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安全验收评价报告安全验收评价报告安全验收评价报告安全验收评价报告编写要求编写要求编写要求编写要求2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班安全验收评价报告编写要求2019年安全评价人员教育培训重庆12019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班目目 录录1 1、安全验收评价报告存在的问题、安全验收评价报告存在的问题2 2、安全验收评价的特征、安全验收评价的特征3 3、安全验收评价报告的编写注意事项、安全验收评价报告的编写注意事项2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非22019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价报告存安全验收评价报告存在的主要问题在的主要问题重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收32019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“报告文学报告文学”“照抄照搬照抄照搬”“滥竽充数滥竽充数”“盲人摸象盲人摸象”“爬坡上坎爬坡上坎”“死板硬套死板硬套”“前后矛盾前后矛盾”“表里不一表里不一”“无规无矩无规无矩”“不拘小节不拘小节”2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非4重庆市非煤矿山安全评价人员培训班重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会“报告文学报告文学”政治学:大话、套话政治学:大话、套话经济学:经济学:哲学:哲学:重庆市非煤矿山安全评价人员培训班重庆市安全评价技术协会“报告52019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“照抄照搬照抄照搬”可研报告可研报告/立项目报告立项目报告/勘探报告勘探报告开采方案开采方案预评价报告预评价报告开采设计开采设计可用量可用量可用量可用量20%20%2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非62019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“滥竽充数滥竽充数”有评价资格的人员不作报告有评价资格的人员不作报告作报告的人员无评价资格证书作报告的人员无评价资格证书作报告的人员不到现场进行踏勘作报告的人员不到现场进行踏勘2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非72019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“盲人摸象盲人摸象”评价人员评价人员机构内部机构内部评审机构评审机构不同的评审专家不同的评审专家2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非82019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“爬坡上坎爬坡上坎”安全评价人员数量安全评价人员数量安全评价行业管理安全评价行业管理安全评价技术水平安全评价技术水平安全评价技术标准安全评价技术标准安全评价报告审查安全评价报告审查安全评价成果应用安全评价成果应用2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非92019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“死板硬套死板硬套”报告报告“模板模板”变成变成“死板死板”(同一机构、相类似项目)(同一机构、相类似项目)千篇一律(不同类型项目,相同的内容)千篇一律(不同类型项目,相同的内容)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非102019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“前后矛盾前后矛盾”数据不统一数据不统一文字表述不一致文字表述不一致内容前后不一致内容前后不一致2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非112019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“表里不一表里不一”在报告中写到的,在相关章节中无内容,特别是在报告中写到的,在相关章节中无内容,特别是在附件没在支撑文件资料。在附件没在支撑文件资料。现场有的报告中没有写出来(爆炸物品)现场有的报告中没有写出来(爆炸物品)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非122019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“无规无矩无规无矩”国家标准国家标准地方标准地方标准行业标准行业标准协会规定协会规定2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非132019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班“不拘小节不拘小节”计量单位计量单位 kt数据数字数据数字文字错漏文字错漏2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非142019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价的特征安全验收评价的特征重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收152019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会三类报告的区别三类报告的区别(时间的位置不同)(时间的位置不同)安全预评价安全预评价安全预评价安全预评价(创业的开始阶段)为立项后更进一步论证;(创业的开始阶段)为立项后更进一步论证;安全验收评价安全验收评价安全验收评价安全验收评价(工业生产的开始时间)(工业生产的开始时间)“三同时三同时”、验收、验收为为工程正式投产验收提供技术准备(工业生产的开始时间);工程正式投产验收提供技术准备(工业生产的开始时间);安全现状评价(挣钱阶段)安全现状评价(挣钱阶段)非煤矿山检查非煤矿山检查检查生产经营单检查生产经营单位落实位落实安全生产法安全生产法的情况:的情况:管理管理。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会三类报告162019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会项目建设程序项目建设程序项目建议书项目建议书项目建议书项目建议书选址选址可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究设计方案设计方案设计方案设计方案初步勘察初步勘察初步勘察初步勘察设计设计设计设计详勘与详勘与施工图设计施工图设计施工图设计施工图设计施工施工施工施工完工完工完工完工试生产试生产试生产试生产竣竣竣竣工验收工验收工验收工验收投产投产投产投产非煤矿山非煤矿山非煤矿山非煤矿山重庆市主要的非煤矿山重庆市主要的非煤矿山重庆市主要的非煤矿山重庆市主要的非煤矿山石灰岩(露天)石灰岩(露天)页岩砖厂(露天)页岩砖厂(露天)锰矿锰矿/铅锌铅锌/镁镁/钡(硐采)钡(硐采)河道采砂石(露天)河道采砂石(露天)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会项目建设172019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会 安全验收评价安全验收评价:是在建设项目竣工:是在建设项目竣工(验收前验收前)、试生产运行正、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。安全验安全验收评价导则收评价导则(V1.0)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会182019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班安全验收安全验收(“三同时三同时”建设项目:非煤矿山建设项目:非煤矿山)资料验收资料验收实物验收实物验收验收验收(管理行为管理行为、政府规定、法律法规)、政府规定、法律法规)实体实体技术报告技术报告(技术标准与规范评估)(技术标准与规范评估)方式、方法方式、方法安全安全(项目、机构、人员、设施、设备、环境)(项目、机构、人员、设施、设备、环境)理念理念(“三同时三同时”)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非192019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会“三同时三同时”的发展阶段的发展阶段(国家重视:(国家重视:1956年国务院颁发年国务院颁发工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程)1准备起步阶段准备起步阶段19781988年,部分地区开始实施年,部分地区开始实施“三同时三同时”;2巩固阶段巩固阶段19882019年,全国范围开展年,全国范围开展“三同时三同时”;3发展完善阶段发展完善阶段2019年现在,年现在,劳动法劳动法、安全生产法安全生产法职业病防治法职业病防治法重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会“三同时202019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法“凡是符合需要进行安全预评价的建设项目,在正式验收前应劳动安全卫生预验收或专项验收。对预验收中提出的劳动安全方面的改进意见应按期整改”重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会非煤矿212019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价报告安全验收评价报告编写注意事项编写注意事项重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收222019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会委托任务方面(没有固定格式或相关要求)委托任务方面(没有固定格式或相关要求)委托单位、被委托单位、评价的类型、委托时间等较清楚委托单位、被委托单位、评价的类型、委托时间等较清楚委托内容、评价的质量、提交时间、法律责任等不具体委托内容、评价的质量、提交时间、法律责任等不具体采用技术服务类合同,协会制定委托书基本格式和格式合同采用技术服务类合同,协会制定委托书基本格式和格式合同没有书面委托(或合同书)没有书面委托(或合同书)委托书或合同书上评价的内容不清晰委托书或合同书上评价的内容不清晰 评价的内容过大评价的内容过大 评价的内容较小评价的内容较小委托的内容与被评价的内容不一致委托的内容与被评价的内容不一致现场踏勘现场踏勘持证人员持证人员两人以上两人以上收集资料收集资料拍照取证拍照取证调查研究调查研究重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会委托任232019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价的主要内容安全验收评价的主要内容(AQ8003-2019)第)第4条条1、危险、有害因素的辨识与分析、危险、有害因素的辨识与分析2、符合性评价和危程度的评价、符合性评价和危程度的评价3、安全对策措施建议、安全对策措施建议4、安全验收结论、安全验收结论重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收242019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价的内容安全验收评价的内容(AQ8003-2019)第第4条条1、评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初、评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇)对安全生产保障等内容的实际步设计中安全卫生专篇)对安全生产保障等内容的实际情况和相关情况和相关对策措施建议的落实情况对策措施建议的落实情况对策措施建议的落实情况对策措施建议的落实情况;2、评价对象的安全对策措施的具体、评价对象的安全对策措施的具体设计、安装设计、安装设计、安装设计、安装施工施工施工施工情情况有效保障程度;况有效保障程度;3、评价对象的安全对策措施在、评价对象的安全对策措施在试运行中试运行中试运行中试运行中的合理有效性的合理有效性和安全措施的实际运行情况;和安全措施的实际运行情况;4、评价对象的、评价对象的安全管理制度安全管理制度安全管理制度安全管理制度和事故和事故应急预案应急预案应急预案应急预案的建立与的建立与实际开展和演练有效性。实际开展和演练有效性。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收252019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价的内容安全验收评价的内容(AQ8003-2019)第)第4.2条条法律法规等方面的法律法规等方面的符合性符合性符合性符合性;设施、设备、装置及工艺方面的设施、设备、装置及工艺方面的安全性安全性安全性安全性;物料、产品安全性能;物料、产品安全性能;公用工程、辅助设施公用工程、辅助设施配套性配套性配套性配套性;周边环境适应性和应急救援周边环境适应性和应急救援有效性有效性有效性有效性;人员管理和安全培训人员管理和安全培训充分性充分性充分性充分性。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收262019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价的内容(安全验收评价的内容(AQ8003-2019)第)第4.4.1条条符合性评价符合性评价符合性评价符合性评价1、检查检查各类安全生产相关证照是否齐全;各类安全生产相关证照是否齐全;2、审查审查、确认建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法、确认建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求;律法规、标准、规章、规范的要求;3、检查检查安全设施、设备、装置是否与主体工程同时设计、同安全设施、设备、装置是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;时施工、同时投入生产和使用;4、检查检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况;安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况;5、检查检查安全生产管理措施是否到位;安全生产管理措施是否到位;6、检查检查安全生产规章制度是否健全;安全生产规章制度是否健全;7、检查检查是否建立了事故应急救援预案。是否建立了事故应急救援预案。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收272019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全评价安全评价(工作工作)程序(程序(AQ80012019)前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素划分评价单元划分评价单元定性、定量评价定性、定量评价提出安全对策措施建议提出安全对策措施建议做出评价结论做出评价结论编制安全评价报告编制安全评价报告重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全评价282019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全验收评价报告的基本内容安全验收评价报告的基本内容1评价目的评价目的2评价的依据评价的依据(3项目概况)项目概况)4危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素辨识与分析5评价单元的划分评价单元的划分6评价方法的选择评价方法的选择7定性定量评价定性定量评价8安全对策措施建议安全对策措施建议9评价结论评价结论10附件附件重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全验收292019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会2 2、安全验收评价依据、安全验收评价依据安全预评价导则安全预评价导则AQ8003AQ8003201920192.12.1收集国内外相关法律法规标准、规章、规范收集国内外相关法律法规标准、规章、规范法律法规、主管部门的有规定法律法规、主管部门的有规定规范、规程等技术标准规范、规程等技术标准2.22.2安全预评价、初设、安全预评价、初设、施工施工施工施工图图(地下矿山)、(地下矿山)、监理、竣工报告;监理、竣工报告;安全预评价报告(立项、可研报告)安全预评价报告(立项、可研报告)各类设计文件各类设计文件(开采设计图纸(开采设计图纸审查文件)审查文件)竣工图及监理报告竣工图及监理报告2.32.3检测检测/检验检验/特种设备特种设备/特种作业特种作业/应急预案应急预案/管理台帐等。管理台帐等。特种设备特种设备特种作业特种作业应急预案应急预案管理台帐管理台帐重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会2、安全302019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会主要的法律法规主要的法律法规安全生产法安全生产法矿山安全法矿山安全法 建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 小型露天采石场安全生产暂行规定小型露天采石场安全生产暂行规定重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会主要的法312019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会安全评价技术标准安全评价技术标准安全评价通则安全评价通则(AQ8001-2019 AQ8001-2019)安全验收评价导则安全验收评价导则(AQ8003-2019AQ8003-2019)金属与非金属矿山排土场安全生产规则金属与非金属矿山排土场安全生产规则 (AQ2019-2019AQ2019-2019)金属与非金属矿山安全规程金属与非金属矿山安全规程(AQ16423-2019AQ16423-2019)非煤矿山安全评价导则非煤矿山安全评价导则(安监管技装字(安监管技装字201993201993号号)*验收规范压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范(GB50272-98)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会安全评价322019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会法律法规方面法律法规方面1.选用的法规内容不是最新的选用的法规内容不是最新的2.引用的法律法规不正确引用的法律法规不正确3.引用的法律法规不全面引用的法律法规不全面4.缺行业主管部门的行政规章缺行业主管部门的行政规章技术标准方面技术标准方面1、选用标准不正确、选用标准不正确2、引用标准及内容已过期、引用标准及内容已过期3、采用标准不全面、采用标准不全面4、与评价对象的关系不大、与评价对象的关系不大重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会法律332019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班3、项目概况(6.1.1)3.1企业基本情况(B.1)安全生产责任制度(主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制)安全检查制度安全教育培训制度设备管理制度劳动防护用品管理制度安全奖惩制度安全生产档案管理制度等操作规程(采场作业规程,特种作业规程)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非342019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班3、项目概况3.2工程概况(微观)工程范围(平面图)工程性质地理及交通交通(交通图)气象与气候矿产资源状况矿产资源状况区域地质构造区域地质构造(地下开采)与工程地质条件(露天开采)(地下开采)与工程地质条件(露天开采)矿山安全条例矿山安全条例 第11条水文条件(地下:地表水体、河流、地下:老洞)(水文条件(地下:地表水体、河流、地下:老洞)(B.5B.5)周边环境周边环境(第(第5 5条)条)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非352019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非362019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班地质可靠程度分类类型经济意义查明矿产资源潜在矿产资源探明的1控制的2推断的3预测的4经济的可采储量(1 1 1 111 1)基础储量(1 1 1 111 1b)预可采储量(1 1 1 121 1)预可采储量(1 1 1 122 2)基础储量(1 1 1 121b1b)基础储量(1 1 1 122b2b)边际经济的基础储量(2M2M2M2M11 1)基础储量(2M2M2M2M21 1)基础储量(2M2M2M2M22 2)次边际经济的资源量(2S2S2S2S11 1)资源量(2S2S2S2S21 1)资源量(2S2S2S2S22 2)内蕴经济的资源量(3 3 3 311 1)资源量(3 3 3 332 2)资源量(3 3 3 333 3)资源量(3 3 3 334 4)?2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非372019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班3、项目概况3.3非煤矿山设计(C.34)露天开采平面图(1:5001:2000)开采剖面图地下开采(B.3)矿井地质和水文地质图矿井地质和水文地质图井上、下对照图井上、下对照图巷道布置图巷道布置图采掘工程平面图采掘工程平面图通风系统图通风系统图井下运输系统图井下运输系统图安全监测装备布置图安全监测装备布置图排水、防尘、压风、充填等管路系统图排水、防尘、压风、充填等管路系统图井上、下配电系统图井上、下配电系统图井下电气设备布置图井下电气设备布置图井下避灾路线图井下避灾路线图2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非382019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会基本概况存在的主要问题基本概况存在的主要问题1、前期文件全文照抄照搬;、前期文件全文照抄照搬;2、断章取义;、断章取义;3、东拼西凑;、东拼西凑;4、收集不全。、收集不全。立项报告立项报告可研报告可研报告开发利用方案的内容开发利用方案的内容重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会基本392019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班4、危险、有害因素辨识分析4.1事故类型企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86GB6441-86GB6441-86GB6441-86)职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录(卫法监发(卫法监发201963201963号)号)生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13816-92)(GB/T13816-92)4.1主要的危险、有害因素(C.5)危险、有害因素与工艺的关系危险、有害因素与生产的关系存在的部位重大危险源分布及监控情况(爆炸物品使用无论采用何种方式,必须把有关安全方面的情况介绍清楚“安全?!”)2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非402019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86GB6441-86GB6441-86GB6441-86)综合考虑起因物、引起事故的综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险、危害因素分为先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险、危害因素分为2020类类物体打击物体打击-指物体在指物体在重力或其他外力作用下重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造成人身产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不含因机械设备伤亡事故,不含因机械设备/车辆车辆/起重机械起重机械/坍塌等引发的物体打击;坍塌等引发的物体打击;车辆伤害车辆伤害-指指企业机动车辆在行驶中企业机动车辆在行驶中引起的人坠落和物体倒塌引起的人坠落和物体倒塌/飞落飞落/挤压挤压伤亡事故,不含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故;伤亡事故,不含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故;机械伤害机械伤害-指指机械设备运动机械设备运动(静止静止)部件、工具、加工件部件、工具、加工件直接与人体接触引直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害;重机械引起的机械伤害;起重伤害起重伤害-指指各种起重作业各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、中发生的挤压、坠落、坠落、(吊具、吊重吊具、吊重)物体打击和触电;物体打击和触电;触电触电-包括包括雷击伤亡雷击伤亡事故;事故;重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会企业职412019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会淹溺淹溺-包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺;包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺;灼烫灼烫-指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤引起的体内外灼伤)、物理灼伤、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;,不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;火灾火灾-高处坠落高处坠落-指在指在高处作业中高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故;坠落事故;高处作业分级(GB360883)坍塌坍塌-指物体在指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏定性破坏而造成的事故。如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置而造成的事故。如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌;坍塌;冒顶片帮冒顶片帮-矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮等危险因素矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮等危险因素透水透水-矿山、井下、坑道作业还有透水等危险因素矿山、井下、坑道作业还有透水等危险因素重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会淹溺-422019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会放炮放炮-指指爆破作业中爆破作业中发生的伤亡事故;发生的伤亡事故;瓦丝爆炸瓦丝爆炸-矿山、井下、坑道作业;矿山、井下、坑道作业;火药爆炸火药爆炸-指指火药、炸药及其制品火药、炸药及其制品在在生产、加工、运输、贮存中生产、加工、运输、贮存中发发生的爆炸事故;生的爆炸事故;(爆破安全规程爆破安全规程GB6722-2019GB6722-2019、GB13349-92 GB13349-92、GB13533-92GB13533-92)锅炉爆炸锅炉爆炸-容器爆炸容器爆炸-其它爆炸其它爆炸化学爆炸:可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆化学爆炸:可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故(含气体分解含气体分解/喷雾爆炸喷雾爆炸);物理性爆炸:轮胎爆炸等;物理性爆炸:轮胎爆炸等;中毒和窒息中毒和窒息-包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;其他伤害其他伤害-指除上述以外的危险因素,如摔、扭、挫、擦、刺、指除上述以外的危险因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。割伤和非机动车碰撞、轧伤等。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会放炮-432019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录(卫法监发(卫法监发201963201963号)按导致号)按导致职业病的因素将危害因素分为职业病的因素将危害因素分为7 7类。类。生产性粉尘生产性粉尘毒物毒物噪声与振动噪声与振动高温高温低温低温辐射辐射(电离辐射、非电离辐射电离辐射、非电离辐射)其他危害因素其他危害因素职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定(卫生部、原劳动部、总工会等)(卫生部、原劳动部、总工会等)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会职业病442019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会生产性粉尘生产性粉尘生产性粉尘作业危害程度分级生产性粉尘作业危害程度分级(GB5817-1986GB5817-1986)、作业作业场所空气中粉尘测定方法场所空气中粉尘测定方法(GB5748-1985GB5748-1985)、)、车间空气中呼车间空气中呼吸性矽尘卫生标准吸性矽尘卫生标准(GB16225-1992GB16225-1992)尘肺病理诊断标准尘肺病理诊断标准(GB8783-1988GB8783-1988)、)、棉尘病诊断标准棉尘病诊断标准及处理原则及处理原则(GB16376-2019GB16376-2019)、)、职业性急性变应性肺泡炎职业性急性变应性肺泡炎诊断标准及处理原则诊断标准及处理原则(GB16380-2019GB16380-2019)、)、尘肺的尘肺的X X线诊断线诊断(GB5906-2019GB5906-2019)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会生产性粉452019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会毒物毒物(石油、化工、农药、涂装作业、干电池、煤气站、铅(石油、化工、农药、涂装作业、干电池、煤气站、铅/汞作业)汞作业)有毒作业分级有毒作业分级(GB12331-1990GB12331-1990)、职业性接触毒物危害程职业性接触毒物危害程度分级度分级(GB5044-1985GB5044-1985)、)、工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2019GBZ2-2019)、)、工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准(GBZ-2019GBZ-2019)、)、生生产过程安全卫生要求总则产过程安全卫生要求总则(GB12801-1991GB12801-1991)、)、使用有毒物品使用有毒物品作业场所劳动保护条例作业场所劳动保护条例(国务院令第(国务院令第352352号)号)职业性急性化学物中毒诊断总则职业性急性化学物中毒诊断总则(GB16825.1-2019GB16825.1-2019)、)、职职业性急性隐匿式化学物中毒的诊断规则业性急性隐匿式化学物中毒的诊断规则(GB16825.2-2019GB16825.2-2019)、)、职业性急性化学物中毒性心脏病诊断职业性急性化学物中毒性心脏病诊断(GB17058-2019GB17058-2019)、)、职业性急性化学物中毒性血液系统疾病的诊断职业性急性化学物中毒性血液系统疾病的诊断(GB17059-GB17059-2019 2019)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会毒物(石462019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会 噪声噪声噪声噪声噪声作业分级噪声作业分级(LD80-2019LD80-2019)、工业企业噪声控制设计规工业企业噪声控制设计规范范(GBJ87-1985GBJ87-1985)、)、工业企业噪声测量规范工业企业噪声测量规范(GBJ22-GBJ22-19881988)、)、建筑施工场噪声限值建筑施工场噪声限值(GB12523-1990GB12523-1990)、)、建筑施建筑施工场噪声测量方法工场噪声测量方法(GB12524-1990GB12524-1990)、)、工业企业厂界噪声标工业企业厂界噪声标准准(GB12348-1990GB12348-1990)、)、工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准(GBZ-GBZ-20192019)、)、职业性噪声聋诊断标准及处理原则职业性噪声聋诊断标准及处理原则(GB16152-GB16152-20192019)振动振动振动振动作业场所局部振动卫生标准作业场所局部振动卫生标准(GB16343-1992GB16343-1992)、)、职业性局职业性局部振动病诊断标准及处理原则部振动病诊断标准及处理原则(GB4869-1985GB4869-1985)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会噪472019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会高温高温高温作业分级高温作业分级GB4200-2019GB4200-2019高温作业分级检测规程高温作业分级检测规程LD82-2019LD82-2019高温作业允许持续接触时间限值高温作业允许持续接触时间限值GB935-1989GB935-1989职业性中暑诊断标准及处理原则职业性中暑诊断标准及处理原则GB11508-1989GB11508-1989 )低温低温低温作业分级低温作业分级GB/T14440-1992GB/T14440-1992冷水作业分级冷水作业分级GB/T14439-1993GB/T14439-1993 )重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会高温重庆482019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会辐射辐射(电离辐射、非电离辐射电离辐射、非电离辐射)电离辐射电离辐射防辐射防护基本规定防辐射防护基本规定(GB4792-1984GB4792-1984)、)、辐射防护规定辐射防护规定(GB8703-1988GB8703-1988)、)、辐射加工用钻辐射加工用钻-60-60辐射照装置的辐射防护规定辐射照装置的辐射防护规定(GB910252-1988GB910252-1988)、)、放射性物质放射性物质安全运输规定安全运输规定(GB911806-1989GB911806-1989)、)、低中水平放射性固体废物暂时贮存规定低中水平放射性固体废物暂时贮存规定(GB11928-1989GB11928-1989)、)、高水平放射性废液贮存厂房设计规定高水平放射性废液贮存厂房设计规定(GB11929-1989GB11929-1989)、)、操作开放型放射物质的辐射防护规定操作开放型放射物质的辐射防护规定(GB 11930-1989GB 11930-1989)、)、辐射防护技术人员辐射防护技术人员资格基本要求资格基本要求(GB/T14570-1993GB/T14570-1993)、)、放射防护规定放射防护规定(TJ8-1974TJ8-1974)。)。电磁辐射电磁辐射电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定(GB8702-1988GB8702-1988)环境电磁波卫生标准环境电磁波卫生标准GB9175-1988GB9175-1988作业场所微波辐射卫生标准作业场所微波辐射卫生标准GB910436-1989GB910436-1989作业场所超高频辐射卫生标准作业场所超高频辐射卫生标准GB910437-1989GB910437-1989 非电离辐射非电离辐射激光辐射:激光辐射:作业场所激光辐射卫生标准作业场所激光辐射卫生标准GB910435-1989GB910435-1989紫外线:紫外线:连续接触连续接触7h7h接触不超过接触不超过0.5mW/cm2,0.5mW/cm2,连续接触连续接触24h24h接触不超过接触不超过0.5mW/cm2 0.5mW/cm2。红外线(热辐射)红外线(热辐射)重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会辐射(电492019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会 生生产产过过程程危危险险和和危危害害因因素素分分类类与与代代码码 (GB/T13816-92)(GB/T13816-92),按按导导致致事事故故和和职职业业危危害害的的直直接接原原因因进进行行分分类类,将将生生产产过过程程中中的的危危险险、有有害害因因素素分分为为6 6类类。这这种种分分类类方方法法所所列列危危险险、有有害害因因素素具具体体、详详细细、科科学学合合理理,适适用用于于各各企企业业在在规规划划、设设计计和和组组织织生生产产时,对危险、有害因素的辨识和分析。时,对危险、有害因素的辨识和分析。1 1、物理性危险、有害因素(、物理性危险、有害因素(1515)2 2、化学性危险、有害因素(、化学性危险、有害因素(5 5)3 3、生物性危险、有害因素(、生物性危险、有害因素(5 5)4 4、心理、生理性危险、有害因素(、心理、生理性危险、有害因素(6 6)5 5、行为性危险、有害因素(、行为性危险、有害因素(5 5)6 6、其他危险、有害因素。、其他危险、有害因素。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会502019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会5 5 评价单元划分评价单元划分安全验收评价导则安全验收评价导则(AQ8003-2019AQ8003-2019)划分原则划分原则可按法律法规等方面的可按法律法规等方面的符合性符合性;设施、设备、装置及工艺方面的设施、设备、装置及工艺方面的安全性安全性;物料、产品物料、产品安全性能安全性能;公用工程、辅助设施公用工程、辅助设施配套性配套性;人员管理和安全培训方面人员管理和安全培训方面充分性充分性等内容进行划分;等内容进行划分;周边环境适应性和应急救援周边环境适应性和应急救援有效性有效性。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会5评价512019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会5 5 评价单元划分评价单元划分按非煤矿山类型分别进行评价单元按非煤矿山类型分别进行评价单元 露天(开拓、运输)露天(开拓、运输)开拓单元开拓单元运输单元运输单元 硐采硐采机械通风单元(防毒、防尘)机械通风单元(防毒、防尘)防爆单元防爆单元电器单元电器单元危险、有害因素(机械伤害等)单元危险、有害因素(机械伤害等)单元国家强制性检验检定目录的种类设备、仪表和器材国家强制性检验检定目录的种类设备、仪表和器材重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会5评价522019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班评价单元评价单元按评价单元分别进行评价按评价单元分别进行评价总体布局及常规防护设施措施评价总体布局及常规防护设施措施评价易燃易爆场所评价易燃易爆场所评价有害因素安全控制措施评价有害因素安全控制措施评价特种设备监督检验记录评价特种设备监督检验记录评价强制性检测设备设施情况检查评价强制性检测设备设施情况检查评价电气化安全评价电气化安全评价机械伤害防护设施评价机械伤害防护设施评价工艺设施安全连锁有效性评价工艺设施安全连锁有效性评价安全生产管理评价单元评价安全生产管理评价单元评价每一评价单元均应结论每一评价单元均应结论2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非532019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会6 6 评价方法选择评价方法选择定性评价方法定性评价方法安全检查表(安全检查表(SCLSCL)、预先危险性分析法()、预先危险性分析法(PHAPHA)、)、事故树分析法(事故树分析法(FTAFTA)、事件树分析法()、事件树分析法(ETAETA)、故障类型及影响分)、故障类型及影响分析法(析法(FMEAFMEA)、危险与可操作性分析研究()、危险与可操作性分析研究(HAZOPHAZOP)。定量评价方法定量评价方法美国道化学公司(美国道化学公司(DOWDOW)(火灾、爆炸指数法)、)(火灾、爆炸指数法)、帝国化学公司(帝国化学公司(ICIICI)蒙德法(火灾、爆炸、毒性指数法)、日本)蒙德法(火灾、爆炸、毒性指数法)、日本劳动省危险度评价法、单元危险性快速排序法、火灾、爆炸数学模劳动省危险度评价法、单元危险性快速排序法、火灾、爆炸数学模型计算、作业条件危险性评价法(型计算、作业条件危险性评价法(LECLEC)法)法。重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会6评价542019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班评价方法各生产阶段设计试生产工程实施正常运转事故调查拆除退役安全检查表安全检查表危险指数法危险指数法预先危险性分析预先危险性分析危险可操作性研究危险可操作性研究故障类型及影响分析故障类型及影响分析事件树分析事件树分析事故树分析事故树分析人可靠性分析人可靠性分析概率危险评价概率危险评价2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非552019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会方法方法评价项目评价项目适用范围适用范围定性或定性或定量定量可提供的评价结果可提供的评价结果事故事故原因原因事故事故频率频率事故事故后果后果危险危险分级分级检查表检查表危害分析、安全危害分析、安全等级等级设备设施管理活设备设施管理活动动定性定性半定量半定量预先危险性预先危险性分析分析危险分析、风险危险分析、风险等级等级项目的初期阶段项目的初期阶段改改/扩扩/变更变更/维维修修定性定性事故树分析事故树分析事故原因、事故事故原因、事故概率概率已发生的和可能已发生的和可能发生的事故事件发生的事故事件定性、定性、定量定量频率频率分级分级事件树分析事件树分析事故原因、触发事故原因、触发条件、事故概率条件、事故概率初始事件初始事件定性、定性、定量定量故障类型及故障类型及影响分析法影响分析法故障原因、影响故障原因、影响程度、风险等级程度、风险等级机械、电气化系机械、电气化系统统定性定性事故后事故后果分析果分析危险与可操危险与可操作性研究作性研究偏离原因后果及偏离原因后果及其对系统的影响其对系统的影响复杂工艺系统复杂工艺系统定性定性事故后事故后果分析果分析重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会可提供的562019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班方法方法评价项目评价项目适用范围适用范围定性定性或定或定量量可提供的评价结果可提供的评价结果事故事故原因原因事故事故频率频率事故事故后果后果危险危险分级分级矩阵法矩阵法风险等级风险等级可能发生的事故、事可能发生的事故、事件件定性定性作业条件危作业条件危险性评价法险性评价法风险等级风险等级作业条件作业条件定量定量美国道化学美国道化学公司法公司法风险等级、事故风险等级、事故损失损失化工类工艺过程化工类工艺过程定量定量帝国化学公帝国化学公司法司法火灾爆炸毒性及火灾爆炸毒性及系统风险等级系统风险等级化工类工艺过程化工类工艺过程定量定量日本劳动省日本劳动省危险度评价危险度评价风险等级风险等级机械工厂的清洗间、机械工厂的清洗间、喷漆室、小型油库喷漆室、小型油库定性、定性、定量定量单元危险性单元危险性快速排序法快速排序法风险等级风险等级机械工厂的清洗间、机械工厂的清洗间、喷漆室、小型油库喷漆室、小型油库定量定量火灾爆炸数火灾爆炸数学模型计算学模型计算风险等级、事故风险等级、事故损失损失易燃、易爆物质易燃、易爆物质定量定量2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非57评价方法评价方法评价方法评价方法 事故树(FTA,也称故障树)分析法:是对既定的生产系统或作业中可能出现的事故条件及可能导致的灾害后果,按工艺流程、先后次序和因果关系绘制成程序方框,表示导致灾害、伤害事故的各种因素之间的逻辑关系。事故树分析的基本程序事故树分析的基本程序事故树分析的基本程序事故树分析的基本程序熟悉系统熟悉系统流程流程/布置图布置图调查事故调查事故事故统计事故统计/设想设想确定顶上事件确定顶上事件对应事故模型对应事故模型确定目标值确定目标值要控制的事故要控制的事故发生概率发生概率原因的概率原因的概率定性定性分析分析画出事故树画出事故树找直接原因找直接原因调查原因调查原因与之有关原因与之有关原因进行比较进行比较两个系统两个系统定量定量分析分析重庆市非煤矿山安全评价人员培训班重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会评价方法事故树(FTA,也称故障树)分析法:是对既定的生产582019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班事故树分析法1、事故类型确定不清;如:顶板事故、火灾爆炸,露天爆炸2、公式引用错误,T=A1+A2+A3,T=A1A2A3;3、基本事件等名词术语未作任何解释,就出现M1,N1,X1;4、事故树、故障树同时交叉出现;5、布尔代数表达式结果未作解释;6、未针对结果作出小结。2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非592019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非602019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班7 7 定性定量评价定性定量评价2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非612019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班序号序号检查项目检查项目检查内容检查内容依据标准依据标准评定办法评定办法检查结果检查结果备注备注检查表检查表“安全验收评价的方法以安全检查表为主,其他评价方法为辅安全验收评价的方法以安全检查表为主,其他评价方法为辅”2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非622019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会检查表检查表 应用应用非煤矿矿山安全现状评价方法非煤矿矿山安全现状评价方法(20192019修订稿)中修订稿)中有关问题的探计有关问题的探计 重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会检查表重632019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班2019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市非642019年安全评价人员教育培训重庆市安全评价技术协会重庆市安全评价技术协会重庆市非煤矿山安全评价人员培训班8 8 安全对策措安全对策措施建议(施建议(c.6c.6)与评价单元相对应与评价单元相对应针对性针对性具体化具体化管理对策措施管理对策措施(6.1.16.1.16.1.116.1.11)技术对策
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