公路工程施工监理规范JTGG10实施要点课件

公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范 JTG G10-2019JTG G10-2019 监理工作的准则监理工作的准则8/4/20248/4/20241公路工程施工监理规范 JTG G10-2019 监理n n行业标准、行政管理依据 既有严格规定，也有推荐方法 严格执行与灵活应用的和谐统一n n进入合同则具有法律属性(强制性条文)监理规范的作用和属性监理规范的作用和属性8/4/20248/4/20242行业标准、行政管理依据监理规范的作用和属性8/19/2023监理规范的目的监理规范的目的n n落实监理制度落实监理制度n n规范监理工作规范监理工作：19921992施工监理办法施工监理办法交工发交工发378378号文号文20192019招标投标法招标投标法主席令主席令2121号号20002000质量管理条例质量管理条例 国务院令国务院令279279号号20002000招标范围招标范围 国家计委令国家计委令3 3号号监理环境（监理环境（1.0.61.0.6）监理行为（监理行为（1.0.51.0.5）8/4/20248/4/20243监理规范的目的落实监理制度1992施工监理办法交工发378号监理规范的适用范围监理规范的适用范围n n 实施监理制度的实施监理制度的实施监理制度的实施监理制度的公路工程项目的公路工程项目的公路工程项目的公路工程项目的施工施工施工施工监理监理监理监理 本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。目的施工监理，养护工程监理可参照执行。未用等级表述未用等级表述未用等级表述未用等级表述施工（非设计、非养护）施工（非设计、非养护）施工（非设计、非养护）施工（非设计、非养护）8/4/20248/4/20244监理规范的适用范围 实施监理制度的公路工程项目的施工监理8/监理工作的依据监理工作的依据国家和地方法规国家和行业、地方有关标准工程前期有关文件监理合同工程实施过程中有关函件施工合同工程设计文件和图纸8/4/20248/4/20245监理工作的依据国家和地方法规国家和行业、地方有关标准工程前期监理的定位监理的定位n n在在FIDICFIDIC三、四版中：公正、独立的第三方三、四版中：公正、独立的第三方n n在在9595版公路工程施工监理规范中：版公路工程施工监理规范中：监理工程师与业主监理工程师与业主被委托与委托的关系，被委托与委托的关系，各负其责，独立工作，相互尊重，密切合作。各负其责，独立工作，相互尊重，密切合作。8/4/20248/4/20246监理的定位在FIDIC三、四版中：公正、独立的第三方8/19监理的定位监理的定位n n在在20192019版版 公路工程施工监理规范中：公路工程施工监理规范中：工程项目监理工程项目监理合同必须明确双方的职合同必须明确双方的职责与权限责与权限 既非受雇也不是独立第三方既非受雇也不是独立第三方n n监理工程师按照法律、合同等文件，监督监理工程师按照法律、合同等文件，监督实施。实施。n n在某种程度上，在某种程度上，替业主办事，为政府把关。替业主办事，为政府把关。8/4/20248/4/20247监理的定位在2019版 公路工程施工监理规范中：8/19公路工程施工监理规范对照公路工程施工监理规范对照公路工程施工监理规范对照公路工程施工监理规范对照2019 2019 版版2019 2019 版版 1 1 总则总则 1 1 总则总则 2 2 术语术语 常用名词术语常用名词术语 3 3 一般规定一般规定 2 2 一一 般般 规规 定定 4 4 施工准备阶段监理施工准备阶段监理 3 3 施工准备阶段的监理施工准备阶段的监理 5 5 施工阶段监理施工阶段监理 5.1 5.1 质量监理质量监理 5.2 5.2 施工安全监理施工安全监理 5.3 5.3 施工环境保护监理施工环境保护监理 5.4 5.4 费用监理费用监理 5.5 5.5 进度监理进度监理 5.6 5.6 合同其他事项管理合同其他事项管理 4 4 工程质量监理工程质量监理 6 6 工程费用的监理工程费用的监理 5 5 工程进度监理工程进度监理 7 7 合同管理合同管理 6 6 交工验收与缺陷责任期监理交工验收与缺陷责任期监理 8 8 交工及缺陷责任期的监理交工及缺陷责任期的监理 7 7 工地会议工地会议 9 9 工地会议制度工地会议制度 8 8 文件与资料管理文件与资料管理 10 10 记录与报告记录与报告 9 9 公路机电工程监理公路机电工程监理 8/4/20248公路工程施工监理规范对照2019 版2019 版 1 总安全安全/环保环保监理范围监理范围n n施工现场（含便道等临时用地）及所影响的范围n n生活场地n n管理办公8/4/20248/4/20249安全/环保监理范围施工现场（含便道等临时用地）及所影响的范围现场组织现场组织仍按总监办、驻地办施工监理体系，不单设机构仍按总监办、驻地办施工监理体系，不单设机构合同内容合同内容明确安全明确安全 环保监理内容，并随工程项目划分环保监理内容，并随工程项目划分安全与环保监理要求安全与环保监理要求人员要求人员要求掌握安全掌握安全 环保知识、法律和有关文件，经培训环保知识、法律和有关文件，经培训/继继续教育续教育8/4/20248/4/202410现场组织仍按总监办、驻地办施工监理体系，不单设机构合同内容明特点特点1除与工程监理同样的要求外除与工程监理同样的要求外2在监理的同时应有咨询、指导的作用在监理的同时应有咨询、指导的作用3注重事前预测、预控、预防注重事前预测、预控、预防5重要问题的记录重要问题的记录 报告报告 指令指令4注重否决权的运用注重否决权的运用安全与环保监理的特点安全与环保监理的特点8/4/20248/4/202411特点1除与工程监理同样的要求外2在监理的同时应有咨询、指导的安全与环保的监理要点安全与环保的监理要点施工组织设计施工组织设计保证体系保证体系措施落实措施落实8/4/20248/4/202412安全与环保的监理要点施工组织设计保证体系措施落实8/19/2 质质量量合同管理合同管理（信息）（信息）安安 全全 环环 保保 进进度度费费用用监监 理理 内内 容容8/4/20248/4/202413 质 量合同管理 安 全 3 3一般规定一般规定 3.0.2 3.0.2 监理人员配备监理人员配备n n总监理工程师总监理工程师 高级技术职称高级技术职称/五年以上监理经历五年以上监理经历/两项同类驻地或总监职务两项同类驻地或总监职务 具有交通部公路工程监理工程师资格具有交通部公路工程监理工程师资格n n驻地监理工程师：驻地监理工程师：中级或高级技术职称中级或高级技术职称/三年以上监理经历三年以上监理经历 具有交通部公路工程监理工程师资格具有交通部公路工程监理工程师资格8/4/20248/4/2024143一般规定 3.0.2 监理人员配备总监理工程师 8/13.0.6 3.0.6 监理阶段划分监理阶段划分 8/4/2024153.0.6 监理阶段划分 8/19/202315施工监理总程序流程图施工监理总程序流程图 签订监理委托合同签订监理委托合同签订监理委托合同签订监理委托合同监理工作准备监理工作准备 配备试验室设备配备试验室设备 熟悉合同文件熟悉合同文件 调查施工环境条件调查施工环境条件 编制监理计划编制监理计划 编制监理细则编制监理细则施工准备阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作参加设计交底参加设计交底 审批施工组织设计审批施工组织设计 检查保证体系检查保证体系 审核工地试验室审核工地试验室 审批复测结果审批复测结果 验收地面线验收地面线 审批工程划分审批工程划分 确认场地占用计划确认场地占用计划 核算工程量清单核算工程量清单 签发开工预付款支付证书签发开工预付款支付证书 召开监理交底会召开监理交底会 召开第一次工地会议召开第一次工地会议签发合同工程开工令签发合同工程开工令施工准备阶段8/4/20248/4/202416施工监理总程序流程图 签订监理委托合同监理工作准备施工准备阶签发合同工程开工令签发合同工程开工令签发合同工程开工令签发合同工程开工令质量监理质量监理施工环保监理施工环保监理费用监理费用监理进度监理进度监理合同其他合同其他事项管理事项管理文件与资料管理文件与资料管理工地会议工地会议施工安全监理施工安全监理施工单位提交合同工程交工验收申请施工单位提交合同工程交工验收申请审查交工验收申请审查交工验收申请 评定工程质量与编制监理工作报告评定工程质量与编制监理工作报告 参加交工验收参加交工验收 签认交工结账证书签认交工结账证书缺陷责任期的监理缺陷责任期的监理签发缺陷责任期终止证书签发缺陷责任期终止证书 签认最后支付证书签认最后支付证书施工阶段缺陷责任期阶段交工验收与8/4/20248/4/202417签发合同工程开工令质量监理施工环保监理费用监理进度监理合同其4 4 施工准备阶段监理施工准备阶段监理 4.14.1准备工作准备工作 n n4.1.14.1.1配备试验室设备配备试验室设备 n n 试验室设备按不同监理层次分工负责、试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求实效，节约资源的原则配备：讲求实效，节约资源的原则配备：n n 总监办中心试验室以试验为主、驻地总监办中心试验室以试验为主、驻地试验室以现场抽查检测和试件制备为主；试验室以现场抽查检测和试件制备为主；8/4/20248/4/2024184 施工准备阶段监理 4.1准备工作 4.1.1配备试验4.1.44.1.4编制监理计划编制监理计划术语术语术语术语 2.0.8 2.0.8 2.0.8 2.0.8监理计划监理计划监理计划监理计划 由总监理工程师主持编制、在监理合同期内由总监理工程师主持编制、在监理合同期内由总监理工程师主持编制、在监理合同期内由总监理工程师主持编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。开展监理工作的指导性文件。开展监理工作的指导性文件。开展监理工作的指导性文件。编制要点：编制要点：编制要点：编制要点：n n由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；n n编制时间应满足合同规定的期限要求；编制时间应满足合同规定的期限要求；编制时间应满足合同规定的期限要求；编制时间应满足合同规定的期限要求；n n要有很强的针对性和可行性；要有很强的针对性和可行性；要有很强的针对性和可行性；要有很强的针对性和可行性；n n按合同规定报批后执行。按合同规定报批后执行。按合同规定报批后执行。按合同规定报批后执行。8/4/20248/4/2024194.1.4编制监理计划术语 2.0.8监理计划8/19监理计划的主要内容监理计划的主要内容n n 工程项目概况工程项目概况工程项目概况工程项目概况 监理工作范围监理工作范围监理工作范围监理工作范围n n 监理工作内容监理工作内容监理工作内容监理工作内容 监理工作目标监理工作目标监理工作目标监理工作目标 n n 监理工作依据监理工作依据监理工作依据监理工作依据 n n 监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设 置和人员安排置和人员安排置和人员安排置和人员安排 n n 各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责 n n 监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划 n n 监理方案监理方案监理方案监理方案 监理工作程序及表格监理工作程序及表格监理工作程序及表格监理工作程序及表格n n 监理工作制度监理工作制度监理工作制度监理工作制度 监理设施监理设施监理设施监理设施 8/4/20248/4/202420监理计划的主要内容 工程项目概况 监理8/4/20248/4/2024218/19/2023214.1.54.1.5编制监理细则编制监理细则 驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。8/4/20248/4/2024224.1.5编制监理细则 驻地监理工程师应根据监理计划在监理细则编制要点监理细则编制要点n n 由驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制，由驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制，由总监理工程师批准；由总监理工程师批准；n n 应根据已经批准的监理计划编制；应根据已经批准的监理计划编制；n n 与监理批准的施工组织设计相呼应；与监理批准的施工组织设计相呼应；n n 在相应工程开工前编制完成，并经总监批准；在相应工程开工前编制完成，并经总监批准；n n 采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方案，编制相应的监理细则。工方案，编制相应的监理细则。8/4/20248/4/202423监理细则编制要点8/19/2023234.1.54.1.5编制监理细则编制监理细则n n监理细则监理细则应包括的主要内容：应包括的主要内容：专业工程的特点；专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。8/4/20248/4/2024244.1.5编制监理细则监理细则应包括的主要内容：8/19/n n4.2.24.2.24.2.24.2.2审批施工组织设计审批施工组织设计审批施工组织设计审批施工组织设计n n总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：位提交的施工组织设计，重点包括：位提交的施工组织设计，重点包括：位提交的施工组织设计，重点包括：n n1.1.1.1.施工组织设计的审批手续是否齐全有效。施工组织设计的审批手续是否齐全有效。施工组织设计的审批手续是否齐全有效。施工组织设计的审批手续是否齐全有效。n n2.2.2.2.施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。同一致。同一致。同一致。n n3.3.3.3.质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。n n4.4.4.4.安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要应急救援抢险方案是否符合要应急救援抢险方案是否符合要应急救援抢险方案是否符合要n n求。求。求。求。n n5.5.5.5.施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。是否合理可行。是否合理可行。是否合理可行。4.2 4.2 监理内容监理内容8/4/20248/4/2024254.2.2审批施工组织设计4.2 监理内容8/19/20234.2.74.2.74.2.74.2.7审批工程划分审批工程划分审批工程划分审批工程划分（新增加的工作）（新增加的工作）总监理工程师应于总体工程开工前对施工单总监理工程师应于总体工程开工前对施工单总监理工程师应于总体工程开工前对施工单总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。报建设单位备案。报建设单位备案。报建设单位备案。4.2.94.2.94.2.94.2.9核算工程量清单核算工程量清单核算工程量清单核算工程量清单（新增加的工作）（新增加的工作）监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。4.2 4.2 监理内容监理内容8/4/20248/4/2024264.2.7审批工程划分（新增加的工作）4.2 监理内容8/4.2.114.2.114.2.114.2.11召开监理交底会（新增加的工作）召开监理交底会（新增加的工作）召开监理交底会（新增加的工作）召开监理交底会（新增加的工作）总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。监理交底会的主要内容是：介绍监理计划的相监理交底会的主要内容是：介绍监理计划的相监理交底会的主要内容是：介绍监理计划的相监理交底会的主要内容是：介绍监理计划的相关内容。关内容。关内容。关内容。监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与第一次工地会议一起举行。第一次工地会议一起举行。第一次工地会议一起举行。第一次工地会议一起举行。4.2 4.2 监理内容监理内容8/4/20248/4/202427 4.2 监理内容8/19/2023274.2 4.2 监理内容监理内容4.2.124.2.12召开第一次工地会议召开第一次工地会议 总监理工程师应主持召开第一次工地总监理工程师应主持召开第一次工地会议。会议。会议组织：第一次工地会议应在工程正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人应参加会议。8/4/20248/4/2024284.2 监理内容4.2.12召开第一次工地会议8/19/204.2 4.2 监理内容监理内容 会议内容会议内容会议内容会议内容1.1.1.1.第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。范围及联系方式。范围及联系方式。范围及联系方式。建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监理工程师应宣布对驻地监理工程师授权理工程师应宣布对驻地监理工程师授权理工程师应宣布对驻地监理工程师授权理工程师应宣布对驻地监理工程师授权；施工单位应书面提交；施工单位应书面提交；施工单位应书面提交；施工单位应书面提交对工地代表对工地代表对工地代表对工地代表(项目经理项目经理项目经理项目经理)的授权书。的授权书。的授权书。的授权书。2.2.2.2.施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准备以及安全、环保等予以评述。备以及安全、环保等予以评述。备以及安全、环保等予以评述。备以及安全、环保等予以评述。3.3.3.3.建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。4.4.4.4.监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。5.5.5.5.监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。6.6.6.6.总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。要问题及解决措施。要问题及解决措施。要问题及解决措施。8/4/20248/4/2024294.2 监理内容 会议内容8/19/2023295 5施工阶段监理施工阶段监理 n n本章为从开工到交工之间监理机构的主要本章为从开工到交工之间监理机构的主要监理内容。监理内容。n n即即“五监一管五监一管”：质量监理、：质量监理、施工安全监理、施工安全监理、施工环境保护监理、施工环境保护监理、费用监理、费用监理、进度监理和进度监理和 合同其他事项的管理。合同其他事项的管理。8/4/20248/4/2024305施工阶段监理 本章为从开工到交工之间监理机构的主要监理内5.15.1质量监理质量监理这一节中，重点介绍以下几项内容：这一节中，重点介绍以下几项内容：n n关于监理试验检测方式及抽查频率关于监理试验检测方式及抽查频率 涉及涉及5.1.35.1.3、5.1.8 5.1.8、5.1.11 5.1.11等条款等条款 n n5.1.9 5.1.9 巡视巡视n n5.1.10 5.1.10 旁站旁站n n5.1.13 5.1.13 质量事故处理质量事故处理8/4/20248/4/2024315.1质量监理这一节中，重点介绍以下几项内容：8/19/2项项 目目施工单位施工单位监理单位监理单位使使用用审审批批原材料原材料自检试验、自检试验、申报试验资料申报试验资料独立取样独立取样进行平行试验进行平行试验 混合料混合料 标准试验标准试验试验验证或试验验证或标准试验标准试验（必要时）（必要时）商品混凝土或商品混凝土或商品混合料商品混合料配合比标准试配合比标准试验验审查配合比、审查配合比、试验验证试验验证构、配件或构、配件或设备设备 提交合格证、提交合格证、自检报告自检报告抽检，抽检，20%20%监理试验检测方式监理试验检测方式8/4/20248/4/202432项 目施工单位监理单位使用审批原材料自检试验、独立n驻地试验室较规范的8/4/20248/4/202433驻地试验室较规范的8/19/202333钢筋留样标识规范钢筋留样标识规范养护室混凝土试块养护规范养护室混凝土试块养护规范仪器摆放规范仪器摆放规范8/4/20248/4/202434钢筋留样标识规范养护室混凝土试块养护规范仪器摆放规范8/19n驻地试验室不规范的8/4/20248/4/202435驻地试验室不规范的8/19/202335钢筋留样标识不规范钢筋留样标识不规范试验室送检材料堆放混乱试验室送检材料堆放混乱试验室试块养护不规范试验室试块养护不规范8/4/20248/4/202436钢筋留样标识不规范试验室送检材料堆放混乱试验室试块养护不规范 5.15.1质量监理质量监理 5.1.9 5.1.9 巡视巡视 巡视是监理的主要手段之一；巡视是监理的主要手段之一；明确规定了重点巡视的内容：明确规定了重点巡视的内容：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了标定或自校；是否按规定进行了施工自检和工序交接。每天对每道工序的巡视应不少于每天对每道工序的巡视应不少于1 1次；次；及时、详细、如实地做好巡视记录；（附录及时、详细、如实地做好巡视记录；（附录B.1B.1表）表）8/4/20248/4/202437 5.1质量监理 5.1.9 巡视8/19/20 5.15.1质量监理质量监理5.1.10 5.1.10 旁站旁站 旁站依然是公路工程质量监理的手段之一；旁站依然是公路工程质量监理的手段之一；规范明确了旁站的工序和部位；规范明确了旁站的工序和部位；（p27p27附录附录A A 监理旁站工序监理旁站工序/部位表部位表 ）（2.0.12 2.0.12试验工程试验工程 为确认施工方案、获取控为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。）制参数所进行的试验路段或工程部位。）明确了旁站的范围和内容：（工艺过程和明确了旁站的范围和内容：（工艺过程和5.1.95.1.9条巡条巡视的内容）视的内容）要求如实、准确、详细地作好旁站纪录；要求如实、准确、详细地作好旁站纪录；旁站项目完工后，应组织检查验收。旁站项目完工后，应组织检查验收。8/4/20248/4/2024385.1质量监理5.1.10 旁站8/19/202338 因巡视、旁站、抽检不到位，造成的一些质量缺陷8/4/20248/4/2024398/19/202339负弯矩预应力张拉重视程度不够，孔道压浆不及时，不饱满。8/4/20248/4/202440负弯矩预应力张拉重视程度不够，孔道压浆不及时，不饱满。8/1隧道工程初期支护背后局部空洞 隧道超挖部分未使用同级砼回填密实，而是用木板、石棉瓦、片石等作为受喷面，使初期支护与围岩脱离（出现空洞），不能与围岩共同作用。8/4/20248/4/202441隧道工程初期支护背后局部空洞 隧道超挖部分未使用巡视、旁站记录不完善巡视、旁站记录不完善8/4/20248/4/202442巡视、旁站记录不完善8/19/202342项项项项 目目目目监理单位监理单位监理单位监理单位过过过过程程程程抽抽抽抽检检检检主要原材料及各种混合料主要原材料及各种混合料主要原材料及各种混合料主要原材料及各种混合料20%20%20%20%其余材料其余材料其余材料其余材料10%10%10%10%工程实体工程实体工程实体工程实体20%20%20%20%5.1.115.1.11抽检抽检 监理抽检频率监理抽检频率主要原材料：主要原材料：水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石8/4/20248/4/202443项 目监理单位过主要原材料及各种混合料20%其5.1.115.1.11抽检抽检 条文说明条文说明n n“抽检抽检抽检抽检”在施工过程中，监理人员对已批准使在施工过程中，监理人员对已批准使在施工过程中，监理人员对已批准使在施工过程中，监理人员对已批准使用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行的抽查检测、测量和取样试验。的抽查检测、测量和取样试验。的抽查检测、测量和取样试验。的抽查检测、测量和取样试验。n n“抽检频率抽检频率抽检频率抽检频率”是指监理抽检的次数相对于施工是指监理抽检的次数相对于施工是指监理抽检的次数相对于施工是指监理抽检的次数相对于施工单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例（%）。）。）。）。n n该该该该“抽检频率抽检频率抽检频率抽检频率”仅适于每个检测项目的检测、测量仅适于每个检测项目的检测、测量仅适于每个检测项目的检测、测量仅适于每个检测项目的检测、测量和取样试验的和取样试验的和取样试验的和取样试验的次数次数次数次数，而对各种原材料、混合料和每而对各种原材料、混合料和每而对各种原材料、混合料和每而对各种原材料、混合料和每个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目都个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目都个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目都个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目都要百分之百地抽检。要百分之百地抽检。要百分之百地抽检。要百分之百地抽检。8/4/20248/4/2024445.1.11抽检 条文说明“抽检”在施工过程中，监理人共共 检检 资资 料料8/4/20248/4/202445共 检 资 料8/19/202345n n5.1.13 5.1.13 质量事故处理质量事故处理 本条款与本条款与9595版规定不同，把质量事故分为：版规定不同，把质量事故分为：1 1、可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患、可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患2 2、不属于监理机构处理的质量事故、不属于监理机构处理的质量事故 5.15.1质量监理质量监理8/4/20248/4/2024465.1.13 质量事故处理 5.1质量监理8/19/20公路工程质量事故等级划分和报告制度公路工程质量事故等级划分和报告制度 重大质量事故重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理；一般质量事故一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理；质量问题质量问题由建设单位或企业负责调查处理。不属于监理机构不属于监理机构处理的质量事故处理的质量事故 可由监理机构可由监理机构处理的质量缺处理的质量缺陷、质量隐患陷、质量隐患 8/4/20248/4/202447公路工程质量事故等级划分和报告制度 重大质量事故不属于监理5.15.1质量监理质量监理5.1.145.1.145.1.145.1.14中间交工验收中间交工验收中间交工验收中间交工验收n n监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检查施工单位是否汇总了各道工序的自检记录、交查施工单位是否汇总了各道工序的自检记录、交查施工单位是否汇总了各道工序的自检记录、交查施工单位是否汇总了各道工序的自检记录、交接单；测量和检测、试验结果及监理工程师签认接单；测量和检测、试验结果及监理工程师签认接单；测量和检测、试验结果及监理工程师签认接单；测量和检测、试验结果及监理工程师签认的重要工序的交验单；施工单位是否按进行了分的重要工序的交验单；施工单位是否按进行了分的重要工序的交验单；施工单位是否按进行了分的重要工序的交验单；施工单位是否按进行了分项工程的质量自检、质量评分和质量等级评定；项工程的质量自检、质量评分和质量等级评定；项工程的质量自检、质量评分和质量等级评定；项工程的质量自检、质量评分和质量等级评定；质量保证资料是否齐全。质量保证资料是否齐全。质量保证资料是否齐全。质量保证资料是否齐全。n n自检记录自检记录自检记录自检记录交接单交接单交接单交接单检测、试验结果检测、试验结果检测、试验结果检测、试验结果交验单交验单交验单交验单8/4/20248/4/2024485.1质量监理5.1.14中间交工验收8/19/20235.25.2施工安全监理施工安全监理n n建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例赋予工程赋予工程监理工作的新内容，安全监理工作也是工监理工作的新内容，安全监理工作也是工程监理工作的一部分。程监理工作的一部分。n n安全监理应严格遵守建设工程安全生产安全监理应严格遵守建设工程安全生产管理条例管理条例第十四条第十四条履行赋予监理单位的履行赋予监理单位的安全责任，做到安全责任，做到不越位、不缺位、不错位不越位、不缺位、不错位。8/4/20248/4/2024495.2施工安全监理建设工程安全生产管理条例赋予工程监理建设工程安全生产管理条例规定的监理单位的安全监理职责：n n1.1.1.1.审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；n n2.2.2.2.在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；n n3.3.3.3.情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；n n4.4.4.4.施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；n n5.5.5.5.应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理。监理。监理。8/4/20248/4/202450建设工程安全生产管理条例规定的监理单位的安全监理职责：5.25.2施工安全监理施工安全监理n n5.2.15.2.15.2.15.2.1条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的施工组织设计时的审查重点；施工组织设计时的审查重点；施工组织设计时的审查重点；施工组织设计时的审查重点；n n5.2.35.2.35.2.35.2.3条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检查的内容和方法；查的内容和方法；查的内容和方法；查的内容和方法；n n5.2.55.2.55.2.55.2.5条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要也是非常必要的。台帐既是监理人员履行职责与否的也是非常必要的。台帐既是监理人员履行职责与否的也是非常必要的。台帐既是监理人员履行职责与否的也是非常必要的。台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险的手段。的手段。的手段。的手段。n n5.2.65.2.65.2.65.2.6分项、分部工程交工验收时，如安全事故的分项、分部工程交工验收时，如安全事故的分项、分部工程交工验收时，如安全事故的分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书现场处理未完成，不得签发中间交工证书现场处理未完成，不得签发中间交工证书现场处理未完成，不得签发中间交工证书8/4/20248/4/2024515.2施工安全监理5.2.1条是工程开工前，监理工程师审查5.25.2施工安全监理施工安全监理5.2.55.2.55.2.55.2.5条要求建立施工安全监理台帐。监理机构应由负责安条要求建立施工安全监理台帐。监理机构应由负责安条要求建立施工安全监理台帐。监理机构应由负责安条要求建立施工安全监理台帐。监理机构应由负责安全的监理人员建立施工安全监理台帐。监理人员每次巡视、全的监理人员建立施工安全监理台帐。监理人员每次巡视、全的监理人员建立施工安全监理台帐。监理人员每次巡视、全的监理人员建立施工安全监理台帐。监理人员每次巡视、检查、旁站工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监检查、旁站工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监检查、旁站工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监检查、旁站工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果等均应记入台帐。理的指令及施工单位处理的措施和结果等均应记入台帐。理的指令及施工单位处理的措施和结果等均应记入台帐。理的指令及施工单位处理的措施和结果等均应记入台帐。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。台帐记录情况。台帐记录情况。台帐记录情况。n n台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险的手段。监理人员保护自己、规避风险的手段。监理人员保护自己、规避风险的手段。监理人员保护自己、规避风险的手段。8/4/20248/4/2024525.2施工安全监理5.2.5条要求建立施工安全监理台帐。监5.25.2施工安全监理施工安全监理n n监理人员应纠正的错误观点：监理人员应纠正的错误观点：总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都是总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都是总监的；总监的；安全监理是安全监理工程师的事，与己无关。安全监理是安全监理工程师的事，与己无关。n n应明确：应明确：安全监理是整个监理工作的组成部分；安全监理是整个监理工作的组成部分；安全监理是监理组织全员的职责。安全监理是监理组织全员的职责。8/4/20248/4/2024535.2施工安全监理监理人员应纠正的错误观点：8/19/20安全事故案例 8/4/20248/4/202454安全事故案例8/19/202354 起因：2019年3月5日，临吉高速公路路基施工五合同段，在西宽水大桥3号桥墩施工时，发生一起塔吊违章载人，吊笼坠落事故，造成4人死亡的较大安全事故。调查报告（临汾安监局）：事故分析（针对监理责任）北京泰克华诚，对施工现场使用未经检验合格的吊塔、塔吊违章载人等违规行为虽然下达整改指令，但监督落实未完全到位。事故责任认定：监理员负主要责任。总监办下达整改指令，监理员落实不到。8/4/20248/4/202455 起因：2019年3月5日，临吉高速公8/4/20248/4/2024568/19/2023568/4/20248/4/2024578/19/202357n n提示：安全无小事！各位监理工程师，一定要重视安全，运用我们的监理手段，保护自己。8/4/20248/4/202458提示：8/19/2023585.3 5.3 施工环境保护监理施工环境保护监理n n施工环境保护监理的任务是依据中华人施工环境保护监理的任务是依据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的对工程建设过程中污染环境、破坏生态的进行监督管理，如噪声、废气、污水等污进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，也称为境破坏，也称为“环保达标监理环保达标监理”。8/4/20248/4/2024595.3 施工环境保护监理施工环境保护监理的任务是依据中华5.4费用监理费用监理n n与与与与95959595版相比，有很大变化：版相比，有很大变化：版相比，有很大变化：版相比，有很大变化：解释性、程序性和具体计量支付的项目条款大大减少。解释性、程序性和具体计量支付的项目条款大大减少。解释性、程序性和具体计量支付的项目条款大大减少。解释性、程序性和具体计量支付的项目条款大大减少。现有条款均为现有条款均为现有条款均为现有条款均为对费用监理提出的一些简明扼要的要求：对费用监理提出的一些简明扼要的要求：对费用监理提出的一些简明扼要的要求：对费用监理提出的一些简明扼要的要求：n n5.4.15.4.15.4.15.4.1监理工程师必须以监理工程师必须以监理工程师必须以监理工程师必须以质量合格、手续齐全且符合安质量合格、手续齐全且符合安质量合格、手续齐全且符合安质量合格、手续齐全且符合安全和环保要求全和环保要求全和环保要求全和环保要求作为计量与支付的作为计量与支付的作为计量与支付的作为计量与支付的先决条件先决条件先决条件先决条件。未经总监理工。未经总监理工。未经总监理工。未经总监理工程师签字不得支付。程师签字不得支付。程师签字不得支付。程师签字不得支付。n n5.4.25.4.25.4.25.4.2明确了明确了明确了明确了计量与支付的原则计量与支付的原则计量与支付的原则计量与支付的原则：符合合同规定符合合同规定符合合同规定符合合同规定并做到并做到并做到并做到客观、公正、准确、及时客观、公正、准确、及时客观、公正、准确、及时客观、公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量应不。计量与支付的项目与数量应不。计量与支付的项目与数量应不。计量与支付的项目与数量应不漏、不重、不超。漏、不重、不超。漏、不重、不超。漏、不重、不超。8/4/20248/4/2024605.4费用监理与95版相比，有很大变化：8/19/20235.45.4费用监理费用监理 规范中提出了一个在特定情况下可选用的、新规范中提出了一个在特定情况下可选用的、新规范中提出了一个在特定情况下可选用的、新规范中提出了一个在特定情况下可选用的、新的计量支付方式：的计量支付方式：的计量支付方式：的计量支付方式：n n5 5.4.3.4.3.4.3.4.3 “对对对对实体质量合格实体质量合格实体质量合格实体质量合格但存在不影响使用和安但存在不影响使用和安但存在不影响使用和安但存在不影响使用和安全的外观质量缺陷的工程，监理工程师全的外观质量缺陷的工程，监理工程师全的外观质量缺陷的工程，监理工程师全的外观质量缺陷的工程，监理工程师可依据合可依据合可依据合可依据合同规定折减计量与支付同规定折减计量与支付同规定折减计量与支付同规定折减计量与支付，并报建设单位批准。，并报建设单位批准。，并报建设单位批准。，并报建设单位批准。”8/4/20248/4/2024615.4费用监理 规范中提出了一个在特定情况下可选用的5.45.4费用监理费用监理n n5.4.55.4.5提出了在计量时，提出了在计量时，“对路基基对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，他复杂、有争议需要现场确认的项目，应会同建设、设计、施工等单位现场应会同建设、设计、施工等单位现场计量。计量。”8/4/20248/4/2024625.4费用监理5.4.5提出了在计量时，“对路基基底处理5.55.5进度监理进度监理n n进度监理的原则（进度监理的原则（5.5.15.5.1条）：条）：进度监理应在进度监理应在确保质量和安全确保质量和安全的基础的基础上，以上，以计划控制计划控制为主线进行。为主线进行。n n与与9595版相比，变化不大。版相比，变化不大。内容均为内容均为 计划编制计划编制 计划审核计划审核 计划检查计划检查 计划调整计划调整 四个部分四个部分8/4/20248/4/2024635.5进度监理进度监理的原则（5.5.1条）：8/19/25.6 5.6 合同其他事项管理合同其他事项管理n n条款作了较大调整和修改，如工程变更、工程条款作了较大调整和修改，如工程变更、工程延期、费用索赔等做了删减，对每个合同事项延期、费用索赔等做了删减，对每个合同事项都提出简明扼要的要求；都提出简明扼要的要求；n n本次增加了本次增加了“价格调整和计日工价格调整和计日工”、“工程暂工程暂停停”与与“工程复工工程复工”等内容。等内容。n n9595版的版的“分包、转让与指定分包分包、转让与指定分包”本次有较本次有较大变化，只保留了大变化，只保留了“工程分包工程分包”。n n合同管理必须以合同为依据。合同管理必须以合同为依据。8/4/20248/4/2024645.6 合同其他事项管理条款作了较大调整和修改，如工程变更6 6 交工验收与缺陷责任期监理交工验收与缺陷责任期监理 n n本章内容较本章内容较本章内容较本章内容较95959595版有很大的变化，这主要由于版有很大的变化，这主要由于版有很大的变化，这主要由于版有很大的变化，这主要由于2019201920192019年颁布的公路工程竣年颁布的公路工程竣年颁布的公路工程竣年颁布的公路工程竣(交交交交)工验收办法规定：工验收办法规定：工验收办法规定：工验收办法规定：交工验收由项目法人负责交工验收由项目法人负责交工验收由项目法人负责交工验收由项目法人负责 。为此，监理工程师从。为此，监理工程师从。为此，监理工程师从。为此，监理工程师从主角变成了配角。主角变成了配角。主角变成了配角。主角变成了配角。n n6.0.16.0.16.0.16.0.16.0.4 6.0.4 6.0.4 6.0.4 四条为交工验收期间监理工程师四条为交工验收期间监理工程师四条为交工验收期间监理工程师四条为交工验收期间监理工程师应做的工作。应做的工作。应做的工作。应做的工作。n n6.0.5 6.0.5 6.0.5 6.0.5 6.0.7 6.0.7 6.0.7 6.0.7 三条为缺陷责任期期间监理工程三条为缺陷责任期期间监理工程三条为缺陷责任期期间监理工程三条为缺陷责任期期间监理工程师应做的工作。师应做的工作。师应做的工作。师应做的工作。n n6.0.8 6.0.8 6.0.8 6.0