乡镇支部协会工作情况汇报.doc

乡镇支部协会工作情况汇报 乡镇支部协会工作情况汇报镇做为县城驻地镇地处全县政治、文化、经济的中心地带20_年三个乡镇合并后新镇拥有122个行政村7.1万人口面积达到107.57平方公里。新镇成立后的几年来镇党委、政府加大了对农业产业发展的扶持力度依托地处县城的区域优势构建了“三环”经济框架在农业发展上大力推行产业结构调整形成了蔬菜种植、畜牧养殖、糖制品加工、木制品加工、肉制品加工等多个专业村。但在农业产业结构调整过程中也暴露出农村党支部在领导农业产业化发展中没经验、没路子、没载体农业产业发展处在自发状态农业产业链条不完善不健全各类民办经济合作组织数量多、规模小、组织能力弱最终结果导致农民仍然不能摆脱增收难的问题。20_年镇在借鉴外地经验的基础上立足本地实际在全镇范围内推行了“支部协会”工作模式通过农村党支部出面组建协会加强了协会的组织性迅速发展壮大了协会更好的服务带动了农业产业化的发展使农产品的生产融合到了市场的运作中去拓宽了农产品销路增加了农民收入。“支部协会”工作模式推广以来全镇建立各类农村专业协会37个覆盖全镇30的行政村拥有会员1.3万人。仅今年上半年全镇就新建协会21个新增会员4300余人。在“支部协会”工作模式的带动下全镇种植业结构调整2万余亩建设养殖基地60个带动农户5000余户占全镇农户总数的26。6个试点村农民人均增收330元。一、主要做法及成效（一）规范协会建立模式。我镇农村经济中种植业、养殖业、制糖业等行业已初具规模全镇经济作物种植达到4万亩标准化养殖小区100余处制糖业形成了规模化、园区化集聚经营格局。在农村经济的发展过程中我镇切实将各种产业发展的需要作为建立协会的切入点搞好支部组织与协会发展的结合突出了协会对农业产业发展的作用和基层党组织对农村经济发展的全面掌控两个环节建立了四种模式：一是支部领办型。村党支部以产业为依托创办协会协会会长由党支部成员担任党支部成员与协会会员之间“双向进入、交叉任职”。镇杨庙村蔬菜种植协会村党支部书记刘晓东兼任会长村支部、村委会、协会“三块牌子一班人马”。近年来该协会带动发展优质蔬菜种植1万亩辐射周边15个村庄。二是支部联合型。对一些规模大、地域广的产业由镇党委牵头跨村建立协会协会中建立联合支部通过支部联合、协会引导继续壮大产业优势。前、后安王村是远近闻名的制糖专业村家家户户都是制糖加工厂为了增强产品竞争力镇党委牵头在两个村党支部的基础上成立了制糖加工协会在企业、协会、农户之间发挥桥梁、纽带作用形成企业、协会、农户的紧密联合体。20_年两村吸收外来务工人员5000人年加工糖制品3.5万吨实现产值超亿元农民人均收入7500元。三是支部介入型。在由龙头企业、农民经纪人牵头建立的协会中乡镇党委、支部进行介入指导。同时及时在一些影响较大的协会中健立党的组织扩大党的工作覆盖面和影响力。镇党委依据本镇养殖业的发展及时在肉食品加工龙头企业光聚实业公司的鸭业协会中建立了党组织直接参与领导鸭业协会带动了500多农户参与肉食鸭养殖。四是支部带动型。在做大做强优势产业的基础上由支部成员和党员建立小规模协会逐步发挥协会在产业中的作用通过典型带动把专业大户和部分群众吸引到协会中来发展壮大协会。西十里村党支部书记张士民自2000年以来带头在本村开展种植业结构调整大力发展胡萝卜种植并建设了交易市场去年联合几名支部成员组建了胡萝卜种植协会目前协会吸引会员100多户全村种植胡萝卜1000多亩仅此一项人均纯收入3000多元。（二）规定协会管理原则。一是坚持党管协会原则。加强党组织对协会政治上的领导、工作上的指导和组织上的支持充分发挥战斗堡垒的作用认真解决协会自身难以解决的问题同时尊重协会的发展规律做到出谋划策不直接决策、组织引导不发号施令、主动服务不越权干预充分体现协会“民办、民管、民受益”的性质防止支部与协会相互脱节和相互取代。二是坚持合理收费的原则。协会建立健全各项管理制度明确自身职责和任务为会员提供产前、产中、产后等环节的服务合理收取费用实现以会养会不断发展壮大。三是坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则。在创建协会的过程中对农户进行积极引导不搞强迫命令充分尊重多数农户意愿。协会与会员签订有关协议要充分体现平等互利的原则双方严格履行协议确保协会健康发展保障入会农户的利益。（三）探索协会发展路子。在协会发展中具体做好了“三个结合”。一是把传授新技术与扶持发展新项目结合起来依据市场需求加快新品种、新项目的推广力度并向会员提供种植、养殖新技术不断推进产业结构优化升级。杨庙村蔬菜种植协会依托驰中万吨蔬菜出口深加工项目建设了3.6万亩绿色蔬菜种植基地推广日本青刀豆、荷兰草莓等10余种产品的种植形成了产业发展的新优势。二是把农产品生产与市场营销结合起来积极开拓新的销售渠道提高产品的市场占有率。20_年镇西十里村胡萝卜协会针对胡萝卜销售难的问题开辟了烟台、威海等地区的销售市场该镇种植的5000吨胡萝卜全部售出实现产值350万元。三是把扶持发展优势产业与建立专业生产基地结合起来依据产业发展需要组织引导会员建设专业化生产基地进行规模化生产。镇鸭业协会依托光聚实业有限公司大力推进养鸭基地建设目前协会发展养殖基地50多个鸭存栏30万只。二、目前面临的问题在“支部协会”工作模式的推行中虽然取得了一定的成效但仍然在探索阶段面临着许多问题。一是辐射面还不够大。在“支部协会”推广的几个村中作用已经初现带动了村内的产业结构调整及农业产业化的发展。但辐射面还不够广辐射度还不够强运作较好的协会也只带动了本村及周边较小范围的产业发展与以前预想的有较大的差距。二是协会经费无保障。在协会运作经费筹集上虽然有较为清晰的想法但在具体经费筹集上村党支部、协会存在较多的顾虑大多数村干部不愿因此加大协会会员的负担市场考察和客户联系等常规方面的日常用费一般由负责协会的村支部成员自己“掏腰包”。三是信息采集缺乏渠道。“支部协会”工作模式推广后避免了单个农户无序闯市场的状况在组织农户进行农业产业生产形成产业规模优势上发挥了很好的作用但由于受到地处基层的限制信息仍然不畅通协会的信息提供满足不了会员的需要。 三、下步打算版权所有在“支部协会”工作模式的下步推广工作中我镇将加大政府力量投入积极争取多方面力量加大对协会建设扶持。一是加强宣传发动。加强镇、村、协会多方面的力量投入加大宣传通过网络、报纸、广告等多种形式增加协会在周边地区的知名度形成市场竞争优势。同时在周边农户中加大宣传发动鼓励农户加入协会不断壮大协会在农产品生产上形成规模优势。二是加大经费投入。在协会的技术培训、外出参观、良种供应、技术指导等方面的服务上积极争取上级资金、力量镇政府下一步也将出台相应的扶持政策采取以奖代补的方式对协会的运作进行补贴。力争通过多种渠道减轻协会在运作方面的资金压力减轻会员负担。三是广辟信息渠道。发挥政府在协调方面的优势广泛搜集市场供求信息为协会发展提供好信息服务。第 6 页 共 6 页