典型事故案例分析与讨论

课题内容：课题内容：典型事故案例分析与讨论某煤矿特大瓦斯煤尘爆炸事故教学目的：教学目的：使学生熟悉事故分析程序与内容。教学方法：教学方法：讲授法、问答法、讨论法重重 点：点：事故原因分析、事故责任划分及处理难难 点：点：事故原因分析能力培养：能力培养：培养学生分析事故的能力。课堂类型：课堂类型：新授课、讲授课 教教 具：具：投影仪、多媒体设备 授课班级授课班级 安全技术管理0605班第30次课 授课时间授课时间2008年6月5日 星期四 授课地点授课地点科技楼301多媒体教室1 某煤矿特大瓦斯煤尘爆炸事故 一、事故经过 某年某月某日，某煤矿某采区发生一起特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成162人死亡，37人受伤其中重伤14人，直接经济损失1227.22万元。1矿井概况 该矿于20世纪60年代中期建设，井田走向长8km，倾斜宽0.91.9km，面积约12.65km2。矿井可采储量9946万吨，设计年生产能力90万吨，效劳年限为79年。井田采用平峒开拓，单水平上、下山开采。水平标高为+1800m，沿走向划分为8个采区。2 该矿通风方式为抽出式，采用该矿通风方式为抽出式，采用2台台TZK58N928型轴流式风机，型轴流式风机，1台运转，台运转，1台备台备用。总排风量为用。总排风量为5078M3/min，负压，负压1930Pa。该矿为高瓦斯矿井。据有关文件规定，按该矿为高瓦斯矿井。据有关文件规定，按突出煤层管理。矿井绝对瓦斯涌出量为突出煤层管理。矿井绝对瓦斯涌出量为29.93m3/min，相对瓦斯涌出量，相对瓦斯涌出量16.63m3/min 1999年瓦斯鉴定结果。煤尘爆炸指数为年瓦斯鉴定结果。煤尘爆炸指数为2736，具有煤尘爆炸危险。煤层自然，具有煤尘爆炸危险。煤层自然发火期发火期812个月。个月。3 该矿该采区走向长该矿该采区走向长3 km，倾斜宽，倾斜宽1.4km。采区内沿采区内沿11号煤层布置皮带、行人和轨道号煤层布置皮带、行人和轨道3条条下山。皮带下山和行人下山进风，轨道下山回下山。皮带下山和行人下山进风，轨道下山回风。该采区开采的风。该采区开采的11号煤层厚号煤层厚232m，平，平均倾角均倾角9，有，有41112综采和综采和41114高档普采高档普采2个个工作面生产，工作面生产，41114综采工作面正在安装；综采工作面正在安装；41116工作面回风巷、运输巷、开切眼，工作面回风巷、运输巷、开切眼，41118工作面运输巷，采区进风行人下山和皮工作面运输巷，采区进风行人下山和皮带运输下山带运输下山6个掘进工作面在施工。个掘进工作面在施工。该矿于该矿于20世纪世纪70年代中期投产。事故发年代中期投产。事故发生当年生当年18月份实际产量为月份实际产量为52.3万吨。全矿有万吨。全矿有职工职工2000人，井下分人，井下分3班生产。班生产。4 2事故经过 事故发生时，当班井下有244人作业。41116回风巷掘进工作面因更换局部通风机停电造成瓦斯超限，20：00开始通风排瓦斯。20：38该矿调度室接到 汇报：1740水平车场有股浓烟出来。矿调度立即通知井下作业人员立即撤出，同时向矿领导、矿务局调度汇报，通知救护队进行抢救。23：40，矿务局有关领导到达该矿，成立了抢险指挥中心，矿务局局长和该矿矿长任总指挥。事故调查领导小组认为这是一起因矿井生产布局不合理，通风、瓦斯、机电等管理混乱，违章排放瓦斯，现场人员违章拆开矿灯，产生火花，引起瓦斯爆炸、煤尘参与爆炸的重大责任事故。5二、事故原因分析二、事故原因分析 1事故直接原因事故直接原因 经现场勘查、取证和综合调查分析认定，这经现场勘查、取证和综合调查分析认定，这起瓦斯煤尘爆炸事故的直接原因是：起瓦斯煤尘爆炸事故的直接原因是：41116回回风巷探巷因停电停风造成瓦斯积聚，在重开局风巷探巷因停电停风造成瓦斯积聚，在重开局部通风机排放瓦斯过程中，由于安设在部通风机排放瓦斯过程中，由于安设在41114运输巷的运输巷的4台局部通风机同时运转，且台局部通风机同时运转，且41116回回风巷因积水回风不畅，风巷因积水回风不畅，41114运输巷局部通风运输巷局部通风机以里局部巷道内风流不稳定发生循环风，致机以里局部巷道内风流不稳定发生循环风，致使使41114运输巷第四联络巷附近巷道内的瓦斯运输巷第四联络巷附近巷道内的瓦斯浓度到达爆炸界限。加之现场人员违章拆卸矿浓度到达爆炸界限。加之现场人员违章拆卸矿灯引起火花，造成瓦斯爆炸，进而导致煤尘参灯引起火花，造成瓦斯爆炸，进而导致煤尘参与爆炸。与爆炸。6 2事故间接原因事故间接原因 1采区生产布局不合理。发生事故的某采区生产布局不合理。发生事故的某采区一翼采区一翼11号煤层中就布置了号煤层中就布置了2个采煤工作面、个采煤工作面、1个综采准备工作面和个综采准备工作面和6个掘进工作面，采掘个掘进工作面，采掘作业过于集中。将作业过于集中。将41114工作面分成两段回采，工作面分成两段回采，即在即在41114综采工作面前又布置一个综采工作面前又布置一个41114高高档普采工作面，造成通风系统不合理。档普采工作面，造成通风系统不合理。2企业轻视平安工作。该矿较长时间以企业轻视平安工作。该矿较长时间以来没有按规定召开来没有按规定召开“一通三防平安例会，研一通三防平安例会，研究解决矿井究解决矿井“一通三防方面存在的问题。违一通三防方面存在的问题。违反反?煤矿平安规程煤矿平安规程?，超通风能力组织生产。，超通风能力组织生产。3作业现场违反作业现场违反?煤矿平安规程煤矿平安规程?第一百第一百四十六条等规定，违章排放瓦斯。在排放瓦斯四十六条等规定，违章排放瓦斯。在排放瓦斯过程中，未在排放瓦斯影响的区域设置警戒，过程中，未在排放瓦斯影响的区域设置警戒，也未采取停电、撤人等措施。矿山救护队员作也未采取停电、撤人等措施。矿山救护队员作业时未佩戴呼吸器。业时未佩戴呼吸器。7 4该矿该矿“一通三防管理混乱。正在开采的一通三防管理混乱。正在开采的11号煤层具有煤与瓦斯突出危险，在未开采保护层，也号煤层具有煤与瓦斯突出危险，在未开采保护层，也未进行瓦斯预抽的情况下，进行采掘作业，违反了未进行瓦斯预抽的情况下，进行采掘作业，违反了?煤矿平安规程煤矿平安规程?第一百七十六条和第一百七十六条和?防治煤与瓦斯突出防治煤与瓦斯突出细那么细那么?第二条的规定；未按规定配备隔绝式自救器第二条的规定；未按规定配备隔绝式自救器和便携式瓦斯检测仪；在用矿灯数量缺乏，经常出现和便携式瓦斯检测仪；在用矿灯数量缺乏，经常出现过放电使用的情况；局部通风机更换后不及时调换机过放电使用的情况；局部通风机更换后不及时调换机电设备管理的牌板，造成误开、停局部通风机；采掘电设备管理的牌板，造成误开、停局部通风机；采掘工作面瓦斯超限和局部通风机无方案停电停风频繁，工作面瓦斯超限和局部通风机无方案停电停风频繁，事故当月事故当月27天，有据可查的瓦斯超限达天，有据可查的瓦斯超限达23次，无方次，无方案停风达案停风达17次，采掘工作面安装的甲烷断电仪发生故次，采掘工作面安装的甲烷断电仪发生故障障15次；对防尘工作不重视，掘进工作面遇到断层时，次；对防尘工作不重视，掘进工作面遇到断层时，便将防尘水管改成压风管使用。致使煤尘高浓度参与便将防尘水管改成压风管使用。致使煤尘高浓度参与瓦斯爆炸。瓦斯爆炸。8 5该矿规章制度不健全，不落实。矿领导值班不认真履行职责；没有定期召开平安办公会；重要的技术措施编写和审批制度不健全，把关不严，针对性不强，如通风行人下山延伸掘进工作面在未编制作业规程的情况下就安排开工掘进。6企业对职工缺乏必要的培训和教育，职工平安意识淡薄，素质低。该矿一线职工70是农民协议工。由于缺乏平安知识培训，都不具备起码的平安常识，甩掉煤电钻综合保护装置作业、用新鲜风流吹瓦斯监测探头和在井下拆卸矿灯等严重违章现象屡见不鲜。9 7矿务局平安管理松弛，监督不力。矿矿务局平安管理松弛，监督不力。矿务局对该矿布置务局对该矿布置41114高档普采工作面、不合高档普采工作面、不合理过度集中生产等问题，没有及时采取措施予理过度集中生产等问题，没有及时采取措施予以制止。对矿井风量缺乏、瓦斯经常超限等重以制止。对矿井风量缺乏、瓦斯经常超限等重大事故隐患没有引起足够重视，认真对待。有大事故隐患没有引起足够重视，认真对待。有关业务部门监督检查不力。关业务部门监督检查不力。10 三、事故责任划分及处理 依据事故调查组对有关责任人给予处分的建议，经请示国务院同意，对22位与事故责任有关的人员作出了处理。1该矿通风工区技术员，负责制定排放瓦斯措施和指挥现场瓦斯排放工作，违章排放瓦斯，对事故负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，不再追究责任。11 2该矿主管通风工作副总工程师，对矿该矿主管通风工作副总工程师，对矿井井“一通三防存在的问题和隐患未组织整改，一通三防存在的问题和隐患未组织整改，对对41116回风巷排放瓦斯措施未认真审批和组回风巷排放瓦斯措施未认真审批和组织落实，工作严重失职，对事故负有主要领导织落实，工作严重失职，对事故负有主要领导责任。给予行政开除处分，移交司法机关依法责任。给予行政开除处分，移交司法机关依法追究刑事责任，并建议给予开除党籍处分。追究刑事责任，并建议给予开除党籍处分。3该矿主管机电管理工作副矿长事故该矿主管机电管理工作副矿长事故当天值班矿长，该矿机电设备管理混乱，事当天值班矿长，该矿机电设备管理混乱，事故当天没有履行值班矿长职责，未召集有关部故当天没有履行值班矿长职责，未召集有关部门人员对瓦斯排放措施进行认真研究，也没有门人员对瓦斯排放措施进行认真研究，也没有对停电换风机和瓦斯排放措施认真组织落实，对停电换风机和瓦斯排放措施认真组织落实，工作严重失职，对事故负有主要领导责任。给工作严重失职，对事故负有主要领导责任。给予行政开除处分，移交司法机关依法追究刑事予行政开除处分，移交司法机关依法追究刑事责任，并建议给予开除党籍处分。责任，并建议给予开除党籍处分。12 4该矿矿长，作为全矿平安生产第一责任该矿矿长，作为全矿平安生产第一责任人，重生产、轻平安，使全矿平安生产管理混人，重生产、轻平安，使全矿平安生产管理混乱；决定布置和开采乱；决定布置和开采41114高档普采工作面，高档普采工作面，造成采区生产布局和通风系统不合理，导致事造成采区生产布局和通风系统不合理，导致事故伤亡人数扩大，工作严重失职，对事故负有故伤亡人数扩大，工作严重失职，对事故负有主要领导责任。给予行政开除处分，移交司法主要领导责任。给予行政开除处分，移交司法机关依法追究刑事责任，并建议给予开除党籍机关依法追究刑事责任，并建议给予开除党籍处分。处分。5该矿机电工区区长，对机电设备管理混该矿机电工区区长，对机电设备管理混乱状况监督不力，工作失职，对事故负有重要乱状况监督不力，工作失职，对事故负有重要领导责任。给予行政降级处分，建议给予党内领导责任。给予行政降级处分，建议给予党内严重警告处分。严重警告处分。13 6该矿通风工区党支部书记，对职工平该矿通风工区党支部书记，对职工平安生产教育不力，平安管理和检查不到位，对安生产教育不力，平安管理和检查不到位，对事故负有重要领导责任。建议给予党内严重警事故负有重要领导责任。建议给予党内严重警告处分。告处分。7该矿通风工区区长，对井下瓦斯经常该矿通风工区区长，对井下瓦斯经常超限、局部通风设施混乱等严重隐患监督管理超限、局部通风设施混乱等严重隐患监督管理不到位，对事故负有重要领导责任。给予行政不到位，对事故负有重要领导责任。给予行政撤职处分，建议给予留党观察一年处分。撤职处分，建议给予留党观察一年处分。8矿务局总工程师，负责全局技术管理矿务局总工程师，负责全局技术管理及及“一通三防工作。对该煤矿一通三防工作。对该煤矿“一通三防一通三防存在的问题和隐患整改不力，对事故负有重要存在的问题和隐患整改不力，对事故负有重要领导责任。给予行政记大过处分，建议给予党领导责任。给予行政记大过处分，建议给予党内严重警告处分。内严重警告处分。14 9矿务局局长，作为全局平安生产第一责任人，矿务局局长，作为全局平安生产第一责任人，对党的平安生产方针和国家平安生产法律法规贯彻对党的平安生产方针和国家平安生产法律法规贯彻不力，平安生产责任制不落实，平安生产管理混乱，不力，平安生产责任制不落实，平安生产管理混乱，对事故负有主要领导责任。给予行政撤职处分，建对事故负有主要领导责任。给予行政撤职处分，建议给予撤销党内职务处分。议给予撤销党内职务处分。10省煤炭工业局局长，在撤销省煤炭工业厅省煤炭工业局局长，在撤销省煤炭工业厅后，受该省人民政府委托继续管理全省煤矿的平安后，受该省人民政府委托继续管理全省煤矿的平安生产工作，对党和国家有关平安生产方针政策和法生产工作，对党和国家有关平安生产方针政策和法律法规贯彻不力，对该矿务局平安生产中存在的问律法规贯彻不力，对该矿务局平安生产中存在的问题监督整改不力，对事故负有重要领导责任。给予题监督整改不力，对事故负有重要领导责任。给予行政降级处分，建议给予党内严重警告处分。行政降级处分，建议给予党内严重警告处分。责成省主管平安生产工作的领导向国务院作出深责成省主管平安生产工作的领导向国务院作出深刻全面检查。刻全面检查。15 四、整改措施 1各级领导一定要牢固树立“平安第一的思想，正确处理好平安与生产、平安与效益的关系，确保必要的平安投入，提高矿井的抗灾能力。2建立健全并认真落实各项平安管理制度。各级领导干部要切实转变工作作风，深入井下，及时研究解决平安生产中存在的问题，在排放瓦斯、巷道贯穿等重要措施的实施过程中矿领导必须现场指挥，确保平安生产。163合理布置采区巷道，使生产系统合理，合理布置采区巷道，使生产系统合理，保证通风系统稳定、可靠。对采区和工作面通保证通风系统稳定、可靠。对采区和工作面通风稳定性起重要作用的风门必须设连锁装置，风稳定性起重要作用的风门必须设连锁装置，防止风流短路。加强防止煤尘飞扬和积聚的综防止风流短路。加强防止煤尘飞扬和积聚的综合措施。合措施。4进一步提高对瓦斯灾害的认识，严格坚进一步提高对瓦斯灾害的认识，严格坚持持“瓦斯超限就是事故的原那么。坚持瓦斯超限就是事故的原那么。坚持“先先抽后采、先抽后掘、以风定产，加强矿井瓦抽后采、先抽后掘、以风定产，加强矿井瓦斯抽放工作。做到合理安排矿井和采区的采掘斯抽放工作。做到合理安排矿井和采区的采掘工程，合理分配矿井风量，坚决防止超通风能工程，合理分配矿井风量，坚决防止超通风能力生产。力生产。17 5建立健全矿井平安监控系统，保证监建立健全矿井平安监控系统，保证监控系统所有功能的正常使用。加强局部通风管控系统所有功能的正常使用。加强局部通风管理，必须配齐理，必须配齐“三专两闭锁。三专两闭锁。6加强技术管理，建立健全管理制度，加强技术管理，建立健全管理制度，及时研究矿井存在的技术问题。特别是排放瓦及时研究矿井存在的技术问题。特别是排放瓦斯、风量调整、巷道贯穿等必须建立会审制度，斯、风量调整、巷道贯穿等必须建立会审制度，并严格落实责任制。并严格落实责任制。18 7严格现场管理，强化监督机制，把好严格现场管理，强化监督机制，把好现场管理的各个环节，堵塞各种漏洞，对现场管理的各个环节，堵塞各种漏洞，对“三三违人员要严肃处理。要充分发挥群众平安检违人员要严肃处理。要充分发挥群众平安检查的作用，做到专检与群检相结合，依靠广阔查的作用，做到专检与群检相结合，依靠广阔职工做好平安生产工作。职工做好平安生产工作。8强化培训和平安教育，有针对性地加强化培训和平安教育，有针对性地加大对全体职工的培训和教育力度，切实提高职大对全体职工的培训和教育力度，切实提高职工的平安意识和技术水平，增强职工的自主保工的平安意识和技术水平，增强职工的自主保安意识。安意识。19