施工机械设备安全和施工现场临时用电安全管理宣贯资料课件

机备部宣贯文件资料机备部宣贯文件资料施工机械设备、施工现场临时用电施工机械设备、施工现场临时用电安全管理安全管理 n n中国中铁五局（集团）有限公司机备部中国中铁五局（集团）有限公司机备部n n 二二o一三年七月一三年七月一、关于检查标准一、关于检查标准n n目前有国家、行业、股份公司和局检查n n执行的规范和标准（一）国家标准n n1中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法中中华人民共和国主席令（第四号）华人民共和国主席令（第四号）n n2.建筑施工企业安全生产管理规范建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)（二）行业标准n n施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准n n（JGJT77-2010）n n建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）（三）股份公司检查标准n n工程项目安全质量检查标准工程项目安全质量检查标准n n（CRECAJ2012）试行）试行（四）局标准n n1.局项目标准化管理文件共包括以下七个局项目标准化管理文件共包括以下七个分册：分册：n n规章制度标准化规章制度标准化、人员配备标准化人员配备标准化、现场管理标准化现场管理标准化、过程控制标过程控制标准化准化、作业指导书作业指导书、作业要点卡作业要点卡片片、安全操作规程、主要工种及机具安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定设备操作规定（四）局标准n n2.局标准化管理局标准化管理现场管理和过程控制标准现场管理和过程控制标准化实施细则化实施细则(试行试行)n n3.中铁五局中铁五局企业安全生产标准化管理手册企业安全生产标准化管理手册中铁五安中铁五安2012728号号n n4.中铁五局中铁五局企业安全生产标准化企业安全生产标准化专业专业标准标准（四）局标准n n1）中铁五局关于开展安全生产集中检查中铁五局关于开展安全生产集中检查整治活动的通知整治活动的通知中铁五安中铁五安2012445号号n n2）中铁五局开展安全生产集中检查整治活）中铁五局开展安全生产集中检查整治活动督查手册动督查手册二、关于检查中施工机械设备管理制度n n（一）在铁路标准化管理中有机械设备（一）在铁路标准化管理中有机械设备（包含大型设备和特种设备）、施工现场（包含大型设备和特种设备）、施工现场临时用电安全管理制度即可。临时用电安全管理制度即可。（二）建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)n n9 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理施工设施、设备和劳动防护用品安全管理施工设施、设备和劳动防护用品安全管理施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 n n9.0.19.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。n n9.0.29.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。n n9.0.49.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：n n 1 1）来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及）来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及）来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及）来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息；信息；信息；信息；n n 2 2）采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。）采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。）采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。）采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。n n9.0.59.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。n n9.0.6 9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化安全防护设施应标准化、定型化、工具化安全防护设施应标准化、定型化、工具化安全防护设施应标准化、定型化、工具化。（三）施工企业安全生产评价标准（JGJT77-2010）n n3.3 3.3 设备和设施管理评价设备和设施管理评价设备和设施管理评价设备和设施管理评价n n3.3.13.3.1设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理工作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用工作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用工作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用工作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等品、安全标志、安全检查测试工具等品、安全标志、安全检查测试工具等品、安全标志、安全检查测试工具等4 4个评定项目。个评定项目。个评定项目。个评定项目。n n3.3.23.3.2施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核评价应符合下列要求：评价应符合下列要求：评价应符合下列要求：评价应符合下列要求：n n 1 1）未建立机械、设备）未建立机械、设备）未建立机械、设备）未建立机械、设备(包括应急救援器材包括应急救援器材包括应急救援器材包括应急救援器材)采购、租赁、采购、租赁、采购、租赁、采购、租赁、安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度的，则该评定项目不应得分；造和报废制度的，则该评定项目不应得分；造和报废制度的，则该评定项目不应得分；造和报废制度的，则该评定项目不应得分；n n 如何制定具体可以参见：中铁五局如何制定具体可以参见：中铁五局如何制定具体可以参见：中铁五局如何制定具体可以参见：中铁五局企业安全生产标准企业安全生产标准企业安全生产标准企业安全生产标准化管理手册化管理手册化管理手册化管理手册中铁五安中铁五安中铁五安中铁五安20127282012728号的附件号的附件号的附件号的附件n n 2 2）设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实，）设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实，）设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实，）设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实，应根据具体情况评定折减分数。应根据具体情况评定折减分数。应根据具体情况评定折减分数。应根据具体情况评定折减分数。三、此次检查机械设备和施工现场临时用电三、此次检查机械设备和施工现场临时用电安全管理依据的标准和相关的检查内容安全管理依据的标准和相关的检查内容n n（一）此次检查机械设备和施工现场临时用电安（一）此次检查机械设备和施工现场临时用电安（一）此次检查机械设备和施工现场临时用电安（一）此次检查机械设备和施工现场临时用电安全管理依据的标准全管理依据的标准全管理依据的标准全管理依据的标准n n1.1.建筑施工企业安全生产管理规范建筑施工企业安全生产管理规范建筑施工企业安全生产管理规范建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-(GB50656-2011)2011)n n2.2.施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准（JGJT77-JGJT77-20102010）n n3.3.建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011JGJ59-2011）n n4.4.股份公司股份公司股份公司股份公司工程项目安全质量检查标准工程项目安全质量检查标准工程项目安全质量检查标准工程项目安全质量检查标准（CRECAJCRECAJ20122012）试行）试行）试行）试行 n n5.5.局标准化管理局标准化管理局标准化管理局标准化管理现场管理和过程控制标准化实现场管理和过程控制标准化实现场管理和过程控制标准化实现场管理和过程控制标准化实施细则施细则施细则施细则(试行试行试行试行)7)7施工机械设备、施工临用电管理施工机械设备、施工临用电管理施工机械设备、施工临用电管理施工机械设备、施工临用电管理与控制与控制与控制与控制（二）此次检查机械设备和施工现场临时用电安全管理相关内容n n1 1项目设置专人管理施工机械设备。项目设置专人管理施工机械设备。项目设置专人管理施工机械设备。项目设置专人管理施工机械设备。n n2 2设备采购、租赁、安装设备采购、租赁、安装设备采购、租赁、安装设备采购、租赁、安装(拆除拆除拆除拆除)、验收、检测、验收、检测、验收、检测、验收、检测/检验、使用、检查、保养、检验、使用、检查、保养、检验、使用、检查、保养、检验、使用、检查、保养、维修制度建立与执行情况；维修制度建立与执行情况；维修制度建立与执行情况；维修制度建立与执行情况；n n3 3劳务队伍自带设备是否纳入管理，特种设备合法使用（贯彻劳务队伍自带设备是否纳入管理，特种设备合法使用（贯彻劳务队伍自带设备是否纳入管理，特种设备合法使用（贯彻劳务队伍自带设备是否纳入管理，特种设备合法使用（贯彻中华人中华人中华人中华人民共和国特种设备安全法民共和国特种设备安全法民共和国特种设备安全法民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令（第四号），机械设中华人民共和国主席令（第四号），机械设中华人民共和国主席令（第四号），机械设中华人民共和国主席令（第四号），机械设备管理台账，特种设备台账，特种设备作业人员台账，设备定人定机（特备管理台账，特种设备台账，特种设备作业人员台账，设备定人定机（特备管理台账，特种设备台账，特种设备作业人员台账，设备定人定机（特备管理台账，特种设备台账，特种设备作业人员台账，设备定人定机（特种设备除外）台账；机械设备进场验收记录，特种设备经过安全检验合格种设备除外）台账；机械设备进场验收记录，特种设备经过安全检验合格种设备除外）台账；机械设备进场验收记录，特种设备经过安全检验合格种设备除外）台账；机械设备进场验收记录，特种设备经过安全检验合格并验收后使用。并验收后使用。并验收后使用。并验收后使用。n n4 4设备安全操作规程交底（发放记录）、大型机械设备和固定设备安全设备安全操作规程交底（发放记录）、大型机械设备和固定设备安全设备安全操作规程交底（发放记录）、大型机械设备和固定设备安全设备安全操作规程交底（发放记录）、大型机械设备和固定设备安全操作规程悬挂情况，操作规程执行情况。操作规程悬挂情况，操作规程执行情况。操作规程悬挂情况，操作规程执行情况。操作规程悬挂情况，操作规程执行情况。n n5 5铺架作业、大型机械设备、用电设备等场所无安全防护设施。铺架作业、大型机械设备、用电设备等场所无安全防护设施。铺架作业、大型机械设备、用电设备等场所无安全防护设施。铺架作业、大型机械设备、用电设备等场所无安全防护设施。n n6 6机械设备的报警、保护、限位、防护装置完好情况，仪器、仪表定期机械设备的报警、保护、限位、防护装置完好情况，仪器、仪表定期机械设备的报警、保护、限位、防护装置完好情况，仪器、仪表定期机械设备的报警、保护、限位、防护装置完好情况，仪器、仪表定期检查、检验情况检查、检验情况检查、检验情况检查、检验情况,日常维护、保养、维修或运转记录情况。日常维护、保养、维修或运转记录情况。日常维护、保养、维修或运转记录情况。日常维护、保养、维修或运转记录情况。n n7 7施工现场设备停放规划情况，机械设备完好情况。施工现场设备停放规划情况，机械设备完好情况。施工现场设备停放规划情况，机械设备完好情况。施工现场设备停放规划情况，机械设备完好情况。8.8.设备使用安全、安全隐患及规范操作情况。设备使用安全、安全隐患及规范操作情况。设备使用安全、安全隐患及规范操作情况。设备使用安全、安全隐患及规范操作情况。n n 9 9制定施工用电安全管理制度；制定施工用电安全管理制度；制定施工用电安全管理制度；制定施工用电安全管理制度；n n 临时用电专项方案（临时用电组织设计）设计、审核临时用电专项方案（临时用电组织设计）设计、审核临时用电专项方案（临时用电组织设计）设计、审核临时用电专项方案（临时用电组织设计）设计、审核和审批情况；和审批情况；和审批情况；和审批情况；n n 临时用电配电线路是否按临时用电配电线路是否按临时用电配电线路是否按临时用电配电线路是否按“三相五线制（三相五线制（三相五线制（三相五线制（TN-STN-S接零保接零保接零保接零保护）护）护）护）”布设，是否按要求进行重复接地，配电系统是否满布设，是否按要求进行重复接地，配电系统是否满布设，是否按要求进行重复接地，配电系统是否满布设，是否按要求进行重复接地，配电系统是否满足足足足“三级配电、两级保护三级配电、两级保护三级配电、两级保护三级配电、两级保护”；n n 用电施工后是否接用电施工组织方案组织验收，是否用电施工后是否接用电施工组织方案组织验收，是否用电施工后是否接用电施工组织方案组织验收，是否用电施工后是否接用电施工组织方案组织验收，是否执行用电定期检测（用电设备电气绝缘电阻测试记录、季执行用电定期检测（用电设备电气绝缘电阻测试记录、季执行用电定期检测（用电设备电气绝缘电阻测试记录、季执行用电定期检测（用电设备电气绝缘电阻测试记录、季度接地电阻检测（含重复接地电阻）记录、漏电保护器月度接地电阻检测（含重复接地电阻）记录、漏电保护器月度接地电阻检测（含重复接地电阻）记录、漏电保护器月度接地电阻检测（含重复接地电阻）记录、漏电保护器月检查记录）；检查记录）；检查记录）；检查记录）；n n 配电箱不合规，箱体配电箱不合规，箱体配电箱不合规，箱体配电箱不合规，箱体PEPE线接零不正确，漏电保护器配线接零不正确，漏电保护器配线接零不正确，漏电保护器配线接零不正确，漏电保护器配置不符合规定，配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物；置不符合规定，配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物；置不符合规定，配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物；置不符合规定，配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物；n n 潮湿环境、危险作业环境照明未采用安全电压，生产潮湿环境、危险作业环境照明未采用安全电压，生产潮湿环境、危险作业环境照明未采用安全电压，生产潮湿环境、危险作业环境照明未采用安全电压，生产及生活用电乱接乱拉，固定电力设施未设置安全防护栏杆及生活用电乱接乱拉，固定电力设施未设置安全防护栏杆及生活用电乱接乱拉，固定电力设施未设置安全防护栏杆及生活用电乱接乱拉，固定电力设施未设置安全防护栏杆及警示标志，临时用电安全定期检查等。及警示标志，临时用电安全定期检查等。及警示标志，临时用电安全定期检查等。及警示标志，临时用电安全定期检查等。n n 10.M2管理制度管理制度2.9大临设施（非标）检大临设施（非标）检查、管理、验收制度（中铁五局开展安全查、管理、验收制度（中铁五局开展安全生产集中检查整治活动督查手册生产集中检查整治活动督查手册-编排将该编排将该条的检查分配给机备部）条的检查分配给机备部）n n 以上是通用情况，结合检查现场情况以上是通用情况，结合检查现场情况不限于以上内容，依据股份公司不限于以上内容，依据股份公司工程项工程项目安全质量检查标准（目安全质量检查标准（CRECAJ2012）试行试行 的工程类别等标准进行检查。的工程类别等标准进行检查。四、关于安全操作规程n n（一）安全操作规程的要求依据（一）安全操作规程的要求依据（一）安全操作规程的要求依据（一）安全操作规程的要求依据n n 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第393393号第四章号第四章号第四章号第四章“施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任”:n n 第二十一条：第二十一条：第二十一条：第二十一条：施工单位应当建立健全安全生产责任制度和施工单位应当建立健全安全生产责任制度和施工单位应当建立健全安全生产责任制度和施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，安全生产教育培训制度，安全生产教育培训制度，安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规制定安全生产规章制度和操作规程程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查安全检查记录记录。落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程操作规程。n n 第三十二条：施工单位应当向作业人员提供安全防护用具第三十二条：施工单位应当向作业人员提供安全防护用具第三十二条：施工单位应当向作业人员提供安全防护用具第三十二条：施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，和安全防护服装，和安全防护服装，和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。章操作的危害。n n 第三十三条：作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、第三十三条：作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、第三十三条：作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、第三十三条：作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。n n 第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。合格证，并在进入施工现场前进行查验。（二）安全操作规程可以参考的标准依据n n1 1）目前我局下发的安全操作规程下：）目前我局下发的安全操作规程下：n n中铁五局标准化书中铁五局标准化书7-7-安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定n n2 2）目前我局收集的在用、有效、可参考的安全操作规程下：）目前我局收集的在用、有效、可参考的安全操作规程下：n n（1 1）建筑机械使用安全技术规程）建筑机械使用安全技术规程JGJ33JGJ3320012001n n（2 2）塔式起重机安全规程）塔式起重机安全规程GB 5144-2006GB 5144-2006n n（3 3）施工升降机安全规程）施工升降机安全规程GB10055-2007GB10055-2007n n（4 4）建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程）建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-JGJ 196-20102010n n（5 5）建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程）建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 215-2010JGJ 215-2010n n（6 6）市政架桥机安全使用技术规程）市政架桥机安全使用技术规程JGJ266-2011JGJ266-2011n n（7 7）架桥机安全规程）架桥机安全规程GB 26469-2011GB 26469-2011n n3 3）收集到的市级安全操作规程）收集到的市级安全操作规程n n（1 1）上海市市政公路工程施工安全操作技术规程）上海市市政公路工程施工安全操作技术规程n n（2 2）北京市建筑工程施工安全操作规程）北京市建筑工程施工安全操作规程（三）关于安全操作规程的悬挂（三）关于安全操作规程的悬挂n n1股份公司现场检查开出的问题：大型机械未悬挂安全操作规程，并扣了1分。n n 如果就这样进行照片回复是存在其他如果就这样进行照片回复是存在其他2个问题个问题n n 必须进行必须进行2个问题处理后才能回复关闭。个问题处理后才能回复关闭。1 1）起重机吊钩上装有吊钩闭锁装置，该装置上）起重机吊钩上装有吊钩闭锁装置，该装置上）起重机吊钩上装有吊钩闭锁装置，该装置上）起重机吊钩上装有吊钩闭锁装置，该装置上的弹簧片已经损坏尚未修复，使其失去了防止索具的弹簧片已经损坏尚未修复，使其失去了防止索具的弹簧片已经损坏尚未修复，使其失去了防止索具的弹簧片已经损坏尚未修复，使其失去了防止索具意外脱落的闭锁保险功能。意外脱落的闭锁保险功能。意外脱落的闭锁保险功能。意外脱落的闭锁保险功能。根据根据根据根据起重吊钩起重吊钩起重吊钩起重吊钩 术语术语术语术语GBT4307-2005GBT4307-2005，该吊钩，该吊钩，该吊钩，该吊钩的的的的“吊钩闭锁装置吊钩闭锁装置吊钩闭锁装置吊钩闭锁装置”失效，失效，失效，失效，需修复或者更换。需修复或者更换。需修复或者更换。需修复或者更换。吊钩起连接起重机和重物的作用，必须重视它的吊钩起连接起重机和重物的作用，必须重视它的吊钩起连接起重机和重物的作用，必须重视它的吊钩起连接起重机和重物的作用，必须重视它的检查、维护、保养工作。检查、维护、保养工作。检查、维护、保养工作。检查、维护、保养工作。2）建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001n n4.3 汽车、轮胎式起重机汽车、轮胎式起重机4.3.18 作业后，应作业后，应将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支腿。腿。吊钩应用专用钢丝绳挂牢；吊钩应用专用钢丝绳挂牢；2.安全操作规程（安全条例）安全操作规程（安全条例）错误的悬挂错误的悬挂局现场管理和过程控制标准化实施细则n n7.3.7.2规定为：架子队将规定为：架子队将安全技术操作规程安全技术操作规程发放给对应的操作人员，并进行发放记录。发放给对应的操作人员，并进行发放记录。n n7.2.8.2检查架子队检查架子队安全技术操作规程安全技术操作规程发放发放记录，指导记录，指导安全技术操作规程安全技术操作规程的设置（粘的设置（粘贴、悬挂）按铁道部建设司贴、悬挂）按铁道部建设司铁路建设项目现铁路建设项目现场安全文明标志场安全文明标志（9设置位置）要求执行；设置位置）要求执行；五、关于机械设备、施工机具的验收n n1.1.前面已经有机械设备验收的管理制度要求，并前面已经有机械设备验收的管理制度要求，并前面已经有机械设备验收的管理制度要求，并前面已经有机械设备验收的管理制度要求，并且必须组织进行验收。且必须组织进行验收。且必须组织进行验收。且必须组织进行验收。n n2.2.施工机具（如挂篮等）也必须进行验收，依据施工机具（如挂篮等）也必须进行验收，依据施工机具（如挂篮等）也必须进行验收，依据施工机具（如挂篮等）也必须进行验收，依据如下：如下：如下：如下：n n工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范n n（GB/T 50430-2007GB/T 50430-2007）n n 6.2.46.2.4施工企业应对施工机具进行验收，并保施工企业应对施工机具进行验收，并保施工企业应对施工机具进行验收，并保施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录。存验收记录。存验收记录。存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆根据规定施工机具需确定安装或拆根据规定施工机具需确定安装或拆根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方可使用。工机具经验收合格后方可使用。工机具经验收合格后方可使用。工机具经验收合格后方可使用。六、关于特种设备管理n n（一）提高管理认识，贯彻（一）提高管理认识，贯彻中华人民共中华人民共和国特种设备安全法和国特种设备安全法，依法进行管理，依法进行管理中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令（第四号）n n 该法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第该法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第该法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第该法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于年月日通过，并由中华人民共和国主席习近三次会议于年月日通过，并由中华人民共和国主席习近三次会议于年月日通过，并由中华人民共和国主席习近三次会议于年月日通过，并由中华人民共和国主席习近平签署，自年月日起施行。平签署，自年月日起施行。平签署，自年月日起施行。平签署，自年月日起施行。n n 第三条第三条第三条第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。综合治理的原则。综合治理的原则。综合治理的原则。n n 第七条第七条第七条第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。n n 第八条第八条第八条第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。设备安全技术规范及相关标准。设备安全技术规范及相关标准。设备安全技术规范及相关标准。n n 第十五条第十五条第十五条第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。备应当及时申报并接受检验。备应当及时申报并接受检验。备应当及时申报并接受检验。n n 第三十二条第三十二条第三十二条第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。的特种设备。的特种设备。的特种设备。n n 禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。（二）特种设备检验费用来源和使用n n关于印发关于印发关于印发关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知的通知的通知的通知n n财企财企财企财企201220121616号文件号文件号文件号文件n n 第三章安全费用的使用第十九条建设工程施工企业安全费用应当第三章安全费用的使用第十九条建设工程施工企业安全费用应当第三章安全费用的使用第十九条建设工程施工企业安全费用应当第三章安全费用的使用第十九条建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：按照以下范围使用：按照以下范围使用：按照以下范围使用：1.1.改善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含改善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含改善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含改善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时三同时三同时三同时”要求初要求初要求初要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；设备支出；设备支出；设备支出；2.2.维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.3.重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4.4.生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；和标准化建设支出；和标准化建设支出；和标准化建设支出；5.5.和更新现场作业人员安全防护用品支出；和更新现场作业人员安全防护用品支出；和更新现场作业人员安全防护用品支出；和更新现场作业人员安全防护用品支出；6.6.生产宣传、教育、培训支出；生产宣传、教育、培训支出；生产宣传、教育、培训支出；生产宣传、教育、培训支出；7.7.生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.8.设施及特种设备检测检验支出；设施及特种设备检测检验支出；9.9.与安全生产直接相关的支出。与安全生产直接相关的支出。与安全生产直接相关的支出。与安全生产直接相关的支出。（三）属于属地技术监督局安装监督检验的起重机械n n 1.1.属于属于属于属于起重机械安装改造重大维修监督检验规则起重机械安装改造重大维修监督检验规则起重机械安装改造重大维修监督检验规则起重机械安装改造重大维修监督检验规则（TSGQ7016-2008TSGQ7016-2008）中）中）中）中实施安装监督检验的起重机械目录实施安装监督检验的起重机械目录实施安装监督检验的起重机械目录实施安装监督检验的起重机械目录的起重机械的监督检验，起重机金属结构在起重机制造单位内的起重机械的监督检验，起重机金属结构在起重机制造单位内的起重机械的监督检验，起重机金属结构在起重机制造单位内的起重机械的监督检验，起重机金属结构在起重机制造单位内进行改造或重大维修时，由负责制造单位制造监检的监检机构进行改造或重大维修时，由负责制造单位制造监检的监检机构进行改造或重大维修时，由负责制造单位制造监检的监检机构进行改造或重大维修时，由负责制造单位制造监检的监检机构实施监检。在使用现场进行施工（包括移装）、允许范围的制实施监检。在使用现场进行施工（包括移装）、允许范围的制实施监检。在使用现场进行施工（包括移装）、允许范围的制实施监检。在使用现场进行施工（包括移装）、允许范围的制作活动（包括主要受力构件的分段组装等），纳入安装监督检作活动（包括主要受力构件的分段组装等），纳入安装监督检作活动（包括主要受力构件的分段组装等），纳入安装监督检作活动（包括主要受力构件的分段组装等），纳入安装监督检验范围。验范围。验范围。验范围。n n 2 2塔式起重机在使用过程中顶升不实施安装监检。塔式起重机在使用过程中顶升不实施安装监检。塔式起重机在使用过程中顶升不实施安装监检。塔式起重机在使用过程中顶升不实施安装监检。n n 3 3按按按按关于简化关于简化关于简化关于简化 的通知的通知的通知的通知（质检办特函（质检办特函（质检办特函（质检办特函2009200911861186号）要求，由有技术监督局核发号）要求，由有技术监督局核发号）要求，由有技术监督局核发号）要求，由有技术监督局核发的安装许可证的特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下的安装许可证的特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下的安装许可证的特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下的安装许可证的特种设备安装、改造、维修的施工单位（以下简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设简称：施工单位）以书面形式告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门后即可施工备安全监督管理部门后即可施工备安全监督管理部门后即可施工备安全监督管理部门后即可施工(特种设备安装改造维修告知单特种设备安装改造维修告知单特种设备安装改造维修告知单特种设备安装改造维修告知单见见见见)。n n 4.4.安装完成后必须由属地技术监督局进行检验，出具安装完成后必须由属地技术监督局进行检验，出具安装完成后必须由属地技术监督局进行检验，出具安装完成后必须由属地技术监督局进行检验，出具检检检检验报告验报告验报告验报告/检验合格证检验合格证检验合格证检验合格证/或检验证书。或检验证书。或检验证书。或检验证书。（四）属于属地建设主管部门安装监督检验的起重机械n n 1.1.在房屋建筑工地和市政工程工地安装的起重机械，依在房屋建筑工地和市政工程工地安装的起重机械，依在房屋建筑工地和市政工程工地安装的起重机械，依在房屋建筑工地和市政工程工地安装的起重机械，依据据据据建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第建设部令第建设部令第建设部令第166166号号号号)，从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。机械安装、拆卸工程。机械安装、拆卸工程。机械安装、拆卸工程。n n 2 2建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。机构监督检验合格。机构监督检验合格。机构监督检验合格。n n 3.3.使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起3030日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。志置于或者附着于该设备的显著位置。志置于或者附着于该设备的显著位置。志置于或者附着于该设备的显著位置。（五）没有实施安装监督检验，以整机形式出厂不需要安装，直接交付使用单位的起重机械的管理n n 纳入纳入特种设备目录特种设备目录没有实施安装监督没有实施安装监督检验，以整机形式出厂不需要安装，直接交检验，以整机形式出厂不需要安装，直接交付使用单位的起重机械，在办理使用登记前付使用单位的起重机械，在办理使用登记前由设备所在地检验检测机构依据由设备所在地检验检测机构依据起重机械起重机械定期检验规则定期检验规则规定的检验项目、内容、要规定的检验项目、内容、要求和方法进行检验（即设备投入使用前检验，求和方法进行检验（即设备投入使用前检验，简称首次检验），合格后方可办理使用登记简称首次检验），合格后方可办理使用登记（见（见实施首检的起重机械目录）。实施首检的起重机械目录）。n n 该条主要是针对汽车吊、履带吊等。该条主要是针对汽车吊、履带吊等。（六）起重机械定期检验依据如下：n n 依据依据依据依据关于发布关于发布关于发布关于发布(TSG Q7015-(TSG Q7015-2008)2008)第第第第1 1号修改单的公告号修改单的公告号修改单的公告号修改单的公告（中华人民共和国国家质量监督（中华人民共和国国家质量监督（中华人民共和国国家质量监督（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告检验检疫总局公告检验检疫总局公告检验检疫总局公告20102010年第年第年第年第141141号）号）号）号）“纳入纳入纳入纳入特种设备目录特种设备目录特种设备目录特种设备目录的起重机械，全部实施定期检验。在用起重机械定期检的起重机械，全部实施定期检验。在用起重机械定期检的起重机械，全部实施定期检验。在用起重机械定期检的起重机械，全部实施定期检验。在用起重机械定期检验周期如下验周期如下验周期如下验周期如下”：n n 1 1塔式起重机、升降机、流动式起重机每年塔式起重机、升降机、流动式起重机每年塔式起重机、升降机、流动式起重机每年塔式起重机、升降机、流动式起重机每年1 1次，其次，其次，其次，其中轮胎式集装箱门式起重机每中轮胎式集装箱门式起重机每中轮胎式集装箱门式起重机每中轮胎式集装箱门式起重机每2 2年年年年1 1次；次；次；次；n n 2 2轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起重机、机械式停车设备每重机、机械式停车设备每重机、机械式停车设备每重机、机械式停车设备每2 2年年年年1 1次。次。次。次。n n 注注注注1 1：定期检验日期以安装改造重大维修监检、首检、：定期检验日期以安装改造重大维修监检、首检、：定期检验日期以安装改造重大维修监检、首检、：定期检验日期以安装改造重大维修监检、首检、停用后重新检验的检验合格日期为基准计算，以此类推停用后重新检验的检验合格日期为基准计算，以此类推停用后重新检验的检验合格日期为基准计算，以此类推停用后重新检验的检验合格日期为基准计算，以此类推（下次定检日期不因本周期内的复检、不合格整改或者逾（下次定检日期不因本周期内的复检、不合格整改或者逾（下次定检日期不因本周期内的复检、不合格整改或者逾（下次定检日期不因本周期内的复检、不合格整改或者逾期检验而变动）。期检验而变动）。期检验而变动）。期检验而变动）。”（七）中央企业安全生产禁令国资委令201024号n n严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。七、关于机械管理人员设置和特种设备作业人员n n（一）机械管理人员设置（一）机械管理人员设置（一）机械管理人员设置（一）机械管理人员设置n n 1.1.中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令（第四中华人民共和国主席令（第四中华人民共和国主席令（第四中华人民共和国主席令（第四号）号）号）号）n n 第十三条第十三条第十三条第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。经营、使用的特种设备安全负责。经营、使用的特种设备安全负责。经营、使用的特种设备安全负责。n n 特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。培训。培训。培训。n n 第十四条第十四条第十四条第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。安全。安全。安全。n n 第三十六条第三十六条第三十六条第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单其他特种设备使用单其他特种设备使用单其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。设备安全管理人员。设备安全管理人员。设备安全管理人员。2.建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)n n9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。备安全管理专业的专职管理人员。3.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号第三十四条）：n n 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。案，并按照国家有关规定及时报废。（二）特种设备