高处作业安全培训

高处作业平安培训2021年6月提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 p消除坠落隐患消除坠落隐患p防止发生坠落事故防止发生坠落事故p消除或降低坠落发生后的伤害消除或降低坠落发生后的伤害pp落实坠落预防措施和控制方法落实坠落预防措施和控制方法落实坠落预防措施和控制方法落实坠落预防措施和控制方法一、目的和应用领域一、目的和应用领域1 1、目的、目的2 2、应用领域、应用领域本标准应用于所有的高处作业活动。本标准应用于所有的高处作业活动。本标准应用于所有的高处作业活动。本标准应用于所有的高处作业活动。提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 在坠落高度基准面在坠落高度基准面2m2m以上含以上含2m2m位置位置进行的作业。进行的作业。二、术语和定义二、术语和定义高处作业高处作业坠落高度基准面坠落高度基准面 可能坠落范围内最可能坠落范围内最低处的水平面。低处的水平面。一一根根垂垂直直或或水水平平的的绳绳，固固定定到到一一个个锚锚固固点点上上或或两两个个锚锚固固点点之之间间，可以在其上面挂系索或平安带。可以在其上面挂系索或平安带。二、术语和定义二、术语和定义生命线生命线锚固点锚固点 用于其上固定生命线、引入线或用于其上固定生命线、引入线或系索的固定点。系索的固定点。用用于于阻阻止止从从工工作作高高度度坠坠落落的的一一种种系系统统，包包括括有有锚锚固固点点、连连接接器器、全全身身平平安安带带，还还可可能能包包括括带带有有自自锁锁钩钩的的系系索索、减减速速装装置置、生生命线或它们的组合。命线或它们的组合。二、术语和定义二、术语和定义个人坠落保护系统个人坠落保护系统二、术语和定义二、术语和定义全身式平安带全身式平安带 能够系住人的躯干，把坠落力量能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安保护装备，包括用于挂等部位的平安保护装备，包括用于挂在锚固点或生命线上的两根系索。在锚固点或生命线上的两根系索。用用于于将将人人员员和和锚锚固固点点或或生生命命线连接在一起的短绳或系带。线连接在一起的短绳或系带。二、术语和定义二、术语和定义系索系索锚固点连接器锚固点连接器 把坠落保护设施固定到锚固点上把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。的一个部件或装置。提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 三、高处作业的危险三、高处作业的危险 高处作业时如果没有适当的防护措施和设备，高处作业时如果没有适当的防护措施和设备，容易发生容易发生高空坠落高空坠落，造成，造成人员伤亡人员伤亡。三、高处作业的危险三、高处作业的危险2007200720072007年年年年1-61-61-61-6月全国建筑施工生产各类型事故死亡人数比例图月全国建筑施工生产各类型事故死亡人数比例图月全国建筑施工生产各类型事故死亡人数比例图月全国建筑施工生产各类型事故死亡人数比例图高处作业危险隐患：高处作业危险隐患：在高处作业中危险隐患主要有以下三个方面：在高处作业中危险隐患主要有以下三个方面：1 1发生地点上主要是：发生地点上主要是：临边地带临边地带;作业平台作业平台;高空吊篮高空吊篮;脚手架；脚手架；梯子。梯子。三、高处作业的危险三、高处作业的危险高处作业危险隐患：高处作业危险隐患：2 2人的行为可包括：人的行为可包括：高处作业人员未佩戴高处作业人员未佩戴(或不标准佩戴或不标准佩戴)平安带平安带;使用不标准的操作平台使用不标准的操作平台;使用不可靠立足点使用不可靠立足点;冒险或认识不到危险的存在冒险或认识不到危险的存在;身体或心理状况不健康。身体或心理状况不健康。三、高处作业的危险三、高处作业的危险高处作业危险隐患：高处作业危险隐患：3 3管理方面可包含：管理方面可包含：未及时为作业人员提供合格的个人防护用品未及时为作业人员提供合格的个人防护用品;监督管理不到位或对危险源视而不见监督管理不到位或对危险源视而不见;教育培训教育培训(包括平安交底包括平安交底)未落实、不深入或教未落实、不深入或教 育效果不佳育效果不佳;未明示现场危险。未明示现场危险。三、高处作业的危险三、高处作业的危险三、高处作业的危险三、高处作业的危险 不平安例如一不平安例如一 不平安例如二不平安例如二三、高处作业的危险三、高处作业的危险 不平安例如三不平安例如三三、高处作业的危险三、高处作业的危险 事故案例事故案例 -高处坠落高处坠落提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求一根本要求一根本要求按以下顺序选择最正确的坠落防护措施：按以下顺序选择最正确的坠落防护措施：1 1、尽可能把工作安排在地面上进行，防止高处作业；、尽可能把工作安排在地面上进行，防止高处作业；2 2、有条件时安装固定的围栏和扶手，防止坠落发生；、有条件时安装固定的围栏和扶手，防止坠落发生；3 3、有条件时用工作平台，如脚手架或升降平台；、有条件时用工作平台，如脚手架或升降平台；4 4、把把平平安安带带调调整整到到一一定定的的长长度度，使使作作业业人人员员不不能能接接近近高高处作业区域的边缘；处作业区域的边缘；5 5、使用带缓冲的防坠落装置，如全身式平安带和系索。、使用带缓冲的防坠落装置，如全身式平安带和系索。如果以上防范措施没有实施，不得开始作业。如果以上防范措施没有实施，不得开始作业。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求一根本要求一根本要求 坠坠落落防防护护应应通通过过采采取取消消除除坠坠落落危危害害、坠坠落落预预防防和和坠坠落控制等措施来实现。落控制等措施来实现。第一步第一步 消除坠落隐患消除坠落隐患 在设计和工作方案制定过程中：在设计和工作方案制定过程中：必须评估工作场所和作业过程；必须评估工作场所和作业过程；针对每个可能导致坠落环节制定措施消除隐患；针对每个可能导致坠落环节制定措施消除隐患；措施包括对作业人员的身体条件要求。措施包括对作业人员的身体条件要求。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求一根本要求一根本要求第二步第二步 坠落预防坠落预防 如果在第一步中不能完全消除坠落隐患，需：如果在第一步中不能完全消除坠落隐患，需：通过改进作业场所的条件来防止坠落通过改进作业场所的条件来防止坠落;在作业开始之前，安装楼梯、平台、护栏等在作业开始之前，安装楼梯、平台、护栏等 行进限制保护系统行进限制保护系统;建立能够保证平安的工作环境。建立能够保证平安的工作环境。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求护护 栏栏升降平台升降平台四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求高处作业吊篮高处作业吊篮四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求一根本要求一根本要求第三步第三步 坠落控制坠落控制 只只有有在在确确认认不不能能完完全全消消除除坠坠落落风风险险时时，才才使使用用坠坠落落制制止止装装置置。坠坠落落制制止止装装置置包包括括：救救生生索索、全全身身式式平平安安带带和和平平安网等装备用于降低坠落发生后人员受伤害的程度。安网等装备用于降低坠落发生后人员受伤害的程度。注意：注意：通过评估工作场所和作业过程，选择安装通过评估工作场所和作业过程，选择安装并正确使用最适宜的装备。并正确使用最适宜的装备。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求二作业前准备二作业前准备1 1、作业人员的根本要求、作业人员的根本要求经经医医生生诊诊断断，患患有有以以下下病病症症的的人人员员，不不得得从从事事高高处处作作业业：高高血血压压、心心脏脏病病、贫贫血血病病、癫癫痫痫病病、严严重重关关节节炎炎、手手脚脚残残废废以及其他禁忌高处作业的病症；以及其他禁忌高处作业的病症；酒后或服用嗜睡、兴奋等药物的人员不得从事高处作业；酒后或服用嗜睡、兴奋等药物的人员不得从事高处作业；作业人员应掌握高处作业的操作技能，并需经培训合格。作业人员应掌握高处作业的操作技能，并需经培训合格。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求二作业前准备二作业前准备2 2、作业人员的培训、作业人员的培训 所有进行高处作业的人员应接受培训，培训内容应包括：所有进行高处作业的人员应接受培训，培训内容应包括：p 高处坠落可造成人身伤害的严重性和事故案例；高处坠落可造成人身伤害的严重性和事故案例；p 识别高处坠落危害的方法和防范措施；识别高处坠落危害的方法和防范措施；p 使用和检查防护装备的方法；使用和检查防护装备的方法；p 高处作业工作方案交底；高处作业工作方案交底；p 救援和急救措施。救援和急救措施。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求二作业前准备二作业前准备3 3、作业前准备工作、作业前准备工作平平安安专专业业人人员员参参与与工工作作平平安安分分析析，制制定定详详细细的的高高处处作作业业方方案案包包括括救救援援、急急救救方方案案，并并推推荐荐适适宜宜的的坠坠落落保保护护措施和设备；措施和设备；尽尽可可能能采采用用脚脚手手架架、操操作作平平台台和和升升降降机机等等作作为为作作业业平平安安平台；平台；在在搭搭设设脚脚手手架架、钢钢结结构构的的同同时时应应设设置置楼楼梯梯、扶扶手手和和救救生生索。索。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求二作业前准备二作业前准备3 3、作业前准备工作、作业前准备工作 做好临边防护措施，并尽可能在地面预制好装设做好临边防护措施，并尽可能在地面预制好装设 缆绳、护栏等设施的固定点，防止在高处进行焊缆绳、护栏等设施的固定点，防止在高处进行焊 接；接；应在地面预制锚固点和生命线，提供固定平安带应在地面预制锚固点和生命线，提供固定平安带 的位置；的位置；准备和检查防坠落装备、急救设施。准备和检查防坠落装备、急救设施。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施1 1、人员坠落的防护、人员坠落的防护 1 1个个人人坠坠落落防防护护的的装装备备包包括括：锚锚固固点点、连连接接装装置置、全全身身式式平平安安带带、生生命命线线、抓抓绳绳器器、减减速速装装置置、定定位位系系索索或其组合。或其组合。在使用这些装备之前，应注意以下问题：在使用这些装备之前，应注意以下问题：使使用用人人员员已已接接受受培培训训，能能够够识识别别坠坠落落隐隐患患并并正正确确使使用用个个人坠落防护装备；人坠落防护装备；装备的所有组件应与制造商的说明书一致；装备的所有组件应与制造商的说明书一致；锚固点和连接技术已经检验合格；锚固点和连接技术已经检验合格；在在每每次次使使用用前前必必须须对对个个人人坠坠落落防防护护装装备备所所有有附附件件进进行行检检查。查。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施1 1、人员坠落的防护、人员坠落的防护 2 2已已经经消消除除工工作作面面的的不不稳稳定定和和人人员员的的晃晃动动带带来来的的坠坠落隐患；落隐患；3 3已已经经考考虑虑在在坠坠落落过过程程中中防防止止撞撞上上低低层层的的外外表表或或物物体的措施；体的措施；4 4高高处处作作业业人人员员必必须须系系好好平平安安带带，戴戴好好平平安安帽帽，衣衣着着要要灵灵便便，禁禁止止穿穿带带钉钉易易滑滑的的鞋鞋，平平安安带带的的各各种种部部件件不不得任意撤除。平安带和平安帽应符合国家标准。得任意撤除。平安带和平安帽应符合国家标准。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施1 1、人员坠落的防护、人员坠落的防护 5 5平平安安带带使使用用时时必必须须挂挂在在施施工工作作业业处处上上方方的的牢牢固固构构件件上上，不不得得系系挂挂在在有有锋锋利利棱棱角角的的部部位位。平平安安带带系系挂挂点点下下方应有足够的净空；方应有足够的净空；6 6平平安安带带应应高高挂挂(系系)低低用用，不不得得采采用用低低于于肩肩部部水水平平的系挂方法；的系挂方法；7 7严严禁禁用用绳绳子子捆捆在在腰腰部部代代替替平平安安带带或或仅仅在在腰腰部部系系扎扎一字型平安带；一字型平安带；8 8所所有有的的设设备备，包包括括平平安安带带、系系索索、平平安安帽帽、救救生生索索等等，不不得得存存在在如如焊焊接接损损坏坏、化化学学腐腐蚀蚀、机机械械损损伤伤等等状状况。况。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施2 2、脚手架使用要求、脚手架使用要求脚手架的搭设必须符合国家、行业有关规程或标准的要求；脚手架的搭设必须符合国家、行业有关规程或标准的要求；搭搭架架人人员员必必须须经经特特殊殊作作业业人人员员的的培培训训并并考考核核合合格格，做做到到持持证证上上岗；岗；应应使使用用符符合合国国家家、行行业业有有关关标标准准标标准准的的吊吊架架、脚脚手手板板、防防护护围围栏和档脚板等；栏和档脚板等；作作业业前前，作作业业人人员员应应仔仔细细检检查查作作业业平平台台是是否否巩巩固固、牢牢靠靠，平平安安措施是否落实。措施是否落实。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求脚手架例如脚手架例如四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求使用前应仔细检查，结构必须牢固；使用前应仔细检查，结构必须牢固；踏步间距不得大于踏步间距不得大于0.40.4米；米；人字梯应有巩固的铰链和限制跨度的拉链；人字梯应有巩固的铰链和限制跨度的拉链；禁止踏在梯子顶端工作：禁止踏在梯子顶端工作：用直梯时，脚距梯子顶端不得少于四步；用直梯时，脚距梯子顶端不得少于四步；用人字梯时，脚距梯子顶端不得少于二步。用人字梯时，脚距梯子顶端不得少于二步。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p直梯的高度如超过直梯的高度如超过6 6米，应在中间设支撑加固；米，应在中间设支撑加固；p直梯应放置稳定，与地面夹角以直梯应放置稳定，与地面夹角以60607070度为宜；度为宜；p在在平平滑滑面面上上使使用用的的梯梯子子，应应采采取取端端部部套套绑绑防防滑滑胶胶皮皮等防滑措施；等防滑措施；p在在容容易易滑滑偏偏的的构构件件上上靠靠梯梯时时，梯梯子子上上端端应应用用绳绳绑绑在在上方牢固构件上；上方牢固构件上；四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求电工作业必须使用绝缘梯；电工作业必须使用绝缘梯；禁止在吊架上架设梯子；禁止在吊架上架设梯子；禁止两人以上在同一架梯上工作；禁止两人以上在同一架梯上工作；禁止带人移动梯子；禁止带人移动梯子；应使用符合国家、行业有关标准标准的梯子；应使用符合国家、行业有关标准标准的梯子；四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求直梯例如直梯例如人字梯例如人字梯例如四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求使用自动收缩式救生索时，监护人员和使用者必须确认：使用自动收缩式救生索时，监护人员和使用者必须确认：使用者经过训练，能够正确使用自动收缩式救生索；使用者经过训练，能够正确使用自动收缩式救生索；自动收缩式救生索与正确配置的坠落防护装置联合使用；自动收缩式救生索与正确配置的坠落防护装置联合使用；自动收缩式救生索一次只能一人使用；自动收缩式救生索一次只能一人使用；自自动动收收缩缩式式救救生生索索应应直直接接连连接接到到平平安安带带的的背背部部D D形形环环上上，严严禁禁与缓冲系索一起使用或与其连接；与缓冲系索一起使用或与其连接；四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求p在在屋屋顶顶、脚脚手手架架、贮贮罐罐、塔塔、容容器器、人人孔孔等等处处作作业业时时，应考虑使用自动收缩式救生索；应考虑使用自动收缩式救生索；p在在攀攀登登垂垂直直固固定定梯梯子子、移移动动式式梯梯子子及及升升降降平平台台等等设设施施时，也应考虑使用自动收缩式救生索；时，也应考虑使用自动收缩式救生索；p救救生生索索必必须须由由经经过过培培训训的的人人员员或或在在其其监监督督下下进进行行安安装装和使用和使用；p救生索的连接点必须采取双卡扣救生索的连接点必须采取双卡扣。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施5 5、平安网使用要求、平安网使用要求平平安安网网是是防防止止坠坠落落的的最最后后措措施施。使使用用之之前前，监监护护人人员员和和使使用者必须确认以下事项：用者必须确认以下事项：1)1)安装或撤除平安网时是否在高处作业；安装或撤除平安网时是否在高处作业；2)2)平安网尽可能接近工作面；平安网尽可能接近工作面；3)3)保证平安网下方有足够的净空；保证平安网下方有足够的净空；4)4)平安网应该有足够保护工作面的面积；平安网应该有足够保护工作面的面积；5)5)平平安安网网支支撑撑桩桩、柱柱的的设设计计是是否否能能防防止止坠坠落落人人员员落落在在上上面。面。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施5 5、平安网使用要求、平安网使用要求使使用用时时应应按按GB GB 5725-1997?5725-1997?平平安安网网?的的要要求求进进行行安安装装和和坠坠落测试，满足要求前方可投入使用；落测试，满足要求前方可投入使用；平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况；平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况；掉入平安网的材料、构件和工具应及时去除。掉入平安网的材料、构件和工具应及时去除。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求平安网例如平安网例如四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求三作业平安措施三作业平安措施6 6、锚固点要求、锚固点要求必须独立于其它任何用来支持或悬挂工作台的固定点；必须独立于其它任何用来支持或悬挂工作台的固定点；在经过培训的人员监督下进行设计、安装和使用；在经过培训的人员监督下进行设计、安装和使用；每每增增加加一一个个连连接接到到该该点点的的人人，那那么么该该点点的的承承受受拉拉力力必必须须增增加至少加至少22682268千克；千克；全全身身平平安安带带的的所所有有锚锚固固点点应应超超过过肩肩部部高高度度，自自动动收收缩缩式式生生命线系统的锚固点应超过头顶高度；命线系统的锚固点应超过头顶高度；必须对作为锚固点的管道、梁柱等进行评估。必须对作为锚固点的管道、梁柱等进行评估。四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求四其他平安作业要求四其他平安作业要求p高处作业应与架空电线保持平安距离；高处作业应与架空电线保持平安距离；p夜间高处作业应有充足的照明；夜间高处作业应有充足的照明；p高高处处作作业业禁禁止止投投掷掷工工具具、材材料料和和杂杂物物等等，工具应有防掉绳，并放入工具袋；工具应有防掉绳，并放入工具袋；p所所用用材材料料应应堆堆放放平平稳稳，作作业业点点下下方方应应设设平平安安警警戒戒区区，应应有有明明显显警警戒戒标标志志，并并设设专人监护；专人监护；四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求四其他平安作业要求四其他平安作业要求p禁禁止止上上下下垂垂直直进进行行高高处处作作业业，如如需需分分层层进进行行作作业业，中间应有隔离措施；中间应有隔离措施；p3030米米以以上上的的高高处处作作业业与与地地面面联联系系应应设设有有相相应应的的通通讯讯装置；装置；p外用电梯、罐笼应有可靠的平安装置；外用电梯、罐笼应有可靠的平安装置；p作作业业人人员员应应沿沿着着通通道道、梯梯子子上上下下，禁禁止止沿沿着着绳绳索索、立杆或栏杆攀登；立杆或栏杆攀登；四、高处作业管理要求四、高处作业管理要求四其他平安作业要求四其他平安作业要求p禁禁止止在在不不牢牢固固的的结结构构物物(如如石石棉棉瓦瓦、木木板板条条等等)上上进进行作业；行作业；p禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息；禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息；p楼板上的孔洞应设盖板或围栏；楼板上的孔洞应设盖板或围栏；p禁禁止止在在屋屋架架、桁桁架架的的上上弦弦、支支撑撑、檩檩条条、挑挑架架、挑挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 作作业业许可许可管理管理流程流程 1 1、作业许可证的申请、作业许可证的申请p高处作业实行作业许可，需要高处作业实行作业许可，需要p 办理高处作业许可证；办理高处作业许可证；p作业前应进行工作平安分析；作业前应进行工作平安分析；p对对于于频频繁繁的的高高处处作作业业，如如钻钻井井、井井下下作作业业、更更换换路路灯灯等等，有有操操作作规规程程或或方方案案，且且进进行行了了风风险险识别和控制，可不办理高处作业许可证。识别和控制，可不办理高处作业许可证。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 1 1、作业许可证的申请、作业许可证的申请p作作业业负负责责人人负负责责申申请请办办理理高高处处作作业业许许可可证证，办办理理前前应准备如下相关资料：应准备如下相关资料：p 高处作业内容详细说明；高处作业内容详细说明；p 工作平安分析结果；工作平安分析结果；p 坠落保护方案；坠落保护方案；p 相关平安培训证明和会议记录；相关平安培训证明和会议记录；p 其他。其他。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 2 2、工作平安分析、工作平安分析 工工作作平平安安分分析析的的内内容容应应包包括括工工作作步步骤骤、存存在在的的风风险险及及危危害程度、相应的控制措施等；害程度、相应的控制措施等；第一步第一步:选择要进行分析的工作选择要进行分析的工作 选择的依据为风险的：选择的依据为风险的：-频率频率 -严重程度严重程度 -可能发生的几率可能发生的几率 第二步第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤 -针对主要步骤针对主要步骤五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 2 2、工作平安分析、工作平安分析第三步第三步:观察工作的流程观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害 -危害暴露频率危害暴露频率严重性严重性第四步第四步:认识可能的风险认识可能的风险 -风险风险 =暴露频率暴露频率严重性严重性可能性可能性第五步第五步:确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施 -消除消除 -减少减少/代替代替 -工程控制工程控制 -管理控制管理控制 -个人防护设备个人防护设备五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 3 3、书面审查、书面审查 收收到到申申请请人人的的作作业业许许可可申申请请后后，批批准准人人应应组组织织申申请请人人和和作作业业涉涉及及相相关关方方人人员员，集集中中对对许许可可证证中中提提出出的的平平安安措措施施、工工作作方方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：确认作业的详细内容；确认作业的详细内容；确确认认所所有有的的相相关关支支持持文文件件，包包括括风风险险评评估估、平平安安工工作作方方案案、作作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；业区域相关示意图、作业人员资质证书等；确认作业前、作业后应采取的所有平安措施，包括应急措施；确认作业前、作业后应采取的所有平安措施，包括应急措施；五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 3 3、书面审查、书面审查p确确认认平平安安作作业业所所涉涉及及的的其其他他相相关关标标准准遵遵循循情情况况，如如?作作业业许许可管理标准可管理标准?、?个人防护装备管理标准个人防护装备管理标准?等；等；p分分析析、评评估估周周围围环环境境或或相相邻邻工工作作区区域域间间的的相相互互影影响响，并并确确认平安措施；认平安措施；p确认许可证期限及延期次数；确认许可证期限及延期次数；p其他。其他。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 4 4、现场核查、现场核查 书书面面审审查查通通过过后后，所所有有参参加加书书面面审审查查的的人人员员均均应应到到许许可可证证上上所所涉涉及及的的工工作作区区域域实实地地检检查查，确确认认各各项项平平安安措措施施的的落落实实情情况况。现场确认内容包括：现场确认内容包括：与作业有关的设备、工具、材料等；与作业有关的设备、工具、材料等；现场作业人员资质及能力情况；现场作业人员资质及能力情况；工作平台、锚固点的情况；工作平台、锚固点的情况；五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 4 4、现场核查、现场核查p个人防护装备的配备情况；个人防护装备的配备情况；p平安设施的配备、应急措施的落实情况；平安设施的配备、应急措施的落实情况；p作业相关的培训、沟通情况；作业相关的培训、沟通情况；p作业方案中提出的其他平安措施落实情况；作业方案中提出的其他平安措施落实情况；p确认平安设施的提供方，并确认其完好性。确认平安设施的提供方，并确认其完好性。现场核查确认合格，批准人方可签署高处作业许可证现场核查确认合格，批准人方可签署高处作业许可证五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 5 5、作业许可证的审批、作业许可证的审批p确认通过书面审核和现场核查；确认通过书面审核和现场核查；p批批准准人人或或其其授授权权人人、申申请请方方和和受受影影响响的的相相关关各各方方均均应应在在作作业许可证上签字；业许可证上签字；p如如书书面面审审查查或或现现场场核核查查未未通通过过，对对查查出出的的问问题题应应记记录录在在案案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请；申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请；p作作业业人人员员、监监护护人人员员等等现现场场关关键键人人员员变变更更时时，应应经经过过批批准准人和申请人的审批。人和申请人的审批。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 6 6、作业许可证的期限、延期和关闭、作业许可证的期限、延期和关闭p高处作业许可证的有效期限不得超过一个班次；高处作业许可证的有效期限不得超过一个班次；p如如果果在在书书面面审审查查和和现现场场核核查查过过程程中中，经经确确认认需需要要更更多多的的时时间间进进行行作作业业，应应根根据据作作业业性性质质、作作业业风风险险、作作业业时时间间，经经相相关关各各方方协协商商一一致致确确定定作作业业许许可可证证的的延延期期次次数数。超超过过延延期期次次数数的的，重重新新办办理理高高处处作业许可证；作业许可证；p作作业业完完成成后后，申申请请人人与与批批准准人人在在现现场场验验收收合合格格后后，双双方方签签字字前前方可关闭作业许可证。方可关闭作业许可证。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程7 7、作业许可证的取消、作业许可证的取消 当当发发生生以以下下任任何何一一种种情情况况时时，生生产产单单位位和和作作业业单单位位的的现现场场监监督督人人员员应应立立即即取取消消作作业业，终终止止相相关关作作业业许许可可证证，并并通通知知批准人。假设要继续作业，应重新办理许可证。批准人。假设要继续作业，应重新办理许可证。作业环境和条件发生变化；作业环境和条件发生变化；作业内容发生改变；作业内容发生改变；高处作业与作业方案的要求发生重大偏离；高处作业与作业方案的要求发生重大偏离；发现有可能造成人身伤害的违章行为；发现有可能造成人身伤害的违章行为；现场作业人员发现重大平安隐患；现场作业人员发现重大平安隐患；事故状态下。事故状态下。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理p 作业许可证应包含作业活动的根本信息，包括：作业许可证应包含作业活动的根本信息，包括：p 作业单位；作业单位；p 作业区域；作业区域；p 作业范围、内容；作业范围、内容；p 作业时间；作业时间；p 作业危害及相应的控制措施；作业危害及相应的控制措施；p 作业申请；作业申请；p 作业批准；作业批准；p 作业关闭。作业关闭。注：作业许可证还应编号。注：作业许可证还应编号。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 8 8、作业许可证的管理、作业许可证的管理p 高处作业许可证一式四联：高处作业许可证一式四联：p 第一联：悬挂在作业现场；第一联：悬挂在作业现场；p 第二联：张贴在控制室或值班室等公开处，以示沟通；第二联：张贴在控制室或值班室等公开处，以示沟通；p 第三联：送给相关方，以示沟通；第三联：送给相关方，以示沟通；p 第四联：保存在批准人处。第四联：保存在批准人处。p 当当作作业业许许可可证证分分发发后后，不不得得再再作作任任何何修修改改。工工作作完完成成后后，许许可可证证第第一一联联由由申申请请人人、批批准准方方签签字字关关闭闭后后交交批批准准方方存存档档。许许可可证证存存档并保存一年包括已取消作废的许可证。档并保存一年包括已取消作废的许可证。五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 9 9、作业许可证的管理、作业许可证的管理p 在在高高处处作作业业期期间间，申申请请方方应应持持有有作作业业许许可可证证的的第第一一联联，并并将将其其和和平平安安工工作作方方案案放置于工作现场的醒目处；放置于工作现场的醒目处；p 当当多多个个施施工工单单位位参参与与时时，每每个个施施工工单单位位都都应应有有一一份份作作业许可证或其复印件。业许可证或其复印件。悬挂在现场的悬挂在现场的悬挂在现场的悬挂在现场的作业许可证作业许可证作业许可证作业许可证五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程 9 9、作业许可证的管理、作业许可证的管理集中管理的集中管理的集中管理的集中管理的作业许可证作业许可证作业许可证作业许可证张贴在控制室的张贴在控制室的作业许可证作业许可证五、高处作业许可流程五、高处作业许可流程提提 纲纲 一、目的和应用领域一、目的和应用领域 二、二、术语与定义术语与定义 三、三、高处高处高处高处作业的危险作业的危险作业的危险作业的危险 四、高处四、高处作业作业管理管理要求要求 五、高处五、高处作业作业许可流程许可流程 六、工作职责六、工作职责 六、工作职责六、工作职责 1 1、作业申请人作业现场负责人、作业申请人作业现场负责人p提出作业申请；提出作业申请；p办理作业许可证；办理作业许可证；p熟悉作业内容和作业风险；熟悉作业内容和作业风险；p协调落实作业平安措施；协调落实作业平安措施；p组织现场平安交底和平安培训；组织现场平安交底和平安培训；p组织实施作业；组织实施作业；p对作业平安措施的有效性和可靠性负责。对作业平安措施的有效性和可靠性负责。六、工作职责六、工作职责 2 2、作业批准人、作业批准人p清楚作业过程中可能存在的危害；清楚作业过程中可能存在的危害；p评估作业过程中可能发生的条件变化；评估作业过程中可能发生的条件变化；p清楚平安控制措施；清楚平安控制措施；p确认平安措施落实情况；确认平安措施落实情况；p批准和取消作业。批准和取消作业。六、工作职责六、工作职责 3 3、作业人员、作业人员p持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；p了了解解作作业业的的内内容容、地地点点、时时间间、要要求求，熟熟知知作作业业过过程程中中的危害及控制措施，严格按照许可证规定的内容进行作业；的危害及控制措施，严格按照许可证规定的内容进行作业；p在平安措施未落实时，有权拒绝作业；在平安措施未落实时，有权拒绝作业；p作作业业过过程程中中如如发发现现情情况况异异常常或或感感到到身身体体不不适适，应应告告知知作作业负责人，并迅速撤离现场。业负责人，并迅速撤离现场。六、工作职责六、工作职责 4 4、作业监护人、作业监护人p熟熟悉悉作作业业区区域域的的环环境境、工工艺艺情情况况，可可以以处处理理异异常情况；常情况；p核核实实平平安安措措施施落落实实情情况况，进进行行监监督督检检查查，发发现现平安措施不完善，可暂停作业；平安措施不完善，可暂停作业；p制止作业人员的违章行为；制止作业人员的违章行为；p发生紧急情况，启动应急救援预案。发生紧急情况，启动应急救援预案。平安不能事后学平安不能事后学