第五章-区域经济一体化教学课件

第一节第一节 区域经济一体化的形式及建立条件区域经济一体化的形式及建立条件广义经济一体化广义经济一体化（世界经济一体化世界经济一体化,integration）指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。狭义经济一体化（地区经济一体化）狭义经济一体化（地区经济一体化）指区域内两个或两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政策等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现域内互惠互利、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的过程。北京物资学院国际贸易理论和政策一、经济一体化的形式按照贸易壁垒的拆除程度划分 q自由贸易区q关税同盟q共同市场q经济同盟q完全经济一体化北京物资学院国际贸易理论和政策（一）自由贸易区（Free Trade Area）定义：是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的国际经济一体化组织。特点：在该一体化组织参加者之间真正实现了商品的自由贸易成员经济体之间没有共同对外关税 北京物资学院国际贸易理论和政策存在的问题与解决 q在执行自由贸易政策时很难分清某种产品是来自贸易伙伴国，还是来自非成员国。q原产地原则。这一原则的基本内容是只有产自经济体内的商品才享有自由贸易区的待遇。北京物资学院国际贸易理论和政策（二）关税同盟(Customs Union)定义：是指两个或两个以上的国家或经济体通过达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，并建立共同对外关税或其他统一限制措施的经济一体化组织。特点：成员国在相互取消关税的同时，建立了共同对外关税。因此，成员经济体之间的产品流动不再需要附加原产地原则。关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大。北京物资学院国际贸易理论和政策存在的问题：q因此，关税同盟包含着鼓励成员国增加非关税壁垒的倾向。q同时，关税同盟只解决了成员国之间边境上的商品流动自由化的问题。北京物资学院国际贸易理论和政策（三）共同市场(Common Market)定义：是指两个或两个以上的国家或经济体通过达成某种协议，不仅实现了自由贸易，建立了共同对外关税，还实现了服务、资本和劳动力的自由流动的国际经济一体化组织。特点：成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利。北京物资学院国际贸易理论和政策问题：由于各成员国经济有差别，统一的干预政策难以奏效，所以超国家的一体化组织的干预能力也是有限的。欧共体在1970年已达到此目标 北京物资学院国际贸易理论和政策（四）经济同盟(Economic Union)定义：是指两个或两个以上的国家，在实现商品、服务、资本和人员自由流动的基础上，进一步协调成员国之间的经济政策的基础上建立起来的国际经济一体化组织。北京物资学院国际贸易理论和政策特点 成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权力，还让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权力；不仅让渡了干预内部经济的财政和货币政策，保持内部平衡的权力，还让渡了干预外部经济的汇率政策，维持外部平衡的权力。北京物资学院国际贸易理论和政策（五）完全经济一体化(Complete Economic Integration)是指两个或两个以上的国家或经济体通过达成某种协议，在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，形成统一的国际经济一体化组织。这是经济一体化的最高形式。北京物资学院国际贸易理论和政策特点：就其过程而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。从结果上看，它是类似于一个国家的经济一体化组织。形式：o邦联制。其特点是各成员国的权力大于超国家的经济一体化组织的权力。o联邦制。其特点是超国家的经济一体化组织的权力大于各成员国的权力。北京物资学院国际贸易理论和政策注：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化是处在不同层次上的国际经济一体化组织，根据它们让渡国家主权程度的不同，一体化组织依次从低级向高级排列。但这里不存在低一级的经济一体化组织向高一级一体化组织升级的必然性。北京物资学院国际贸易理论和政策二二、国际经济一体化组织建立的条件国际经济一体化组织建立的条件 成员国在地理上相互邻近 成员国之间经济互补经济一体化组织的稳定需要照顾到每个成员国的经济利益 成员国之间的政治制度比较接近 北京物资学院国际贸易理论和政策三三 世界主要区域经济一体化组织世界主要区域经济一体化组织欧洲联盟（EU）北美自由贸易区（NAFTA）亚太经济合作组织（APEC）非洲联盟（AU）其他地区性组织 东南亚国家联盟 曼谷协定 南方共同市场 中美洲共同市场 安第斯集团北京物资学院国际贸易理论和政策第三节第三节 关税同盟理论关税同盟理论 关税同盟理论是区域经济一体化研究的起点，也是区域经济一体化研究中较为成熟的理论之一。一关税同盟理论的产生和发展 二关税同盟的静态效应 三关税同盟的动态效应 北京物资学院国际贸易理论和政策一 关税同盟理论的产生和发展 19世纪初，德国李斯特的保护贸易理论与关税同盟理论1950年，美国普林斯顿大学经济学教授雅维纳(JacobVines)在其关税同盟问题一书中提出关税同盟的经济效应在于贸易创造和贸易转移所取得的实际效果，使关税同盟理论从定性分析进一步发展到定量分析。北京物资学院国际贸易理论和政策完全形态的关税同盟的条件对内完全取消关税对非成员国进口设统一关税以协商方式在成员国间分配关税收入 北京物资学院国际贸易理论和政策二 关税同盟的静态效应(一)贸易创造效应（Trade Creation Effect）(二)贸易转移效应（Trade Diversion Effect）(三)贸易扩大效应（Trade Expansion Effect）北京物资学院国际贸易理论和政策(一)贸易创造效应（Trade Creation Effect）指关税同盟缔结后，商品从生产成本较高的国内生产转向成本较低的关税同盟中贸易对象国生产，本国从贸易对象国进口的一种过程和现象。北京物资学院国际贸易理论和政策成立关税同盟前成立关税同盟前A国钢铁成本国钢铁成本250美元美元B国钢铁成本国钢铁成本150美元美元在在A国的价格是国的价格是450美元美元（150150200%）C国钢铁成本国钢铁成本100美元美元在在A国的价格是国的价格是300美元美元（100100200%）A国与国与B、C无贸易无贸易成立关税同盟成立关税同盟后（后（AB联盟联盟）A国钢铁成本国钢铁成本250美元美元B国钢铁成本国钢铁成本150美元美元在在A国的价格是国的价格是150美元美元（因为取消（因为取消200%关税）关税）C国钢铁成本国钢铁成本100美元美元在在A国的价格是国的价格是300美元美元（100100200%）A国从国从B国进口国进口北京物资学院国际贸易理论和政策（二）贸易转移效应（Trade Diversion Effect）指关税同盟成立后，因对内减免关税，对外实行统一关税而导致某国从世界成本最低的国家进口转向从同盟内成本最低国家进口的过程和现象。北京物资学院国际贸易理论和政策成立关税同盟前成立关税同盟前A国钢铁成本国钢铁成本250美元美元B国钢铁成本国钢铁成本150美元美元在在A国的价格是国的价格是300美元美元（150150100%）C国钢铁成本国钢铁成本100美元美元在在A国的价格是国的价格是200美元美元（100100100%）A国从国从C国进口国进口成立关税同盟成立关税同盟后（后（AB联盟联盟）A国钢铁成本国钢铁成本250美元美元B国钢铁成本国钢铁成本150美元美元在在A国的价格是国的价格是150美元美元（因为取消（因为取消100%关税）关税）C国钢铁成本国钢铁成本100美元美元在在A国的价格是国的价格是200美元美元（100100100%）A国从B国进口北京物资学院国际贸易理论和政策（三）贸易扩大效应（Trade Expansion Effect）贸易扩大效应是指在成立关税同盟后，在贸易创造和贸易转移的综合影响下，由于都存在使需求扩大的效应，从而都能产生扩大贸易的效果。北京物资学院国际贸易理论和政策三 关税同盟的动态效应（一）规模经济效应（二）竞争效应（三）刺激投资效应（四）外溢效应北京物资学院国际贸易理论和政策四 关税同盟的政策含义 关税同盟的成员国参加同盟是否获得更多的利益，取决于若干条件 o关税同盟成员国与非成员国生产成本差距o结成关税同盟前成员国间的关税高还是低，o同盟成员国与非成员国之间的贸易壁垒情况o关税同盟成员国数目o关税同盟成员国间竞争性与互补性对比o地理位置、运输情况o结成关税同盟前贸易量状况、相互关系。北京物资学院国际贸易理论和政策第六章 国际贸易条约与协定(Commercial Treaties and Agreement)第三节 世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）一 关税与贸易总协定的产生 关贸总协定是1947年10月30日由23个国家在日内瓦签订的一项关于关税与贸易规则的多边国际条约，2019年1月1日被世界贸易组织所取代。北京物资学院国际贸易理论和政策二 关贸总协定主持下的多边贸易谈判 关贸总协定除每年召开一次缔约方大会和若干次理事会外，其主要活动是主持多边国际贸易谈判。关贸总协定自成立至20世纪80年代初，先后举行了七轮多边贸易谈判，从1986年起举行第八轮谈判。北京物资学院国际贸易理论和政策（一）前七轮多边贸易谈判 次次数数时间时间地点地点缔约国缔约国主要内容主要内容一一1947.4-10日内瓦日内瓦23双双边边关关税税减减让让协协议议123项项，涉涉及及商商品品税税目目43000项，关税水平平均降低项，关税水平平均降低35%二二1949.4-10法国法国安纳西安纳西33共共达达成成147项项关关税税减减让让协协议议，关关税税水水平平平均降低平均降低35%三三1950.9-1951.4英英国国托托尔尔基基托托奎奎39签签订订150项项关关税税减减让让协协议议，涉涉及及关关税税减减让让商商品品8700项项，关关税税水水平平平平均均降降低低26%四四1956.1-5日内瓦日内瓦28这轮谈判使关税水平平均降低这轮谈判使关税水平平均降低15%北京物资学院国际贸易理论和政策次数次数时间时间地点地点缔约国缔约国主要内容主要内容五五1960.9-1961.7日日 内内瓦瓦45关关税税水水平平平平均均降降低低20%，但但农农产产品品和和一一些些敏敏感感性性商商品品被被排排除除在在协协议议之之外外。欧欧洲洲共共同同体体六六国国统统一一对对外外关关税税平平均均降降低低6.5%六六1964.5-1967.6日日 内内瓦瓦54关税水平平均降低关税水平平均降低35%。首次涉及非关税壁垒首次涉及非关税壁垒签署了第一个有关反倾销的协议签署了第一个有关反倾销的协议在在GATT中中新新增增了了“贸贸易易与与发发展展”条条款款七七1973.9日本日本东京东京73关税平均下降约关税平均下降约33%劳劳动动密密集集型型产产品品等等涉涉及及例例外外处处理理的的产产品已比过去有所减少品已比过去有所减少涉及了降低非关税壁垒的谈判涉及了降低非关税壁垒的谈判北京物资学院国际贸易理论和政策（二）第八轮多边贸易谈判“乌拉圭回合”1986年9月1520日，总协定缔约方部长会议在乌拉圭召开，发表了部长宣言，决定发起第八轮多边贸易谈判。参加谈判的不只限于关贸总协定的缔约方，从1986年9月开始启动，到1994年4月签署最终协议，参加这次谈判的国家，最初为103个，到1993年底谈判结束时有117个。北京物资学院国际贸易理论和政策1乌拉圭回合谈判的内容与目标 主要内容：o货物贸易：14个议题 关税、非关税壁垒、热带产品、自然资源产品、纺织品与服装、农产品、关贸总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协议和安排、补贴与反补贴措施、争端解决、与贸易有关的知识产权问题、与贸易有关的投资措施和关贸总协定体制的作用 o服务贸易：主要指电信、旅游、视听产品、运输、专业服务、工程建筑和金融服务等内容 北京物资学院国际贸易理论和政策主要目标：o通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税壁垒改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易o完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下o强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力o促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间的协调。北京物资学院国际贸易理论和政策2“乌拉圭回合”的主要成果 在货物贸易方面：o关税减让：发达成员承诺总体关税消减幅度在37%左右，对工业品的关税削减幅度达40%，加权平均税率从6.3%降至3.8%。发展中成员承诺总体关税削减幅度在24%左右，工业品的关税削减水平低于发达成员，加权平均税率由20.5%降至14.4%。关于削减关税的实施期，工业品从2019年1月1日起五年内结束，减让表中另有规定的除外。无论是发达成员还是发展中成员，均全面约束了农产品关税，并承诺进一步减让。北京物资学院国际贸易理论和政策o规则制定：第一组1994年关税与贸易总协定：包括1947年关税与贸易总协定的各项实体条款，2019年1月1日以前根据1947年关税与贸易总协定作出的有关豁免、加入等决定，“乌拉圭回合”中就有关条款达成的六个谅解，以及1994年关税与贸易总协定马拉喀什议定书。北京物资学院国际贸易理论和政策第二组：农业协议和纺织品与服装协议第三组：技术性贸易壁垒协议、海关估价协议、装运前检验协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、实施卫生与植物卫生措施协议和与贸易有关的投资措施协议等七项协议。第四组：保障措施协议、反倾销协议、补贴与反补贴措施协议等三项贸易救济措施协议。北京物资学院国际贸易理论和政策在服务贸易方面：达成了服务贸易总协定，并于2019年1月1日正式生效。在与贸易有关的知识产权方面：达成了与贸易有关的知识产权协定。在完善和加强多边贸易体制方面：达成了建立世界贸易组织协定，建立世界贸易组织取代1947年的关贸总协定。北京物资学院国际贸易理论和政策三 世界贸易组织的建立 欧洲共同体于1990年初首先提出建立一个多边贸易组织的建议，并在后来得到美国、加拿大等国的支持。1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商。经过一年的紧张谈判，1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。1993年12月，根据美国动议，把“多边贸易组织”改为“世界贸易组织”。北京物资学院国际贸易理论和政策（一）世界贸易组织的宗旨和目标 宗旨：世界贸易组织成员在处理它们的贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产和贸易。按照可持续发展的目标和不同经济发展水平国家各自的需求，持久地开发和合理地利用世界资源，努力保护和维持环境，并且必须积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。建立世界贸易组织协定序言部分北京物资学院国际贸易理论和政策世界贸易组织的目标是产生一个完整的，更具有活力的和永久性的多边贸易体系来巩固原来关税与贸易总协定及以往为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。建立世界贸易组织协定序言部分北京物资学院国际贸易理论和政策实现其宗旨与目标的途径：通过互惠、互利的安排，导致关税和其他贸易壁垒的大量减少和国际贸易关系中歧视性待遇的取消。北京物资学院国际贸易理论和政策（二）世界贸易组织的职能 促进世界贸易组织目标的实现，监督和管理其统辖范围内的各项协议的贯彻实施。组织实施各项多边贸易协议，为各成员方提供多边贸易谈判按一体化的争端解决规则与程序，主持解决各成员方之间的贸易纠纷。按照有关贸易政策审议机制，负责定期审议各成员方的贸易制度和与贸易相关的国内经济政策。北京物资学院国际贸易理论和政策协调与国际货币基金组织和世界银行的关系，以保障全球经济决策的一致性。编写年度世界贸易组织报告和举办世界经济贸易研讨会。向发展中国家和转型国家提供必要的技术援助北京物资学院国际贸易理论和政策（三）世界贸易组织的特点 适用范围明显扩大 机构性质发生了重大变化，成为法律健全的国际组织完善了争端解决机制 北京物资学院国际贸易理论和政策（四）世界贸易组织原则 贸易自由化原则 非歧视原则 可预见性原则 促进公平竞争原则 促进发展原则 北京物资学院国际贸易理论和政策（五）组织机构和决策、争端解决机制 组织机构（1）部长会议（2）总理事会（3）理事会（4）委员会（5）诸边贸易协议设置的机构（6）秘书处 北京物资学院国际贸易理论和政策决策、争端解决机制 o合意决策：合意的含义是“在作出决定的会议上，如果任何一个与会的成员方对拟通过的协议不正式提出反对”，就算达成合意。只有当无法达成合意时，再以投票方式进行表决。特殊规定：对任何多边贸易协议的解释和决议，须经部长会议和总理事会成员的3/4以上多数通过；对有关条款的修订，须经2/3多数票通过；豁免某一成员所应承担的义务，经3/4以上多数通过。北京物资学院国际贸易理论和政策争端解决机制的程序和规则：（1）磋商（2）专家小组程序（3）上诉（4）裁决的执行 北京物资学院国际贸易理论和政策放映结束 xiexie!xiexie!谢谢！谢谢！xiexie!xiexie!谢谢！谢谢！