档案管理培训课件

档案档案管理培训管理培训 张张 宏宏Logo here2024/8/31档案管理培训张宏Logohere2023/8/191、归档文件的收集 2、归档文件的价值鉴定 3、归档文件的整理单位及装订、归档文件的整理单位及装订 4、归档文件的分类、归档文件的分类 主要内容主要内容5、归档文件的排列、归档文件的排列 6、归档文件的编号、归档文件的编号 7、归档文件的编目、归档文件的编目 8、归档文件装盒、归档文件装盒 9、归档文件的排列、归档文件的排列 8/3/202421、归档文件的收集 2、归档文件的价值鉴定 3、归档文件的整第一讲第一讲 收集收集归档文件的归档文件的8/3/20243第一讲 收集归档文件的8/19/20233 归档文件的收集归档文件的收集是指按照国是指按照国家有关规定，对家有关规定，对国家机关、社会组织国家机关、社会组织以以及及个人从事公务活动个人从事公务活动所形成的各种文字、所形成的各种文字、图表、声像、实物等文件材料进行收集图表、声像、实物等文件材料进行收集的过程。的过程。一、收集概述一、收集概述 8/3/20244 归档文件的收集是指按照国家有关规定，对国 收集文件总的原则收集文件总的原则是齐全完整。所谓齐全完是齐全完整。所谓齐全完整是指要把单位各科、室、整是指要把单位各科、室、股所应该归档的全部文字股所应该归档的全部文字材料、图表、声像、实物材料、图表、声像、实物等各种门类、各种载体的等各种门类、各种载体的材料收集起来，个人在公材料收集起来，个人在公务活动中形成的文件材料务活动中形成的文件材料也在收集的范围，也在收集的范围，特别要特别要注意对单位会议记录的收注意对单位会议记录的收集。集。二、收集文件二、收集文件 8/3/20245 收集文件总的原则是齐全完整。所谓齐全完整是指要收集方法收集方法上上要注意要注意两点两点 8/3/20246收集方法上要注意两点 8/19/20236 第一点是注意平时收集，即平时将某次会议或处理某件事、解决某个问题所形成的文字材料收集起来；8/3/20247 第一点是注意平时收集，即平时将某次会议或处理某 第二点是注意年终收集，即年终要把本单位收发文本上作了登记的全部文件材料收集起来；8/3/20248 第二点是注意年终收集，即年终要把本单位收发文本 归档文件归档文件的价值的价值鉴鉴定定第二讲第二讲8/3/20249 归档文件的价值鉴定第二讲8/19/20239 归档文件的价值鉴定是整个档案鉴定工作的首要环节 这一环节包括两个方面。8/3/202410 归档文件的价值鉴定是整个档案鉴定工作的首要环节 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。第一方面8/3/202411 凡属机关归档范围的文件材料，必须按 机关文件材料归档范围是：机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；我来说下面的8/3/202412 机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能 （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。8/3/202413 （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民 机关文件材料不归档范围是：机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；8/3/202414 机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文 （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；8/3/202415 （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。8/3/202416（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理 对进入归档范围的文件对进入归档范围的文件材料，根据其价值不同确定保管材料，根据其价值不同确定保管期限。档案保管期限的划分，按期限。档案保管期限的划分，按照照20062006年国家档案局发布的第年国家档案局发布的第8 8号号令令机关文件材料归档范围和文机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定书档案保管期限规定，文书档，文书档案的保管期限分为永久、定期两案的保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为种，定期一般分为3030年、年、1010年。年。第二方面8/3/202417 对进入归档范围的文件材料，根据其价值不同确定永久保管的文书档案主要包括：永久保管的文书档案主要包括：(一)本机关制定的法规政策性文件材料；(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；8/3/202418永久保管的文书档案主要包括：(一)本机关制定的 (五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。8/3/202419 (五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；8/定期保管的文书档案主要包括：定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本机关一般性事务管理文件材料；（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；8/3/202420 定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动 （六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。8/3/202421 （六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材第三讲第三讲 确定确定归档归档文文件的件的整理整理 单位单位及及装订装订8/3/202422第三讲单位及装订8/19/202322整理单位整理单位：规则已明确规定：一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件作为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。8/3/202423整理单位：8/19/202323 1、每份文件（即自然件），一份文件为一件。2、各种报表、名册、图册等：每册（本）内容相对完整，具有独立的检索价值，应按其本来的装订方式。一册（本）为一件 3 3、文件正本与定稿为一件时，但定稿过厚不易装订的，也可单独作为一件；重要文件（如法律法规等）须保留历次修改稿，可将正本与历次修改稿（包括定稿）各为一件。8/3/202424 1、每份文件（即自然件），一份文件为一件。8 4 4、正文与附件:一般来说,正文与附件为一件;如果附件数量较多或者太厚不易装订时,也可各为一件。6、原件与复制件（包括复印件以及手抄件等）应作为一件。凡是对不利于档案保管的文件（热敏纸传真件、铅笔书写或手工誊写的重要文件），以及使用中破损的文件，要加以复制，与钢笔重抄件一起归档。5 5、正文与与文件处理单（包括处理单、拟办单、发文稿纸、签批条等）应作为一件。8/3/202425 4、正文与附件:一般来说,正文与附件为一件;9 9、会议记录、纪要：每次会议作为一件，如党组会议记录、行政会议记录、纪要等等。7 7、转发文与被转发文：应作为一件。因为它们是一份文件的不同部分，前者往往包括贯彻意见及执行要求，后者则是具体内容，它们在发挥文件效力方面难以分割，因此也应作为一件。8、来文与复文可为一件。从文种上包括请示与批复、报告与批示、函与复函、通知与报告等。8/3/202426 9、会议记录、纪要：每次会议作为一件，如党组 1010、干部任免通知、行政关系介绍信、干部职工关系介绍信、工资关系转移单、退伍兵安置介绍信、大中专毕业生报到证、党团关系介绍信等，规定每份视为一件。1313、党员干部花名册、职工花名册等一册（本）作为一件。1212、党员统计年报、干部统计年报、档案统计年报等综合性年报，一册（本）作为一件。1111、干部任免存根、干部调令存根等等具有独立的检索价值的存根，可一册（本）作为一件。8/3/202427 10、干部任免通知、行政关系介绍信、干部职工规则规定，不只是单份文件，正本与定稿、原件与复制件、来文与复文等可作为一件，装订前首先必须对它们进行排序。一般来说顺序如下：归档文件装订：归档文件装订：8/3/202428规则规定，不只是单份文件，正本与定稿、原件与复制件、来文1、正本在前，定稿在后 2、正文在前，附件在后 3、原件在前，复制件在后 4、转发文在前，被转发文在后 5、复文在前，来文在后 6、中文本在前，外文本在后。8/3/2024291、正本在前，定稿在后 8/19/202329第四讲第四讲分类分类归档归档文件的文件的8/3/202430第四讲分类归档文件的8/19/202330我来讲讲什么是归档文件的分类？规则中的分类，是指全宗内归档文件的实体分类，即将归档文件按其来源、时间、内容和形式等方面的异同，分成若干层次和类别，构成有机体系的过程。8/3/202431我来讲讲什么是归档 规则中的分类，是指全宗 分类包括选择分类方法、制定分类方案、文件归类等具体内容。一是对于内设机构职能较多，形成文件数量大，分工明确的单位，按保管期限年度机构（问题）分类法;二是对于内部机构设置简单的基层单位或小机关，形成文件数量不是很多的单位，按保管期限年度分类法。8/3/202432 分类包括选择分类方法、制定分类方案、文件归类等 1、什么是保管期限年度机构（问题）分类法？8/3/202433 1、什么是保管期限年度机构（问题）分类法？我来回答！保管期限年度机构（问题）分类法，就是先将归档文件按保管期限分类，每个保管期限下面按年度分类，再在年度下面按机构（问题）分类。8/3/202434我来回答！保管期限年度机构（问题）分类法，例如：永久：2005年 办公室、业务一处、业 务二处.2006年 办公室、业务一处、业务二处.2007年 办公室、业务一处、业务二处.8/3/202435例如：永久：8/19/20233530年：2005年 办公室、业务一处、业务二处.2006年 办公室、业务一处、业务二处.2007年 办公室、业务一处、业务二处.10年：2005年 办公室、业务一处、业务二处.2006年 办公室、业务一处、业务二处.2007年 办公室、业务一处、业务二处.8/3/20243630年：8/19/202336 2 2、什么是、什么是保管期限年度分类法？8/3/202437 2、什么是保管期限年度分类法？8/19/2023保管期限年度分类法就是先将归档文件按保管期限分类，再在保管期限下面按年度分类。8/3/202438保管期限年度分类法就是先将归档文件按保管期限分类，再在保管例如：永久：2005、2006、200730年：2005、2006、200710年：2005、2006、20078/3/202439例如：永久：2005、2006、20078/19/20第五讲第五讲排列排列归档归档文件的文件的8/3/202440第五讲排列归档文件的8/19/202340 归档文件的排列应在同一年度、同一保管期限、同一机构（问题）内，按事由结合时间、重要程度进行排列。纪要、会议文件、统计报表、简报、刊物等成套性文件可集中排列。8/3/202441 归档文件的排列应在同一年度、同一保管期限、同一 (一)同一事由内的归档文件排列 同一事由内归档文件的排列，按文件形成时间的先后顺序，日期在前的文件排列在前，日期在后的文件排列在后。8/3/202442 (一)同一事由内的归档文件排列 (二)不同事由间的归档文件排列 不同事由间的归档文件排列可根据文件的重要程度排列，分不清的，可以按时间的先后顺序排列。8/3/202443 (二)不同事由间的归档文件排列 不同（三）不同文本的排列，原文在前，译文本在后。8/3/202444（三）不同文本的排列，原文在前，译文本在后。8/19/202第六讲第六讲编号编号归档归档文件的文件的8/3/202445第六讲编号归档文件的8/19/202345 什么是归档文什么是归档文件的编号件的编号？8/3/202446 什么是归档文件的编号？8/19/202346 归档文件编号是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号，并以归档章的形式在归档文件上注明。8/3/202447 归档文件编号是指将归档文件在全宗中的位置标识归档章格式全宗号年度室编件号机构或问题保管期限馆编件号22199916办公室永久8/3/202448归档章格式全宗号年度室编件号机构或问题保管期限馆编件号221归档章格式包括6项内容8/3/202449归档章格式包括6项内容8/19/2023491、全宗号2、保管期限 3、年度4、室编件号5、机构（问题）6、馆编件号 8/3/2024501、全宗号8/19/202350 全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。因为是必备项，有全宗号的单位，必须填写，没有全宗代号的单位此栏空置，可暂不填写。8/3/202451 全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。因为是必备 保管期限：填写归档文件保管期限，分为：“永久”、“30年”、“10年”。也可填写简称“永”“30”“10”。8/3/202452 保管期限：填写归档文件保管期限，分为：“永久”年度：填写文件形成年度，应采用公元纪年，以4位阿拉伯数字标注。如：一九九八年表示为“1998”，不能简化为“98”。8/3/202453 年度：填写文件形成年度，应采用公元纪年，以4位 室编件号：按文件排列顺序从“1”开始逐件标注。室编件号应在同一年度、同一组织机构的同一保管期限内，从“1”开始逐件流水编号。例如：2007年办公室永久、30年、10年三个保管期限的归档文件，编号后形成的三个流水号，即永久的从“1”开始编写一个流水件号；“30”年的从“1”开始编写一个流水件号；“10”年的也从“1”开始编写一个流水件号。更要注意的是，件号应逐件编写，件号不得重复，不得出现空号。填写时用阿拉伯数字标注。8/3/202454 室编件号：按文件排列顺序从“1”开始逐件标注 机构（问题）：规则将机构（问题）项作为选择项，是因为对于文件数量少或内部机构简单的机关，只选择年度、保管期限两种分类法即可满足整理工作的需要，无须再分机构（问题）。但对大多数机关来说，选择机构（问题）进行分类还是必要的，编号时也必须相应编制机构（问题）项。填写机构项时，如果机构名称太长，也可规范简称表示，如“政策法规”可简称“政法司”经济贸易处可简称为“经贸处”，但不能使用“一司”“一处”等。填写问题项时，应严格按照分类方案设定的类目直接填写，如“党群”“行政”“业务”等。8/3/202455 机构（问题）：规则将机构（问题）项作为选择 馆编件号：暂不填写，如需档案移交进馆时按进馆要求填写。8/3/202456 馆编件号：暂不填写，如需档案移交进馆时按进馆要第七讲第七讲编目编目归档归档文件的文件的8/3/202457第七讲编目归档文件的8/19/202357 编目是指编制归档文件目录，即应按照分类、排列的结果，逐类、逐件编制目录，以系统、全面地揭示归档文件的原貌。编目应以“件”为单位进行，在目录中一件也只体现为一条条目。如来文与复文作为一件时，在归档文件目录中只对复文进行编目，通过检索复文来实现对相应来文的查找。8/3/202458 编目是指编制归档文件目录，即应按照分类、排列的 一、归档文件目录的项目填写一、归档文件目录的项目填写 归档文件目录包括1 1、件号、件号 2 2、责任、责任者者3 3、文号、文号 4 4、题名、题名 5 5、日期、日期 6 6、页数、页数 7 7、备注、备注 8/3/202459 一、归档文件目录的项目填写 归档文件目录包括1、件号 5 1、件号：指室编件号。2、责任者：指制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者，可以是一个机关或机关内部的一个机构，也可以是几个机关，或者一个人或若干人。8/3/202460 1、件号：指室编件号。8/19/202360 3、文号：填写文号时应照实抄录，字号齐全。4、题名：即文件标题，完整的题名由责任者、问题、名称3个部份组成，例深州市档案局关于加强档案安全保管的通知，也有的直接由问题和名称组成。8/3/202461 3、文号：填写文号时应照实抄录，字号齐 5、日期：即文件的形成时间，填写时应以8位阿拉伯数字标注年、月、日，如：2001年3月24日，标注为 20010324，也可填成两行（）。对未注明日期或日期不清的，应根据文件内容加以考证填写。6、页数：填写一件文件的总页数，用以统计和核对。8/3/202462 5、日期：即文件的形成时间，填写时应以8位 7、备注：用于填写归档文件需要补充和说明的情况，包括密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等，如需要说明的条目太多时可在备注栏中加注“”，将具体内容填入备考表中。8/3/202463 7、备注：用于填写归档文件需要补充和说明的 二、归档文件目录装订二、归档文件目录装订 归档文件目录应装订成册并编制封面。也就是说将归档文件目录区分不同保管期限分别装订，原则上每年形成三本目录（永、30、10），每本目录中的不同机构(问题)，用归档文件目录封面区分，并且在归档文件目录右肩上标注机构（问题）。8/3/202464 二、归档文件目录装订 归档文件目录应装订成册第八讲第八讲装盒装盒归档归档文件文件8/3/202465第八讲装盒归档文件8/19/202365 装盒是归档文件整理工作中的一个重要环节，它包括将归档文件按件号顺序装入档案盒、填写备考表、编制档案盒封面及盒脊等工作内容。8/3/202466 装盒是归档文件整理工作中的一个重要环节，它包括装盒的具体要求 8/3/202467装盒的具体要求 8/19/202367我知道、我知道！我知道、我知道！不同形成年度的归档文件不应放入同一档案盒；不同保管期限的归档文件不应放入同一档案盒；分机构(问题)的情况下，不同机构(问题)形成的归档文件不应放入同一档案盒。8/3/202468我知道、我知道！不同形成年度的归档文件不应放装盒时应注意几点问题！8/3/202469装盒时应注意几点问题！8/19/202369这我也知道!1、的厚度选择适宜的档案盒。2、盒封面填写。3、盒盒脊项目填写 4、盒盒脊应根据摆放方式的不同，在盒脊或底边设置各检索项。8/3/202470这我也知道!1、的厚度选择适宜的档案盒。第4项里还包括如下几项：全宗号全宗号 全宗号栏内按同级档案馆给定的全宗号填写；暂未给定的可先空置；档案无需移交的可不填写。8/3/202471第4项里还包括如下几项：全宗号 全宗号栏内 年度：年度：年度栏内填写盒内文件的形成年度(4位数字横排)。机构机构(问题问题)：机构(问题)栏填写分类方案中相应机构(问题)的类目名称；不按机构(问题)分类的单位，盒脊上可以不填写机构(问题)项。8/3/202472 年度：年度栏内填写盒内文件的形成年度(4位 起止件号：起止件号：起止件号栏填写盒内排列最前和排列最后的归档文件的件号，其间用“”号连接，如“1632”。起止件号分为室编和馆编两栏，单位在归档文件整理阶段只须填写室编件号。8/3/202473 起止件号：起止件号栏填写盒内排列 盒号：盒号：盒号是指档案盒的排列顺序号，在档案移交进馆时按进馆要求编制。机关档案室原则上不编写盒号，若为便于统计、管理需要，也只能用铅笔编写。8/3/202474 盒号：盒号是指档案盒的排列顺序号，在档案移 备考表填写备考表填写 ：备考表置于档案盒内文件之后，用以对盒内归档文件进行必要的注释说明。8/3/202475 备考表填写：备考表置于档案盒内文件之后，用以对下面我来说备考表设置的项目包括：8/3/202476下面我来说备考表设置的项目包括：8/19/202376 1、盒内文件情况说明：填写盒内归档文件的缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，无上述情况，暂不填写。2、整理人：填写负责整理归档文件的人员姓名，谁整理就填谁，以明确责任。8/3/202477 1、盒内文件情况说明：填写盒内归档文件的缺损 3、检查人：填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名，以示对整理质量的监督检查。4、日期：填写归档文件整理完毕的日期。归档文件在机关档案部门保存阶段内如有变动情况，档案工作人员应随时在备考表中注明，以使后续管理以及档案移交进馆等工作得以正常进行。8/3/202478 3、检查人：填写负责检查归档文件整理质量的人档案档案放哪儿放哪儿8/3/202479档案放哪儿8/19/202379容易分类容易分类易于保密易于保密保护性好保护性好检索简便检索简便1 1抽屉式直立档案抽屉式直立档案8/3/202480容易分类1抽屉式直立档案8/19/202380812 2开放式横向档案开放式横向档案整齐划一整齐划一便于取阅便于取阅易于查找易于查找保密性一般保密性一般8/3/2024812开放式横向档案整齐划一8/19/2023823 3穿孔式活页夹穿孔式活页夹容易损毁容易损毁有顺序性有顺序性保密性差保密性差容易保存容易保存8/3/2024823穿孔式活页夹容易损毁有顺序性保密性差容易保存8/1983标准统一标准统一便于存取便于存取长期保存长期保存保护性好保护性好4 4档案盒档案盒8/3/202483标准统一4档案盒8/19/202384灵活取用灵活取用存量较小存量较小容易脱落容易脱落5 5金属文件夹金属文件夹8/3/202484灵活取用5金属文件夹8/19/202385隔水防污隔水防污拿取方便拿取方便保密性低保密性低暂时保存暂时保存6 6透明资料袋透明资料袋8/3/202485隔水防污6透明资料袋8/19/202386拿取方便拿取方便临时存取临时存取保密性差保密性差7 7多层资料盒多层资料盒8/3/202486拿取方便7多层资料盒8/19/2023归档文件整理流程示意图归档文件整理流程示意图收集齐全完整平时及时收集鉴定确定归档范围、剔除不归档文件2006年以后划定保管期限（永久、30年、10年）；06年以前仍为永久、长期、短期装订确定归档文件整理单位，并按规定方法装订分类保管期限年度机构（问题）或保管期限年度排列按保管期限及文件形成时间。同一事由内的归档文件排列、不同事由、不同文字间的归档文件排列编号首页上端居中空白处盖归档章填写归档章各项编目按要求填写归档文件目录装订归档文件目录装盒将归档文件按件（卷）号顺序装入档案局专用档案盒内填写备考表编制填写档案盒封面及盒脊入柜将整理好的档案对照目录按要求、顺序依次装入档案柜保管并放入防虫药8/3/202487归档文件整理流程示意图收集齐全完整平时及时收集8/1 国家档案局国家档案局 第第8 8号令号令 机关文件材料归档范围和文书档案保管机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定期限规定已经已经20062006年年9 9月月1919日国家档案局局日国家档案局局务会议审议通过务会议审议通过,现予公布现予公布,自公布之日起施行自公布之日起施行.局长局长 杨冬权杨冬权 二二六年十二月十八日六年十二月十八日 下面是国家档案局的8号令8/3/202488 国家档案局下面是国家档案局的8/19/我以文本方式说说！机关文件材料归档范围和文书机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定档案保管期限规定 8/3/202489我以文本方式说说！8/19/202389 第一条第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材 料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据中华人民共和国档案法,中华人民共和国档案法实施办法,制定本规定.第二条第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录.第三条第三条 机关文件材料归档范围是:(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作,国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;(二)机关工作活动中形成的在维护国家,集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;机关文件材料归档范围和文书档案机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定保管期限规定8/3/202490 第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)(三)本机关需要贯彻执行的上级机关,同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料.第四条第四条 机关文件材料不归档范围是:(一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免,奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;(二)本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性,临时性文件,一般性文件的历次修改稿,各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信,电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;8/3/202491 (三)本机关需要贯彻执行的上级机关,同级机关的文件材 (四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,抄报或越级抄报的文件材料.第五条第五条 凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档.第六条第六条 机关文书档案的保管期限定为永久,定期两种.定期一般分为30年,10年.第七条第七条 永久保管的文书档案主要包括:(一)本机关制定的法规政策性文件材料;(二)本机关召开重要会议,举办重大活动等形成的主要文件材料;(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复,批示,重要的报告,总结,综合统计报表等;8/3/202492 (四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,抄报或越级抄报的文件材料.第五条第五条 凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档.第六条第六条 机关文书档案的保管期限定为永久,定期两种.定期一般分为30年,10年.第七条第七条 永久保管的文书档案主要包括:(一)本机关制定的法规政策性文件材料;(二)本机关召开重要会议,举办重大活动等形成的主要文件材料;(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复,批示,重要的报告,总结,综合统计报表等;8/3/202493 (四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,抄报或越级抄报的文件材料.第五条第五条 凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档.第六条第六条 机关文书档案的保管期限定为永久,定期两种.定期一般分为30年,10年.第七条第七条 永久保管的文书档案主要包括:(一)本机关制定的法规政策性文件材料;(二)本机关召开重要会议,举办重大活动等形成的主要文件材料;(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复,批示,重要的报告,总结,综合统计报表等;8/3/202494 (四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,(五)本机关机构演变,人事任免等文件材料;(六)本机关房屋买卖,土地征用,重要的合同协议,资产登记等凭证性文件材料;(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;(八)同级机关,下级机关关于重要业务问题的来函,请示与本机关的复函,批复等文件材料.第八条第八条 定期保管的文书档案主要包括:(一)本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;(二)本机关召开会议,举办活动等形成的一般性文件材料;(三)本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;(四)本机关一般性事务管理文件材料;(五)本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复,批示,一般性工作报告,总结,统计报表等;8/3/202495 (五)本机关机构演变,人事任免等文件材料;(六)上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;(七)上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;(八)同级机关,下级机关关于一般性业务问题的来函,请示与本机关的复函,批复等文件材料;(九)下级机关报送的年度或年度以上计划,总结,统计,重要专题报告等文件材料.第九条第九条 机关形成的人事,基建,会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限,按国家有关规定执行.第十条第十条 机关对应归档电子文件的元数据,背景信息等要进行相应归档.机关应归档纸质文件材料中,有文件发文稿纸,文件处理单的,应与文件正本,定稿一并归档.第十一条第十一条 机关联合召开会议,联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档.8/3/202496 (六)上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材 第十二条第十二条 各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门工作实际,编制本机关的文件材料 归档范围和文书档案保管期限表,经同级档案行政管理部门审查同意后执行.有垂直领导关系的中央,国家机关应依据本规定,结合本系统工作实际,编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,并经国家档案局审查同意后执行.第十三条第十三条 在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时,应全面分析 和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用,准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限.第十四条第十四条 本规定适用于各级党政机关和人民团体.军队系统,民主党派,企业事业单位可参照执行.第十五条第十五条 本规定自颁布之日起施行,1987年颁发的国家档案局关于机关档案保管期限的规定和机关文件材料归档和不归档的范围同时废止.8/3/202497 第十二条 各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门真的好累呀！2024/8/398真的好累呀！2023/8/1998谢谢大家！今天我的课讲完了8/3/202499谢谢大家！今天我的课讲完了8/19/202399谢谢！谢谢！Thank youThank you！Logo hereLogo here8/3/2024100谢谢！Thank you！Logo here8/19/202