农业标准化介绍课件

农业标准化介绍农业标准化介绍12内容内容第一个部分第一个部分农业标准化农业标准化第二个部分第二个部分绿色食品标准概述绿色食品标准概述2内容3农业标准化准化我国我国农业标准化的准化的发展展 农业标准化概念准化概念 农业标准化的分准化的分类 农业标准化的作用准化的作用农业标准化的制定原准化的制定原则农业标准化的推广原准化的推广原则 标准化生准化生产主要模式主要模式3农业标准化我国农业标准化的发展 4(1989)-(1989)-(1991)(1991)。20032003年年5 5月，月，农业部启部启动“农业七大体系七大体系”建建设将将农业标准化体系准化体系纳入其中。入其中。20062006年年7 7月，月，农业部部署新部部署新时期期农业和和农村村经济工作中指工作中指出，全面出，全面实行行农业标准化已成准化已成为我国我国农业和和农村村经济工工作的主攻方向。作的主攻方向。一、我国农业标准化的发展一、我国农业标准化的发展4(1989)-(19520012001年，年，温家宝温家宝总理指出：理指出：农业标准化是准化是农业现代化的重要代化的重要标志。志。20032003年年4 4月，月，回良玉回良玉副副总理指出：理指出：农业标准化准化和和农产品的品的标准化生准化生产是是农产品品质量安全管理量安全管理的治本之策。的治本之策。20072007年年4 4月，月，胡胡锦涛涛主席指出：解决主席指出：解决1313亿人口人口的吃的吃饭问题，必，必须加快加快实施施农业标准化。准化。中央一号文件中央一号文件每年都在提每年都在提农业标准化。准化。52001年，温家宝总理指出：农业标准化是农业现代化的重要标6一、一、标准与准与标准化的概念准化的概念1.标准（准（Standard）的概念）的概念标准准：为了在一定范了在一定范围内内获得最佳秩序，得最佳秩序，经协商一致制商一致制定并定并 由公由公认机构批准，共同和重复使用的一种机构批准，共同和重复使用的一种规范性文范性文件。件。GB/T20000.1-2002标准化工作指南第准化工作指南第1部分：部分：标准化和相关活准化和相关活动的通的通用用词汇二、农业标准化的概念二、农业标准化的概念6一、标准与标准化的概念二、农业标准化的概念 为了了获得最佳秩序得最佳秩序促促进最佳社会效益最佳社会效益以科学、技以科学、技术和和经验的的综合成合成果果为基基础，经协商一致制定商一致制定以共同和重复使用以共同和重复使用为依据依据对活活动或其或其结果制定的果制定的统一一规定定实现某种目的所某种目的所进行的活行的活动标准文件、技准文件、技术规范、范、规程、程、法法规等多种形式等多种形式制定制定标准的基本出准的基本出发点点标准准产生的基生的基础标准准产生的依据生的依据标准的本准的本质属性属性标准的准的对象象标准的形式准的形式为了获得最佳秩序以科学、技术和经验的综合成以共同和重复使用为72.标准化（准化（Standardization）的概念）的概念标准化准化：为在一定范在一定范围内内获得得最佳秩序最佳秩序，对现实的或潜在的的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行制定共同的和重复使用的行为规范的范的活活动。（GB/T 20000.1-2002）最佳：在一定范最佳：在一定范围、一定条件下，、一定条件下，获得的最合理的得的最合理的结果。果。秩序：指有条理、不混乱、井然有序的状况。秩序：指有条理、不混乱、井然有序的状况。标准化所建立的秩准化所建立的秩 序包括：技序包括：技术秩序、管理秩序、安全秩序、生秩序、管理秩序、安全秩序、生产秩序、加秩序、加 工秩序、物流秩序、工秩序、物流秩序、营销秩序、秩序、经济秩序等等秩序等等-标准化不是一个孤立的事物，准化不是一个孤立的事物，而是一个活而是一个活动过程程-标准是准是标准化活准化活动的核心内容的核心内容最佳：在一定范围、一定条件下，获得的最合理的结果。-标准化89二、二、农业标准化的概念、内容及特点准化的概念、内容及特点1.农业标准化（准化（Agricultural Standardization）的概念）的概念观点1：为了在农业范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。观点2：就是以农业为对象的标准化活动。农业标准化：以准化：以农业科学技科学技术和和实践践经验为基基础，运用，运用简化、化、统一、一、协调、选优原理，把科研成果和先原理，把科研成果和先进技技术转化成化成标准，加以准，加以实施，并取得最佳施，并取得最佳经济、社会、社会和生和生态效益的可持效益的可持续过程。程。（掌握）（掌握）9二、农业标准化的概念、内容及特点102.农业标准化的准化的对象象种植业养殖业农业加工业为农业服务的部门具体包括农业技技术行行业：种植业、养殖业(畜牧业和渔业)、林业、农用微生物业、农业加工业等农业服服务行行业：农业行政管理、农业科研、农业教育、农村建设、农业金融等102.农业标准化的对象113.农业标准化的内容准化的内容-研究农业标准化活动的一般程序、规律-研究农业标准化的基本原理-研究农业标准系统的构成要素和运动规律-研究对农业标准化活动的科学管理113.农业标准化的内容春秋左传中记载的“二至、二分”等二十四节气，至今仍在沿用，是农民普遍遵守的规则，作为农业生产的时令指示标准。立春雨水惊立春雨水惊蛰春分清明谷雨春分清明谷雨立夏小立夏小满芒种夏至小暑大暑芒种夏至小暑大暑立秋立秋处暑白露秋分寒露霜降暑白露秋分寒露霜降立冬小雪大雪冬至小寒大寒立冬小雪大雪冬至小寒大寒四月五月清明谷雨立夏小满主要农事谚语清明雨纷纷植树又造林秸秆快处理植保最重要 谷雨前和后种瓜又点豆适时种棉花全苗保丰收 立夏种油料同时插水稻查补定春苗麦田把水浇 小满防虫患农药备齐全田间管理好棉花夺高产 春秋左传中记载的“二至、二分”等二十四节气，至今仍在12农业标准化介绍课件1314 1 1、按、按标准准发生作用的有效范生作用的有效范围分分为不同的不同的级别。从从世界范围世界范围来看，标准分为国际标准、区域性来看，标准分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准。标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准。我国我国目前将标准分为国家标准、行业标准、地目前将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。方标准和企业标准四级。三、三、农业标准化的分准化的分类14 三、农业标准化的分类 15国家标准国家标准 是由国家是由国家标准准团体制定并公开体制定并公开发布的布的标准准（ISO/IECISO/IEC指南指南2)2)。主要国家主要国家标准代号准代号 我国国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，我国国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。必须在全国范围内统一的标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。组织草拟，并统一审批、编号和发布。中国中国美国美国英国英国法国法国德国德国日本日本印度印度澳大利亚澳大利亚丹麦丹麦GBANSIBSNFDINJAS JISISASDS15国家标准 中国美国英国法国德国日本印度澳大利亚丹麦GB16行业标准行业标准 我国行我国行业标准是指我国全国性行准是指我国全国性行业范范围内内统一的一的标准。准。制定：制定：行行业标准由国准由国务院有关行政主管部院有关行政主管部门制定，并制定，并报国国务院院标准化行政主管部准化行政主管部门备案。案。已正式公布的部分行已正式公布的部分行业代号代号 农业农业林业林业烟草烟草 水利水利 水产水产 气象气象环保环保土管土管NYLYYCSLSCQXHJTD16行业标准 农业林业烟草水利水产气象环保土管NYLYYCS17地方标准地方标准我国地方我国地方标准是指在某个省、自治区、直准是指在某个省、自治区、直辖市范市范围内需要内需要统一的一的标准。准。地方地方标准不得与国家准不得与国家标准、行准、行业标准相抵触，在相准相抵触，在相应的国家的国家标准或行准或行业标准准实施后，地方施后，地方标准自行准自行废止。止。制定制定:地方地方标准由省、自治区、直准由省、自治区、直辖市市标准化行政准化行政主管部主管部门制定并制定并报国国务院院标准化行政主管部准化行政主管部门和国和国务院院有关行政主管部有关行政主管部门备案。案。地方地方标准代准代码：使用省、自治区、直使用省、自治区、直辖市行政区划市行政区划代代码。17地方标准 18企业标准企业标准企企业标准是指企准是指企业所制定的所制定的产品品标准和在企准和在企业内需要内需要协调、统一的技一的技术要求和管理工作要求所制定的要求和管理工作要求所制定的标准。准。企企业标准由企准由企业制定制定，并向企，并向企业主管部主管部门和企和企业主管主管部部门的同的同级标准化行政主管部准化行政主管部门备案。案。企企业标准代号：准代号：由由标准化行政主管部准化行政主管部门会同同会同同级行政行政主管部主管部门加以加以规定。例如定。例如:Q/:Q/。18企业标准 2 2、根据法律、根据法律约束性分束性分强制性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准 强制性制性标准：准：是国家技是国家技术法法规的重要的重要组成部分，具有法律属性，在一定范成部分，具有法律属性，在一定范围内通内通过法律、行政法法律、行政法规等手段等手段强制制执行的行的标准是准是强制性制性标准。准。2、根据法律约束性分强制性标准 强制性标准：1920范围：范围：国家标准管理办法和和行业标准管理办法规定：1.1.药品、食品品、食品卫生、生、兽药、农药和和劳动卫生生标准；准；2.2.产品生品生产、贮运和使用中的安全及运和使用中的安全及劳动安全安全标准；准；3.3.工程建工程建设的的质量、安全、量、安全、卫生等生等标准；准；4.4.环境保境保护和和环境境质量方面的量方面的标准；准；5.5.有关国有关国计民生方面的重要民生方面的重要产品品标准等。准等。20范围：21 推荐性推荐性标准：准：又称又称为非非强制性制性标准或自准或自愿性愿性标准。准。是指生是指生产、交、交换、使用等方面，通、使用等方面，通过经济手段或市手段或市场调节而自愿采用的一而自愿采用的一类标准。准。标准化指准化指导性技性技术文件：文件：是是对仍仍处于技于技术发展展过程中的程中的标准化工准化工作提供指南或信息，供科研、作提供指南或信息，供科研、设计、生、生产、使用和管理等有关人使用和管理等有关人员参考采用。参考采用。21 推荐性标准：又称为非强制性标准或自愿性标准。22 技技术标准准 对标准化准化领域中需要域中需要协调统一的技一的技术事事项而制定的而制定的标准。准。主要是事物的技主要是事物的技术性内容。性内容。工作工作标准准 对标准化准化领域中需域中需协调统一的事一的事项所制定的所制定的标准。准。针对具体具体岗位而位而规定人定人员和和组织在生在生产经营管理中的管理中的职责、权限，限，对各种各种过程的定量定性要求以及活程的定量定性要求以及活动程序和考核程序和考核评价要求等。价要求等。技术标准技术标准工作标准工作标准管理标准管理标准 3 3、根据标准的性质分、根据标准的性质分22 技术标准 对标准化领域中需要协调统23 管理标准对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，称为管理标准。按其对象可分为技术管理标准；生产组织管理标准；经济管理标准；行政管理标准；业务管理标准等。23 管理标准 244 4、根据标准化的对象和作用分、根据标准化的对象和作用分 基础标准基础标准 产品标准产品标准 方法标准方法标准 安全标准安全标准 卫生标准卫生标准 环境保护标准环境保护标准244、根据标准化的对象和作用分 基础标准25 基基础标准准 在一定范在一定范围内作内作为其他其他标准的基准的基础并普遍使用，具有并普遍使用，具有广泛指广泛指导意意义的的标准，称准，称为基基础标准。准。按其性按其性质和作用的不同，一般分和作用的不同，一般分为：概念和符号概念和符号标准；准；精度和互精度和互换性性标准；准；实现系列化和保系列化和保证配套关系的配套关系的标准；准；结构要素构要素标准；准；产品品质量保量保证和安全、和安全、卫生生标准；准；环境条件和境条件和环境保境保护标准；准；量和量和单位。位。25 基础标准26 产品品标准准 对产品必品必须达到的某些或全部特性要求达到的某些或全部特性要求所制定的所制定的标准。准。包括品种、包括品种、规格、技格、技术要求、要求、试验方法、方法、检验规则、包装、包装、标志、运志、运输和和贮存要求等。存要求等。方法方法标准准 以以试验、检验、分析、抽、分析、抽样、统计、计算、算、测定、作定、作业等方法等方法为对象制定的象制定的标准。准。例如：例如：试验方法、方法、检查方法、分析方法、方法、分析方法、测定方法、抽定方法、抽样方法、方法、设计规范、范、计算方法、算方法、工工艺规程、作程、作业指指导书、生、生产方法、操作方方法、操作方法及包装、运法及包装、运输方法等。方法等。26 产品标准 对产品必须达到的某些或全部27 安全安全标准准 为保保护人和物安全制定的人和物安全制定的标准。准。性性质：一般均：一般均为强制性制性标准，由国家通准，由国家通过法律或法令形式法律或法令形式规定定强制制执行。行。种种类：专门的安全的安全标准；在准；在产品品标准或准或工工艺标准中列出有关安全的要求和指准中列出有关安全的要求和指标。内容：内容：劳动安全安全标准、准、锅炉和炉和压力容器力容器安全安全标准、准、电气安全气安全标准和消准和消费品安全品安全标准准等。等。27 安全标准 为保护人和物安全制定的标准。28 卫生生标准准 为保保护人的健康，人的健康，对食品、医食品、医药及其及其他方面的他方面的卫生要求而制定的生要求而制定的标准。准。环境保境保护标准准 为保保护环境和有利于生境和有利于生态平衡，平衡，对大大气、水、土壤、噪声、振气、水、土壤、噪声、振动等等环境境质量、量、污染源、染源、检测方法以及其他事方法以及其他事项制定的制定的标准，称准，称为环境保境保护标准。准。28 卫生标准 为保护人的健康，对食品、29是我国加入是我国加入WTOWTO的需要的需要 ；是加速是加速农业产业化化进程的需要；程的需要；是是实现农业生生产科学管理的重要手段；科学管理的重要手段；是是发展品牌展品牌农业，创名牌名牌产品，保品，保证产品品质量的需要；量的需要；是加快是加快农业科技成果推广科技成果推广应用的需要；用的需要；是保障是保障农产品品质量和安全的需要；量和安全的需要；是是实现农业可持可持续发展的必然要求。展的必然要求。四、四、农业标准化的作准化的作用用29四、农业标准化的作用 30一、农业标准化是解决我国农业面临的国际问题的重要手段我国我国农业面面临的挑的挑战非常大：非常大：成就巨大，面临的问题不少农业生产方式正在发生根本性的转变在生产上，面临食品数量安全和质量安全的双重挑战在市场上，面临国内、国际双重竞争30一、农业标准化是解决我国农业面临的国际问题的重要手段我国31我国加入WTO后，必须遵循WTO的规则。我国农业是弱势产业，入世后受到的冲击最大。外国农产品质优价廉，随着关税壁垒的减消，国外农产品将大量涌入我国。洋货将抢滩我国市场。目前我国进口的农产品种类超过70种。不但挤占我国市场，而且大量进口需要大量外汇。去年我国农产品进口总额高达94亿美元。近几年有些农产品进口剧增，如水果、奶粉等洋货充斥市场。31我国加入WTO后，必须遵循WTO的规则。我国农业是弱势产32提高国际竞争力是我国农产品迎接洋货挑战的现实出路；这就要求我国的农业必须实行标准化生产，农产品的生产与质量与国际接轨。32提高国际竞争力是我国农产品迎接洋货挑战的现实出路；33二、农业标准化是农产品安全和人类健康的保障当前我国农业生产形势（成就与负面效应）当前我国农业生产形势（成就与负面效应）l规模化、模化、产业化快速化快速发展；展；l科技革命，新技科技革命，新技术推广；推广；l农产品日益丰富；品日益丰富；l生生产效益不断提高；效益不断提高；l农产品供品供应总量平衡，量平衡，l丰年有余；丰年有余；l农业生生产取得巨大成就取得巨大成就l生生产缺乏科学指缺乏科学指导；l标准化程度准化程度较低；低；l劣劣质产品、假品、假货，甚至有，甚至有l毒或有害毒或有害产品充斥市品充斥市场；l产品品质量和安全令人堪量和安全令人堪忧；l能源的高消耗；能源的高消耗；环境境污染；染；l自然自然资源和生源和生态平衡破坏平衡破坏33二、农业标准化是农产品安全和人类健康的保障当前我国农业生劣质或有害农产品威胁人类健康在生产环节中，生产者为追求产量或效益的最大化，违规使用农业生产用品，给农产品质量安全埋下隐患。配合饲料为畜牧业发展做出了巨大贡献，但现在因在其中滥用违禁添加剂、兽药，造成的药物和有害物质残留，甚至中毒事件，已成为社会关注的问题之一。如：瘦肉精残留猪；含致癌物质苏丹红的红心鸭蛋新的饲料添加剂、促生长剂还在不断研发之中。中草药饲料添加剂=绿色、安全？劣质或有害农产品威胁人类健康在生产环节中，生产者为追求产量或34在种植业中，同样存在滥用农业生产用品现象。如：滥用农药、化肥和植物生长刺激剂、催熟剂等。这些漂亮的水果和蔬菜可能是用催熟剂的催出来的。在农产品加工、贮运和销售过程中，不法企业和商贩为追求效益最大化，违规使用农业生产用品。市场上五颜六色的食品可能是添加剂的杰作在种植业中，同样存在滥用农业生产用品现象。35用化学药物催生豆芽；用福尔马林泡海参、鱿鱼等；市场上发现的“毒豆奶”、“毒奶粉”、“毒大米”、“毒食油”、含瘦肉精（盐酸克伦特罗）猪肉、苏丹红的红心鸭蛋、含孔雀石绿的桂花鱼等等。掺假使毒食物应有尽有，令人瞠目结舌2005年全国发生了150余起有报告的重大食物中毒事件（中毒2637 人、死亡135人。消费者:我们还能买什么？我们还敢吃什么？以上问题除市场监管不力外，农产品标准化不够是其重要原因。扑杀涉嫌食用苏丹红鸭扑杀涉嫌食用苏丹红鸭用化学药物催生豆芽；用福尔马林泡海参、鱿鱼等；3637n 农牧业生产带来的环境污染和生态失衡种植业的农药、化肥污染1996年美国公布的环境优先污染物黑名单有129种，我国有52种，其中涉及农业领域的有6种农药:西维因、除草醚、敌敌畏、对硫磷、艾氏剂、狄氏剂。欧洲禁用的有机磷化合物在我国仍在使用。加之我国农民环保意识不强，农产品农药残毒经常超标。据有关资料显示，我国农药污染农田已经达到1.36亿亩。农作物秸秆污染我国每年约产生5亿吨一6亿吨农作物秸秆。每年都因焚烧秸秆产生大量污染。37 农牧业生产带来的环境污染和生态失衡种植业的农药、化肥污 秸秆不烧怎么办？要为秸秆找出路。草食家畜饲料、还田、沼气生物循环秸秆变油、纤维素乙醇计划：重要科研成果可能带来严重的负面效应！假如我们每年将6亿吨秸秆变成油或乙醇 将要消耗多少能量，折合多少吨油？产生30亿吨酸性废渣，将要造成多大的环境污染？3839生物污染n外来动物、植物品种的入侵n转基因产品要解决农牧业生产中的污染问题，最根本性的措施就是推行农业标准化。提高农民科学种田、养畜、用药、用肥和规范生产管理的自觉性。只有大力推行农业标准化，食品质量问题才能从根本上得到解决。39生物污染三、农业标准化促进了社会的发展我国的农业标准化与发达国家的差距在哪？生产方式的差距传统的生产方式，以满足温饱为目的，自给自足为基础农业生产发展水平上的差距落后的生产力和科技水平农业标准化建设上的差距长期忽视管理与执法上的差距不到位，无法可依，执法不严社会观念、生产者的素质、科技普及等差距三、农业标准化促进了社会的发展我国的农业标准化与发达国家的差4041 总之，之，实施施农业标准化，是建准化，是建设现代代农业所必需，所必需，对促促进农业产业化，提高化，提高农产品品质量，增量，增强农产品在品在国国际市市场上的上的竞争力，增加争力，增加农民收入，合理利用民收入，合理利用资源，走源，走农业可持可持续发展的道路具有重要的展的道路具有重要的现实意意义和深和深远的的历史意史意义。41 总之，实施农业标准化，是建设现代农业所必需，对促进农42五、农业标准化的制定原五、农业标准化的制定原则则1.1.过程标准要全（过程标准要全（各个指标的独立性和相关性各个指标的独立性和相关性）第一，第一，农产品生品生产全全过程和程和每个每个环节须有有统一一标准。准。第二，第二，标准之准之间的技的技术水准和水准和对接口径要接口径要高度一致高度一致，防止在防止在实施施过程中程中标准脱准脱节，技，技术脱脱钩，让生生产者者难以以选择和把握。和把握。42五、农业标准化的制定原则过程标准要全（各个指标的独立性和432.操作性要强操作性要强简化明了，通俗易懂，一目了然简化明了，通俗易懂，一目了然如如农药使用技使用技术，规范必范必须明确明确农产品品及及病虫害病虫害类型型，药物物及施用及施用浓度、度、时间、间隔期、次数等。隔期、次数等。432.操作性要强443.推广效益要显著（增效、增收、增强竞争力）推广效益要显著（增效、增收、增强竞争力）从从产量上量上讲，应当比当比传统常常规方法增方法增产1010-15-15。从品从品质角度角度讲，优等品率等品率应提升提升2020。从生从生产成本上成本上讲，应当比当比传统方法方法节约5 5-10-10。从人力耗从人力耗费上上讲，应当当节约劳动力力1010。从从资源利用上，源利用上，应当是可持当是可持续合理的开合理的开发利用。利用。食用食用农产品的安全合格率品的安全合格率应达到达到9595以上。以上。443.推广效益要显著（增效、增收、增强竞争力）454.与农业贸易相适应与农业贸易相适应 标准是准是贸易的易的产物，物，为贸易服易服务农业标准的准的实施推广，要施推广，要满足两个基本需要足两个基本需要国内国内贸易需要易需要服服务于于农业的的产业结构构调整和升整和升级服服务于于农业的市的市场化和商品化化和商品化服服务于于农产品的品的优质化和品牌化化和品牌化 国国际贸易需要易需要符合国符合国际惯例例符合符合进口国的通行做法口国的通行做法做到做到过程可追溯，程可追溯，质量可考核，量可考核，贸易可易可对接接454.与农业贸易相适应 465.必须与农业科技活动相一致必须与农业科技活动相一致（生产生产与研究与研究）农业标准化的准化的过程，就是先程，就是先进农业科技成果科技成果和和实践践经验相互融合、相互相互融合、相互优化的化的过程。程。农业标准准实施推广和施推广和农业科技推广活科技推广活动是互是互为支撑，互支撑，互为前提，互前提，互为依存，互相促依存，互相促进。465.必须与农业科技活动相一致（生产与研究）47成功典范成功典范地膜覆盖技地膜覆盖技术、滴管技、滴管技术等等科技含量高科技含量高操作操作简便便效益效益显著著适用范适用范围广广配套措施到位配套措施到位47成功典范48六、农业标准化的推广原则六、农业标准化的推广原则长久以来，农业标准化工作长久以来，农业标准化工作重制定、重制定、轻实施施重重产品抽品抽检、轻标准的宣准的宣传与推广与推广推推广广和和引引导农产品品生生产者者实施施标准准是是政政府府和和各各相相关关职能能部部门应尽尽的的责任任和和义务，也也是是各各级农业部部门的的重重要要工工作作和和职责，在在某某种种程程度度上也是一种法定要求（安全法）。上也是一种法定要求（安全法）。48六、农业标准化的推广原则 长久以来，农业标准化工作491、实施推广标准实施推广标准是制定标准的根本目的是制定标准的根本目的如何制定农业技术标准？第一，要做广泛的第一，要做广泛的调查研究研究第二，要第二，要进行深入的行深入的实验验证第三，要符合相关法律第三，要符合相关法律标准制定的准制定的过程，也就是各种技程，也就是各种技术选择、优化和化和集成的集成的过程，更是各种技程，更是各种技术满足大范足大范围、大面、大面积推广示范和推广示范和发挥群体效群体效应的的过程。程。491、实施推广标准是制定标准的根本目的502、实施推广标准是一项重要的、实施推广标准是一项重要的科普活动科普活动我国我国农业生生产个体小，个体小，规模不大，广大生模不大，广大生产者技者技能差，先能差，先进的科技知的科技知识和成果和成果难以短以短时间大面大面积推广使用，并且使用推广使用，并且使用过程中常因使用者技能差异程中常因使用者技能差异而而导致效果差距大致效果差距大。将各种先将各种先进的的农业科技知科技知识和最新的和最新的农业科技成果科技成果统一制定成技一制定成技术标准，是消除各种先准，是消除各种先进技技术和科技成果在和科技成果在实施推广施推广过程中程中变形、走形、走样的重要措施，也是解决的重要措施，也是解决实施推广施推广行行为主体主体资质不一的有效不一的有效办法。法。502、实施推广标准是一项重要的科普活动 将各种先进的51七、标准化生产主要模式七、标准化生产主要模式1.1.基地示范型基地示范型 2.2.市场准入型市场准入型 3.3.认证促进型认证促进型 4.4.龙头企业型龙头企业型 5.5.行业自律型行业自律型 6.6.品牌创建型品牌创建型 7.7.产销对接型产销对接型 8.8.种养大户型种养大户型51七、标准化生产主要模式 基地示范型 521.基地示范型基地示范型特征特征以政府推以政府推动为主，以主，以项目目实施的方式施的方式进行行方式方式“政府基地政府基地农户”型型“政府政府协会基地会基地农户”型型“政府政府龙头企企业基地基地农户”型型主要措施主要措施一是政府制定一是政府制定规划划二是科学二是科学选定定标准准三是广泛三是广泛进行培行培训四是四是积极极创办样板板521.基地示范型特征532.市场准入市场准入型型特征特征涉及安全、涉及安全、卫生方面的生方面的标准必准必须强制制执行行 在在标准准实施施结果考核上果考核上达到法律、法达到法律、法规规定的最低准入条件定的最低准入条件对农产品的生品的生产而言而言主要是主要是农药残留、残留、兽药残留方面的残留方面的规定和市定和市场准准入要求入要求基本方面基本方面一是一是标准准强制制二是二是实施自律施自律三是三是检查例行例行四是四是处罚严厉532.市场准入型 特征543.认证推动型认证推动型特征特征通通过专门技技术机构，按照相机构，按照相应程序，促程序，促进使使用者推行用者推行标准，通准，通过检查做出科学做出科学评价，价，颁发证明明贯标标志。志。世界各国普遍推崇，国家世界各国普遍推崇，国家积极倡极倡导和推行。和推行。标准准实施率和施率和实施效果的到位率都接近施效果的到位率都接近100100。主要主要环节一是科学一是科学选定定标准准二是全二是全员培培训贯标三是全程考核三是全程考核验收收四是四是颁证与与监督督无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品有机食品认证有机食品认证有机食品认证有机食品认证 543.认证推动型 特征无公害农产品554.龙头企业带龙头企业带动型动型特征特征龙头企企业利用利用资金和品牌，通金和品牌，通过标准化手段，将企准化手段，将企业的加工、的加工、贸易行易行为和周和周边的散的散户农民生民生产有机地有机地结合起来，通合起来，通过合合约的方式，形成的方式，形成“生生产技技术品牌品牌资金金”相融的利益共同体。相融的利益共同体。主要的内容主要的内容打造品牌、打造品牌、浓缩标准、准、签约实施、按施、按标收收购。适合适合商品化、商品化、产业化比化比较发达的地区和行达的地区和行业。特特别适合于出口基地、菜适合于出口基地、菜篮子子产品生品生产基地。基地。554.龙头企业带动型 特征565.行业行业自律型自律型特征特征行行业协会通会通过标准将准将产销有机有机衔接起来，运用接起来，运用协会的技会的技术与与组织资源，将源，将规模做大、品牌作模做大、品牌作响，市响，市场做活。做活。主要的措施主要的措施第一，摸清行情和第一，摸清行情和优势第二，第二，选准技准技术和和标准准第三，加第三，加强培培训和督和督导第四，第四，统一品牌和一品牌和销售售565.行业自律型 特征576.产地品牌创建型产地品牌创建型特征特征围绕知名品牌和知名品牌和产品，通品，通过标准化的手段和准化的手段和统一的一的标准准实施推广，将品牌施推广，将品牌产品品规模做大、模做大、质量做量做强、效益做高。效益做高。主要措施主要措施一是挖掘和打造品牌（三品一一是挖掘和打造品牌（三品一标）二是配套制定二是配套制定标准准三是加三是加强培培训和技和技术指指导四是四是统一包装上市和一包装上市和销售售576.产地品牌创建型 特征587.市场产销对市场产销对接型接型特征特征产销双方根据生双方根据生产实际和市和市场需求，需求，签订合作合作协议最最为成功有效的成功有效的标准准实施推广模式施推广模式 通通过消消费拉拉动生生产，通，通过市市场需求促需求促进生生产标准化准化 主要措施主要措施第一步是第一步是订立合同立合同第二步是建立相互第二步是建立相互检查方式方式第三步是共同确第三步是共同确认上市上市标识 第四步是加第四步是加强监督和信息反督和信息反馈 587.市场产销对接型 特征598.专业合作社型专业合作社型最具推广价最具推广价值，符合中国的国情和，符合中国的国情和实际 是解决千家万是解决千家万户的散的散户农产品生品生产者者质量安全管理量安全管理的最有效的最有效办法。法。主要做法有主要做法有一是瞄准市一是瞄准市场 二是二是选定定标准准 三是三是过程控制程控制 四是分四是分级销售售 598.专业合作社型 最具推广价值，符合中国的国情和实际60 第二个部分第二个部分绿色食品标准概述绿色食品标准概述绿色食品标准体系概述绿色食品标准执行问题解析60 第二个部分 绿色食品标准概述61农业标准化与准化与绿色色农业的的结合合提高对优质安全农产品的认识加强生态建设、维护生态平衡完善无公害食品、绿色食品和有机食品的保障体系61农业标准化与绿色农业的结合62无公害农产品、绿色食无公害农产品、绿色食品和有机食品的概念品和有机食品的概念62无公害农产品、绿色食品和有机食品的概念63无公害无公害农产品品是指是指产地地环境、生境、生产过程和程和产品品质量量符合国家有关符合国家有关标准和准和规范的要求，范的要求，经认证合格合格获得得认证证书并允并允许使用无公害使用无公害农产品品标志的未志的未经加工加工或初加工的食用或初加工的食用农产品。品。63无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关64绿色食品色食品是指遵循可持是指遵循可持续发展原展原则，按照特定生，按照特定生产方式生方式生产，经专门机构机构认定，定，许可使用可使用绿色食品商色食品商标标志的无志的无污染的安全、染的安全、优质、营养养类食品。食品。64绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经65我国绿色食品标准分我国绿色食品标准分A级和级和AA级级 A级级 产产品品是是限限量量使使用用限限定定的的人人工工有有机机化化学学物物质质的的产品。产品。AA级级 产产品品是是不不使使用用任任何何人人工工有有机机化化学学合合成成物物质质的的产品（相当于国外的有机食品）。产品（相当于国外的有机食品）。65我国绿色食品标准分A级和AA级66绿色食品标准体系绿色食品标准体系绿色食品产地环境质量标准；绿色食品产地环境质量标准；生产技术标准；生产技术标准；产品标准；产品标准；产品包装标准和储藏、运输标准。产品包装标准和储藏、运输标准。66绿色食品标准体系67有机食品有机食品是根据有机是根据有机农业原原则和有机和有机农产品生品生产、加工加工标准生准生产出来的出来的经过有机有机农产品品颁证组织颁发证书的一切的一切农产品。品。67有机食品是根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产有机农业生产的环境有机农业生产的环境环境境质量符合国家量符合国家大气大气环境境质量一量一级标准准GB 3095GB 30958282有机有机农业生生产用水用水水水质应符合有关符合有关标准准在在土壤土壤耕性良好、无耕性良好、无污染、符合染、符合标准准技术规范技术规范 有机（天然）食品生有机（天然）食品生产技技术规范范 有机（天然）食品加工技有机（天然）食品加工技术规范范 有机（天然）食品有机（天然）食品贮藏技藏技术规范范 有机（天然）食品运有机（天然）食品运输技技术规范范 有机（天然）食品有机（天然）食品销售技售技术规范范 有机（天然）食品有机（天然）食品检测技技术规范范 有机有机农业转变技技术规范范有机农业生产的环境68有机食品、绿色食品和无公害食品的有机食品、绿色食品和无公害食品的共同点共同点：环保、安全、健康环保、安全、健康有机食品有机食品 是是一一种种纯天天然然、无无污染染、高高品品位位的的食食品品，受受到到国国际承承认且正流行的且正流行的环保食品，具保食品，具备可持可持续农业产品的特征。品的特征。绿色食品色食品 包容着有机食品和可持包容着有机食品和可持续农业产品的特征。品的特征。无公害食品无公害食品 包容着有机食品、包容着有机食品、绿色食品和可持色食品和可持续农业产品的特征品的特征有机食品、绿色食品和无公害食品的共同点：69 有机食品、绿色食品和无公害食品的区别 有机食品、绿色食品和无公害食品的区别7071绿色食品标准绿色食品标准定义定义：是是应用科学技用科学技术原理，原理，结合合绿色食品生色食品生产实践，借践，借鉴国内外相关国内外相关标准所制定的，在准所制定的，在绿色食色食品生品生产中必中必须遵守，在遵守，在绿色食品色食品质量量认证时必必须依据的技依据的技术性文件。性文件。一、绿色食品标准体系概述一、绿色食品标准体系概述71一、绿色食品标准体系概述72绿色食品标准的定位与属性定位：定位：不低于国家标准，在生产条件许可不低于国家标准，在生产条件许可的条件下，与发达国家标准接轨（的条件下，与发达国家标准接轨（CACCAC、欧盟、美国、日本）。欧盟、美国、日本）。属性：属性：是国家农业行业标准是国家农业行业标准是推荐性标准是推荐性标准对于绿色食品企业来说，是强制性标对于绿色食品企业来说，是强制性标准。准。72绿色食品标准的定位与属性定位：不低于国家标准，在生产条件73绿色食品标准总数 农业部累部累计颁布布标准：准：204204项 现行有效使用行有效使用标准：准：126126项 其中通其中通则类标准：准：1616项 产品品类标准：准：110110项 （其中（其中2424项产品品标准新修准新修订即将即将颁布）布）73绿色食品标准总数 74绿色食品标准体系的组成 产地地环境境标准；准；生生产技技术标准；准；产品品标准；准；包装、包装、贮藏运藏运输标准。准。74绿色食品标准体系的组成 产地环境标准；75产地环境标准主要包括主要包括选址、土壤、水分、大气条件等。址、土壤、水分、大气条件等。75产地环境标准76生产技术标准主要包括施肥、管理等，主要包括施肥、管理等，这是打造品牌的是打造品牌的关关键。76生产技术标准77产品标准77产品标准78包装、贮藏运输标准78包装、贮藏运输标准绿色食品标准体绿色食品标准体系结构系结构框架框架绿色食品产地环境质量标准产地环境调查、监测与评价导则产地环境技术条件绿色食品生产技术标准食品添加剂使用准则农药使用准则肥料使用准则饲料和饲料添加剂使用准则动物卫生准则渔药使用准则兽药使用准则绿色食品生产技术规程种植规程畜禽饲养规程水产养殖规程食品加工规程绿色食品产品标准种植业产品畜禽业产品渔业产品加工产品绿色食品包装贮运标准标志设计使用规范标签标准包装通用准则贮藏运输准则绿色食品标准体系结构框架绿色食品产地产地环境技术条件产地环境7980绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点（一）强调无污染（一）强调无污染 绿色食品遵循可持续发展原则，生产过程中限量使用限绿色食品遵循可持续发展原则，生产过程中限量使用限定的化学合成投入品，强调对环境不产生污染。定的化学合成投入品，强调对环境不产生污染。Cultivation80绿色食品标准的特点（一）强调无污染Cultivation81（二）体现安全（二）体现安全产品标准：产品标准：在遵循国家基本安全标准上，绿色食品标准要在遵循国家基本安全标准上，绿色食品标准要严于国家或发达国家标准。严于国家或发达国家标准。表表表表1.1.绿色食品茶叶的卫生指标与相关标准比较绿色食品茶叶的卫生指标与相关标准比较绿色食品茶叶的卫生指标与相关标准比较绿色食品茶叶的卫生指标与相关标准比较 （单位：（单位：（单位：（单位：mg/kgmg/kg）绿色食绿色食品标准品标准国国标标日本日本欧欧盟盟德德国国敌敌畏敌敌畏0.050.10.222乐果乐果0.020.05-0.2马拉硫马拉硫磷磷0.180.188倍硫磷倍硫磷不得检不得检出出0.1不得检不得检出出-0.1杀螟硫杀螟硫磷磷1.050.2-表表2.绿色食品大米产品标准中有机磷农药与相关标准比较绿色食品大米产品标准中有机磷农药与相关标准比较（单位：（单位：mg/kg）绿色食绿色食品标准品标准国国标标日本日本欧欧盟盟德德国国六六六六六六0.050.20.20.20.2滴滴涕滴滴涕0.050.020.20.20.2三氯杀三氯杀螨醇螨醇0.1-30.12.0氰戊菊氰戊菊酯酯不得检不得检出出-1.00.1 0.05绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点81（二）体现安全表1.绿色食品茶叶的卫生指标与相关标准82（二）体现安全（二）体现安全生产工艺生产工艺：绿色食品严格控制产品生产工艺，禁止高温油绿色食品严格控制产品生产工艺，禁止高温油炸食品、纯净水、水培蔬菜和叶菜类酱腌菜等产品的申炸食品、纯净水、水培蔬菜和叶菜类酱腌菜等产品的申报。报。水培生菜水培生菜酸酸 菜菜绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点82（二）体现安全水培生菜酸 菜绿色食品标准的特点83（三）体现优质（三）体现优质 大部分产品标准大部分产品标准“理化指标中质量或品质理化指标中质量或品质”都要求达到都要求达到相应国家标准或行业标准的相应国家标准或行业标准的“一级、一等或优级一级、一等或优级”以上要求。以上要求。绿色食品标准的特点绿色食品标准的特点83（三）体现优质绿色食品标准的特点