度安徽政府网站绩效评估报告

2007年度安徽政府网站绩效评估报告合肥工业大学管理学院电子政务开展研究所汇报人：寿志勤汇报纲要n n我省政府网站绩效评估工作概要n n我省政府网站绩效评估结果分析n n我省政府网站建设成效、问题与建议n n中国政府网站开展趋势n n我省政府网站绩效评估工作概要我省政府网站绩效评估工作概要n n网站评估的根本原那么与总体思路网站评估的根本原那么与总体思路n n网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点n n网站评估的根本程序与方法网站评估的根本程序与方法20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n n我省政府网站绩效评估工作概要我省政府网站绩效评估工作概要n n网站评估的根本原那么与总体思路网站评估的根本原那么与总体思路n n网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点n n网站评估的根本程序与方法网站评估的根本程序与方法20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告一根本原那么一根本原那么 引导性原那么引导性原那么 客观性原那么客观性原那么 公平公正性原那么公平公正性原那么 可比性原那么可比性原那么 综合性和全面性原那么综合性和全面性原那么n n我省政府网站绩效评估工作概要我省政府网站绩效评估工作概要n n网站评估的根本原那么与总体思路网站评估的根本原那么与总体思路n n网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点n n网站评估的根本程序与方法网站评估的根本程序与方法20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告二总体思路二总体思路 坚持坚持“以评促进、以评促用的理念以评促进、以评促用的理念,跟踪国内跟踪国内外政府网站建设开展趋势，建立科学的政府网站评价外政府网站建设开展趋势，建立科学的政府网站评价指标体系，通过定量与定性相结合的评估方法，特别指标体系，通过定量与定性相结合的评估方法，特别是典型案例分析，把握我省政府网站建设开展方向，是典型案例分析，把握我省政府网站建设开展方向，探索我省各级政府网站建设的根本规律，鼓励制度创探索我省各级政府网站建设的根本规律，鼓励制度创新、技术创新和效劳创新，挖掘亮点，总结经验，发新、技术创新和效劳创新，挖掘亮点，总结经验，发现问题，给出根本对策与建议，不断提高我省政府网现问题，给出根本对策与建议，不断提高我省政府网站建设与应用效劳水平。站建设与应用效劳水平。n n我省政府网站绩效评估工作概要我省政府网站绩效评估工作概要n n网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点n n网站评估的根本程序与方法网站评估的根本程序与方法20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告根据我省不同行政级别网站所展现的政府职能、效劳对象和效劳功能的不同，分别建立了我省省直厅局政府网站评价指标体系和市、县区级政府网站评价指标体系。省直厅局与市、县区的网站评价指标体系、根本权重和评分细那么也有所不同。本次我省政府网站评价指标体系的评测内容着重从“信息公开、“在线办事、“公众参与、“网站设计、“日常监测等方面，来整体衡量我省各级政府网站的绩效水平。n n我省政府网站绩效评估工作概要网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告 把握政府门户网站建设开展方向、与时俱进把握政府门户网站建设开展方向、与时俱进 强调政府信息公开工作的标准性强调政府信息公开工作的标准性 引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平 促进政府网站及时更新和维护促进政府网站及时更新和维护融入“人性化程度、“效劳框架等评价指标，进一步强化了政府门户网站建设“以公众为中心的效劳理念。为了配合?政府信息公开条例?的贯彻实施及国信办“百件实事网上办活动的深入开展，分别设有信息公开“标准性评测指标和“百件实事网上办评测指标，进一步深化政府信息公开工作，使政府网站建设更加贴近百姓实际生活，提高政府网站效劳的实用性和公众满意度。n n我省政府网站绩效评估工作概要网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告 强调政府信息公开工作的标准性强调政府信息公开工作的标准性 引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平 促进政府网站及时更新和维护促进政府网站及时更新和维护“标准性这一指标并细化到对具体栏目和内容建设细节，突出政府依法行政的理念，指导和促进“信息公开栏目的建设；强调政府信息公开工作的制度化、标准化和流程化，提高政府工作的透明度和确保公众的知情权。n n我省政府网站绩效评估工作概要网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平引导政府网站不断提高在线效劳的人性化水平促进政府网站及时更新和维护促进政府网站及时更新和维护新增“人性化程度和“效劳框架两项三级指标，引导我省各级政府网站建设紧跟国际上先进的政府门户网站建设的开展趋势，坚持以用户为中心，按效劳对象分类，突出效劳主题，有效集成业务资源，提供优质的个性化效劳和精细化化效劳，不断提高在线效劳能力和水平，提高公众满意度。n n我省政府网站绩效评估工作概要网站评估指标体系的特点网站评估指标体系的特点20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告促进政府网站及时更新和维护促进政府网站及时更新和维护n n我省政府网站绩效评估工作概要我省政府网站绩效评估工作概要n n网站评估的根本程序与方法网站评估的根本程序与方法20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告采用分类评测方法和评测结果加权平均值方法采用分类评测方法和评测结果加权平均值方法采集样本科学编号并合理分配采集样本科学编号并合理分配定量与定性相结合的方法定量与定性相结合的方法n n我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n全省各级政府网站总体建设水平分析全省各级政府网站总体建设水平分析n安徽各级政府网站分项指标评测分析安徽各级政府网站分项指标评测分析n安徽省省直政府网站分项评测比照分析安徽省省直政府网站分项评测比照分析n安徽省市、区、县政府网站评测比照分析安徽省市、区、县政府网站评测比照分析n安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析n安徽省省直政府网站建设趋势和特征分析安徽省省直政府网站建设趋势和特征分析n安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析n安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析n n我省政府网站绩效评估结果分析我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n全省各级政府网站总体建设水平分析全省各级政府网站总体建设水平分析平均水平线平均水平线市级应用水平线市级应用水平线区级应用水平线区级应用水平线县级应用水平线县级应用水平线厅级应用水平线厅级应用水平线 根据政府门户网站建设阶段开展理论，我省政府网站总体建设水平不高，并具有两类政府网站开展层次。第一类政府网站建设层次，主要以多数的省直厅局机关、地市政府部门的政府门户网站，包含少数的区、县政府网站为代表，其特征为：政府信息公开工作正在向纵深开展、日趋成熟，并正在向网站双向互动阶段积极过渡。第二类政府网站建设层次，以少数的省直厅局机关、地市政府部门的政府门户网站，包含多数的区、县政府网站为代表，其特征为：网站建设整体水平除网站设计水平外仍以信息发布阶段为主，在线办事、公众参与等双向互动内容的建设方面仍处于起步阶段。n n我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n安徽各级政府网站分项指标评测分析安徽各级政府网站分项指标评测分析n安徽省省直政府网站分项评测比照分析安徽省省直政府网站分项评测比照分析n安徽省市、区、县政府网站评测比照分析安徽省市、区、县政府网站评测比照分析信息公开”l“规范性”l“接受社会监督的信息”l“面向社会服务的信息”“网站设计”“在线办事”l“人性化程度”l“服务框架”“公众参与”l“访谈类栏目”n n我省政府网站绩效评估结果分析我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n安徽各级政府网站分项指标评测分析安徽各级政府网站分项指标评测分析n安徽省市、区、县政府网站评测比照分析安徽省市、区、县政府网站评测比照分析平均应用水平线平均应用水平线市级应用水平线市级应用水平线区级应用水平线区级应用水平线县级应用水平线县级应用水平线n n我省政府网站绩效评估结果分析我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析n安徽省省直政府网站建设趋势和特征分析安徽省省直政府网站建设趋势和特征分析n安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析n安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析n 与2006年度相比,经过一年多的努力，我省省直厅局政府网站建设整体水平,特别是在信息公开和在线效劳方面，呈现出较强劲的上升趋势，本次优秀省直厅局政府网站的平均信息公开成熟度和平均在线效劳成熟度，分别达63%和44%。信息公开标准性强，效劳成熟度较高。政府网站专业化效劳功能明显增强，信息资源集成度较高，效劳内容不断深化。n n我省政府网站绩效评估结果分析我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析n安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析安徽省地市级政府网站建设趋势和特征分析n安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析n 省会中心城市“中国合肥政府网站建设继续领跑地市级政府门户网站建设。皖江经济兴旺城市政府门户网站建设跻身全国百名地市级优秀政府网站行列。少数经济欠兴旺的城市政府门户网站建设异军突起。n n我省政府网站绩效评估结果分析我省政府网站绩效评估结果分析20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告n安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析安徽省省直、市、区、县政府网站建设趋势与特征分析n安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析安徽省县区级政府网站建设趋势和特征分析n 电子政务根底较好的县区级政府网站建设继续保持稳步开展态势，并且有所创新。电子政务根底较薄弱的县级政府网站建设不乏佼佼者，但总体上有很大差距。区级政府网站整体建设水平呈上升趋势。n n我省政府网站建设成效、问题与对策建议20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告我省政府网站建设成效我省政府网站建设问题我省政府网站建设对策建议政府信息公开工作进一步深化。在线效劳水平不断提高。公众参与渠道形式多样。网站效劳架构日趋合理。政府网站建设水平差距明显。基层政府网站在线办事能力薄弱，成为政府网站建设的软肋。公众参与优势未能充分发挥，制度建设有待加强。n n我省政府网站建设成效、问题与对策建议20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告我省政府网站建设对策建议树立电子政务建设法制化观念，加强宏观指导，强化政府信息公开制度建设，形成有效的信息资源目录体系。坚持“顶层设计原那么，按照城市政府网站群整合思路，缩小县区 级政府网站与地市级政府网站之间差异，推进普遍效劳。以网上办事核心业务和资源整合为主线，健全在线效劳的运作保障机制，增强网上效劳能力。切实树立“以公众为中心的效劳理念，完善公众参与互动渠道的制度建设，关注公众满意度的提高。n n中国政府网站开展趋势20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告中国政府网站未来开展趋势中国政府网站未来开展趋势政府网站绩效评估指标体系变化政府网站绩效评估指标体系变化n n中国政府网站开展趋势20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告中国政府网站未来开展趋势中国政府网站未来开展趋势平安隐患突出，应不断提升信息平安防范的重视程度平安隐患突出，应不断提升信息平安防范的重视程度网民广泛使用和参与为推进网站建设的持续动力网民广泛使用和参与为推进网站建设的持续动力国家国家?信息公开条例信息公开条例?的实施，提高了对信息标准公开的的实施，提高了对信息标准公开的要求要求民主领域需求日益突出，打造政府网站公共效劳平台的民主领域需求日益突出，打造政府网站公共效劳平台的步伐日逐加快步伐日逐加快网络民主的迅速开展成为丰富民主、拓宽民主渠道的新网络民主的迅速开展成为丰富民主、拓宽民主渠道的新举措举措n n中国政府网站开展趋势20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告政府网站绩效评估指标体系变化政府网站绩效评估指标体系变化对信息平安的评估对信息平安的评估增强日常监测的力度增强日常监测的力度关注用户体验和意见关注用户体验和意见对网站信息和内容质量的要求对网站信息和内容质量的要求弱化技术导向的相关指标弱化技术导向的相关指标扫描SQL注入漏洞，网站代码漏洞、管理入口漏洞等，评估网站杂抵御黑客攻击，保护网站机密数据和用户隐私等方面的能力；同时，检查网站是否被挂马、感染病毒等情况，判断网站对用户计算机平安的危害程度。从三个方面加大对用户体验的关注：一是丰富并完善调查手段，确保调查数据的准确性；二是；合理扩大用户调查范围，确保调查结果的代表性；三是完善调查内容，使调查结果对网站建设更具指导性。n n中国政府网站开展趋势20072007年度安徽政府网站绩效评估报告年度安徽政府网站绩效评估报告政府网站绩效评估指标体系变化政府网站绩效评估指标体系变化对信息平安的评估对信息平安的评估增强日常监测的力度增强日常监测的力度关注用户体验和意见关注用户体验和意见对网站信息和内容质量的要求对网站信息和内容质量的要求弱化技术导向的相关指标弱化技术导向的相关指标信息公开方面：信息公开方面：“主动公开：根据主动公开：根据?规定规定?对政务信息公开内容的规定而对政务信息公开内容的规定而设计；设计；“以申请公开：利用好网上申请公开渠道，保障公众对以申请公开：利用好网上申请公开渠道，保障公众对信息的需求；信息的需求；“标准与保障：编制发布信息公开目录，建立有效的公标准与保障：编制发布信息公开目录，建立有效的公开保障机制，实现政府信息标准公开。开保障机制，实现政府信息标准公开。在线办事方面：在线办事方面：人性化导航设置：考察网站模拟场景效劳设计的合理性和可用人性化导航设置：考察网站模拟场景效劳设计的合理性和可用性；性；资源整合程度：加强对效劳资源的梳理和整合，依据用户对象资源整合程度：加强对效劳资源的梳理和整合，依据用户对象分类和办事流程开发设计场景导航效劳，畅通在线办事渠道，分类和办事流程开发设计场景导航效劳，畅通在线办事渠道，降低办事门槛，减少不必要的障爱设置。降低办事门槛，减少不必要的障爱设置。百件实事网上办：强调网站应加强对公众效劳资源的整合提高百件实事网上办：强调网站应加强对公众效劳资源的整合提高网站便民效劳的能力。网站便民效劳的能力。公众参与方面：公众参与方面：更加突出网站的互动交流与公众参与需求的结合，从内更加突出网站的互动交流与公众参与需求的结合，从内容主题的筹划和互动反响等方面提升公众参与效果。容主题的筹划和互动反响等方面提升公众参与效果。谢 谢！