紫禁城的黄昏课件

2024/7/18君权与相权君权与相权1、发展趋势：、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加相权不断削弱，君权不断加强强,即：君主专制不断强化；即：君主专制不断强化；频繁换相；内外朝制度频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂三省六部制；政事堂二府三司；参知政事二府三司；参知政事（4）明代：）明代：（5）清代：）清代：、历朝限制相权的主要措施：、历朝限制相权的主要措施：（1 1）汉武帝：）汉武帝：（2 2）唐）唐 代：代：（3 3）宋代：）宋代：.一一、夕阳西下夕阳西下（宰相制的废除与内阁的出现）胡惟庸案胡惟庸案 胡惟庸（？胡惟庸（？13801380），安徽定远人。），安徽定远人。13551355年投奔朱元璋。年投奔朱元璋。13701370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以极大威胁，以“擅权枉法擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达达3 3万余人，史称万余人，史称“胡狱胡狱”。胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。使六部直接对皇帝负责。1 1、朱元璋废丞相朱元璋废丞相 自自秦始置丞相，不旋踵而亡秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专多有小人专权乱政。权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃颉颃(xiehang)，不敢相压，事皆朝廷总之，所，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当，以后嗣君并以稳当，以后嗣君并不许立丞相不许立丞相，臣下敢有奏，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。摘自摘自明太祖实录明太祖实录Why?是秦速亡的原因；是秦速亡的原因；专权乱专权乱政的根源；政的根源；妨碍皇权行使妨碍皇权行使（强化皇权）（强化皇权）有明之无善治，自高皇帝罢丞相有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。始也。黄宗羲黄宗羲明夷待访录明夷待访录2024/7/18明太祖朱元璋于明洪武十三年明太祖朱元璋于明洪武十三年正月十一（正月十一（1380.2.17），废），废除了中书省和丞相制度，并宣除了中书省和丞相制度，并宣布成为定制。布成为定制。皇帝皇帝丞相丞相吏户礼兵邢工皇帝皇帝丞相丞相吏吏户户礼礼兵兵邢邢工工明太祖与奏章明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共奏章共16601660件。这些奏章有讲一件事的件。这些奏章有讲一件事的,也有讲也有讲两三件事的，共计有两三件事的，共计有32913291件事，皇帝平均一天件事，皇帝平均一天要处理要处理207207件文件，件文件，411411件事。件事。皇帝很忙！皇帝很忙！2024/7/18（2）、内阁的设立和演变发展）、内阁的设立和演变发展2 2、内阁的设立：、内阁的设立：（1 1）、明成祖（朱棣）（明成祖（朱棣）（明成祖（朱棣）（明成祖（朱棣）（为皇权助理机构为皇权助理机构为皇权助理机构为皇权助理机构）时期时期时期时期 名称名称名称名称职权职权职权职权特点特点特点特点 明太祖明太祖明太祖明太祖时期时期时期时期明成祖明成祖明成祖明成祖时期时期时期时期 明宣宗明宣宗明宣宗明宣宗以后以后以后以后仅备皇帝仅备皇帝顾问顾问设立殿阁设立殿阁大学士大学士品秩较低，品秩较低，不参与决策不参与决策 设立内阁设立内阁参与军国参与军国大事的商大事的商讨讨地位逐渐上升地位逐渐上升票拟票拟，明朝内阁大臣的，明朝内阁大臣的建议是写在一张纸上，建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做贴在奏章上面，这叫做“票拟票拟”。供皇帝采纳。供皇帝采纳。“各衙门章奏皆送阁下票旨，事权所在，各衙门章奏皆送阁下票旨，事权所在，其势不得不重。其势不得不重。”何良俊四友斋丛说卷何良俊四友斋丛说卷7首辅权压群臣，六首辅权压群臣，六部几乎变成其下属机部几乎变成其下属机构构 可以可以“票拟票拟”对奏疏的处理对奏疏的处理意见意见 内阁内阁侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权“部权尽归内阁部权尽归内阁”X(时期时期)明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗Y（地位上升情况）（地位上升情况）O明明内内阁阁地地位位演演变变张居正张居正(1525-1582)，江陵人，嘉靖，江陵人，嘉靖26年年(1547)进进士。穆宗朝，士。穆宗朝，(1567)任礼部尚书，武英殿大学士，任礼部尚书，武英殿大学士，与高拱共同主政。神宗朝，与高拱共同主政。神宗朝，1573年倒高拱。年倒高拱。居正为内阁首辅居正为内阁首辅(首席顾问首席顾问)，当政，当政10年，清查大年，清查大地主隐瞒庄田，行一条鞭法；裁汰冗员；用戚继地主隐瞒庄田，行一条鞭法；裁汰冗员；用戚继光等加强边防；荐潘季驯治黄淮水患。万历十年光等加强边防；荐潘季驯治黄淮水患。万历十年(1582)六月，病死，赠上柱国，赐谥文忠。后又六月，病死，赠上柱国，赐谥文忠。后又被抄没家产，家人流充。被抄没家产，家人流充。张居正任内阁首辅，主持改革，一时权倾朝野，那么他是不是变成了张居正任内阁首辅，主持改革，一时权倾朝野，那么他是不是变成了变相重设的宰相了呢？内阁制与宰相制究竟有何区别？变相重设的宰相了呢？内阁制与宰相制究竟有何区别？2024/7/18（3）、内阁制的特点）、内阁制的特点 材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。终以贾祸。”神宗实录神宗实录卷卷 张居正张居正本身就已违法了，而且违反了当时国本身就已违法了，而且违反了当时国家的大本大法家的大本大法依明代制度论，张居正是一内阁依明代制度论，张居正是一内阁学士，不是政府中最高领袖，不得以内阁学士而擅学士，不是政府中最高领袖，不得以内阁学士而擅自做宰相，这是明代政制上最大的法理自做宰相，这是明代政制上最大的法理钱穆中国历代政治得失钱穆中国历代政治得失2024/7/18内阁官员内阁官员宰相宰相权力权力来源来源职责职责职权职权范围范围对皇权对皇权影响影响宰相制度赋予宰相制度赋予皇帝个人信任皇帝个人信任一级决策者一级决策者侍从咨询侍从咨询（无决策权）（无决策权）统领中央机构统领中央机构不能统率六部不能统率六部制约皇权制约皇权君主专制君主专制强化的产物强化的产物材料二：材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。皇明大政记皇明大政记 批红：批红：皇帝皇帝用红字做批示，用红字做批示，称为称为“批红批红”，亦称亦称“批朱批朱”。本来是皇帝职权，本来是皇帝职权，后由宦官掌握，后由宦官掌握，导致宦官专权。导致宦官专权。（阁臣）其职务也只是承上启下，（阁臣）其职务也只是承上启下，发布命令而已发布命令而已宰相与阁臣还有很大宰相与阁臣还有很大的不同的不同宰相具有执行权宰相具有执行权，遇事都可，遇事都可奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨意，拟出具体办法，意，拟出具体办法，待皇帝批准后方可待皇帝批准后方可颁行颁行。陈茂同中国历代选官制度陈茂同中国历代选官制度结论：结论：内阁首辅不同于宰相，内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。不能对皇权起到制约作用。“明初的士大夫，既不像汉、魏世族那样有威明初的士大夫，既不像汉、魏世族那样有威势，又没有魏晋隋唐以来世族的庄园基础，中举势，又没有魏晋隋唐以来世族的庄园基础，中举做官得懂君主的心思，揣摩迎合，以君主的意志做官得懂君主的心思，揣摩迎合，以君主的意志为意志，是非为是非、喜怒为喜怒，从办公事上为意志，是非为是非、喜怒为喜怒，从办公事上分一点残羹冷炙，建立自己的基业分一点残羹冷炙，建立自己的基业皇帝越威风，皇帝越威风，士大夫越下贱，反过来也可以说，士大夫越被制士大夫越下贱，反过来也可以说，士大夫越被制约，皇帝就越尊贵，君臣的关系一变而为主奴。约，皇帝就越尊贵，君臣的关系一变而为主奴。”-吴晗吴晗朱元璋传朱元璋传2024/7/18君权与相权君权与相权1、发展趋势：、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加相权不断削弱，君权不断加强强,即：君主专制不断强化；即：君主专制不断强化；频繁换相；内外朝制度频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂三省六部制；政事堂二府三司；参知政事二府三司；参知政事（4）明代：）明代：、历朝限制相权的主要措施：、历朝限制相权的主要措施：（1 1）汉武帝：）汉武帝：（2 2）唐）唐 代：代：（3 3）宋代：）宋代：废丞相废丞相,权分六部；设内阁权分六部；设内阁2024/7/18议政王大臣议政王大臣 会议会议 内阁、六部内阁、六部皇权受限皇权受限 议政王大议政王大 臣会议臣会议 内阁、六部内阁、六部南书房南书房皇权扩大皇权扩大设设军机处军机处跪受笔录跪受笔录承旨遵办承旨遵办进一步加进一步加强君主专强君主专制制皇太极皇太极康熙康熙雍正雍正二、落日余晖（军机处的设置）议政王大臣会议是中国清议政王大臣会议是中国清代前期代前期满族上层贵族参预满族上层贵族参预处理国政的制度处理国政的制度。它创建。它创建于皇太极崇德二年，撤销于皇太极崇德二年，撤销于乾隆五十六年。于乾隆五十六年。设于康熙十六年，光绪二十四年撤设于康熙十六年，光绪二十四年撤销，是清代皇帝文学侍从值班的地销，是清代皇帝文学侍从值班的地方。入值者主要陪伴皇帝方。入值者主要陪伴皇帝赋诗撰文，赋诗撰文，写字作画写字作画，有时还秉承皇帝的意旨，有时还秉承皇帝的意旨起草诏令，起草诏令，“撰述谕旨撰述谕旨”。它完全。它完全是是由皇帝严密控制的一个核心机要由皇帝严密控制的一个核心机要机构机构，随时承旨出诏行令，随时承旨出诏行令，“世宗世宗(雍正雍正)的集权很是巧妙的，并的集权很是巧妙的，并不是像以前的枝枝节节，他只设了一不是像以前的枝枝节节，他只设了一个军机处，于是就把以前内阁和八旗个军机处，于是就把以前内阁和八旗的权力，整个拿来。的权力，整个拿来。”-台湾著名台湾著名学者傅宗懋学者傅宗懋清代军机处组织及职掌清代军机处组织及职掌之研究之研究2024/7/18材料一：材料一：雍正年间，用兵西北雍正年间，用兵西北，始设军需房始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，名军机处，地近宫廷，便于宣召地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，。为军机大臣者，皆皆亲臣、重臣亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。，于是承旨、出政皆在于此矣。赵翼檐曝杂记赵翼檐曝杂记军机军机处处材料：材料：设置原因：设置原因：适应西北军务的需要适应西北军务的需要亲重大臣，人员精干亲重大臣，人员精干（精）（精）军机处的特点：军机处的特点：材料二军机处直（值）庐初材料二军机处直（值）庐初仅板屋数间仅板屋数间，（属员）直舍（属员）直舍仅屋一间半仅屋一间半。清史稿清史稿军机大臣年序军机大臣年序表表材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与天子无日不与（军机）大臣相见（军机）大臣相见，无论，无论宦寺（宦官）不得参宦寺（宦官）不得参，即承，即承旨诸臣（军机大臣）亦旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间画于其间也。也。清史稿清史稿军机大臣年序军机大臣年序表表机构简单机构简单（简）（简）材料四军机处材料四军机处军国大计，罔不总揽，自雍军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，正、乾隆后，百八十年，威命所寄百八十年，威命所寄，不于内阁，不于内阁，而于军机处，而于军机处，盖隐然执政之府矣。盖隐然执政之府矣。清史稿清史稿军机军机处处地处内廷，减少中间环节，办事效率高地处内廷，减少中间环节，办事效率高（速）（速）严禁外官擅入，不易受到外界的干扰严禁外官擅入，不易受到外界的干扰（密）（密）影响：影响：职能：职能：跪受笔录，承旨遵办，政治决策具有封闭性跪受笔录，承旨遵办，政治决策具有封闭性进一步加强了君主专制制度进一步加强了君主专制制度军机处2024/7/18君权与相权君权与相权1、发展趋势：、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加相权不断削弱，君权不断加强强,即：君主专制不断强化；即：君主专制不断强化；频繁换相；内外朝制度频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂三省六部制；政事堂二府三司；参知政事二府三司；参知政事（4）明代：）明代：、历朝限制相权的主要措施：、历朝限制相权的主要措施：（1 1）汉武帝：）汉武帝：（2 2）唐）唐 代：代：（3 3）宋代：）宋代：废丞相废丞相,权分六部；设内阁权分六部；设内阁（5）清）清 代：代：设军机处设军机处进一步加强君主专制进一步加强君主专制丞相为首的丞相为首的三公主政三公主政“中朝中朝”制制约约“外朝外朝”多人执多人执行宰相行宰相职务，职务，相权分相权分散散明朝废宰相明朝废宰相设内阁，清设内阁，清朝军机处，朝军机处，军机大臣百军机大臣百分之百成了分之百成了皇帝独裁的皇帝独裁的工具工具秦秦汉汉唐宋唐宋明清明清为什么军机处的设立，君主专制就达到顶峰了呢？为什么军机处的设立，君主专制就达到顶峰了呢？军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军国大事皆由皇帝一人裁决。军国大事皆由皇帝一人裁决。“军机处一日日程军机处一日日程接折（阅读奏折）接折（阅读奏折）见面（请见面（请皇帝旨）皇帝旨）述旨（拟皇帝旨意）述旨（拟皇帝旨意）过朱（皇帝过目确过朱（皇帝过目确定）定）交发（下发旨意）交发（下发旨意）”。“大臣们融入了皇帝的最高决策过程，实际上大臣们融入了皇帝的最高决策过程，实际上削弱了这种皇权独裁，自雍正之后，皇帝独裁的削弱了这种皇权独裁，自雍正之后，皇帝独裁的情况就比较少了。情况就比较少了。”“军机处的功绩，在于建立了一个高效运转的军机处的功绩，在于建立了一个高效运转的政府。当时的清帝国，其国土和人口皆类似如今政府。当时的清帝国，其国土和人口皆类似如今的美国，这产生了海量的信息，对信息进行筛选的美国，这产生了海量的信息，对信息进行筛选和处理，成为最高决策层的关键。军机处协助皇和处理，成为最高决策层的关键。军机处协助皇帝抓大放小，将有限的资源投放到最根本和主要帝抓大放小，将有限的资源投放到最根本和主要的地方，是决策者对海量信息的有效应对。的地方，是决策者对海量信息的有效应对。”-美国汉学家白彬菊（美国汉学家白彬菊（Beatrice Bartlett）君主与大臣：清中期的军机处君主与大臣：清中期的军机处 “不可否认，在不可否认，在5000年的中国历史及自秦年的中国历史及自秦帝国以来的帝国以来的2000多年历史中，清帝国的军多年历史中，清帝国的军机处，第一次有效地提供了一个管理大国机处，第一次有效地提供了一个管理大国的中性的、非政治化的行政工具，既大大的中性的、非政治化的行政工具，既大大提高了行政的效率，又避免了其本身成为提高了行政的效率，又避免了其本身成为权争主角的历史怪圈。这是近代政制上的权争主角的历史怪圈。这是近代政制上的一大创举，其在权力制衡与监督方面的诸一大创举，其在权力制衡与监督方面的诸多设计，迄今依然有着丰富的现实价值。多设计，迄今依然有着丰富的现实价值。”-凤凰网凤凰网军机处：破解集权军机处：破解集权命题命题2024/7/18 积极作用：有利于统一多民族的国家积极作用：有利于统一多民族的国家巩固巩固和社会和社会安定安定；有利于经济文化发展和繁荣。有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世康乾盛世)明清时期，我国政治制度呈现两个趋势：明清时期，我国政治制度呈现两个趋势：明清时期，我国政治制度呈现两个趋势：明清时期，我国政治制度呈现两个趋势：一方面，一方面，一方面，一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。专制制度落后于世界发展潮流。专制制度落后于世界发展潮流。专制制度落后于世界发展潮流。消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了严重扼杀了社会的创造力社会的创造力，成为，成为阻碍社会进步阻碍社会进步的重要因素的重要因素，是造成，是造成中国落后于西方中国落后于西方的主要原因之一。的主要原因之一。天津师范大学庞卓恒教授认为，中华帝国天津师范大学庞卓恒教授认为，中华帝国之所以长存数千年而不衰，和世界六大古文明之所以长存数千年而不衰，和世界六大古文明中心或中心或“中断中断”或或“中衰中衰”不一样，其中重要不一样，其中重要原因之一就是原因之一就是“中华文明中华文明”有一个有一个“那样巩固那样巩固的大统一体的大统一体”。总体来说总体来说，专制主义中央集权制度在我国，专制主义中央集权制度在我国两千多年的历史上所起的两千多年的历史上所起的积极作用是不可磨灭积极作用是不可磨灭的的。辉煌灿烂的中华文明的创建和多民族统一。辉煌灿烂的中华文明的创建和多民族统一国家的发展与该制度是分不开的。国家的发展与该制度是分不开的。思考：君主专制加强对中国社会的影响思考：君主专制加强对中国社会的影响整体图示明清君主专制的加强本课本课ABCABCA、一个“趋势”：君主专制空前强化B、两个“落”：一是明清中国封建社会走向衰落落；二是明清中国政治制度的落落伍。C、三个“核心”：丞相制废除，内阁制的形成，军机处的设立。夏商周：夏商周：王位世袭制、分封制、宗法制秦朝：秦朝：创立专制主义中央集权制度皇帝制度三公九卿 郡县制两汉：两汉：中央：内、外朝制地方：郡、国制隋唐：隋唐：中央：三省六部地方：隋：州县；唐：道、州县元：元：地方：省、路、府、州、县 中央：一省二院宋：宋：中央：二府三司三衙地方：路、州县明：明：废除宰相制度、设立内阁清：清：设南书房、设立军机处单元小结随堂基础巩固随堂基础巩固一、单选题：一、单选题：1 据记载，明朝内阁与皇帝寝宫有1千米左右的距离，而清朝军机处与皇帝的寝宫，仅50米的距离，从中反应的本质是（）A、君臣关系越来越亲密B、皇帝越来越离不开大臣C、君主专制越来越加强D、皇帝越来越担心自身的安全2、清末御史张瑞荫的一份奏折中说：“自设军机处，名臣贤相不胜指屈，类皆小心谨慎，奉公守法。其弊不过有庸臣断不至有权臣军机处虽为政府，其权属于君。”这说明军机处（）防止了大臣专权强化了君主专制扩大了统治基础A、B、C、D、3、明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是()A、开辟了入仕做官的新途径B、自设立起即为法定决策机构C、六部逐渐成为内阁下属机构D、地位虽有变化但职能基本未变4、嘉庆帝亲政之初，认为凡事“必专责之军机大臣，则其权过重”，与“乾纲独断”的家法不符，强调军机大臣不过“承旨书谕”而已，皇帝并非“将臣工翊赞之职尽责此数人。”这表明嘉庆帝认识到()A、必须责罚军机大臣 B、军机处有利于皇帝高度集权C、军机处应予以撤销 D、军机处可能给皇权造成危害1、明太祖朱元璋废丞相设内阁。()2、明朝的内阁制与之前宰相制相类似。()二二判断解误：判断解误：