公安边防办理刑事案件程序-

第四章第四章 公安边防办理刑事案件程序公安边防办理刑事案件程序第一节第一节 立案立案 一、立案概述一、立案概述一立案的材料来源一立案的材料来源二立案的条件二立案的条件三立案的程序三立案的程序1、接受材料都应当接受；口头和书面；诬、接受材料都应当接受；口头和书面；诬告与错告；保障报案人等及其近亲属的平告与错告；保障报案人等及其近亲属的平安、保密安、保密2、对立案材料的审查、对立案材料的审查3、对立案材料的处理、对立案材料的处理立案；不立案立案；不立案四立案监督四立案监督1、控告人的复议原决定机关没有、控告人的复议原决定机关没有复核复核2、检察机关的监督、检察机关的监督3、被害人的制约、被害人的制约二、立案管辖二、立案管辖一一刑刑事事诉诉讼讼专专门门机机关关刑刑事事案案件件立立案案管管辖分工辖分工1人民法院直接受理的刑事案件人民法院直接受理的刑事案件1告诉才处理的案件告诉才处理的案件2被害人有证据证明的轻微刑事案件被害人有证据证明的轻微刑事案件 3 3被害人有证据证明对被被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检责任，而公安机关或人民检察院不予被告人刑事责任的察院不予被告人刑事责任的案件。案件。2人民检察院直接受理的案件人民检察院直接受理的案件1刑法分那么第八章规定的贪污贿赂犯刑法分那么第八章规定的贪污贿赂犯罪罪2国家工作人员的渎职犯罪国家工作人员的渎职犯罪3国家机关工作员侵犯利用职权实施国家机关工作员侵犯利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。民民主权利的犯罪。4国家机关工作人员利用职权实施的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件。其他重大的犯罪案件。3国家平安机关国家平安机关负责对危害国家平安案件的侦查。负责对危害国家平安案件的侦查。4军队的保卫部门军队的保卫部门对军队内部发生的刑事案件的享有侦查对军队内部发生的刑事案件的享有侦查权。权。5监狱监狱侦查在监狱内的犯罪的案件。侦查在监狱内的犯罪的案件。6海关走私犯罪侦查机关海关走私犯罪侦查机关侦办其所在海关业务管辖区域内的涉税走侦办其所在海关业务管辖区域内的涉税走私案件。私案件。7公安机关直接受理的刑事案件公安机关直接受理的刑事案件侦查其余案件。侦查其余案件。二公安边防刑事案件立案管辖二公安边防刑事案件立案管辖1公安边防边境管理部门刑事立案管辖职能管辖职能管辖“三类六种刑事案件。发生在边境管理三类六种刑事案件。发生在边境管理区和沿海地区的组织他人偷越国边境案、区和沿海地区的组织他人偷越国边境案、运送他人偷越国边境案、偷越国边运送他人偷越国边境案、偷越国边境案和破坏界碑、界桩案以及边防管理部门境案和破坏界碑、界桩案以及边防管理部门在边境管理区和沿海地区查获的走私、贩卖、在边境管理区和沿海地区查获的走私、贩卖、运输毒品案和走私制毒物品案运输毒品案和走私制毒物品案级别管辖级别管辖公安边防边境管理部门管辖的一般案件由公安边防边境管理部门管辖的一般案件由边防大队级单位负责侦办；支队级以上单位边防大队级单位负责侦办；支队级以上单位负责侦查重大涉外犯罪案件、重大集团犯罪负责侦查重大涉外犯罪案件、重大集团犯罪案件和下级单位侦破有困难的重大犯罪案件，案件和下级单位侦破有困难的重大犯罪案件，其中，总队以上单位主要负责组织、协调和其中，总队以上单位主要负责组织、协调和指挥跨区域犯罪案件的侦查工作。指挥跨区域犯罪案件的侦查工作。地域管辖地域管辖公安边防边境管理部门办理的刑事案件由公安边防边境管理部门办理的刑事案件由犯罪地的公安边防边境管理部门管辖，如果犯罪地的公安边防边境管理部门管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安边防边境管理部由犯罪嫌疑人居住地的公安边防边境管理部门管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住门管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安边防边境管理部门管辖。地的公安边防边境管理部门管辖。管辖问题的处理管辖问题的处理共同管辖共同管辖几个公安边防边境管理部门都有权管辖几个公安边防边境管理部门都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安边防边境的刑事案件，由最初受理的公安边防边境管理部门管辖。必要时，可以由主要犯罪管理部门管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安边防边境管理部门管辖。地的公安边防边境管理部门管辖。协商管辖协商管辖对管辖不明确的刑事案件，可以由有关对管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安边防边境管理部门协商确定管辖。公安边防边境管理部门协商确定管辖。指定管辖指定管辖对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。可以由共同的上级公安机关指定管辖。2公安边防海警刑事立案管辖公安边防海警刑事立案管辖职能管辖职能管辖对发生在我国内水、领海、毗连区、专对发生在我国内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架内且属于公安机关管辖属经济区和大陆架内且属于公安机关管辖的刑事案件，由公安边防海警立案管辖。的刑事案件，由公安边防海警立案管辖。如果由嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发如果由嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地公安机关管辖更为适宜的，可以由犯生地公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地罪嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地的公安机关管辖。的公安机关管辖。级别管辖级别管辖对海上发生的刑事案件，一般由海警支对海上发生的刑事案件，一般由海警支队管辖，海警大队没有刑事管辖权。对于队管辖，海警大队没有刑事管辖权。对于跨省、自治区、直辖市管辖海域的刑事案跨省、自治区、直辖市管辖海域的刑事案件，由犯罪行为发生海域公安边防总队协件，由犯罪行为发生海域公安边防总队协商确定管辖；协商不一致的，由公安部边商确定管辖；协商不一致的，由公安部边防管理局指定管辖。防管理局指定管辖。地域管辖地域管辖海上发生的刑事案件，由犯罪行为发生海上发生的刑事案件，由犯罪行为发生海域海警支队管辖。如果由犯罪嫌疑人居海域海警支队管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地公安机关管住地或者主要犯罪行为发生地公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地的公安机关管辖；或者主要犯罪行为发生地的公安机关管辖；对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，由地市级、省级公安机关或者公安部由地市级、省级公安机关或者公安部指定管辖。指定管辖。管辖问题的处理管辖问题的处理协商确定管辖协商确定管辖 同一省、自治区、直辖市内跨海警支队同一省、自治区、直辖市内跨海警支队管辖海域的刑事案件，由犯罪行为发生海域管辖海域的刑事案件，由犯罪行为发生海域海警支队协商确定管辖。跨省、自治区、直海警支队协商确定管辖。跨省、自治区、直辖市管辖海域的刑事案件，由犯罪行为发生辖市管辖海域的刑事案件，由犯罪行为发生海域公安边防总队协商确定管辖。海域公安边防总队协商确定管辖。指定管辖指定管辖同一省、自治区、直辖市内跨海警支队管同一省、自治区、直辖市内跨海警支队管辖海域的刑事案件，如果犯罪行为发生海辖海域的刑事案件，如果犯罪行为发生海域海警支队协商不能确定管辖的，由公安域海警支队协商不能确定管辖的，由公安边防总队指定管辖。跨省、自治区、直辖边防总队指定管辖。跨省、自治区、直辖市管辖海域的刑事案件，如果犯罪行为发市管辖海域的刑事案件，如果犯罪行为发生海域公安边防总队协商不能确定管辖的，生海域公安边防总队协商不能确定管辖的，由公安部边防管理局指定管辖。由公安部边防管理局指定管辖。移送管辖移送管辖对于海上发生的刑事案件，如果需要移对于海上发生的刑事案件，如果需要移交违法嫌疑人居住地或者主要犯罪行为交违法嫌疑人居住地或者主要犯罪行为发生地公安机关管辖的，公安边防海警发生地公安机关管辖的，公安边防海警应当将犯罪嫌疑人，连同查获的涉案货应当将犯罪嫌疑人，连同查获的涉案货物、物品、运输工具以及案件卷宗一并物、物品、运输工具以及案件卷宗一并移交。移交。【作业题、思考题】【作业题、思考题】1请简述的立案条件。2立案的程序有哪些？3什么是公安边防刑事管辖？什么是公安边防刑事管辖？4简述公安边防边境管理部门刑事立案简述公安边防边境管理部门刑事立案管辖的主要内容？管辖的主要内容？5简述公安边防海警刑事立案管辖的主简述公安边防海警刑事立案管辖的主要内容？要内容？jO9E+uYjO9E+uZkP9E+uZkPaF(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8D)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9E-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaF+uZkPaF0v#lPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!mQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ4y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rWgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaF+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaE+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbF0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*pUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+uYjO9E+uZkPaE+uZkPaF0vZkPaF0v#lQbF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeI3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfJ4z&pUfK5A*pUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(qVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)rWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-sXiN8D-tYjO8D-tVgL6A*qVgL6B(rWgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8D)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9E-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaF+uZkPaF0v#lPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!mQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ4y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaE+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uYjO9E+uZkPaE+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbF0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*pUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+uYjO9E+uZkPaE+uZkPaF0vZkPaF0v#lQbF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x!mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeI3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfJ4z&pUfK5A*pUfK5A*qVgK5A*qVgL6B(qVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)rWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-sXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+uYjO9E+uZkP9E+uZkPaF0vZkPaF0v#lQaF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRbG1w!mRcH2x!mRcH2x$nSdH2x$kPaF+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!mQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaE+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uYjO9E+uZkPaE+uZkPaF0v#kPaF0v#lQbF0v#lQbG1w!lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*pUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(qVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-tXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+uYjO9E+uZkP9E+uZkPaF0vZkPaF0v#lQbF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x!mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeI3y%oQbG0v#lQbG1w!mQbG1w!mRcH2w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI3x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ4y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qVfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rWgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9E-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaF+uZkPaF0v#kP7C)sXiN7C)sXiN8D-sXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+tYjO9E+uZkP9E+uZkPaF0vZkPaF0v#lQaF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRbG1w!mRcH2x!mRcH2x$nScH2x$nSdI3y$nSdI3y%oTeI3y%oTeJ4z%oTeJ4z&pUfJ4z&pUfK5A&pUfK5A$nRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&pTeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM7B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN8C)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9D-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaE+uWhM7C)rWhM7C)sXiM7C)sXiN8D-sXiN8D-tYjN8D-tYjO9E+tYjO9E+uZkO9E+uZkPaF0uZkPaF0v#lQaF0v#lQbG1v#lQbG1w!mRbG1w!mRcH2w!mRcH2x$nScH2x$nSdI3x$nSdI3y%oTdI3y%oTeJ4z%oQbG1w!lQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeJ3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfK4z&pUfK5A*qUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(rVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)sWhM7C)sXiN7C)sXiK5A&pUfK5A*qVfK5A*qVgL6B*qVgL6B(rWgL6B(rWhM7C(rWhM7C)sXiM7C)sXiN8D)sXiN8D-tYjN8D-tYjO9E-tYjO9E+uZkO9E+uZkPaF0uZkPaF0v#lPaF0v#lQbG1v#lQbG1w!mQbG-tYjO9D-tYjO9E+uYjO9E+uZkPaE+uZkPaF0vZkPaF0v#lQbF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRcG1w!mRcH2x$mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y%nSdI3y%oTeI3y%oTeJ4z&oTeJ4z&pUfJ4z&pUcH2w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI3x$nSdI3y%oTdI3y%oTeJ4y%oTeJ4z&pUeJ4z&pUfK5z&pUfK5A*qVfK5A*qVgL6A*qVgL6B(rWgL6B(rWhM7C(rWhM7C)sXhM7C)sXiN8D)sXfK5A*pUfK5A*qVgL5A*qVgL6B(qVgL6B(rWhM6B(rWhM7C)rWhM7C)sXiN7C)sXiN8D-sXiN8D-tYjO8D-tYjO9E+uYjO9E+uZkP9E+uZkPaF0vZkPaF0v#lQaF0v#lQbD)sXiN8D-tYiN8D-tYjO9E-tYjO9E+uZjO9E+uZkPaF+uZkPaF0v#lPaF0v#lQbG0v#lQbG1w!mQbG1w!mRcH1w!mRcH2x$nRcH2x$nSdI2x$nSdI3y%oSdI3y%oTaF0v#lQbG1w#lQbG1w!mRbG1w!mRcH2x!mRcH2x$nSdH2x$nSdI3y$nSdI3y%oTeI3y%o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