建设工程监理概述课件

教材及教材及参考书参考书教材教材建设工程监理建设工程监理 李惠强主编李惠强主编 建工版建工版 2003 2003年年参考书参考书全国监理工程师培训考试教材全国监理工程师培训考试教材 中国建设监理协会中国建设监理协会组织编写组织编写 知识产权出版社知识产权出版社 2003 2003年年l建设工程监理概论建设工程监理概论l建设工程进度控制建设工程进度控制l建设工程质量控制建设工程质量控制l建设工程投资控制建设工程投资控制l建设工程合同管理建设工程合同管理1教材及参考书教材1第第 一一 节节 建设工程监理基本概念建设工程监理基本概念第第 二二 节节 工程监理企业工程监理企业第第 三三 节节 监理工程师监理工程师第一章第一章 建设工程监理概述建设工程监理概述2第 一 节 建设工程监理基本概念第一章 建设工程监理概述建设工程监理制产生的背景建设工程监理制产生的背景新中国成立至新中国成立至2020世纪世纪8080年代年代l固定资产投资基本上由国家统一安排固定资产投资基本上由国家统一安排l一般建设工程：建设单位自行管理一般建设工程：建设单位自行管理l重大建设工程：工程建设指挥部重大建设工程：工程建设指挥部改革开放新时期改革开放新时期l基本建设、建筑业领域重大改革措施基本建设、建筑业领域重大改革措施l工程项目管理应当走专业化、社会化道路工程项目管理应当走专业化、社会化道路l19881988年明确提出建立建设工程监理制年明确提出建立建设工程监理制3建设工程监理制产生的背景新中国成立至20世纪80年代3建设工程监理制发展时期建设工程监理制发展时期19881988年试点年试点19931993年逐步推开年逐步推开19981998年全面推行年全面推行4建设工程监理制发展时期1988年试点4第一节第一节 建设工程监理基本概念建设工程监理基本概念一、建设工程监理的概念一、建设工程监理的概念（一）定义（一）定义具有相应资质的工程监理企业接受建设具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动行监控的专业化服务活动工程项目管理之一工程项目管理之一主体地位平等的三方主体地位平等的三方5第一节 建设工程监理基本概念一、建设工程监理的概念5建设单位建设单位（业主、项目法人）是委托监（业主、项目法人）是委托监理的一方理的一方l拥有工程建设中重大问题的决定权拥有工程建设中重大问题的决定权工程监理企业工程监理企业是接受委托、从事监理业是接受委托、从事监理业务活动的一方务活动的一方l取得企业法人营业执照取得企业法人营业执照l具有监理资质等级证书具有监理资质等级证书承建单位承建单位是从事工程建设、被监理的一是从事工程建设、被监理的一方方l工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、设备供应商单位、设备供应商6建设单位（业主、项目法人）是委托监理的一方6（二）概念要点（二）概念要点1.1.建设工程监理的行为主体建设工程监理的行为主体l具有相应资质的工程监理企业具有相应资质的工程监理企业l与行政监管、总承包对分包的监管相区别与行政监管、总承包对分包的监管相区别2.2.建设工程监理实施的前提建设工程监理实施的前提l建设单位的委托和授权建设单位的委托和授权l订立书面订立书面建设工程建设工程委托监理合同委托监理合同委托监理合同委托监理合同7（二）概念要点73.3.建设工程监理的依据建设工程监理的依据（1 1）工程建设文件）工程建设文件l批准的可行性研究报告批准的可行性研究报告l建设项目选址意见书建设项目选址意见书l建设用地规划许可证建设用地规划许可证l建设工程规划许可证建设工程规划许可证l批准的施工图设计文件批准的施工图设计文件l施工许可证施工许可证83.建设工程监理的依据8（2 2）有关的法律、法规、规章和标准、规）有关的法律、法规、规章和标准、规范范法律法律l建筑法、合同法、招标投标法建筑法、合同法、招标投标法行政法规行政法规l建设工程质量管理条例、建设工程安全生产建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例管理条例部门规章部门规章l建设部部令（建设部部令（8686#、102102#）标准、规范标准、规范l建设工程监理规范建设工程监理规范规范性文件规范性文件l房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）9（2）有关的法律、法规、规章和标准、规范9（3 3）建设工程委托监理合同和有关建设工程）建设工程委托监理合同和有关建设工程合同合同建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同有关建设工程合同有关建设工程合同l决策阶段监理：咨询合同决策阶段监理：咨询合同l施工阶段监理：施工合同（工程承包合同）施工阶段监理：施工合同（工程承包合同）l实施全过程监理：勘察合同、设计合同、施工合同、实施全过程监理：勘察合同、设计合同、施工合同、设备采购合同设备采购合同l建设全过程监理：咨询合同、勘察合同、设计合同、建设全过程监理：咨询合同、勘察合同、设计合同、施工合同、设备采购合同施工合同、设备采购合同10（3）建设工程委托监理合同和有关建设工程合同104.4.建设工程监理的范围建设工程监理的范围（1 1）工程范围）工程范围l建筑法第三十条：国务院可以规定实行建筑法第三十条：国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围强制监理的建筑工程的范围l建设工程质量管理条例第十二条：五类建设工程质量管理条例第十二条：五类建设工程必须实行监理建设工程必须实行监理l建设部建设部8686#令令114.建设工程监理的范围11国家重点建设工程国家重点建设工程l依据国家重点建设项目管理办法所确定依据国家重点建设项目管理办法所确定的、对国民经济和社会发展有重大影响的的、对国民经济和社会发展有重大影响的骨骨骨骨干项目干项目干项目干项目总投资额在总投资额在30003000万元以上的大中型公用万元以上的大中型公用事业工程事业工程l供水、供电、供气、供热等市政工程项目供水、供电、供气、供热等市政工程项目l科技、教育、文化等项目科技、教育、文化等项目l体育、旅游、商业等项目体育、旅游、商业等项目l卫生、社会福利等项目卫生、社会福利等项目12国家重点建设工程12成片开发建设、建筑面积在成片开发建设、建筑面积在5 5万平方米以万平方米以上的住宅小区工程上的住宅小区工程特别特别l高层住宅高层住宅l地基、结构复杂的多层住宅地基、结构复杂的多层住宅利用外国政府或者国际组织贷款、援助利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目资金的项目l使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目款资金的项目l使用外国政府及其机构贷款资金的项目使用外国政府及其机构贷款资金的项目l使用国际组织或者国外政府援助资金的项目使用国际组织或者国外政府援助资金的项目13成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅小区工程13国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程a.a.总投资额在总投资额在30003000万元以上的基础设施项目万元以上的基础设施项目l煤炭、石油、化工、天然气、电力、新煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源能源等等项项目目l铁路、公路、管道、水运、民航以及其他铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运交通运输输业等业等项目项目l邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目l防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等资源保护、水土保持等水利建设项目水利建设项目l道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设城市基础设施项目施项目l生态环境保护项目生态环境保护项目l其他基础设施项目其他基础设施项目lb.b.学校、影剧院、体育场馆项目学校、影剧院、体育场馆项目14国家规定必须实行监理的其他工程14（2 2）阶段范围）阶段范围l适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段、适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段、工程使用质量保修阶段工程使用质量保修阶段l投资决策阶段投资决策阶段项目建议书、可行性研究项目建议书、可行性研究l实施阶段实施阶段设计、施工准备、施工安装、（生设计、施工准备、施工安装、（生产准备）、竣工验收产准备）、竣工验收l目前主要是施工阶段、保修阶段目前主要是施工阶段、保修阶段15（2）阶段范围15建设程序建设程序概念概念l一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律的内在规律原则原则l先勘察、后设计、再施工先勘察、后设计、再施工l优化决策、竞争择优、委托监理优化决策、竞争择优、委托监理关键性变化关键性变化l项目决策咨询评估制度项目决策咨询评估制度l工程招标投标制度工程招标投标制度l建设工程监理制度建设工程监理制度l项目法人责任制度项目法人责任制度16建设程序概念16建设程序各阶段之一建设程序各阶段之一项目建议书阶段项目建议书阶段概念概念l向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想项目的初步设想作用作用l向国家推荐建设项目、编制投资估算向国家推荐建设项目、编制投资估算审批审批l重大项目：国家计委报国务院审批重大项目：国家计委报国务院审批l大中型及限额以上项目：委托工程咨询单位评估后大中型及限额以上项目：委托工程咨询单位评估后由国家计委审批由国家计委审批l小型或限额以下项目：部门或地方计委审批小型或限额以下项目：部门或地方计委审批项目建议书经批准后，组建项目法人筹备组项目建议书经批准后，组建项目法人筹备组17建设程序各阶段之一项目建议书阶段概念17建设程序各阶段之二建设程序各阶段之二可行性研究阶段可行性研究阶段概念概念l对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证的分析和论证作用作用l为建设项目投资决策提供依据、编制投资估算为建设项目投资决策提供依据、编制投资估算l也是设计、申请贷款、申请开工、项目评估、设备制也是设计、申请贷款、申请开工、项目评估、设备制造等工作的依据造等工作的依据成果成果l可行性研究报告可行性研究报告经批准的可行性研究报告是项目的最终决策文件经批准的可行性研究报告是项目的最终决策文件可行性研究报告经批准后，正式组建项目法人可行性研究报告经批准后，正式组建项目法人18建设程序各阶段之二可行性研究阶段概念18建设程序各阶段之三建设程序各阶段之三设计阶段设计阶段概念概念l对拟建工程在技术上和经济上进行全面的安排，是对拟建工程在技术上和经济上进行全面的安排，是工程建设计划的具体化，是组织施工的依据工程建设计划的具体化，是组织施工的依据初步设计初步设计l做出总体安排、拿出具体实施方案、编制总概算做出总体安排、拿出具体实施方案、编制总概算技术设计技术设计l进一步解决初步设计中的重大技术问题、编制修正进一步解决初步设计中的重大技术问题、编制修正概算概算施工图设计施工图设计l使设计达到施工安装的要求、编制施工图预算使设计达到施工安装的要求、编制施工图预算l新开工的项目必备按施工顺序需要至少新开工的项目必备按施工顺序需要至少3个月以上个月以上的施工图，否则不能开工建设的施工图，否则不能开工建设设计质量直接关系到建设工程的质量，是建设设计质量直接关系到建设工程的质量，是建设工程的决定性环节工程的决定性环节19建设程序各阶段之三设计阶段概念19建设程序各阶段之四建设程序各阶段之四建设准备阶段建设准备阶段概念概念l是开工建设之前的准备工作是开工建设之前的准备工作内容内容l征地、拆迁、场地平整、水通、电通、路通征地、拆迁、场地平整、水通、电通、路通l组织材料、设备订货组织材料、设备订货l委托工程监理委托工程监理l组织施工招标、优选施工单位组织施工招标、优选施工单位l办理施工许可证办理施工许可证20建设程序各阶段之四建设准备阶段概念20建设程序各阶段之五建设程序各阶段之五施工安装阶段施工安装阶段概念概念l按设计文件和施工合同的要求及施工组织设计，在按设计文件和施工合同的要求及施工组织设计，在保证质量、工期、造价、安全、环保等目标的前提保证质量、工期、造价、安全、环保等目标的前提下建成工程项目下建成工程项目正式开工日正式开工日l设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽日破土开槽日l不需开槽的工程，以正式开始打桩日不需开槽的工程，以正式开始打桩日l大量土、石方工程，以开始进行土方、石方工程日大量土、石方工程，以开始进行土方、石方工程日21建设程序各阶段之五施工安装阶段概念21建设程序各阶段之六建设程序各阶段之六生产准备阶段（生产性项目）生产准备阶段（生产性项目）概念概念l是正式生产经营之前的准备工作，是项目建是正式生产经营之前的准备工作，是项目建设转入生产经营的必要条件设转入生产经营的必要条件内容内容l招收、培训生产人员招收、培训生产人员l组织准备组织准备l技术准备技术准备l物资准备物资准备22建设程序各阶段之六生产准备阶段（生产性项目）概念22建设程序各阶段之七建设程序各阶段之七竣工验收阶段竣工验收阶段概念概念l是投资成果转入生产或使用的标志，是全面考核建是投资成果转入生产或使用的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤设成果、检验设计和工程质量的重要步骤准备工作准备工作l整理技术资料、绘制竣工图、编制竣工决算整理技术资料、绘制竣工图、编制竣工决算验收标准验收标准l工业项目：投料试车合格、形成生产能力工业项目：投料试车合格、形成生产能力l非工业项目：符合设计要求、能够正常使用非工业项目：符合设计要求、能够正常使用竣工验收合格后，工程方可办理移交手续、交竣工验收合格后，工程方可办理移交手续、交付使用付使用23建设程序各阶段之七竣工验收阶段概念23二、建设工程监理的性质二、建设工程监理的性质（一）服务性（一）服务性l管理服务管理服务通过通过规划、控制、协调规划、控制、协调等手段，等手段，完成建设工程的完成建设工程的投资、进度和质量控制投资、进度和质量控制任务任务有偿服务有偿服务l热情服务热情服务（二）科学性（二）科学性l是由建设工程监理要达到的基本目的决定的是由建设工程监理要达到的基本目的决定的（三）独立性（三）独立性（四）公正性（四）公正性24二、建设工程监理的性质24三、建设工程监理的目的三、建设工程监理的目的四、建设工程监理的作用四、建设工程监理的作用五、建设工程监理在工程项目管理中的五、建设工程监理在工程项目管理中的地位地位25三、建设工程监理的目的25六、现阶段建设工程监理的特点六、现阶段建设工程监理的特点l服务对象单一服务对象单一l强制推行制度强制推行制度l具有监督功能具有监督功能l双重市场准入双重市场准入l工程监理企业资质工程监理企业资质l专业人员执业资格专业人员执业资格26六、现阶段建设工程监理的特点26七、建设工程监理的发展趋势七、建设工程监理的发展趋势l走走法制化法制化的道路的道路l向向全方位、全过程监理全方位、全过程监理发展发展l优化工程监理企业结构优化工程监理企业结构l不断提高从业人员素质不断提高从业人员素质l与国际惯例接轨、走向世界与国际惯例接轨、走向世界27七、建设工程监理的发展趋势27第一节课堂练习第一节课堂练习单选题单选题l工程监理企业没有任何合同责任和义务为被工程监理企业没有任何合同责任和义务为被监理单位提供直接的服务，这说明建设工程监理单位提供直接的服务，这说明建设工程监理具有监理具有()A、公正性公正性 B、独立性独立性 C、服务性服务性 D、科学性科学性 28第一节课堂练习单选题28l包包含含在在工工程程项项目目全全过过程程监监理理的的实实施施阶阶段段之之中中，却不属于建设程序实施阶段的是（却不属于建设程序实施阶段的是（）A、设计阶段设计阶段 B、招标阶段招标阶段 C、动用前准备阶段动用前准备阶段 D、保修阶段保修阶段29包含在工程项目全过程监理的实施阶段之中，却不属于建设程序实施l以下属于建设工程行政法规的是（以下属于建设工程行政法规的是（）A、中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 B、中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法 C、工程监理企业资质管理规定工程监理企业资质管理规定 D、建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例30以下属于建设工程行政法规的是（）30l（）的的主主要要作作用用是是通通过过论论述述拟拟建建项项目目的的建建设设必必要要性性、可可行行性性，以以及及获获利利、获获益益的的可可能能性性，向向国国家家推推荐荐建建设设项项目目，供供国国家家选选择择并并确确定是否进行下一步工作定是否进行下一步工作 A、项目投资咨询报告书项目投资咨询报告书 B、项目建议书项目建议书 C、可行性研究报告可行性研究报告 D、设计文件设计文件 31（）的主要作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以l（）是是考考核核建建设设成成果果，检检验验设设计计和和施施工工质质量量的的关关键键步步骤骤，是是由由投投资资成成果果转转入入生生产产或或使使用的标志用的标志 A、生产准备生产准备 B、竣工验收竣工验收 C、施工安装施工安装 D、质量保修质量保修32（）是考核建设成果，检验设计和施工质量的关键步骤，是由投l某某城城市市污污水水处处理理工工程程的的建建筑筑安安装装工工程程费费为为2500万万元元，设设备备购购置置费费为为1100万万元元。依依据据建建设设工工程程监监理理范范围围和和规规模模标标准准规规定定，该该工程（工程（）A、可以不实行监理可以不实行监理 B、必须实行监理必须实行监理 C、仅建筑安装工程实行监理仅建筑安装工程实行监理 D、设备制造实行监理设备制造实行监理 3333多选题多选题l对对于于委委托托施施工工阶阶段段监监理理的的工工程程，工工程程监监理理企企业对施工行为实行监理的根据是（业对施工行为实行监理的根据是（）A、委托监理合同委托监理合同 B、施工合同施工合同 C、勘察合同勘察合同 D、设计合同设计合同 E、有关建设工程合同有关建设工程合同 34多选题34l工工程程监监理理企企业业应应当当根根据据（）对对建建设设工工程程进进行监理行监理 A、委托监理合同委托监理合同 B、施工合同施工合同 C、勘察合同勘察合同 D、设计合同设计合同 E、有关建设工程合同有关建设工程合同35工程监理企业应当根据（）对建设工程进行监理35l以下（以下（）属于工程建设文件）属于工程建设文件 A、委托监理合同委托监理合同 B、可行性研究报告可行性研究报告 C、施工图设计文件施工图设计文件 D、施工许可证施工许可证 E、工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性条文36以下（）属于工程建设文件36l从从发发展展趋趋势势看看，（）将将是是我我国国工工程程监监理理行行业发展的趋势业发展的趋势 A、法制化法制化 B、全方位全方位 C、全过程全过程 D、专业化专业化 E、社会化社会化37从发展趋势看，（）将是我国工程监理行业发展的趋势3l根根据据建建设设工工程程监监理理范范围围和和规规模模标标准准规规定定的的要要求，（求，（）必须实行监理）必须实行监理 A、项目总投资额为项目总投资额为2800万元的卫生项目万元的卫生项目 B、成片开发建设的成片开发建设的4万平方米的住宅小区工程万平方米的住宅小区工程 C、使用外国政府援助资金，项目总投资为使用外国政府援助资金，项目总投资为300 万美元的水资源保护项目万美元的水资源保护项目 D、项目总投资额为项目总投资额为4600万元的公路项目万元的公路项目 E、项目总投资额为项目总投资额为1800万元的体育场馆项目万元的体育场馆项目 38根据建设工程监理范围和规模标准规定的要求，（）必须实l根根据据建建设设工工程程监监理理范范围围和和规规模模标标准准规规定定的的要要求求，为为了了保保证证住住宅宅质质量量，对对（）应应当当实行监理实行监理 A、高档别墅高档别墅 B、多层住宅多层住宅 C、小高层住宅小高层住宅 D、高层住宅高层住宅 E、地基、结构复杂的多层住宅地基、结构复杂的多层住宅 39根据建设工程监理范围和规模标准规定的要求，为了保证住宅质第二节第二节 工程监理企业工程监理企业一、工程监理企业的组织形式一、工程监理企业的组织形式（一）工程监理公司（一）工程监理公司1.1.基础知识基础知识l公司法公司法：公司的设立、变更或终止都必：公司的设立、变更或终止都必须依照规定办理登记手续须依照规定办理登记手续l工商行政管理机关是公司登记机关工商行政管理机关是公司登记机关l公司只有完成设立登记手续后，取得公司只有完成设立登记手续后，取得企业企业法人营业执照法人营业执照资格，从事生产经营活动资格，从事生产经营活动40第二节 工程监理企业一、工程监理企业的组织形式40（1 1）设立公司的条件）设立公司的条件l必须有明确的出资人和出资额必须有明确的出资人和出资额l必须制订公司章程必须制订公司章程l必须选定公司的名称和住所必须选定公司的名称和住所（2 2）设立登记的程序）设立登记的程序l申请名称预先核准申请名称预先核准l申请设立登记申请设立登记l领取企业法人营业执照领取企业法人营业执照41（1）设立公司的条件41以武汉市为例以武汉市为例名称预核申请表名称预核申请表名称预核通知名称预核通知设立开设立开户户设立验资设立验资（行业资质申请）（行业资质申请）设立设立登记申请表登记申请表申请刻章申请刻章企业法人营业企业法人营业执照执照正式开户正式开户税务登记、税务开户税务登记、税务开户刻发票专用章、购买发票刻发票专用章、购买发票42以武汉市为例42（3 3）公司的基本权利和义务）公司的基本权利和义务l基本权利基本权利民事权利民事权利民法赋予民事主体的权利民法赋予民事主体的权利自主经营权自主经营权对外投资权对外投资权累计对外投资额不得超过净资产的累计对外投资额不得超过净资产的50%50%（投资公司、（投资公司、控股公司除外）控股公司除外）分支机构设置权分支机构设置权l基本义务基本义务43（3）公司的基本权利和义务43（4 4）公司的组织形式）公司的组织形式l有限责任公司有限责任公司l股份有限公司股份有限公司l无限责任公司无限责任公司l两合公司两合公司l股份两合公司股份两合公司44（4）公司的组织形式442.2.工程监理有限（责任）公司工程监理有限（责任）公司3.3.工程监理股份（有限）公司工程监理股份（有限）公司（二）合伙工程监理企业（二）合伙工程监理企业（三）个人独资工程监理企业（三）个人独资工程监理企业（四）中外合资经营工程监理公司（四）中外合资经营工程监理公司（五）中外合作经营工程监理企业（五）中外合作经营工程监理企业452.工程监理有限（责任）公司45二、工程监理企业资质及其管理二、工程监理企业资质及其管理l建设部建设部102102#令令（一）工程监理企业的资质等级（一）工程监理企业的资质等级l1.1.十四个专业工程类别十四个专业工程类别l2.2.工程监理企业资质等级标准工程监理企业资质等级标准l3.3.工程监理企业的业务范围工程监理企业的业务范围（二）工程监理企业资质管理（二）工程监理企业资质管理l1.1.主管部门主管部门l2.2.资质申请资质申请l3.3.资质管理资质管理46二、工程监理企业资质及其管理46三、工程监理企业经营管理三、工程监理企业经营管理（一）工程监理企业经营活动基本准则（一）工程监理企业经营活动基本准则l1.1.守法守法l2.2.诚信诚信l信用管理制度信用管理制度l3.3.公正公正l4.4.科学科学47三、工程监理企业经营管理47（二）工程监理企业的经营内容（二）工程监理企业的经营内容l1.1.建设工程勘察设计阶段监理建设工程勘察设计阶段监理l2.2.建设工程施工招标阶段监理建设工程施工招标阶段监理l编制工程施工招标文件编制工程施工招标文件l协助业主确定标底协助业主确定标底/编制工程量清单编制工程量清单l预审投标企业资质预审投标企业资质l主持现场答疑会主持现场答疑会l组织开标、评标工作，提出中标单位建议组织开标、评标工作，提出中标单位建议l协助业主与中标单位签订工程承包合同协助业主与中标单位签订工程承包合同l3.3.建设工程施工阶段（含施工准备）监理建设工程施工阶段（含施工准备）监理l4.4.工程质量保修期监理工程质量保修期监理48（二）工程监理企业的经营内容48l建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第四十条：第四十条：l在正常使用条件下，建设工程的最低保修期在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：限为：l基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用合理使用年限年限l屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为墙面的防渗漏，为5 5年年l供热与供冷系统，为供热与供冷系统，为2 2个个采暖期、供冷期采暖期、供冷期l电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为为2 2年年l其他项目的保修期限由发包方与承包方约定其他项目的保修期限由发包方与承包方约定l建设工程的保修期，自建设工程的保修期，自竣工验收合格之日竣工验收合格之日起起计算计算49建设工程质量管理条例第四十条：49四、工程监理费四、工程监理费l构成构成工程概（预）算工程概（预）算的一部分，在工程的一部分，在工程概（预）算中单独列支概（预）算中单独列支（一）工程监理费的构成（一）工程监理费的构成l1.1.直接成本直接成本l项目监理机构发生的各项支出项目监理机构发生的各项支出l2.2.间接成本间接成本l3.3.税金税金l4.4.利润利润50四、工程监理费50（二）工程监理费的计算方法（二）工程监理费的计算方法l1.1.按建设工程投资的百分比计算法按建设工程投资的百分比计算法l监理费工程概（预）算监理费工程概（预）算监理取费百分比监理取费百分比l2.2.固定价格计算法固定价格计算法l3.3.工资加一定比例的其他费用计算法工资加一定比例的其他费用计算法l监理费监理人员工资监理费监理人员工资（1 1其他费用百分比）其他费用百分比）l4.4.按时计算法按时计算法l监理费日平均监理费监理费日平均监理费监理工作日数监理工作日数51（二）工程监理费的计算方法51工程造价监理取费百分比（%）500万以下2.50500-1000万2.50-2.001000-5000万2.00-1.405000万-1亿1.40-1.201-5亿1.20-0.805-10亿0.80-0.6010亿以上0.60武汉市监理取费标准（施工、保修阶段）监理费3.5-5万元/人年参与监理工作年度平均人数52工程造价监理取费百分比（%）500万以下2.50500-10五、工程监理企业的市场开发五、工程监理企业的市场开发l（一）取得监理业务的基本方式（一）取得监理业务的基本方式l1.1.投标竞争投标竞争l招标投标法招标投标法第三条：下列工程建设项目第三条：下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：招标：l大型基础设施、公用事业大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、等关系社会公共利益、公众安全的项目公众安全的项目l全部或部分使用全部或部分使用国有资金国有资金投资或者投资或者国家融资国家融资的项的项目目l使用使用国际组织国际组织或者或者外国政府外国政府贷款、援助资金的项贷款、援助资金的项目目53五、工程监理企业的市场开发532.2.业主直接委托业主直接委托l不宜公开招标的机密工程不宜公开招标的机密工程l没有竞争对手没有竞争对手l工程规模较小、较单一工程规模较小、较单一l对原监理企业续用对原监理企业续用（二）工程监理企业投标书的核心（二）工程监理企业投标书的核心l监理大纲监理大纲，尤其是主要的监理对策，尤其是主要的监理对策l业主应以监理大纲的水平作为评定中标企业业主应以监理大纲的水平作为评定中标企业的重要内容的重要内容542.业主直接委托54（三）竞争中应注意事项（三）竞争中应注意事项l守法、履约、遵守职业道德、不参与不公平守法、履约、遵守职业道德、不参与不公平竞争竞争l承接经营范围以外的监理业务时，向资质管承接经营范围以外的监理业务时，向资质管理部门申请批准理部门申请批准l不得转让监理业务、不得出借监理资质不得转让监理业务、不得出借监理资质l监理联合体监理联合体共同承担监理业务以分散风险共同承担监理业务以分散风险55（三）竞争中应注意事项55第二节课堂练习第二节课堂练习单选题单选题l某项目监理机构总监办公室行政人员的工资某项目监理机构总监办公室行政人员的工资应列入工程监理费中的（应列入工程监理费中的（）A、直接成本直接成本 B、间接成本间接成本 C、成本成本 D、利润利润 56第二节课堂练习单选题56 l特特殊殊情情况况下下，工工程程监监理理企企业业承承接接经经营营范范围围以以外的监理业务时，须向（外的监理业务时，须向（）申请批准）申请批准 A、监理企业所在地建设行政主管部门监理企业所在地建设行政主管部门 B、工程项目所在地建设行政主管部门工程项目所在地建设行政主管部门 C、监理企业资质管理部门监理企业资质管理部门 D、监理企业所在地工商管理部门监理企业所在地工商管理部门57 57l工工程程监监理理企企业业为为了了遵遵循循诚诚信信准准则则，应应当当建建立立健全企业的（健全企业的（）制度）制度 A、风险管理风险管理 B、信用管理信用管理 C、信息管理信息管理 D、员工培训员工培训58工程监理企业为了遵循诚信准则，应当建立健全企业的（）制度l对对于于监监理理风风险险较较大大的的监监理理项项目目，监监理理企企业业可可以采用的分担风险的方式是（以采用的分担风险的方式是（）A、将监理业务转让给其他监理企业将监理业务转让给其他监理企业 B、向保险公司投保向保险公司投保 C、与业主组成监理联合体与业主组成监理联合体 D、与其他监理企业组成监理联合体与其他监理企业组成监理联合体5959建建设设行行政政主主管管部部门门在在对对工工程程监监理理企企业业年年检检中中发发现现，某某甲甲级级工工程程监监理理企企业业有有18人人取取得得监监理理工工程程师师注注册册证证书书，其其他他各各项项资资质质条条件件达达到到标标准准要要求求，其年检结论应为（其年检结论应为（）A、合格合格 B、基本合格基本合格 C、基本不合格基本不合格 D、不合格不合格 60建设行政主管部门在对工程监理企业年检中发现，某甲级工程监理企l依依据据建建设设工工程程质质量量管管理理条条例例的的规规定定，供供暖系统的最低保修期限为（暖系统的最低保修期限为（）个采暖期）个采暖期 A、1 B、2 C、3 D、461依据建设工程质量管理条例的规定，供暖系统的最低保修期限为l建建设设工工程程质质量量管管理理条条例例规规定定，设设计计文文件件应应当当符符合合国国家家规规定定的的设设计计深深度度要要求求，并并注注明明工程（工程（）使用年限）使用年限 A、经济经济 B、最长最长 C、合理合理 D、法定法定62建设工程质量管理条例规定，设计文件应当符合国家规定的设计多选题多选题l工程监理企业要做到公正，就必须做到（工程监理企业要做到公正，就必须做到（）A、具有良好的职业道德具有良好的职业道德 B、坚持实事求是坚持实事求是 C、熟悉有关建设工程合同条款熟悉有关建设工程合同条款 D、提高综合分析判断问题的能力提高综合分析判断问题的能力 E、借助于先进的科学仪器借助于先进的科学仪器 63多选题63l根根据据工工程程监监理理企企业业资资质质管管理理规规定定，新新设设立立的的工工程程监理企业，（监理企业，（）A、到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营 业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申 请手续请手续 B、到建设行政主管部门办理资质申请手续并获批准到建设行政主管部门办理资质申请手续并获批准 后，方可到工商行政管理部门登记注册，领取营后，方可到工商行政管理部门登记注册，领取营 业执照业执照 C、资质等级按实际达到的资质条件核定，并设二年资质等级按实际达到的资质条件核定，并设二年 的暂定期的暂定期 D、其资质等级按最低等级核定，并设二年的暂定期其资质等级按最低等级核定，并设二年的暂定期 E、其资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期其资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期 64根据工程监理企业资质管理规定，新设立的工程监理企业，（l对对于于资资质质年年检检（）的的工工程程监监理理企企业业，建建设设行政主管部门应当重新核定其资质等级行政主管部门应当重新核定其资质等级 A、连续两年年检不合格连续两年年检不合格 B、年检不合格年检不合格 C、年检基本合格年检基本合格 D、连续两年年检基本合格连续两年年检基本合格 E、连续两年年检合格连续两年年检合格 65对于资质年检（）的工程监理企业，建设行政主管部门应当重新第三节第三节 监理工程师监理工程师一、监理工程师的概念一、监理工程师的概念l监理工程师监理工程师l在岗、考试合格、国家注册在岗、考试合格、国家注册l项目监理机构项目监理机构l总监理工程师总监理工程师l总监理工程师代表总监理工程师代表l专业监理工程师专业监理工程师l监理员监理员66第三节 监理工程师一、监理工程师的概念66二、监理工程师的素质二、监理工程师的素质l“德、智、体德、智、体”三、监理工程师资格考试三、监理工程师资格考试l考试报名条件考试报名条件l考试科目考试科目l考试管理考试管理四、监理工程师注册四、监理工程师注册l初始注册初始注册l续期注册续期注册l变更注册变更注册67二、监理工程师的素质67考试科目单选题多选题满分及格基本理论与相关法规503011066合同管理503011066质量、投资、进度控制804016096案例分析6题1207268考试科目单选题多选题满分及格基本理论与相关法规5030110第三节课堂练习第三节课堂练习单选题单选题l建建设设工工程程监监理理规规范范规规定定，总总监监理理工工程程师师 代表应由（代表应由（）的人员担任）的人员担任 A、具有具有3年以上同类工程监理工作经验年以上同类工程监理工作经验 B、具有具有2年以上同类工程监理工作经验年以上同类工程监理工作经验 C、具有具有3年以上同类工程建设工作经验年以上同类工程建设工作经验 D、具有具有2年以上同类工程建设工作经验年以上同类工程建设工作经验 69第三节课堂练习单选题69l我我国国规规定定，参参加加监监理理工工程程师师执执业业资资格格考考试试的的条条件件之之一一是是取取得得中中级级职职称称满满三三年年，此此规规定的目的在于保证监理工程师具有（定的目的在于保证监理工程师具有（）A、较高的学历较高的学历 B、丰富的工程建设实践经验丰富的工程建设实践经验 C、良好的职业道德良好的职业道德 D、充沛的精力充沛的精力 70我国规定，参加监理工程师执业资格考试的条件之一是取得中级职称多选题多选题l监理工程师应具备的条件有（监理工程师应具备的条件有（）A、具有高级职称具有高级职称 B、取得监理工程师培训证书取得监理工程师培训证书 C、取得监理工程师执业资格证书取得监理工程师执业资格证书 D、参加全国或地方监理协会参加全国或地方监理协会 E、经过监理工程师注册并从事监理工作经过监理工程师注册并从事监理工作 71多选题71本章结束本章结束72本章结束72