企业安全风险管理汇总课件

企业安全风险管理企业安全风险管理宁夏凌云化工内训资料企业安全风险管理宁夏凌云化工内训资料1 1企业安全生产风险抵押金暂行管理办法企业安全生产风险抵押金暂行管理办法n n为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，财政部、安全监管总局、人民银行联合抢险、救灾工作的顺利进行，财政部、安全监管总局、人民银行联合制定下发了制定下发了企业安全生产风险抵押金管理暂行办法。企业安全生产风险抵押金管理暂行办法。n n办法规定，安全生产风险抵押金办法规定，安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金以下简称风险抵押金)是指企业是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。省级安全监管部门及同级财事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。省级安全监管部门及同级财政部门要结合企业产量、销售收入等综合因素，确定风险抵押金的具政部门要结合企业产量、销售收入等综合因素，确定风险抵押金的具体存储金额：小型企业不低于体存储金额：小型企业不低于3030万元；中型企业不低于万元；中型企业不低于100100万元；大万元；大型企业不低于型企业不低于150150万元；特大型企业不低于万元；特大型企业不低于200200万元。风险抵押金最高万元。风险抵押金最高存储金额原则上不超过存储金额原则上不超过500500万元。万元。n n办法提出，企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处办法提出，企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应由企业先行支付，确需动用风险理费用，全部由企业负担，原则上应由企业先行支付，确需动用风险抵押金的，经安全监管部门及同级财政部门批准，由代理银行具体办抵押金的，经安全监管部门及同级财政部门批准，由代理银行具体办理手续。理手续。n n办法强调，企业负责人在生产安全事故发生后逃逸未在规定时间办法强调，企业负责人在生产安全事故发生后逃逸未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的，省、市、县级内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的，省、市、县级安全监管部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾安全监管部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金。灾和善后处理所需资金。n n企业安全生产风险抵押金暂行管理办法为了强化企业安全生产意2 2n n办法明确，风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级办法明确，风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级安全监管部门及同级财政部门按照属地原则共同负责；企安全监管部门及同级财政部门按照属地原则共同负责；企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，省、市、储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，省、市、县级安全监管部门及同级财政部门应当重新核定企业应存县级安全监管部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知送达后送达后1 1个月内按规定标准将风险抵押金补齐；企业依法个月内按规定标准将风险抵押金补齐；企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过省、市、县级安全监管部门及同级财政部门核准后，企过省、市、县级安全监管部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。资金。n n 办法要求，风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安办法要求，风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全监管部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押全监管部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法的，依照国家有关规定进行处理。金等违反本办法的，依照国家有关规定进行处理。n n 该办法与该办法与20062006年年8 8月月1 1日开始实施。日开始实施。办法明确，风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级安全监管部3 3国务院国务院23号令号令n n探索实行企业全员安全风险抵押金制度探索实行企业全员安全风险抵押金制度n n20102010年年7 7月月1919日，国务院下发的日，国务院下发的2323号令中明确规定号令中明确规定以下条款内容：以下条款内容：n n加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实高危行业企业探索实高危行业企业探索实高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度行全员安全风险抵押金制度行全员安全风险抵押金制度行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。国务院23号令探索实行企业全员安全风险抵押金制度4 4术语的解释术语的解释1 1、危险、有害因素危险、有害因素危险、有害因素危险、有害因素 hazardous elements hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。2 2、危险、有害因素识别、危险、有害因素识别、危险、有害因素识别、危险、有害因素识别 hazard identificationhazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。3 3、风险、风险、风险、风险 risk risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。4 4、风险评价、风险评价、风险评价、风险评价 risk assessment risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。术语的解释1、危险、有害因素 hazardous ele5 55、隐患隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。理上的缺陷。理上的缺陷。理上的缺陷。（2008200820082008年年年年2 2 2 2月月月月1 1 1 1日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16161616号令号令号令号令：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。）状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。）状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。）状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。）6、重大事故隐患、重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。（总局（总局（总局（总局1616号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。）患。）患。）患。）5、隐患 potential accidents6 6企业安全风险管理的作用企业安全风险管理的作用n n安全风险管理对企业有什么作用？n n可以让企业安全生产管理实现系统化、标准化、制度化，最终达到规范化。n n安全风险管理的基本流程n n危害因素辨识风险评价制定控制措施实施控制措施不断改进直至切实控制风险至可接受程度维持安全稳定态势。企业安全风险管理的作用安全风险管理对企业有什么作用？7 7风险管理核心目标风险管理核心目标系统系统减少：人的减少：人的减少：人的减少：人的不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为改变：环境改变：环境改变：环境改变：环境不安全条件不安全条件不安全条件不安全条件减少：物的减少：物的减少：物的减少：物的不安全状态不安全状态不安全状态不安全状态预防减少事故预防减少事故降低事故损失降低事故损失消除：管理缺陷风险管理核心目标系统减少：人的不安全行为改变：环境不安全条件8 8危害因素辨识危害因素辨识n n如何开展企业安全生产危害因素辨识？n n企业的危害因素辨识工作主要从三个方面进行：n n一、生产设备、实施的安全隐患n n二、操作人员的安全行为n n三、生产工艺过程的危险性分析n n如何针对以上三个方面进行分析，这里我们将重点学习三个工具。危害因素辨识如何开展企业安全生产危害因素辨识？9 9安全检查表分析（安全检查表分析（SCL）针对针对设备、设施设备、设施n n为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。安全检查表分析（SCL）针对设备、设施为了系统地找出系统1010n n1 1 安全检查表法是一种最通用的定性安全检查表法是一种最通用的定性安全评价方法安全评价方法，可适用于各类系统的设计、验收、运行、管理阶段以及事可适用于各类系统的设计、验收、运行、管理阶段以及事故调查过程，应用十分广泛。故调查过程，应用十分广泛。n n1.11.1安全检查表的优缺点：安全检查表的优缺点：n n能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不至于漏掉能导致危险员来编写，做到系统化、完整化，不至于漏掉能导致危险的关键因素；的关键因素；n n可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；况，提出准确的评价；n n表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；段时间后重新检查改进情况；n n简明易懂，容易掌握；简明易懂，容易掌握；n n只能作定性的评价，不能给出定量评价结果；只能作定性的评价，不能给出定量评价结果；n n只能对已经存在的对象评价。只能对已经存在的对象评价。1 安全检查表法是一种最通用的定性安全评价方法，可适用于1111n n1.2 1.2 安全检查表分析法具有以下主要特点：安全检查表分析法具有以下主要特点：检检查表的编制系统全面，可全面查找危险、有害因查表的编制系统全面，可全面查找危险、有害因素，避免了传统安全检查中易遗漏、疏忽的弊端；素，避免了传统安全检查中易遗漏、疏忽的弊端；n n检查表中体现了法规、标准的要求，使检检查表中体现了法规、标准的要求，使检查工作法规化、规范化；查工作法规化、规范化；n n针对不同的检查对象和检查目的，可编制针对不同的检查对象和检查目的，可编制不同的检查表，应用灵活广泛；不同的检查表，应用灵活广泛；n n检查表简明易懂，易于掌握，检查人员按检查表简明易懂，易于掌握，检查人员按表逐项检查，操作方便可用，能弥补其知识和经表逐项检查，操作方便可用，能弥补其知识和经验不足的缺陷；验不足的缺陷；n n编制安全检查表的工作量及难度较大，检编制安全检查表的工作量及难度较大，检查表的质量受制于编制者的知识水平及经验积累。查表的质量受制于编制者的知识水平及经验积累。1.2 安全检查表分析法具有以下主要特点：检查表的编制系1212n n1.3 1.3 安全检查表分析法主要包括四个操作步骤：收集评安全检查表分析法主要包括四个操作步骤：收集评价对象的有关数据资料；选择或编制安全检查表；现场检价对象的有关数据资料；选择或编制安全检查表；现场检查评价；编写评价结果分析。查评价；编写评价结果分析。n n编制安全检查表应收集研究的主要资料：编制安全检查表应收集研究的主要资料：n n有关编制、规程、规范及规定；有关编制、规程、规范及规定；n n同类企业的安全管理经验及国内外事故案例；同类企业的安全管理经验及国内外事故案例；n n通过系统安全分析已确定的危险部位及其防范措施；通过系统安全分析已确定的危险部位及其防范措施；n n装置的有关技术资料等。装置的有关技术资料等。n n我们现在所实行的重点监控点台账就是安全检查表分我们现在所实行的重点监控点台账就是安全检查表分析法的一种应用形式。但是还不够完善和细致。目前每个析法的一种应用形式。但是还不够完善和细致。目前每个车间至少要将关键设备、重点设备都按照安全检查表分析车间至少要将关键设备、重点设备都按照安全检查表分析法的思想编制出检查表，切实保障设备的维护保养到位，法的思想编制出检查表，切实保障设备的维护保养到位，从而杜绝设备事故。我们来看个例子冶金天车点检表从而杜绝设备事故。我们来看个例子冶金天车点检表1.3 安全检查表分析法主要包括四个操作步骤：收集评价对象1313n n我们在编制安全检查表的同时还要考虑到巡检制度的制定。n n道理很简单，光有检查表没有人去落实检查，没有人去监督检查工作是否到位，没有落实责任到人，没有经济处罚，那一切都是一句空话。n n巡检制度的制定除了以上几个方面的内容还一定要注意巡检人员检查方法、路线以及和操作人员联系、协调配合的规定。这样才能保证巡检人员的工作安全。我们在编制安全检查表的同时还要考虑到巡检制度的制定。1414利用安全检查表做好设备、设施安利用安全检查表做好设备、设施安全运行管理工作的意义全运行管理工作的意义n n设备、设施安全稳定运行是确保员工人身安全的最根本的设备、设施安全稳定运行是确保员工人身安全的最根本的基础。基础。n n驾驶水平再高的人开着一辆刹车失灵的汽车，他能保证驾驾驶水平再高的人开着一辆刹车失灵的汽车，他能保证驾驶安全吗？驶安全吗？n n减少设备的故障率，就直接减少了员工的维修工作量，也减少设备的故障率，就直接减少了员工的维修工作量，也就直接降低了维修人员在抢修、检修工作中受到伤害的可就直接降低了维修人员在抢修、检修工作中受到伤害的可能性。能性。n n安全检查表不仅仅起到安全防范作用，还能提高设备的利安全检查表不仅仅起到安全防范作用，还能提高设备的利用率、开动率，预防点检、维护、保养的效果永远好于事用率、开动率，预防点检、维护、保养的效果永远好于事后维修。后维修。n n所以各车间必须建立自己的设备台账、设备档案，把设备所以各车间必须建立自己的设备台账、设备档案，把设备按照关键设备、重点设备、一般设备进行分类；编制设备按照关键设备、重点设备、一般设备进行分类；编制设备安全点检表，制定设备点检制度，做好设备点检、维护、安全点检表，制定设备点检制度，做好设备点检、维护、保养工作。保养工作。n n设备无故障设备无故障安全有保障！安全有保障！利用安全检查表做好设备、设施安全运行管理工作的意义设备、设施1515n n2012年4月20日，中午11：50分化工公司回转窑车间煤粉除尘箱体发生爆炸，当时中控室玻璃被冲击波震碎，浓烟火焰直接射入中控室内。事后检查，除尘箱体被炸裂。n n事故原因：调查人员在现场发现绞轮叶片有明显高温现象，箱体底部发现绞轮防护网三根被拉坏，还有明显摩擦痕迹。有可能是钢网掉落造成与绞轮摩擦产生火花引发煤气爆炸。n n万幸爆炸时无人在爆炸设备现场，但这种幸运会永远伴随我们吗？2012年4月20日，中午11：50分化工公司回转窑车间煤粉1616n n1212月月8 8日，日，18:5018:50分分1#1#炉在出炉时卷扬机发生故障炉在出炉时卷扬机发生故障导致小车无法拉动，最终致使电石流地，电炉停导致小车无法拉动，最终致使电石流地，电炉停电处理。电处理。n n1010月月2727日，日，1#1#炉出炉过程中小车脱轨，一锅电石炉出炉过程中小车脱轨，一锅电石侧翻。侧翻。n n这两起事故都没有造成人身伤害。但同样的事故这两起事故都没有造成人身伤害。但同样的事故发生在大地公司发生在大地公司20092009年元旦期间，年元旦期间，4#4#炉出炉时电炉出炉时电石锅侧翻，导致两名员工双脚被电石重度烧伤！石锅侧翻，导致两名员工双脚被电石重度烧伤！n n对比之下，对比之下，20122012年幸运女神对我们是何其眷顾！年幸运女神对我们是何其眷顾！但谁能把幸运女神娶回家让自己永远幸运吗？但谁能把幸运女神娶回家让自己永远幸运吗？12月8日，18:50分1#炉在出炉时卷扬机发生故障导致小车1717工作危害分析（工作危害分析（JHA）针对作业活动针对作业活动n n一、什么是一、什么是JHAJHA？n n工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）又称工作安全分析）又称工作安全分析(JSA)(JSA)是目前欧是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。设施，进行控制和预防。n n二、主要用途和方法二、主要用途和方法n nJHAJHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。员工不安全行为隐患等的有效识别。n n从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。工作危害分析（JHA）针对作业活动一、什么是JHA？1818n n三、作业步骤的划分三、作业步骤的划分n n作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电对操作人员能起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。器使用方法的说明可供借鉴。n n作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。项工作的知识进行分析。n n如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。个小步骤。三、作业步骤的划分1919n n四、危害辨识四、危害辨识n n对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序制定标准的安全操作程序 四、危害辨识2020n n1 1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。问。n n身体某一部位是否可能卡在物体之间？身体某一部位是否可能卡在物体之间？n n工具、机器或装备是否存在危害因素？工具、机器或装备是否存在危害因素？n n从业人员是否可能接触有害物质？从业人员是否可能接触有害物质？n n从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？n n从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？n n从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？n n是否存在过度的噪音或震动？是否存在过度的噪音或震动？n n是否存在物体坠落的危害因素？是否存在物体坠落的危害因素？n n是否存在照明问题？是否存在照明问题？n n天气状况是否可能对安全造成影响？天气状况是否可能对安全造成影响？n n存在产生有害辐射的可能吗？存在产生有害辐射的可能吗？n n是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？n n空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？n n以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。2121n n2 2、还可以从能量和物质的角度做出提示。、还可以从能量和物质的角度做出提示。n n其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤和辐射能等。机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、瓦斯害、起重伤害、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、压力容器爆炸。热能可造成灼烫、火灾。爆炸、锅炉爆炸、压力容器爆炸。热能可造成灼烫、火灾。电能可造成触电。化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。电能可造成触电。化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。载体、粉尘和爆炸性物质等。n n工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害，当然也不能使他人受到伤害，不能使设备和其他系统害，当然也不能使他人受到伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。分析时不能仅分析作业人员工作不受到影响或受到损害。分析时不能仅分析作业人员工作不规范的危害，还要分析作业环境存在的潜在危害，即客观规范的危害，还要分析作业环境存在的潜在危害，即客观存在的危害更为重要。工作不规范产生的危害和工作本身存在的危害更为重要。工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。我们在作业时常常强调面临的危害都应识别出来。我们在作业时常常强调“三不三不伤害伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。在，即不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。在识别危害时，应考虑造成这三种伤害的危害。识别危害时，应考虑造成这三种伤害的危害。2、还可以从能量和物质的角度做出提示。2222n n五、控制措施的制订五、控制措施的制订n n对识别的危害制订控制与预防措施，一般从以下对识别的危害制订控制与预防措施，一般从以下四个方面考虑：四个方面考虑：n n1 1、工程控制（能量隔离）、工程控制（能量隔离）n n2 2、行政管理、行政管理n n3 3、个人防护用品（、个人防护用品（PPEPPE）n n4 4、临时措施、临时措施n n六、工作危害分析之后，经过评审，应进一步确六、工作危害分析之后，经过评审，应进一步确定正确的作业步骤，制定此项作业的标准操作规定正确的作业步骤，制定此项作业的标准操作规程。程。n n下面我们来看一个例子电石炉吹氧操作的工作下面我们来看一个例子电石炉吹氧操作的工作危害分析危害分析五、控制措施的制订2323隐患就是事故隐患就是事故n n我们学习了以上两种工具，在以后的工作中肯定也会利用我们学习了以上两种工具，在以后的工作中肯定也会利用这两种工具查找出各种各样的隐患。那么发现了隐患应该这两种工具查找出各种各样的隐患。那么发现了隐患应该如何处理？如何处理？n n自己能解决的就去解决，不能解决的呢？是领导的事，还自己能解决的就去解决，不能解决的呢？是领导的事，还是自己的事？是自己的事？n n墨菲定律墨菲定律 ：是美国的一名工程师爱德华是美国的一名工程师爱德华 墨菲作出的著墨菲作出的著名论断，主要内容是：事情如果有变坏的可能，不管这种名论断，主要内容是：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。可能性有多小，它总会发生。n n所以我们必须高度重视安全隐患，明确隐患就是事故的安所以我们必须高度重视安全隐患，明确隐患就是事故的安全管理思想。发现隐患就要紧抓不放直至消除，否则必然全管理思想。发现隐患就要紧抓不放直至消除，否则必然会有同事遭受其害！会有同事遭受其害！n n这里还要给那些习惯冒险蛮干的员工和领导敲个警钟！这里还要给那些习惯冒险蛮干的员工和领导敲个警钟！“可能发生而又不应该发生的事情，一定会发生的可能发生而又不应该发生的事情，一定会发生的”如果你如果你的行为和指令可能导致伤害事故，那终有一次会发生！的行为和指令可能导致伤害事故，那终有一次会发生！隐患就是事故我们学习了以上两种工具，在以后的工作中肯定也会利2424风险管理风险管理1 1 范围与评价方法范围与评价方法 2 2 风险评价风险评价 3 3 风险控制风险控制 4 4 隐患排查与治理隐患排查与治理5 5 重大危险源重大危险源6 6 变更变更7 7 风险信息更新风险信息更新8 8 供应商供应商风险管理2525事故案例分析n n幸存者讲述夺窗逃生幸存者讲述夺窗逃生幸存者讲述夺窗逃生幸存者讲述夺窗逃生2 2分钟分钟分钟分钟n n快报调查发现：事发客车快报调查发现：事发客车快报调查发现：事发客车快报调查发现：事发客车2020个月内在事发路段至少个月内在事发路段至少个月内在事发路段至少个月内在事发路段至少7 7次超速次超速次超速次超速n n8 8月月2626日凌晨日凌晨2 2时时4040分左右，一辆双层卧铺客车行驶在包茂高速公路上，从内蒙古呼和浩特开往分左右，一辆双层卧铺客车行驶在包茂高速公路上，从内蒙古呼和浩特开往陕西西安，车上陕西西安，车上3939人大多睡得很熟，不知道死神开始降临。人大多睡得很熟，不知道死神开始降临。n n“嘭嘭”一声，一声，4242岁的张世雄惊醒了。匆匆起来，他顺手拉了一下身边的人，岁的张世雄惊醒了。匆匆起来，他顺手拉了一下身边的人，“赶紧跑！着火了！赶紧跑！着火了！”说完就往外逃。说完就往外逃。n n他还不知道，客车追尾了，撞上了一辆大型罐车，罐车装有他还不知道，客车追尾了，撞上了一辆大型罐车，罐车装有3535吨甲醇。车上仅有他和另两位乘吨甲醇。车上仅有他和另两位乘客逃生，客逃生，3636人死亡。人死亡。n n这起特大交通事故发生在陕西省延安市境内，包茂（包头这起特大交通事故发生在陕西省延安市境内，包茂（包头-茂名）高速公路安塞县段化子坪服茂名）高速公路安塞县段化子坪服务区附近。大型罐车的两个司机没有受伤，已被警方控制。务区附近。大型罐车的两个司机没有受伤，已被警方控制。n n亲历亲历亲历亲历 现场现场现场现场n n3 3人夺窗而逃人夺窗而逃人夺窗而逃人夺窗而逃n n2 2分钟生死一瞬分钟生死一瞬分钟生死一瞬分钟生死一瞬n n张世雄和张世雄和2727岁的四川姑娘魏雪梅都是从驾驶室右侧被撞碎的玻璃窗逃出来的。魏雪梅就在司机岁的四川姑娘魏雪梅都是从驾驶室右侧被撞碎的玻璃窗逃出来的。魏雪梅就在司机后面的上铺位置，没有睡熟：后面的上铺位置，没有睡熟：“我拼命往外跑，拼命砸窗户，砸不动，最后从架子下爬出来了。我拼命往外跑，拼命砸窗户，砸不动，最后从架子下爬出来了。”n n5050岁的王咸泽也逃过一劫。他在呼和浩特打工，这次回重庆老家，位置在靠司机一侧最后一排岁的王咸泽也逃过一劫。他在呼和浩特打工，这次回重庆老家，位置在靠司机一侧最后一排上铺。他从睡梦中惊醒，感觉到卧铺挪动了很大距离。两车相撞后，一阵冲击波压得胸口喘不过气，上铺。他从睡梦中惊醒，感觉到卧铺挪动了很大距离。两车相撞后，一阵冲击波压得胸口喘不过气，一分钟内都回不过神来。一分钟内都回不过神来。n n意识恢复后，王咸泽摸摸身上和头上，发现没有受伤，紧接着看见前方火光。然而四处仍是一意识恢复后，王咸泽摸摸身上和头上，发现没有受伤，紧接着看见前方火光。然而四处仍是一片漆黑，他右手摸索了两次，打开了车上唯一一扇活动窗户，跳了出去。王咸泽说，从他发现出事片漆黑，他右手摸索了两次，打开了车上唯一一扇活动窗户，跳了出去。王咸泽说，从他发现出事到跳窗只有大约短短到跳窗只有大约短短2 2分钟，其他乘客发现出事了，却都没反应过来。分钟，其他乘客发现出事了，却都没反应过来。n n跳窗时腿被划伤，他只好爬到隔离带等待救援。一位过路的好心司机任治忠将他拉到附近医院跳窗时腿被划伤，他只好爬到隔离带等待救援。一位过路的好心司机任治忠将他拉到附近医院救治，医生说，两三天后他就可以出院了。救治，医生说，两三天后他就可以出院了。n n张世雄和魏雪梅重伤，烧伤面积分别达张世雄和魏雪梅重伤，烧伤面积分别达52%52%、35%35%，正在陕西延安大学附属医院重症监护室接，正在陕西延安大学附属医院重症监护室接受治疗。医生说，他们尚未脱离生命危险，还要抗休克、抗感染。受治疗。医生说，他们尚未脱离生命危险，还要抗休克、抗感染。n n事故案例分析幸存者讲述夺窗逃生2分钟2626n n客车烧得只剩框架客车烧得只剩框架客车烧得只剩框架客车烧得只剩框架n n警方警方警方警方DNADNA确认遇难者身份确认遇难者身份确认遇难者身份确认遇难者身份n n据延安市政府和陕西省安监局通报，卧铺客车由北向南行驶到安据延安市政府和陕西省安监局通报，卧铺客车由北向南行驶到安塞段塞段K484+95K484+95米处，撞上大型罐车。罐车尾部破裂，液体甲醇倒灌进米处，撞上大型罐车。罐车尾部破裂，液体甲醇倒灌进客车车厢后起火，遇难者遗体大部分集中在客车后半部分，警方须通客车车厢后起火，遇难者遗体大部分集中在客车后半部分，警方须通过过DNADNA确认身份。有媒体报道，可能有来自四川的一家三口在事故中确认身份。有媒体报道，可能有来自四川的一家三口在事故中遇难。遇难。n n现场附近服务区加油站的一位员工说，事发时两车撞击的声音并现场附近服务区加油站的一位员工说，事发时两车撞击的声音并不大，有点像大货车爆胎的声响。很快他们就看见现场燃起大火，人不大，有点像大货车爆胎的声响。很快他们就看见现场燃起大火，人们纷纷拿起灭火器前去救援，因火势太大而没有效果。们纷纷拿起灭火器前去救援，因火势太大而没有效果。n n3 3时时2828分左右，附近一家采油企业的消防车率先抵达现场；分左右，附近一家采油企业的消防车率先抵达现场；3 3时时4242分左右，延安消防分左右，延安消防5 5辆消防车、辆消防车、3232名消防官兵最终控制住火势。救援名消防官兵最终控制住火势。救援人员说，液体甲醇从罐车不断向后面的大客车及周围下水道流淌，给人员说，液体甲醇从罐车不断向后面的大客车及周围下水道流淌，给救援工作带来困难。救援工作带来困难。n n在事故现场，客车在地上留下的刹车痕迹有在事故现场，客车在地上留下的刹车痕迹有1010米左右，车头完全米左右，车头完全变形，嵌入罐车变形，嵌入罐车2 2米左右。央视分析，米左右。央视分析，“可以想象当时客车的速度非可以想象当时客车的速度非常快常快”。客车残骸只见框架，客车座椅、行李甚至被褥都已烧成灰烬，。客车残骸只见框架，客车座椅、行李甚至被褥都已烧成灰烬，轮胎成了缕缕细铁丝。轮胎成了缕缕细铁丝。n n一侧警示牌烧得面目全非，排水渠侧面的白色水泥已被高温烤成一侧警示牌烧得面目全非，排水渠侧面的白色水泥已被高温烤成红色。排水渠内覆盖着一层潮湿的黑泥，那是甲醇燃烧后的产物。这红色。排水渠内覆盖着一层潮湿的黑泥，那是甲醇燃烧后的产物。这意味着，高速公路基面被甲醇浸泡。因此，包茂高速目前仍单幅封闭。意味着，高速公路基面被甲醇浸泡。因此，包茂高速目前仍单幅封闭。n n客车烧得只剩框架2727n n原因原因原因原因 调查调查调查调查n n致命事故为什么会发生？致命事故为什么会发生？致命事故为什么会发生？致命事故为什么会发生？n n参与事故救援的延安消防支队参谋长岳玖祥分析，这场瞬间吞噬参与事故救援的延安消防支队参谋长岳玖祥分析，这场瞬间吞噬3636人生命的事故，至少有以下原因：人生命的事故，至少有以下原因：n n卧铺车乘客熟睡：事发时间为凌晨卧铺车乘客熟睡：事发时间为凌晨2 2时时4040分，客车大部分乘客正分，客车大部分乘客正处于熟睡中，遇到事故后产生恐慌情绪，没能第一时间进行自救；处于熟睡中，遇到事故后产生恐慌情绪，没能第一时间进行自救；n n门窗封闭：两车追尾，客车严重变形，卧铺客车窗户都是封闭式门窗封闭：两车追尾，客车严重变形，卧铺客车窗户都是封闭式的，又没有应急通道，唯一的前门堵上了，乘客疏散困难；的，又没有应急通道，唯一的前门堵上了，乘客疏散困难；n n可燃物多：液体甲醇大量泄漏，包围了整辆客车并迅速燃烧，卧可燃物多：液体甲醇大量泄漏，包围了整辆客车并迅速燃烧，卧铺车上下两层有大量被褥等可燃物，致使火势在车厢内迅速蔓延，并铺车上下两层有大量被褥等可燃物，致使火势在车厢内迅速蔓延，并产生高温。产生高温。n n疲劳驾驶：货车在服务区休息后出发，刚上高速路就发生客车追疲劳驾驶：货车在服务区休息后出发，刚上高速路就发生客车追尾事故。有分析认为，货车刚起步，车速不快，而客车速度过快，可尾事故。有分析认为，货车刚起步，车速不快，而客车速度过快，可能因为客车司机疲劳驾驶，而且事发前当地曾下过雨。能因为客车司机疲劳驾驶，而且事发前当地曾下过雨。n n据官方通报，货车和客车都没有超载：客车据官方通报，货车和客车都没有超载：客车8 8月月2525日下午日下午5 5点由呼点由呼和浩特市发往西安，车辆核载和浩特市发往西安，车辆核载3939人，实载人，实载3939人；货车核载人；货车核载4040吨，实载吨，实载3535吨，从榆林能化有限公司装载甲醇运到山东。吨，从榆林能化有限公司装载甲醇运到山东。n n昨天昨天1818时，事故残骸被送往汽修厂勘查，测量事发时车速、调查时，事故残骸被送往汽修厂勘查，测量事发时车速、调查事故原因。有网友认为，可能是卧铺客车本身存在安全隐患事故原因。有网友认为，可能是卧铺客车本身存在安全隐患原因调查2828n n调查发现事发客车过去调查发现事发客车过去2020个月内个月内n n在延安高速路至少在延安高速路至少在延安高速路至少在延安高速路至少7 7次超速违章次超速违章次超速违章次超速违章n n据通报，货车为河南省孟州市第一汽车运输有限公司解放牌新大据通报，货车为河南省孟州市第一汽车运输有限公司解放牌新大威货车威货车(车牌号豫车牌号豫HD6962)HD6962)，客车为呼和浩特市运输集团公司的宇通牌，客车为呼和浩特市运输集团公司的宇通牌大客车大客车(车牌号蒙车牌号蒙AK1475AK1475，驾驶员已死亡，驾驶员已死亡)。n n都市快报记者昨天调查发现，蒙都市快报记者昨天调查发现，蒙AK1475AK1475客车在呼和浩特市没有客车在呼和浩特市没有违章记录，但延安高速交警支队的官方网站显示，违章记录，但延安高速交警支队的官方网站显示，20112011年年1 1月月1111日到日到20122012年年5 5月月3030日，该客车在延安境内有日，该客车在延安境内有7 7条违章记录，基本都是在包茂条违章记录，基本都是在包茂高速延安段高速延安段600600多公里处被发现。违章记录显示，这辆车多次在高速多公里处被发现。违章记录显示，这辆车多次在高速公路公路“超速不足超速不足50%”50%”。n n恶劣天气装运甲醇须亮警示灯防追尾恶劣天气装运甲醇须亮警示灯防追尾恶劣天气装运甲醇须亮警示灯防追尾恶劣天气装运甲醇须亮警示灯防追尾n n甲醇是无色澄清液体，有毒，有刺激性气味。易燃，燃烧时有无甲醇是无色澄清液体，有毒，有刺激性气味。易燃，燃烧时有无光的淡蓝色火焰。沸点光的淡蓝色火焰。沸点64.864.8，蒸气能与空气形成爆炸混合物。，蒸气能与空气形成爆炸混合物。n n甲醇装运前需报有关部门批准，夏季最好早晚运输。公路运输时，甲醇装运前需报有关部门批准，夏季最好早晚运输。公路运输时，驾驶员根据道路状况调整车速，高速公路限速驾驶员根据道路状况调整车速，高速公路限速8080公里公里/小时，普通道小时，普通道路限速路限速6060公里公里/小时，并应确认有足够的安全车间距离。小时，并应确认有足够的安全车间距离。n n如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气，最高时速为如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气，最高时速为2020公里，并打开公里，并打开警示灯，防止追尾。驾驶人员一次连续驾驶警示灯，防止追尾。驾驶人员一次连续驾驶1 1小时应休息小时应休息2020分钟以上；分钟以上；2424小时内实际驾驶车辆时间累计不得超过小时内实际驾驶车辆时间累计不得超过8 8小时。小时。调查发现事发客车过去20个月内29291 1 1 1 范围与评价方法（范围与评价方法（范围与评价方法（范围与评价方法（5.2.15.2.15.2.15.2.1）1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。则。30【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。1 范围与评价方法（5.2.1）1.企业应组织制定风险评价管30302.企业风险评价的范围应包括企业风险评价的范围应包括:（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。）气候、地震及其他自然灾害等。31风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】2.企业风险评价的范围应包括:31风险评价范围满足标准要求。31313.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：（1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）；（2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCL）；）；（3）预危险性分析（）预危险性分析（PHA）；）；（4）危险与可操作性分析（）危险与可操作性分析（HAZOP）；）；（5）失效模式与影响分析（）失效模式与影响分析（FMEA）；）；（6）故障树分析（）故障树分析（FTA）；）；（7）事件树分析（）事件树分析（ETA）；）；（8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LEC）等方法。）等方法。321.可选可选用用JHA法对作业活动、法对作业活动、SCL法对设备设施法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价；素识别和风险评价；2.可选用可选用HAZOP法对危险性工艺法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；进行危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用32321.根据企业的实际情况制定风险评价准则；根据企业的实际情况制定风险评价准则；2.评价准则应符合标准规定；评价准则应符合标准规定；3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。评定标准。33【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：企业应依据以下内容制定风险评价准则：1）有关安全生产法律、法规；）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。）企业的安全生产方针和目标等。1.根据企业的实际情况制定风险评价准则；33【标准化要求】【33332 2 2 2 风险评价（风险评价（风险评价（风险评价（5.2.25.2.25.2.25.2.2）1.建立建立作业活动清单作业活动清单和和设备、设施清单；设备、设施清单；2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。34 未按规定的频次和时机开展风险评价，扣未按规定的频次和时机开展风险评价，扣1010分（分（B B级要素否决项）。级要素否决项）。【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。分析。2 风险评价（5.2.2）1.建立作业活动清单和设备、设施清34342.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。评价和风险控制。351.厂级厂级评价评价组织组织应有企业负责人参加；应有企业负责人参加；2.车间车间级评价组织应有车间负责人参加；级评价组织应有车间负责人参加；3.所有从业人员应所有从业人员应参与参与风险评价和风险控制。风险评价和风险控制。【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与35353 3 3 3 风险控制（风险控制（风险控制（风险控制（5.2.35.2.35.2.35.2.3）1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；根据风险评价的结果，建立重大风险清单；2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度；的程度；3.风险控制措施符合标准要求。风险控制措施符合标准要求。未将重大风险降到可以接受的程度，扣未将重大风险降到可以接受的程度，扣15分（分（B级否决项）。级否决项）。36【标准化要求】【标准化要求】【企业达标标准】【企业达标标准】1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：企业在选择风险控制措施时：1）应考虑：）应考虑：可行性；可行性；安全性；安全性；可靠性。可靠性。2）应包括：）应包括：工程技术措施；工程技术措施；管理措施；管理措施；培训教育措施；培训教育措施；个体防护措施。个体防护措施。3 风险控制（5.2.3）1.根据风