景区经营与管理期末复习课件

景景 区区 经 营 与与 管管 理理 p 考核和考试题型考核和考试题型项目项目比例比例课堂出勤+表现10%两次平时作业20%期末考试闭卷70%期末考试试卷题型二，简答题：（二，简答题：（60分，共分，共3题，每题题，每题20分）分）三，论述题：（三，论述题：（40分，共分，共1题，每题题，每题40分）分）期末期末课程复程复习第第1 1讲讲 旅游旅游景区景区概述概述 第一节 旅游景区概念概念与特征 第二节 旅游景区的分类分类 （熟悉熟悉功能分类法,属性分类法,等级分类法,成因分类法及其景区举例)第三节 旅游景区的发展历程 第四节 旅游景区管理现状及管理模式旅游景区是指具有吸引游客前往游旅游景区是指具有吸引游客前往游览的明确的区域的明确的区域场所，能所，能够满足游客足游客观光、消遣光、消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求，、康体健身、求知等旅游需求，有有统一的管理机构，并提供必要的服一的管理机构，并提供必要的服务设施的地域空施的地域空间。观光型旅游景区光型旅游景区历史古迹旅游景区史古迹旅游景区民俗民俗风情情类旅游景区旅游景区文学文学艺术类旅游景区旅游景区娱乐游憩旅游景区游憩旅游景区科考探科考探险型旅游景区型旅游景区综合性旅游景区合性旅游景区自然型旅游景区自然型旅游景区人文型旅游景区人文型旅游景区自然人文复合型自然人文复合型旅游景区旅游景区人工型旅游景区人工型旅游景区按照按照服服务质量与量与环境境质量量评分分细则景景观质量量评分分细则的的评价得分，并价得分，并结合合游客意游客意见评分分细则的得分的得分综合合进行。行。我国旅游景区我国旅游景区质量等量等级划分划分为五五级，世界旅游景区发展史世界旅游景区发展史 中国旅游景区发展史中国旅游景区发展史 第二章第二章 旅游景区资源旅游景区资源 第一节第一节 景区资源的分类景区资源的分类 第二节第二节 景区资源的评价景区资源的评价 第三节 景区资源管理内容及方法 u 地地 文文 景景 观观 河流河流 湖泊湖泊 水水 风风 光光 瀑布瀑布 自然旅游资源自然旅游资源 泉泉 生生 物物 景景 观观 海洋海洋 冰川、雪地冰川、雪地 天象与气象景观天象与气象景观 旅游资源旅游资源 遗址遗迹遗址遗迹 建筑与设施建筑与设施 人文旅游资源人文旅游资源 旅游商品旅游商品 人文活动人文活动 u 根据根据旅游资源旅游资源属性分类属性分类 旅游资源概念旅游资源概念：自然界和人类社会凡能对旅游者产生自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游开发利用，并可产生经济效益、社会吸引力，可以为旅游开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，都可以视为旅游资源。效益和环境效益的各种事物和因素，都可以视为旅游资源。u 旅游景区资源的评价旅游景区资源的评价 旅游资源评价定义旅游资源评价定义：旅游资源评价是从合理开发利用和旅游资源评价是从合理开发利用和保护旅游资源以及取得最大的社会经济环境效益出发，对保护旅游资源以及取得最大的社会经济环境效益出发，对一定区域内一定区域内旅游资源本身的价值旅游资源本身的价值及其及其外部开发条件外部开发条件等进行等进行综合评判和鉴定的过程。综合评判和鉴定的过程。旅游资源评价内容旅游资源评价内容：旅游资源评价一般包括旅游资源价价值评价值评价（本体评价：美学价值、历史文化价值、科学价值、美学价值、历史文化价值、科学价值、经济价值经济价值）和旅游资源开发条件评价（旅游地吸引力、区开发条件评价（旅游地吸引力、区位交通条件、区域经济条件、客源状况、投资条件）位交通条件、区域经济条件、客源状况、投资条件）。旅游资源评价方法旅游资源评价方法：定性方法（一般体验性评价）与定量方法（层次分析法、等级指标评价法）。旅旅游游资资源源价价值值及及开开发发条条件件的的评评价价资源评价资源评价地理位置地理位置与交通与交通客源市场客源市场基础设施基础设施美学价值美学价值科学价值科学价值历史历史文化价值文化价值经济价值经济价值客源地、游客量的季节变化、停留客源地、游客量的季节变化、停留时间、客源地与旅游地距离时间、客源地与旅游地距离进得来、出的去、散得开进得来、出的去、散得开旅途所用时间旅途所用时间水、电、交通、邮政、通讯等水、电、交通、邮政、通讯等 公共设施公共设施住宿、餐饮、购物、健身住宿、餐饮、购物、健身、文化、文化娱乐等娱乐等 配套设施配套设施第三章第三章 旅游景区产品旅游景区产品1 第一节 旅游产品的概念旅游产品的概念和构成 第二节 旅游产品的生命周期旅游产品的生命周期 第三节 旅游产品开发及策略旅游旅游产品的含品的含义：是指旅游者以：是指旅游者以货币形式向旅游形式向旅游经营者者购买的、一次旅游活的、一次旅游活动所消所消费的全部的全部产品和服品和服务的的总和。和。u 旅游产品构成旅游产品构成 吃、住、行、游、购、娱吃、住、行、游、购、娱是景区单体旅游产品不同表现形式餐饮产品餐饮产品：如美食街、农家乐、自助餐厅、快餐店、兜售车、户外聚餐等住宿产品住宿产品：分批分档次建设，结合景区不断变化的游客规模，有高端的度假别墅、中端的星级宾馆、较地段的青年旅舍、农家乐等。交通产品交通产品：构建完善交通格局，发展特色产品，如小火车、缆车、游船观光产品观光产品：赋予观光产品文化内涵和鲜明主题，有多样的观光产品族群购物产品购物产品：购物业态的完善、购物商品和购物服务的打造娱乐产品娱乐产品：提供愉悦体验的各种设施活动，延长游客滞留时间，增加旅游收入的重要来源专项产品专项产品：民俗旅游、修学旅游、体育旅游、康体旅游、宗教旅游等u 旅游产品生命周期旅游产品生命周期旅游景区生命周期理论旅游景区生命周期理论旅游景区生命周期理论旅游景区生命周期理论：Butler认为，景区像产品一样，旅认为，景区像产品一样，旅游景区的演化药经过六个阶段：探索阶段、参与阶段、发展游景区的演化药经过六个阶段：探索阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段、衰落或者复苏阶段。阶段、巩固阶段、停滞阶段、衰落或者复苏阶段。u 旅游产品开发及策略旅游产品开发及策略 旅游景区产品开发配置旅游景区产品开发配置以主题公园为主的产品开发配置以主题公园为主的产品开发配置以旅游度假区为主的产品开发配置以旅游度假区为主的产品开发配置以人文景观为主的产品开发配置以人文景观为主的产品开发配置以自然景观为主的产品开发配置以自然景观为主的产品开发配置旅游旅游路线开发策略旅游旅游路线开发策略全线全面型组合策略全线全面型组合策略：旅游企业经营多种产品线，推向多个不同：旅游企业经营多种产品线，推向多个不同 的市场的市场 市场专业型组合策略市场专业型组合策略：向某一个特定的市场提供其所需要的产品：向某一个特定的市场提供其所需要的产品产品专业型组合策略产品专业型组合策略：只经营一种类型的旅游产品来满足多个目：只经营一种类型的旅游产品来满足多个目标市场的同一类需求标市场的同一类需求特殊产品专业型组合策略特殊产品专业型组合策略：针对不同目标市场的需求提供不同的：针对不同目标市场的需求提供不同的旅游产品旅游产品景区景区经营权转让的几个基本的几个基本问题指公共资源类景区，即具有公共产品属性的旅游景区指公共资源类景区，即具有公共产品属性的旅游景区风景名胜区国家建设部自然保护区国家林业局和环保部文物保护单位文物局国家森林公园国家林业局国家地质公园国土资源部历史文化名城（村、镇）建设部和文物局1.这里的景区指的是什么？这里的景区指的是什么？2.那么什么又叫做那么什么又叫做“景区景区经营权”呢？呢？目前法律并未对此有一个明确的界定，根据学者的一般看法景区经营权是指“对景区资源在一定时期内的占有、对景区资源在一定时期内的占有、使用和收益的权利使用和收益的权利”，类似于用益物权。投资者取得景区经营权实际上就是将整个景区置于自己的规划开发之下，直接与游客、钱财物打交道，景区管理机构只充当辅助角色发挥行政监管职能“坐享其成”。可以从旅游景区的所有权、支配权、使用权、管理权、所有权、支配权、使用权、管理权、收益权收益权等5个方面了解产权特征景区景区经营权转让的几个基本的几个基本问题 每个小组代表成员从景区经营权转让含义、利弊、及其成功失败案例，各自陈述了小组观点：赞成景区经营权转让原因及案例分析反对景区经营权转让原因及案例分析景区经营权转让辩证对待原因及案例分析景区景区经营权转让讨论 第一节 旅游景区营销理念及程序 第二节 旅游景区形象营销形象营销 第三节 旅游景区品牌营销品牌营销 第四节 旅游景区事件营销事件营销 第四章第四章 旅游景区营销管理旅游景区营销管理旅游景区形象定位旅游景区形象定位：目标市场游客心目中占据一个突出位置的过程。对策：对策：明确目标市场对景区的感知形象，将这些形象与竞争者形象对比，确定能够满足旅游者需求和欲望以及与其竞争者相区别的形象关键因素。形象定位常用方法：形象定位常用方法：领先定位、比附定位、逆向定位、空隙定位、重新定位u 旅游景区形象营销旅游景区形象营销旅游景区形象旅游景区形象：个人或团体对一个特殊事物或地点的所有认识、印象、成见和心理感受的表达。景区形象形成：原生形象景区形象形成：原生形象引致形象引致形象复合形象复合形象二、景区品牌塑造二、景区品牌塑造定位定位 （旅游者需求和景区资源禀赋）景区公认的品牌分类景区公认的品牌分类：是对景区资源分类基础上进行比如，在相同旅游资源和产品的旅游景区中，游客会选择贴有“世界级”“国家重点”“5A”等品牌标签的景区可能性大，这类景区在游客心中代表着服务质量高、景色优美、可信度高。p 世界遗产世界遗产：案例案例峨眉山乐山大佛峨眉山乐山大佛p 世界地质公园世界地质公园：案例案例云台山云台山p 国家国家5A5A景区：景区：案例案例栾川县老君山、鸡冠洞栾川县老君山、鸡冠洞u 旅游景区品牌营销旅游景区品牌营销三、景区品牌塑造三、景区品牌塑造旅游景区徽标旅游景区徽标/标识标识logologo设计设计景区要有自己的标识。标识可以是图案，也可以是形象独特的文字。u 旅游景区事件营销旅游景区事件营销事件营销含义：事件营销含义：是指企业通过策划、组织和利用具有名人效应、新闻价值以及是指企业通过策划、组织和利用具有名人效应、新闻价值以及社会影响的人物或事件，引起媒体、社会团体和消费者的兴趣社会影响的人物或事件，引起媒体、社会团体和消费者的兴趣与关注，以求提高企业或产品的知名度、美誉度，树立良好的与关注，以求提高企业或产品的知名度、美誉度，树立良好的品牌形象，并最终促成产品或服务的销售的手段。品牌形象，并最终促成产品或服务的销售的手段。事件营销案例事件营销案例碧峰峡事件营销碧峰峡事件营销世界上最好的工作：大堡礁的招聘活动世界上最好的工作：大堡礁的招聘活动 第一节 旅游景区接待服务管理 第二节 旅游景区解说服务管理解说服务管理 第三节 旅游景区商业服务管理第五章第五章 旅游景区服务管理旅游景区服务管理u 旅游景区解说服务管理旅游景区解说服务管理解说系统的分类解说系统的分类：（1）向导式解说系统向导式解说系统亦称导游解说系统，以具有能动性的专门导游人员向旅游者进行主动的、动态的信息传导为主要表达方式。它的最大特点是双向沟通，能够回答游客提出的各种各样的问题，可以因人而异提供个性化服务。（2）自导式解说系统自导式解说系统是由书面材料、标准公共信息图形符号、语音等无生命设施设备向游客提供静态的、被动的信息服务。它的形式多样，包括牌示、解说手册、导游图、语音解说、录像带、幻灯片、触摸屏等，其中牌示是最主要的表达方式。解说系统的选择解说系统的选择：不同的景区要根据景区的性质、特点，提供多样化的解说方式，供游客选择，在不同的情况下，侧重选用不同的物化导游解说方式。标牌、景区示意图、路标系统起到解说和引路的作用，是任何标牌、景区示意图、路标系统起到解说和引路的作用，是任何景区都不可缺少的；景区都不可缺少的；导游图册、门票上的景区示意图、语音导游等比较适合供散客导游图册、门票上的景区示意图、语音导游等比较适合供散客选择；选择；而录像、幻灯片等比较适合在游客中心、前往景区的交通工具、而录像、幻灯片等比较适合在游客中心、前往景区的交通工具、游客停留地点和游前教育中使用。应选择导游员解说系统和物游客停留地点和游前教育中使用。应选择导游员解说系统和物化解说系统相结合的方式。化解说系统相结合的方式。对于非物质性旅游资源，选择导游员解说系统；对于物质性旅对于非物质性旅游资源，选择导游员解说系统；对于物质性旅游资源，选择物化解说系统。游资源，选择物化解说系统。第一节 游客不文明行为游客不文明行为及其产生原因产生原因 第二节 旅游景区游客行为的管理游客行为的管理第六章第六章 旅游景区游客管理旅游景区游客管理大声喧大声喧哗、不尊重当地文化、不尊重当地文化习俗、不注重俗、不注重公共公共卫生，破坏公共秩序、生，破坏公共秩序、损害旅游害旅游资源源和和设施、参与施、参与赌博或色情活博或色情活动等。等。环保意保意识不不强；旅游；旅游过程中的程中的“道德感弱道德感弱化化”；很多游客缺乏；很多游客缺乏责任意任意识；占有意；占有意识外外显表表现；游客的故意破坏行；游客的故意破坏行为等。等。正确引导游客行为的方法：正确引导游客行为的方法：l激发型管理：通过改变硬件设备、宣传教育、提出适当要求，并激发型管理：通过改变硬件设备、宣传教育、提出适当要求，并制定规则，对游客进行示范、教育和引导。制定规则，对游客进行示范、教育和引导。l约束性管理或强制性管理，即明确制定相关的行为规则，并借助约束性管理或强制性管理，即明确制定相关的行为规则，并借助强制力保障该规则得到遵守，任何违背行为规则的旅游者都要受强制力保障该规则得到遵守，任何违背行为规则的旅游者都要受到惩罚，从而形成强大的压力来迫使旅游者按照规定的方式在景到惩罚，从而形成强大的压力来迫使旅游者按照规定的方式在景区中游览。区中游览。第一节 旅游景区开发与管理的三个阶段 第二节第二节 旅游景区管理目标及机构设置旅游景区管理目标及机构设置 第三节第三节 我国公共资源类景区管理模式我国公共资源类景区管理模式第七章第七章 我国旅游景区的治理模式我国旅游景区的治理模式u 旅游景区治理模式分类结构旅游景区治理模式分类结构1.整体租赁经营模式整体租赁经营模式 雅安碧峰峡模式雅安碧峰峡模式2.上市股份制企业经营模式上市股份制企业经营模式 黄山风景区黄山风景区 峨眉山风景区峨眉山风景区3.非上市股份制企业经营模式非上市股份制企业经营模式 富春江模式富春江模式 曲阜的三孔景区曲阜的三孔景区4.隶属国有旅游企业集体的整合开发经营模式隶属国有旅游企业集体的整合开发经营模式 陕西旅游集团公司陕西旅游集团公司5.隶属地方政府的国有企业经营模式隶属地方政府的国有企业经营模式 江苏周庄江苏周庄 浙江乌镇浙江乌镇6.隶属政府部门的国有企业经营模式隶属政府部门的国有企业经营模式 南宁青秀山南宁青秀山 宁夏沙湖景区宁夏沙湖景区7.兼具旅游行政管理的网络复合治理模式兼具旅游行政管理的网络复合治理模式 长春净月潭、江西龙虎山长春净月潭、江西龙虎山8.兼具资源行政管理的复合治理模式兼具资源行政管理的复合治理模式 山东泰山山东泰山9.隶属旅游主管部门的自主开发模式隶属旅游主管部门的自主开发模式 河北野三坡河北野三坡10.隶属资源主管部门的自主开发模式隶属资源主管部门的自主开发模式 北京故宫、八达岭长城北京故宫、八达岭长城u 中国公共资源景区管理模式中国公共资源景区管理模式 第一节 旅游景区标准化管理概况 第二节 国际标准质量认证体系 （ISO9000系列标准；ISO14000系列标准；绿色环球21系列质量体系）第三节 中国景区质量标准体系 旅游区（点）质量等级的划分与评定标准 第八章第八章 旅游景区标准化管理旅游景区标准化管理 u 国际标准质量认证体系国际标准质量认证体系 ISO9000 系列标准系列标准 ：l是指由国际标准化组织（是指由国际标准化组织（internationalorganizationforstandardization）所属的质量管理和质量保证技术委员会工）所属的质量管理和质量保证技术委员会工作委员会制定并颁布的关于质量管理体系的族标准的统称，作委员会制定并颁布的关于质量管理体系的族标准的统称，不是指一个标准，而是一族标准的统称。不是指一个标准，而是一族标准的统称。ISO14000 系列标准系列标准：lISO14000 是国际标准化组织负责起草一个系列的环境管理是国际标准化组织负责起草一个系列的环境管理国际标准，它包括了环境管理体系，环境审核、环境标志、国际标准，它包括了环境管理体系，环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。为。绿色环球绿色环球21系列质量体系系列质量体系 l绿色环球绿色环球21标准体系是目前全球旅行旅游业唯一公认的可标准体系是目前全球旅行旅游业唯一公认的可持续旅游标准体系。绿色环球可持续旅游标准体系针对旅持续旅游标准体系。绿色环球可持续旅游标准体系针对旅行旅游业的各个部门，涵盖旅游景区规划设计、景点施工行旅游业的各个部门，涵盖旅游景区规划设计、景点施工建设和旅游经营管理。目前已经在应用的标准包括可持续建设和旅游经营管理。目前已经在应用的标准包括可持续旅游企业标准、可持续旅游区标准、生态旅游标准和可持旅游企业标准、可持续旅游区标准、生态旅游标准和可持续设计建设标准等。续设计建设标准等。u 中国景区质量标准体系中国景区质量标准体系 旅游区旅游区(点点)质量等级及标志质量等级及标志l规定旅游区（点）质量等级划分为五级，规定旅游区（点）质量等级划分为五级，从高到低依次从高到低依次为为 AAAAA（5A）、）、AAAA（4A）、）、AAA（3A）、）、AA（2A）、）、A（1A）级旅游区（点）。）级旅游区（点）。旅游景区质量等级的划分依据与方法旅游景区质量等级的划分依据与方法l根据旅游景区质量等级划分条件确定旅游景区质量等级，根据旅游景区质量等级划分条件确定旅游景区质量等级，按照按照服务质量与环境质量评分细则服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分景观质量评分细则细则的评价得分，并结合的评价得分，并结合游客意见评分细则游客意见评分细则的得分的得分综合进行；综合进行；第一节 主题公园的发展历程 第二节 主题公园的发展格局发展格局 第三节 主题公园的行业特征行业特征 第四节 主题公园的典型模式典型模式 第五节 主题公园的发展趋势第九章第九章 国内主题公园专题国内主题公园专题主主题公园是具有特定的主公园是具有特定的主题，由人，由人创造而成的舞台化造而成的舞台化的休的休闲娱乐活活动空空间，是一种休，是一种休闲娱乐产业。主题公园的行业特征主题公园的行业特征 l首先，选择具有特色性、体验性、延展性的主题文化对于首先，选择具有特色性、体验性、延展性的主题文化对于客源的规模与结构意义重大；客源的规模与结构意义重大；l其次，品牌是主题公园连锁发展、整合资源、强化营销的其次，品牌是主题公园连锁发展、整合资源、强化营销的战略利器；战略利器；l主题公园已经进入多元化发展的时代，相关多元化是主题主题公园已经进入多元化发展的时代，相关多元化是主题公园的时代诉求；公园的时代诉求；l只有持续不断的创新才能为发展做支撑，持续创新是运营只有持续不断的创新才能为发展做支撑，持续创新是运营主题公园的核心诉求；主题公园的核心诉求；l选址是主题公园的成功基石。选址是主题公园的成功基石。u 国内主题公园专题国内主题公园专题 主题公园的典型模式主题公园的典型模式l华侨城模式：旅游与地产叠加互动模式；华侨城模式：旅游与地产叠加互动模式；l宋城模式：偏重文化经营的旅游地产；宋城模式：偏重文化经营的旅游地产；l海昌模式：高效整合海洋产业资源；海昌模式：高效整合海洋产业资源；l华强方特模式：高效整合文化、科技、旅游产业。华强方特模式：高效整合文化、科技、旅游产业。主题公园的发展趋势主题公园的发展趋势l原创趋势原创趋势l产业融合产业融合l高科技化高科技化l国际扩张国际扩张u 国内主题公园专题国内主题公园专题第十章第十章 旅游度假区管理旅游度假区管理 旅游度假区定义旅游度假区定义l具有明确地域界限和功能分区的，为旅游者提供度假休闲具有明确地域界限和功能分区的，为旅游者提供度假休闲等项服务的综合性旅游服务场所。等项服务的综合性旅游服务场所。旅游度假区的类型旅游度假区的类型l海洋旅游度假区海洋旅游度假区l湖泊湖泊/河流旅游度假区河流旅游度假区l山川山川/滑雪旅游度假区滑雪旅游度假区l高尔夫旅游度假区高尔夫旅游度假区 旅游度假区的选址旅游度假区的选址l旅游度假区选址的资源条件：旅游度假区选址的资源条件：1、适宜的气候 2、优美的自然风光 3、丰富的室外活动 4、文化旅游资源；l选址的区位条件：选址的区位条件：1、区域经济水平 2、客源分布 3、交通状况 4、基础设施；第十一章第十一章 自然风景类景区管理自然风景类景区管理 自然保护区定义自然保护区定义l自然保护区指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生自然保护区指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护动植物物种的集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定的面对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定的面积予以特殊保护和管理的区域。积予以特殊保护和管理的区域。森林公园定义森林公园定义l森林公园是指景观优美，自然景观和人文景观集中，具有森林公园是指景观优美，自然景观和人文景观集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。活动的场所。地质公园定义地质公园定义l地质公园是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、地质公园是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域一种独特的自然区域。（。（到到2015年年9月，中国有月，中国有33个世界地个世界地质公园）质公园）第十二章第十二章 文化遗产类景区管理文化遗产类景区管理 文物保护单位定义文物保护单位定义l文物保护单位为中国对确定纳入保护对象的不可移动文物文物保护单位为中国对确定纳入保护对象的不可移动文物统称，并对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保统称，并对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。文物保护单位是指护的区域。文物保护单位是指具有历史、艺术、科学价值具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻。全国重。全国重点文物保护单位归属于国家文物局管理。点文物保护单位归属于国家文物局管理。历史文化名城定义历史文化名城定义l历史文化名城是指历史文化名城是指“保存文物特别丰富，具有重大历史文保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城化价值和革命意义的城市市”。截至。截至2016年年11日日23日，国日，国务院已将务院已将130座城市（琼山市已并入海口市，两者算一座）座城市（琼山市已并入海口市，两者算一座）列为国家历史文化名城。国家历史文化名城归属于国家建列为国家历史文化名城。国家历史文化名城归属于国家建设部和文物局管理。设部和文物局管理。第十三章第十三章 风景名胜区管理风景名胜区管理 风景名胜区定义风景名胜区定义l风景名胜区指风景名胜资源集中、自然环境优美，具有一风景名胜区指风景名胜资源集中、自然环境优美，具有一定规模和游览条件，经县级以上人民政府审定命名划定范定规模和游览条件，经县级以上人民政府审定命名划定范围，供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的区域。围，供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的区域。风景名胜区概括风景名胜区概括l自自1982年起，国务院总共公布了年起，国务院总共公布了8批、批、225处国家级风景处国家级风景名胜区。其中，第一批至第六批原称国家重点风景名胜区，名胜区。其中，第一批至第六批原称国家重点风景名胜区，2007年起改称年起改称中国国家级风景名胜区。国家风景名胜区中国国家级风景名胜区。国家风景名胜区归属于归属于国家建设部国家建设部管理。管理。第一节 美国的国家公园管理模式（美国国家公园管理模式主要经验借鉴表现在六个方面）第二节 英国的国家公园管理模式 第三节 日本的自然公园管理模式第十四章第十四章 国外旅游景区管理经验国外旅游景区管理经验u 美国的国家公园管理模式美国的国家公园管理模式 美国国家公园管理模式主要经验借鉴表现在六个方面美国国家公园管理模式主要经验借鉴表现在六个方面l在在管理体制管理体制上，均由内政部的国家公园管理局统一管理；下设上，均由内政部的国家公园管理局统一管理；下设10个地个地区局，分别管理各地的国家公园；各国家公园设有公园管理局具体负区局，分别管理各地的国家公园；各国家公园设有公园管理局具体负责本公园的管理事务；三级管理机构实行垂直领导，与公园所在地政责本公园的管理事务；三级管理机构实行垂直领导，与公园所在地政府没有业务关系；职责明确、工作效率高，避免与地方政府产生矛盾。府没有业务关系；职责明确、工作效率高，避免与地方政府产生矛盾。l在在规划设计规划设计上，国家公园管理局下设丹佛规划中心，地区管理局设有上，国家公园管理局下设丹佛规划中心，地区管理局设有规划设计室，基层管理局设有规划设计小组，设计方案必须经公众讨规划设计室，基层管理局设有规划设计小组，设计方案必须经公众讨论并吸收公众的合理意见，形成的规划设计有较统一的体系，有基层论并吸收公众的合理意见，形成的规划设计有较统一的体系，有基层管理局和公众的参与，可操作性强，实施顺利。管理局和公众的参与，可操作性强，实施顺利。l在在人员管理人员管理上，管理人员由总局统一任命，调配，工作人员由两部分上，管理人员由总局统一任命，调配，工作人员由两部分组成：一部分为固定员工，纳入国家公务员系列，另一部分为临时人组成：一部分为固定员工，纳入国家公务员系列，另一部分为临时人员，在人员素质上，固定员工一般应具有大学本科以上学历，工作前员，在人员素质上，固定员工一般应具有大学本科以上学历，工作前需在大峡谷或哈佛大学进行基本业务培训。工作人员，全国统一着装，需在大峡谷或哈佛大学进行基本业务培训。工作人员，全国统一着装，佩戴统一的臂章和徽章，形成特别视觉识别系统。佩戴统一的臂章和徽章，形成特别视觉识别系统。u 美国的国家公园管理模式美国的国家公园管理模式 美国国家公园管理模式主要经验借鉴表现在六个方面美国国家公园管理模式主要经验借鉴表现在六个方面l在在旅游经营旅游经营上，实行管理与经营分离，美国国家公园为非营利性公益上，实行管理与经营分离，美国国家公园为非营利性公益事业，经费主要靠政府拨款，部分靠私人或财团捐赠，门票收入不用事业，经费主要靠政府拨款，部分靠私人或财团捐赠，门票收入不用于公园的日常开发和管理者的工薪，而用于环境和资源保护、建设及于公园的日常开发和管理者的工薪，而用于环境和资源保护、建设及环境保护宣传教育支出。一旦确定为国家公园，原有居民全部迁出，环境保护宣传教育支出。一旦确定为国家公园，原有居民全部迁出，其管理机构不存在承担发展社区经济的职能公园内的住宿、餐馆和娱其管理机构不存在承担发展社区经济的职能公园内的住宿、餐馆和娱乐等旅游业设施严格按规划建设，并通过特许商业经营处批准，由特乐等旅游业设施严格按规划建设，并通过特许商业经营处批准，由特许承租人经营，与公园管理机构无关。许承租人经营，与公园管理机构无关。l在在公众参与机制公众参与机制上，国家公园鼓励并号召公民和社会参与，支持国家上，国家公园鼓励并号召公民和社会参与，支持国家公益性建设，国家公园大量的接待服务和环保工作由志愿者协助完成，公益性建设，国家公园大量的接待服务和环保工作由志愿者协助完成，国家公园的经费相当部分来自社会各界的捐赠。国家公园的经费相当部分来自社会各界的捐赠。l在在资源保护资源保护上，国家公园内的建筑物风格，力求简朴，色彩力求淡雅，上，国家公园内的建筑物风格，力求简朴，色彩力求淡雅，不搞大体量、高层建筑物，也不能设置显眼的大门及永久性索道，合不搞大体量、高层建筑物，也不能设置显眼的大门及永久性索道，合理控制游客容量，在国家公园内一般不准建娱乐性的旅游项目，在开理控制游客容量，在国家公园内一般不准建娱乐性的旅游项目，在开发中体现保护高于一切的原则，发挥旅游的教育功能。发中体现保护高于一切的原则，发挥旅游的教育功能。英国国家公园管理概况英国国家公园管理概况 l每个国家公园均设有独立的公园管理每个国家公园均设有独立的公园管理 (NationalParkAuthority，NPA)。l大部分国家公园土地为私有，土地所有者为当地农户或国家信大部分国家公园土地为私有，土地所有者为当地农户或国家信 (NationalTrust)等机构，以及住在村庄与城镇的数千居民。等机构，以及住在村庄与城镇的数千居民。l公园管理局有时也拥有部分土地，但多数情况则是管理局与国公园管理局有时也拥有部分土地，但多数情况则是管理局与国家公园内所有的土地所有者共同合作保护当地景观。家公园内所有的土地所有者共同合作保护当地景观。l由于国家公园内仍延续原有的农耕畜牧业，同时其土地大部分由于国家公园内仍延续原有的农耕畜牧业，同时其土地大部分是私人所有，所以英国的国家公园具有生产性和私有性，这与是私人所有，所以英国的国家公园具有生产性和私有性，这与国家公园应当具有的自然性与公共性国家公园应当具有的自然性与公共性2个属性存在冲突。个属性存在冲突。u 英国的国家公园管理模式英国的国家公园管理模式 日本的公园分类体系日本的公园分类体系l日本的公园按其景观起源分为营造物公园和自然公园两日本的公园按其景观起源分为营造物公园和自然公园两种。其最大区别在于：前者是人为制造景观，供公众使种。其最大区别在于：前者是人为制造景观，供公众使用的区域；而后者则是保护和利用自然景观，并对园内用的区域；而后者则是保护和利用自然景观，并对园内的一切行为作出相应限制指定区域。的一切行为作出相应限制指定区域。日本自然公园的等级日本自然公园的等级l指定成为国立、国定和都、道、府、县立自然公园的风指定成为国立、国定和都、道、府、县立自然公园的风景地景地u 日本的自然公园管理模式日本的自然公园管理模式Thank you！祝大家期末取得好成绩！祝大家期末取得好成绩！