更加错综复杂利益纠葛更加错综复杂5)意识形态和文化挑战依旧意识形态和文化挑战依旧6)“老二老二”地位处事难堪地位处事难堪二、中国处于重要历史转折期二、中国处于重要历史转折期 “十二五十二五”是中国历史的重要转折期，有两是中国历史的重要转折期，有两个背景和两件最重要的工作。两个背景，一是世个背景和两件最重要的工作。两个背景，一是世界经济仍被经济危机所困扰，不确定性增强；二界经济仍被经济危机所困扰，不确定性增强；二是今年是今年7月世行把中国列入中等收入国家，中国月世行把中国列入中等收入国家，中国在快速发展之中迎来在快速发展之中迎来“中等收入陷阱中等收入陷阱”。两件工。两件工作，一是提高经济社会发展的质量；二是提高保作，一是提高经济社会发展的质量；二是提高保障和改善民生的力度和水平。障和改善民生的力度和水平。这次物价上次物价上涨有有多种因素。市多种因素。市场原原因有需求拉因有需求拉动、成、成本推本推动、农产品周品周期、外部期、外部输入等，入等，政府原因如提高粮政府原因如提高粮食收食收购价，提高价，提高电价、油价和其他公价、油价和其他公共品价格等。共品价格等。（一）通货膨胀是一个长期现象（一）通货膨胀是一个长期现象升高的物价对高校教师家庭的影响教师家庭（月收入教师家庭（月收入8000元）元）家庭月支出明细（单位：元）家庭月支出明细（单位：元）（二）警惕（二）警惕“中等收入陷阱中等收入陷阱”1.1.什么是中等收入陷阱？什么是中等收入陷阱？世界银行在世界银行在2019年年东亚东亚经济发展报告经济发展报告中提出了中提出了“中等中等收入陷阱收入陷阱”的概念。的概念。其涵义是指，其涵义是指，“使各经济体使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，对于它们向收入经济体的战略，对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复高收入经济体攀升是不能够重复使用的，进一步的经济增长被原使用的，进一步的经济增长被原有的增长机制锁定，人均国民收有的增长机制锁定，人均国民收入难以突破入难以突破10000美元的上限，美元的上限，一国很容易进入经济增长阶段的一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期停滞徘徊期”。2.2.跌入中等收入陷阱的原因跌入中等收入陷阱的原因 一是产业结构调整困难，未能构成经济增一是产业结构调整困难，未能构成经济增长的新动力。长的新动力。二是经济增长的负面效应（劳资纠纷、环二是经济增长的负面效应（劳资纠纷、环境污染等）境污染等）三是社会结构长期固化，社会阶层流动不三是社会结构长期固化，社会阶层流动不畅。畅。四是不能抵御外部冲击。四是不能抵御外部冲击。（三）要处理好三个关系（三）要处理好三个关系1.“世界工厂世界工厂”和和“世界市场世界市场”的关系的关系（1 1）现有经济发展模式难以为继）现有经济发展模式难以为继 旧的发展模式形成路径依赖：旧的发展模式形成路径依赖：对外：对外：资源依赖、市场依赖、技术资源依赖、市场依赖、技术 依赖、品牌依赖、资本依赖、依赖、品牌依赖、资本依赖、国际体制和秩序依赖。国际体制和秩序依赖。对内：对内：廉价劳动力依赖、环境廉价劳动力依赖、环境成本依赖、低价格依赖。成本依赖、低价格依赖。美国进口一部在中国生产的美国进口一部在中国生产的iPhone手机价值为手机价值为17896美元。它却包括美元。它却包括34的日本产品、闪存的日本产品、闪存(24美元美元)和屏和屏幕幕(35美元美元)，17的德国产品、的德国产品、13的韩国产品信息处的韩国产品信息处理器及其相关零件理器及其相关零件(23美元美元)，6的美国产品的美国产品!其他一些其他一些材料如塑料、铝，各种软件的许可证和专利材料如塑料、铝，各种软件的许可证和专利合起来合起来近近48美元。中国在一部美元。中国在一部iPhone中中“创造的价值创造的价值”仅为仅为36。对外技术依赖多对外技术依赖多 据中国科学院统计，中国数字设备进口依赖据中国科学院统计，中国数字设备进口依赖程度是：光纤设备程度是：光纤设备100，高端医疗设备，高端医疗设备95，集成电路设备集成电路设备95，石化设备，石化设备85，纺织设备，纺织设备80。在中国的发明专利授权中，。在中国的发明专利授权中，34为外国为外国人所拥有；在一些高技术领域，关键技术的专利人所拥有；在一些高技术领域，关键技术的专利基本上被外企所垄断。目前，中国拥有自主知识基本上被外企所垄断。目前，中国拥有自主知识产权核心技术的企业约占产权核心技术的企业约占003，99的企业的企业没有申请专利。没有申请专利。世界投资中国世界投资中国中国投资世界中国投资世界 “出口机器出口机器”“消费机器消费机器”“过度依赖出口过度依赖出口”内外需协调拉动内外需协调拉动 （2 2）“世界市场世界市场”的三个变化的三个变化2.做大蛋糕和分好蛋糕的关系做大蛋糕和分好蛋糕的关系1 1做大蛋糕依然是中心任务。做大蛋糕依然是中心任务。2 2做蛋糕方式决定分配方式。做蛋糕方式决定分配方式。3 3就业问题是关键。就业问题是关键。4.4.解决分配问题是克服市场缺陷。解决分配问题是克服市场缺陷。5 5扩大中等收群体，构建橄榄型分配格扩大中等收群体，构建橄榄型分配格局。局。调整国民收入分配格局整国民收入分配格局公共产品短缺时代到来公共产品短缺时代到来 教育、医疗、养老、就业、公共安全、基本住房、资源环境短缺开始成为社会主要矛盾。土地、资源、土地、资源、资本、垄断、资本、垄断、“身份身份”、腐、腐败败6个因素，成个因素，成为推动贫富悬为推动贫富悬殊的殊的“催化剂催化剂”。分配的关键是秩序和公平分配的关键是秩序和公平解决好就业难题解决好就业难题低薪招工难低薪招工难高薪招工难高薪招工难留人比招工难留人比招工难民工荒让农民工由体力型向技民工荒让农民工由体力型向技术型转变，促进经济结构调整。术型转变，促进经济结构调整。3.物质追求和全面发展的关系物质追求和全面发展的关系我国偏重于温饱型消费，发展享受型消费不足。享受型消费比例不足20%温饱型消费80%我国消我国消费比例比例物质消费30%精神消费70%理想的消理想的消费比例比例(1)追求基本保障权益。健康、受教育追求基本保障权益。健康、受教育程度、就业、社会保障。程度、就业、社会保障。行 业平均每周工作时间制造业58.2小时建筑业59.4小时服务业58.5小时住宿餐饮业 61.3小时批发零售业 59.6小时 如果以每天8小时工作时间计算，农民工等于没有休息日(2)追求公平发展机会。追求公平发展机会。(3)追求精神文化权益。追求精神文化权益。包括文化权益、发展权、参与权、知情权等。包括文化权益、发展权、参与权、知情权等。谢谢 谢谢谢谢！
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