残疾人体育课件

发发展展残残疾疾人人体体育育的的意意义义，国国 内内 外外 及及 我我 省省 残残 疾疾 人人体体育育发发展展状状况况，我我省省残残疾疾人体育的发展目标人体育的发展目标发展残疾人体育的意义，国内外及我省残疾人体育发展状况，我省1第一节：发展残疾人体育的意义第二节：国内外残疾人体育发展情况第三节：我国残疾人体育发展状况第四节：我省残疾人体育发展现状及目标主要内容第一节：发展残疾人体育的意义主 要 内 容2第一节：发展残疾人体育的意义第一节：发展残疾人体育的意义上世纪五十年代毛泽东主席对体育工作有一个著上世纪五十年代毛泽东主席对体育工作有一个著名的题词：名的题词：“发展体育运动，增强人民体质发展体育运动，增强人民体质”。体育运动与人民体质息息相关，也就是。体育运动与人民体质息息相关，也就是说体育运动发展了，人民的体质才会增强。说体育运动发展了，人民的体质才会增强。一个人的体质增强了，小到有利于个人的生一个人的体质增强了，小到有利于个人的生活质量提高，中到有利于家庭幸福，大到有活质量提高，中到有利于家庭幸福，大到有利于国家强大，如果一个人体质差，利于国家强大，如果一个人体质差，成天吃药打针，个人愁眉苦脸，家庭闷闷不乐。成天吃药打针，个人愁眉苦脸，家庭闷闷不乐。一个国家的国民体质差，在世界竞争中会被一个国家的国民体质差，在世界竞争中会被其他国家讥笑为其他国家讥笑为“病夫病夫”。解放前中国被人。解放前中国被人认为认为“东亚病夫东亚病夫”。受尽欺凌。一个国家民。受尽欺凌。一个国家民族要发展，要强大，必须发展体育运动，增族要发展，要强大，必须发展体育运动，增强人民体质，这是必然规律。强人民体质，这是必然规律。第一节：发展残疾人体育的意义上世纪五十年代毛泽东主席对体育工3 体育运动，对于残疾人尤为重体育运动，对于残疾人尤为重要。残疾人体育除了有增强体要。残疾人体育除了有增强体质功能之外，还有康复功能，质功能之外，还有康复功能，又蕴含有一种挑战生命潜能，又蕴含有一种挑战生命潜能，拼搏向上、自强不息的精神。拼搏向上、自强不息的精神。有人说残疾人体育是一种蹦蹦有人说残疾人体育是一种蹦蹦跳跳的事，这种认识是浅肤的。跳跳的事，这种认识是浅肤的。为此，请在座的每位同志，都为此，请在座的每位同志，都要做好这方面的宣传工作。归要做好这方面的宣传工作。归纳起来，残疾人体育有以下四纳起来，残疾人体育有以下四个方面的重要意义个方面的重要意义：体育运动，对于残疾人尤为重要。残疾人体育除了有增强体质功4 （一）（一）残疾人体育是残疾人事业和全民体育的组成部残疾人体育是残疾人事业和全民体育的组成部 分。参加体育活动是残疾人的重要权利，是残疾人康复分。参加体育活动是残疾人的重要权利，是残疾人康复健身、平等参与社会、实现自身价值的重要什么途径。健身、平等参与社会、实现自身价值的重要什么途径。（二）发展残疾人体育有利于促进残疾人事业发展。残（二）发展残疾人体育有利于促进残疾人事业发展。残疾人体育对于展示残疾人体育才华，激励残疾人自尊、疾人体育对于展示残疾人体育才华，激励残疾人自尊、自信、自强、自立，倡导社会理解、尊重、关心、帮自信、自强、自立，倡导社会理解、尊重、关心、帮助残疾人具有重要作用。助残疾人具有重要作用。（三）发展残疾人体育有利于弘扬爱国主义、集体主义（三）发展残疾人体育有利于弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义思想，激励自强不息的民族精神。和革命英雄主义思想，激励自强不息的民族精神。（四）残疾人体育是我国向世界展示经济社会发展成就，（四）残疾人体育是我国向世界展示经济社会发展成就，彰显人权保障和社会文明进步成果的重要舞台。彰显人权保障和社会文明进步成果的重要舞台。（一）残疾人体育是残疾人事业和全民体育的组成部5 美国美国：有有21002100万残疾人，残疾人体育由美国奥林匹克委万残疾人，残疾人体育由美国奥林匹克委员会残奥部推广和组织。主要做法是：（员会残奥部推广和组织。主要做法是：（1 1）扩大社区）扩大社区活动。通过与各级残疾人组织合作，将各类体育推广活动。通过与各级残疾人组织合作，将各类体育推广计划深入到社区，（计划深入到社区，（2 2）设立州、国家和国际三级残奥）设立州、国家和国际三级残奥学院，挑选学院，挑选12181218岁的学生参加学院的学习和训练。岁的学生参加学院的学习和训练。各学院主攻不同的残奥项目。州残奥学院由地方组织，各学院主攻不同的残奥项目。州残奥学院由地方组织，国家残奥学院设在美国奥林匹克中训练中心，主要组国家残奥学院设在美国奥林匹克中训练中心，主要组织全国性比赛活动。国际学院的目标则是培养参加残织全国性比赛活动。国际学院的目标则是培养参加残奥会的运动员。（奥会的运动员。（3 3）从军队要人才。美国大兵在世界）从军队要人才。美国大兵在世界各地驻扎，经常打仗，伤残多。伤退军人成为美国残各地驻扎，经常打仗，伤残多。伤退军人成为美国残疾人体育不断可缺少的力量。（疾人体育不断可缺少的力量。（4 4）培训精英。即对能）培训精英。即对能够在残奥会夺取奖牌的运动员和有潜能的将来能在残够在残奥会夺取奖牌的运动员和有潜能的将来能在残奥会取得好成绩的运动员，给予重点培训。但美国还奥会取得好成绩的运动员，给予重点培训。但美国还有很不足的地方，如健全人与残疾人运动员待遇存在有很不足的地方，如健全人与残疾人运动员待遇存在明显差异，师资素质也参差不齐等等。明显差异，师资素质也参差不齐等等。美国：有2100万残疾人，残疾人体育由美国奥林匹克委员会6第二节：国内外残疾人体育发展情况第二节：国内外残疾人体育发展情况1 1 1 1、国外残疾人体育发展情况：国外残疾人体育发展情况：国外残疾人体育发展情况：国外残疾人体育发展情况：日本日本：残疾人为残疾人为493493万。推动残疾人体育发展、普万。推动残疾人体育发展、普及则是由财团法人日本身体残疾人体育协会来承及则是由财团法人日本身体残疾人体育协会来承担。日本在举行全民体育大会之后即举办全国身担。日本在举行全民体育大会之后即举办全国身体残疾人体能大会，相当于我们在全国运动会之体残疾人体能大会，相当于我们在全国运动会之后举办全国残运会一样。日本残疾人体育擅长搞后举办全国残运会一样。日本残疾人体育擅长搞大型比赛活动，经常性体育活动开展不多；另外大型比赛活动，经常性体育活动开展不多；另外一些类别残疾人，如精神病就得有纳入其中，对一些类别残疾人，如精神病就得有纳入其中，对重度残疾人的体育活动也缺少考虑，适合残疾人重度残疾人的体育活动也缺少考虑，适合残疾人体育活动的指导训练老师很少。体育活动的指导训练老师很少。第二节：国内外残疾人体育发展情况72 2 2 2、国际残疾人组织国际残疾人组织国际残疾人组织国际残疾人组织（1 1）国际残疾人奥林匹克委员会，）国际残疾人奥林匹克委员会，简称简称IPC IPC。国际残奥会成立于。国际残奥会成立于19891989年年9 9月，总部这在德国柏林，目前月，总部这在德国柏林，目前由由162162个国家及地区残奥会和个国家及地区残奥会和4 4个特个特定类别残疾人国际体育联合会组成。定类别残疾人国际体育联合会组成。这四个残疾人国际体育联合会分别这四个残疾人国际体育联合会分别为：国际脑瘫体育和休闲运动协会；为：国际脑瘫体育和休闲运动协会；国际盲人体育联合会；国际智力残国际盲人体育联合会；国际智力残疾人体育联合会；国际轮椅和截肢疾人体育联合会；国际轮椅和截肢运动联合会。运动联合会。2、国际残疾人组织8（2）国际聋人体育联合会简称，CISS。国际聋人体育联合会成立于1924年，总部设在法国。其宗旨是：“通过体育达到平等”，组织聋人体育竞赛。每四年交替举办一届聋人夏季和冬季运动会，到目前为止已举行了20届夏季聋奥会，16届冬季聋奥会。我国聋人体育协会为该组织正式会员。残疾人体育课件9。国际特殊奥林匹克委员会成立于国际特殊奥林匹克委员会成立于19681968年，年，总部设在美国。它是一个国际性的智障总部设在美国。它是一个国际性的智障人体育运动民间团体。其主要任务是帮人体育运动民间团体。其主要任务是帮助和推广世界各国开展智障人体育运动，助和推广世界各国开展智障人体育运动，定期举办国际特殊残奥会。国际特奥会定期举办国际特殊残奥会。国际特奥会的创始人是美国前总统肯尼迪的妹妹尤的创始人是美国前总统肯尼迪的妹妹尤尼斯尼斯.肯尼迪肯尼迪.施莱佛。该组织负责举办国施莱佛。该组织负责举办国际特奥运和指导各国特奥运会活动的开际特奥运和指导各国特奥运会活动的开展。其经济来源主要依靠美国及一些发展。其经济来源主要依靠美国及一些发达国家的公司财团的捐赠和资助。目前，达国家的公司财团的捐赠和资助。目前，参加国际特奥会组织及活动的国际和地参加国际特奥会组织及活动的国际和地区已有区已有160160多个，我国弱智人体育协会是多个，我国弱智人体育协会是国际奥委会的正式成员。国际奥委会的正式成员。国际特殊奥林匹克委员会成立于1968年，总部设在美国。它是101 1 1 1、残疾人群众体育蓬勃发展、残疾人群众体育蓬勃发展、残疾人群众体育蓬勃发展、残疾人群众体育蓬勃发展 19831983年中国残疾人体育协会成立后，标志我国年中国残疾人体育协会成立后，标志我国残疾人体育走向快速发展轨道。之后，中国弱智残疾人体育走向快速发展轨道。之后，中国弱智人体育协会，中国聋人体育协会，中国残疾人奥人体育协会，中国聋人体育协会，中国残疾人奥林匹克委员会及各省、自治区、直辖市残疾人体林匹克委员会及各省、自治区、直辖市残疾人体育协会也相继成立；在福利企事业单位、社区、育协会也相继成立；在福利企事业单位、社区、特教学校广泛开展了形式多样的群众性体育活动；特教学校广泛开展了形式多样的群众性体育活动；举办了各级残疾人体育业务培训班；参加地（市）举办了各级残疾人体育业务培训班；参加地（市）、县级举办的残疾人运动会和选拔赛的业余运动、县级举办的残疾人运动会和选拔赛的业余运动员累计已达到员累计已达到2525余万人次；许多高水平的体育专余万人次；许多高水平的体育专职干部、教练员、裁判员介入残疾人体育训练、职干部、教练员、裁判员介入残疾人体育训练、竞赛组织工作。成功地举办了八届全国残疾人运竞赛组织工作。成功地举办了八届全国残疾人运动会，与此同时还举办了百多次全国单项赛事，动会，与此同时还举办了百多次全国单项赛事，参赛项目由上世纪参赛项目由上世纪8080年代的年代的4 4个拓展到现在的个拓展到现在的1414个，参加全国性比赛的残疾人运动员累计近十万个，参加全国性比赛的残疾人运动员累计近十万人次。人次。1、残疾人群众体育蓬勃发展112 2 2 2、残疾人体育从弱到强走向世界、残疾人体育从弱到强走向世界、残疾人体育从弱到强走向世界、残疾人体育从弱到强走向世界中国残疾人体育协会已相继加入了国际残疾人奥林中国残疾人体育协会已相继加入了国际残疾人奥林匹克委员会、亚州残疾人奥林匹克委员会等国际残疾匹克委员会、亚州残疾人奥林匹克委员会等国际残疾人体育组织。自人体育组织。自19821982年以来，我国参加了六年以来，我国参加了六届残疾人奥运会、八届远南及南太平洋地区残疾人运届残疾人奥运会、八届远南及南太平洋地区残疾人运动会、五届聋人奥运会以及盲人运动会和多项世界锦动会、五届聋人奥运会以及盲人运动会和多项世界锦标赛。中国残疾人体育代表团在标赛。中国残疾人体育代表团在19961996年美国亚特兰大年美国亚特兰大举行的第十届残疾人奥运会上首次进入世界残疾人体举行的第十届残疾人奥运会上首次进入世界残疾人体育育“十强十强”，20002000年第十一届残疾人奥运会，中国体育年第十一届残疾人奥运会，中国体育代表团位居金牌榜第六位，代表团位居金牌榜第六位，20042004年第十二届雅典残疾年第十二届雅典残疾人奥运会，中国体育代表团位居金牌榜第一位。人奥运会，中国体育代表团位居金牌榜第一位。20082008年我国成功举办残奥会，拿下年我国成功举办残奥会，拿下8989金、金、7070银、银、5252铜，超铜，超出第二名英国队多达出第二名英国队多达4747枚金牌。扩大了中国残疾人体枚金牌。扩大了中国残疾人体育在世界的影响。育在世界的影响。20122012年伦敦残奥会我国残疾人体育年伦敦残奥会我国残疾人体育代表团又夺取金牌第一的好成绩。中国代表团在第四、代表团又夺取金牌第一的好成绩。中国代表团在第四、五、六、七、八届五、六、七、八届“远南远南”残疾人运动会上连续保持金残疾人运动会上连续保持金牌、奖牌总数第一。牌、奖牌总数第一。20062006年年1111月月2727日，远东及南太平洋运动会联合会在最日，远东及南太平洋运动会联合会在最后后1 1届会员大会决定，远南运动会联合会更名为亚洲残届会员大会决定，远南运动会联合会更名为亚洲残疾人奥林匹克委员会。我国广州就成为疾人奥林匹克委员会。我国广州就成为20102010年第一届年第一届亚残会的城市。今年亚残会的城市。今年1010月第二届亚残运会将在韩国仁月第二届亚残运会将在韩国仁川举行川举行。2、残疾人体育从弱到强走向世界12第四节：我省残疾人体育发展第四节：我省残疾人体育发展现状及目标现状及目标一、全省残疾人体育基本情况二、当前存在的主要问题三、我省残疾人体育发展目标和措施第四节：我省残疾人体育发展现状及目标一、全省残疾人体育基13（一）工作机制逐步健全（一）工作机制逐步健全 一是成立了领导机构。一是成立了领导机构。19841984年年6 6月成立了湖南省伤残人体月成立了湖南省伤残人体育协会，育协会，19921992年更名为湖南省残疾人体育协会。年更名为湖南省残疾人体育协会。20062006年成立了湖南省特奥会。二是制定了工作规划。省委年成立了湖南省特奥会。二是制定了工作规划。省委省政府关于加强体育工作的意见和全民健身计划将残省政府关于加强体育工作的意见和全民健身计划将残疾人体育作为一个重要内容纳入其中。在省政府批转疾人体育作为一个重要内容纳入其中。在省政府批转的残疾人事业五年发展规划的基础上的残疾人事业五年发展规划的基础上，分别制定了四分别制定了四个残疾人体育配套实施方案。个残疾人体育配套实施方案。一、全省残疾人体育基本情况一、全省残疾人体育基本情况（一）工作机制逐步健全一、全省残疾人体育基本情况14（二）群众体育广泛开展 一是参与人数逐步增加。残疾人一是参与人数逐步增加。残疾人事业事业“十二五十二五”发展纲要确定，发展纲要确定，“十十二五二五”期间，残疾人参加全民健身期间，残疾人参加全民健身运动的比例要达到运动的比例要达到20%20%以上。以上。“八八五五”、“九五九五”、“十五十五”“”“十一五十一五”我我省连续被国家体委（总局）评为省连续被国家体委（总局）评为“全国群众体育先进集体全国群众体育先进集体”。二是特。二是特奥运动发展迅速。奥运动发展迅速。8 8个社区被确定个社区被确定为全国特奥运动示范区。为全国特奥运动示范区。“十一五十一五”期末，在册特奥运动员达到期末，在册特奥运动员达到1900019000名。在第十二届世界夏季特名。在第十二届世界夏季特奥会上，我省有奥会上，我省有4242名特奥运动员名特奥运动员入选国家队，成为输送运动员最入选国家队，成为输送运动员最多的省份。多的省份。（二）群众体育广泛开展15（三）竞技体育取得一定成绩（三）竞技体育取得一定成绩一是举办了一系列全省性体育赛事。从一是举办了一系列全省性体育赛事。从19841984年开年开始，先后举办了始，先后举办了8 8届全省残疾人运动会，届全省残疾人运动会，5 5届青少年运届青少年运动会。二是参加了一系列国际国内重大赛事。我省组动会。二是参加了一系列国际国内重大赛事。我省组团参加八届全国残疾人体育运动会，前六届团体总分团参加八届全国残疾人体育运动会，前六届团体总分均进入全国前均进入全国前6 6名。尤其名。尤其19881988年在唐山举办的全国残运年在唐山举办的全国残运会上我省获得金牌第一，在会上我省获得金牌第一，在19961996年大连全国残运会上年大连全国残运会上我省获得金牌第二好成绩，在第十、十一、十二届残我省获得金牌第二好成绩，在第十、十一、十二届残奥会上，我省都是为国家队输送运动员最多的省份之奥会上，我省都是为国家队输送运动员最多的省份之一。特别是在一。特别是在19941994年第六届远东及南太平洋地区残疾年第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会上，我省运动员在全国取得人运动会上，我省运动员在全国取得“参赛人数第一，参赛人数第一，获奖牌总数第一，金牌总数第一，破世界纪录第一获奖牌总数第一，金牌总数第一，破世界纪录第一”“”“四个第一四个第一”的好成绩，其中仅邵阳市新宁县就夺的好成绩，其中仅邵阳市新宁县就夺得得6 6金金7 7银银1 1铜，居全国各县市区之首，被誉为铜，居全国各县市区之首，被誉为“远南第远南第一县一县”。运动员回长时，中国残联主席邓朴方亲自带运动员回长时，中国残联主席邓朴方亲自带队，组织军乐队、号鼓队到北京火车站为我省运动员队，组织军乐队、号鼓队到北京火车站为我省运动员送行；凌晨五点多，当时的省长陈邦柱带领锣鼓队在送行；凌晨五点多，当时的省长陈邦柱带领锣鼓队在长沙火车站迎接运动员凯旋。长沙火车站迎接运动员凯旋。（三）竞技体育取得一定成绩16 据统计，从据统计，从19871987年到年到20132013年年1010月，我省残疾人运月，我省残疾人运动员共参加国际国内体育比赛动员共参加国际国内体育比赛9393次，获金牌次，获金牌594594枚、银牌枚、银牌336336枚，铜牌枚，铜牌231231枚，枚，5050人人7070次破次破5656项世项世界纪录，界纪录，3 3人人3 3次平次平3 3项世界纪录，项世界纪录，4242人人6060次破次破5858项全国纪录。项全国纪录。三是切实改变了一批残疾人的命运。通过开展残三是切实改变了一批残疾人的命运。通过开展残疾人体育活动，一批残疾人的身体状况得到改善，疾人体育活动，一批残疾人的身体状况得到改善，社会参与能力得到增强。湘西自治州的田荣、长社会参与能力得到增强。湘西自治州的田荣、长沙的董启明、邵阳的李晓莲等，都是因为在运动沙的董启明、邵阳的李晓莲等，都是因为在运动会上取得优异成绩，从而改变了一生的命运，并会上取得优异成绩，从而改变了一生的命运，并帮助家庭改善了生活。帮助家庭改善了生活。据统计，从1987年到2013年10月，我省残疾人运动17二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题 我省残疾人体育虽然曾取得很大成绩，但是近年来，由我省残疾人体育虽然曾取得很大成绩，但是近年来，由于全国各省、市、区更加重视残疾人体育工作，大幅增加经于全国各省、市、区更加重视残疾人体育工作，大幅增加经费投入，加强运动员的选拔、培养，上升很快。费投入，加强运动员的选拔、培养，上升很快。“逆水行舟，逆水行舟，不进则退不进则退”，我省残疾人体育面临前有劲旅，很难超越，后，我省残疾人体育面临前有劲旅，很难超越，后有追兵，发展迅猛的严峻形势。现明文确定有追兵，发展迅猛的严峻形势。现明文确定“两个奥运，同两个奥运，同样精彩样精彩”，所以残疾人体育也基本形成了一种竞技体育，它，所以残疾人体育也基本形成了一种竞技体育，它不但是竞技竞争，而且还有辅助器具展示和竞争。从全国形不但是竞技竞争，而且还有辅助器具展示和竞争。从全国形势看，造成势看，造成20072007年第七届全国残运会上我省代表团排名急剧年第七届全国残运会上我省代表团排名急剧下降到第下降到第1818位的原因很多。现在经过我们全体工作人员的努位的原因很多。现在经过我们全体工作人员的努力奋斗力奋斗20122012年第八届全国残运会上我省残疾人体育不仅止跌，年第八届全国残运会上我省残疾人体育不仅止跌，而且总分上升至全国而且总分上升至全国1414名。对照过去曾经取得优异成绩的经名。对照过去曾经取得优异成绩的经验，我们认为，当前我省残疾人体育主要存在验，我们认为，当前我省残疾人体育主要存在“投入少、底投入少、底子薄、缺保障子薄、缺保障”三个方面的突出问题：三个方面的突出问题：二、当前存在的主要问题18（一）投入少（一）投入少近年来我省对残疾人体育的经费投入虽有增加，近年来我省对残疾人体育的经费投入虽有增加，但基数太低，增幅较小，远不能适应发展需要。但基数太低，增幅较小，远不能适应发展需要。20092009年前，省财政安排残疾人体育经费预算为年前，省财政安排残疾人体育经费预算为2222万元万元/年，年，十余年没有增加，十余年没有增加，20092009年体育经费预算增加年体育经费预算增加100100万元，万元，20122012年从体彩中再增加年从体彩中再增加100100万元，目前我省体育常年经万元，目前我省体育常年经费预算为费预算为222222万元。但与与兄弟省市相比，仍有一定差万元。但与与兄弟省市相比，仍有一定差距。如陕西、广西每年用于残疾人体育经费都在距。如陕西、广西每年用于残疾人体育经费都在350350万万元以上，云南元以上，云南500500万，广东、上海等在万，广东、上海等在30003000万元以上。万元以上。20092009年前我省残疾人体育经费投入在全国排名第年前我省残疾人体育经费投入在全国排名第2727位。位。现在排名仍在全国现在排名仍在全国2020位之后。由于受经费制约，近年位之后。由于受经费制约，近年来全国的一些残疾人集体项目比赛我省基本没有参加，来全国的一些残疾人集体项目比赛我省基本没有参加，造成团体总分难以增加（按照惯例，每参加一个集体造成团体总分难以增加（按照惯例，每参加一个集体项目都可加分）。项目都可加分）。（一）投入少19（二）底子薄（二）底子薄一是运动员队伍青黄不接。原来的优秀运动员大一是运动员队伍青黄不接。原来的优秀运动员大多已经退役。由于受财力人力制约等多方面原因，多已经退役。由于受财力人力制约等多方面原因，20092009年前我省残疾人体育在后备人才选拔、培养方面年前我省残疾人体育在后备人才选拔、培养方面缺乏力度，没能形成梯次运动员培养体系，后备运动缺乏力度，没能形成梯次运动员培养体系，后备运动员严重不足。能参赛的优秀运动员屈指可数。同时由员严重不足。能参赛的优秀运动员屈指可数。同时由于训练的间断性，很难培养出优秀运动员。我省参加于训练的间断性，很难培养出优秀运动员。我省参加20082008年北京残奥会的运动员仅有年北京残奥会的运动员仅有2 2人。现在通过人。现在通过“体教体教结合结合”等形式，残疾人运动员训练基本正常，但一个等形式，残疾人运动员训练基本正常，但一个运动员出成绩需要运动员出成绩需要5-85-8年的培养。年的培养。二是专业技术人员缺乏。残疾人体育较健全人体二是专业技术人员缺乏。残疾人体育较健全人体育，其训练和分级更加繁琐，更具专业性。我省没有育，其训练和分级更加繁琐，更具专业性。我省没有专业的残疾人体育教练员和分级人员。平时的教练员、专业的残疾人体育教练员和分级人员。平时的教练员、分级人员，都是以完成集训和参赛任务为目的，进行分级人员，都是以完成集训和参赛任务为目的，进行临时调配，而且业务素质参差不齐，不能保证运动员临时调配，而且业务素质参差不齐，不能保证运动员训练的科学性、系统性和连续性。近些年我省在这方训练的科学性、系统性和连续性。近些年我省在这方面下了很大力气，对教练员、工作人员进行多次培训，面下了很大力气，对教练员、工作人员进行多次培训，效果虽然显著，但仍难以达到专业水平。效果虽然显著，但仍难以达到专业水平。（二）底子薄20 三是体育器材缺乏。第一，缺乏专门器材。因经费三是体育器材缺乏。第一，缺乏专门器材。因经费原因，我省原因，我省20102010年前基本没有购置过残疾人体育专门年前基本没有购置过残疾人体育专门的大件器材，如运动轮椅、专业自行车等，致使许多的大件器材，如运动轮椅、专业自行车等，致使许多项目无法开展。残奥会目前设置项目无法开展。残奥会目前设置1919个大项、个大项、540540个小项，个小项，而我省开展的项目仅有而我省开展的项目仅有7 7个大项、个大项、5050多个小项。第二，多个小项。第二，缺乏现代的功能补偿器材。残疾人体育各种装备随着缺乏现代的功能补偿器材。残疾人体育各种装备随着科技进步而不断发展，比如有的运动员装配价格达科技进步而不断发展，比如有的运动员装配价格达1010多万元的运动假肢后，其身体功能得到很大补偿，运多万元的运动假肢后，其身体功能得到很大补偿，运动能力与健全人相比差别不大，这些我省根本没有。动能力与健全人相比差别不大，这些我省根本没有。现在器材购置比过去有所改善，但仍不能满足需求。现在器材购置比过去有所改善，但仍不能满足需求。四是训练场地缺乏。目前我省真正意义上的残疾人四是训练场地缺乏。目前我省真正意义上的残疾人体育场馆没有。如省游泳队自第八届全国残运会以来，体育场馆没有。如省游泳队自第八届全国残运会以来，4 4次更换场地。去年次更换场地。去年1212月前省田径队在省特教中专学校月前省田径队在省特教中专学校一边学习一边训练。由于田径场地不规范，导致一些一边学习一边训练。由于田径场地不规范，导致一些运动员伤病多，训练质量打折扣。去底我们反复与省运动员伤病多，训练质量打折扣。去底我们反复与省体育局沟通，田径队搬至省体育场进行训练；盲人柔体育局沟通，田径队搬至省体育场进行训练；盲人柔道、射击等项目目前也在他人单位场地训练。道、射击等项目目前也在他人单位场地训练。三是体育器材缺乏。第一，缺乏专门器材。因经费原21（三）缺保障（三）缺保障保障机制、激励机制缺乏。由于待遇相对较保障机制、激励机制缺乏。由于待遇相对较低，且未形成规范的奖励制度，运动员教练员的低，且未形成规范的奖励制度，运动员教练员的积极性未能得到充分发挥。同时受外省优厚待遇积极性未能得到充分发挥。同时受外省优厚待遇的影响，部分优秀人员时欲跳槽。另一方面，尚的影响，部分优秀人员时欲跳槽。另一方面，尚未建立制度，妥善解决运动员的就业、就学等问未建立制度，妥善解决运动员的就业、就学等问题，运动员顾虑太多，不能全身心投入训练和比题，运动员顾虑太多，不能全身心投入训练和比赛，影响了水平的发挥。其中运动员就业安排缺赛，影响了水平的发挥。其中运动员就业安排缺乏保障是一个突出问题，如邵阳市新宁县，乏保障是一个突出问题，如邵阳市新宁县，9494年年远南运动会前后，共有远南运动会前后，共有7 7人获得多枚国际赛事金人获得多枚国际赛事金牌，但时至今日，安排就业的运动员仅有李晓莲牌，但时至今日，安排就业的运动员仅有李晓莲等一两个人，出现等一两个人，出现“老运动员安排不好，新运动老运动员安排不好，新运动员不愿来、来了不安心训员不愿来、来了不安心训”的现象。的现象。（三）缺保障22三、我省残疾人体育发展目标和措施三、我省残疾人体育发展目标和措施1 1 1 1、我省残疾人体育发展目标、我省残疾人体育发展目标、我省残疾人体育发展目标、我省残疾人体育发展目标（一）根据残疾人特点，组织残疾人广泛开展自（一）根据残疾人特点，组织残疾人广泛开展自强健身活动。健全残疾人体育组织，利用各种社会资强健身活动。健全残疾人体育组织，利用各种社会资源为残疾人参加体育活动提供场地和设施。开发、推源为残疾人参加体育活动提供场地和设施。开发、推广适合残疾人特点的健身康复体育项目，经常举办残广适合残疾人特点的健身康复体育项目，经常举办残疾人体育活动。疾人体育活动。（二）充分利用各种文化体育设施，积极探索适（二）充分利用各种文化体育设施，积极探索适合残疾人特点的基层残疾人体育的组织方式和活动内合残疾人特点的基层残疾人体育的组织方式和活动内容，开展形式多样的基层残疾人体育活动。容，开展形式多样的基层残疾人体育活动。（三）建立一支优秀的残疾人运动员队伍和残疾（三）建立一支优秀的残疾人运动员队伍和残疾人体育管理人员队伍，促进残疾人体育事业可持续发人体育管理人员队伍，促进残疾人体育事业可持续发展。帮助解决残疾人运动员就学、就业、奖励和社会展。帮助解决残疾人运动员就学、就业、奖励和社会保障问题。保障问题。（四）加强残疾人体育训练基地建设，保障残疾（四）加强残疾人体育训练基地建设，保障残疾人运动员管理、训练、参赛和有关科研工作需要，设人运动员管理、训练、参赛和有关科研工作需要，设立专门为残疾人体育锻炼和残疾人运动员训练服务的立专门为残疾人体育锻炼和残疾人运动员训练服务的体育设施。体育设施。（五）我省残疾人体育成绩在全国排名跟我省经（五）我省残疾人体育成绩在全国排名跟我省经济社会的发展相适应，多拿金牌、奖牌，为省争光，济社会的发展相适应，多拿金牌、奖牌，为省争光，为三湘父老争光。为三湘父老争光。三、我省残疾人体育发展目标和措施23 2 2、我省残疾人体育发展措施、我省残疾人体育发展措施（一）加强宣传教育（一）加强宣传教育残疾人体育是残疾人事业和全民体育的重要组成残疾人体育是残疾人事业和全民体育的重要组成部分，参加体育活动是残疾人康复健身、平等参与社部分，参加体育活动是残疾人康复健身、平等参与社会、实现自身价值的重要途径，是他们的一项重要权会、实现自身价值的重要途径，是他们的一项重要权利。各级政府要进一步提高对残疾人体育的认识，强利。各级政府要进一步提高对残疾人体育的认识，强化宣传，加强领导，把残疾人体育纳入经济社会发展化宣传，加强领导，把残疾人体育纳入经济社会发展大局，纳入大局，纳入“十二五十二五”湖南体育总体规划，并将备战湖南体育总体规划，并将备战残奥会纳入全省奥运争光计划，广泛动员社会力量，残奥会纳入全省奥运争光计划，广泛动员社会力量，多渠道筹措资金，为残疾人参加体育活动创造条件。多渠道筹措资金，为残疾人参加体育活动创造条件。要进一步贯彻落实残疾人保障法、体育法及全民健身要进一步贯彻落实残疾人保障法、体育法及全民健身计划纲要，鼓励和组织更多的残疾人积极参加体育活计划纲要，鼓励和组织更多的残疾人积极参加体育活动。各级各部门要大力支持残疾人体育工作，合力解动。各级各部门要大力支持残疾人体育工作，合力解决运动员选拔、训练、就业、就学、场馆保障等方面决运动员选拔、训练、就业、就学、场馆保障等方面的问题。各级体育主管部门、残联要制定符合本地实的问题。各级体育主管部门、残联要制定符合本地实际的残疾人体育工作规划，管理、指导、协调本地区际的残疾人体育工作规划，管理、指导、协调本地区残疾人体育工作开展。残疾人体育工作开展。要加大残疾人运动员正面宣传力度，宣传优秀运要加大残疾人运动员正面宣传力度，宣传优秀运动员刻苦训练、不计得失、顽强拼搏的优秀事迹，弘动员刻苦训练、不计得失、顽强拼搏的优秀事迹，弘扬正气，抵制歪风。同时，针对新的形势，对新运动扬正气，抵制歪风。同时，针对新的形势，对新运动员对做耐心细致的思想工作。通过正面典型宣传和思员对做耐心细致的思想工作。通过正面典型宣传和思想政治工作，营造积极向上的良好氛围，进而激励残想政治工作，营造积极向上的良好氛围，进而激励残疾人运动员克服困难、刻苦训练、为国争光。疾人运动员克服困难、刻苦训练、为国争光。2、我省残疾人体育发展措施24（二）力争加大经费投入（二）力争加大经费投入一是增加预算。公共财政资金用于体育确实有限，一是增加预算。公共财政资金用于体育确实有限，但我们可以从体彩公益金考虑。按但我们可以从体彩公益金考虑。按“两个奥运，两个奥运，同样精彩同样精彩”的要求，残疾人占人口总数的的要求，残疾人占人口总数的6.34%6.34%，所以体育彩票拿，所以体育彩票拿6.34%6.34%出来用于残疾人体育，出来用于残疾人体育，这是公平的体现。主要用于以下方面：每年参加这是公平的体现。主要用于以下方面：每年参加全国部分比赛运动员的选拔、集训、参赛、购置全国部分比赛运动员的选拔、集训、参赛、购置器材；提高运动员体育辅助用具科技含量（如装器材；提高运动员体育辅助用具科技含量（如装配运动假肢）；后备运动员的选拔、培养；扶持配运动假肢）；后备运动员的选拔、培养；扶持省级残疾人体育训练基地建设；开展特奥活动及省级残疾人体育训练基地建设；开展特奥活动及扶持特奥示范社区建设；推广残疾人群众体育运扶持特奥示范社区建设；推广残疾人群众体育运动；用于教练员、专业技术人员的学习、培训；动；用于教练员、专业技术人员的学习、培训；教练员补贴；残疾人运动员误工补贴。二是遇重教练员补贴；残疾人运动员误工补贴。二是遇重大赛事另行增加经费。三是改革经费拨付方式。大赛事另行增加经费。三是改革经费拨付方式。缩短经费拨付工作周期，确保及时到位，保证各缩短经费拨付工作周期，确保及时到位，保证各项训练和比赛顺利进行。项训练和比赛顺利进行。（二）力争加大经费投入25（三）努力夯实体育基础（三）努力夯实体育基础一是建立健全各级残疾人体育管一是建立健全各级残疾人体育管理机构。根据中国残疾人事业理机构。根据中国残疾人事业“十一五十一五”发展纲要的要求，参照广东、云南、发展纲要的要求，参照广东、云南、辽宁、甘肃等辽宁、甘肃等1010多个省市的做法，成立多个省市的做法，成立湖南省残疾人体育管理中心，配备湖南省残疾人体育管理中心，配备8 8个专个专职人员负责对残疾人运动员进行管理、职人员负责对残疾人运动员进行管理、训练、参赛和进行有关科研工作。二是训练、参赛和进行有关科研工作。二是加强残疾人体育训练基地建设。各市州加强残疾人体育训练基地建设。各市州参照省里的做法，建立相应的残疾人体参照省里的做法，建立相应的残疾人体育训练基地。公共体育场馆设施要加挂育训练基地。公共体育场馆设施要加挂“残疾人体育活动基地残疾人体育活动基地”的牌子，满足的牌子，满足残疾人参加体育活动的需要，并对残疾残疾人参加体育活动的需要，并对残疾人参加体育活动给予费用减免或优惠。人参加体育活动给予费用减免或优惠。省建一所残疾人体育训练基地。省建一所残疾人体育训练基地。（三）努力夯实体育基础26（四）健全保障体系（四）健全保障体系建立运动员激励机制，提高有突出贡献的运动员建立运动员激励机制，提高有突出贡献的运动员的待遇。参照健全人比赛奖励标准和广西等地的做法，的待遇。参照健全人比赛奖励标准和广西等地的做法，制定制定湖南省有突出贡献的运动员、教练员奖励暂行湖南省有突出贡献的运动员、教练员奖励暂行办法办法，妥善解决残疾人运动员等级评定、就学、就，妥善解决残疾人运动员等级评定、就学、就业和保险、奖励等问题。当前不仅残疾人，全社会就业和保险、奖励等问题。当前不仅残疾人，全社会就业都面临较严峻的形势，运动员就业安排确实存在一业都面临较严峻的形势，运动员就业安排确实存在一定的难度。为此，可以采取其他形式，如不能安排就定的难度。为此，可以采取其他形式，如不能安排就业，可以仿照住房补贴形式，实行运动员就业货币补业，可以仿照住房补贴形式，实行运动员就业货币补贴，支持鼓励残疾人运动员退役后积极创业。同时加贴，支持鼓励残疾人运动员退役后积极创业。同时加大奖金奖励力度，实行医疗保险、低保等保障，免去大奖金奖励力度，实行医疗保险、低保等保障，免去运动员的后顾之忧，让运动员全身心的投入到体育运运动员的后顾之忧，让运动员全身心的投入到体育运动中去。残疾人运动员教育方面，对在市州级以上综动中去。残疾人运动员教育方面，对在市州级以上综合运动会和省级以上单项正式体育比赛中取得优异成合运动会和省级以上单项正式体育比赛中取得优异成绩的学生，实行并完善升学加分和特招政策，逐步拓绩的学生，实行并完善升学加分和特招政策，逐步拓展体育加分项目。展体育加分项目。同时，建立残疾人体育教练员登记制度，制定同时，建立残疾人体育教练员登记制度，制定残疾人体育教练员的职称评定办法残疾人体育教练员的职称评定办法，培养一支相，培养一支相对稳定的、高水平的残疾人体育教练员队伍。对于教对稳定的、高水平的残疾人体育教练员队伍。对于教练员、技术人员等残疾人体育相关人员，也采取相应练员、技术人员等残疾人体育相关人员，也采取相应的激励措施，将其奖励与运动员成绩挂钩，特别加大的激励措施，将其奖励与运动员成绩挂钩，特别加大突出贡献教练员、技术人员奖励力度，充分激发他们突出贡献教练员、技术人员奖励力度，充分激发他们的积极性。的积极性。（四）健全保障体系27（五）实行科学练兵（五）实行科学练兵实践证明我们的实践证明我们的“体教结合体教结合”，省市县三级培训运动员，省市县三级培训运动员模式，是行之有效的培训办法，得到中残联领导充分肯定，模式，是行之有效的培训办法，得到中残联领导充分肯定，为此，我们要坚持完善这种模式。一是形成梯次运动员培养为此，我们要坚持完善这种模式。一是形成梯次运动员培养体系。在搞好一线运动员训练的同时，加大对后备力量选拔、体系。在搞好一线运动员训练的同时，加大对后备力量选拔、培养的力度，将残疾人运动员的选拔培养纳入各市州、县市培养的力度，将残疾人运动员的选拔培养纳入各市州、县市区体校的招生计划。做好国家残疾人运动员二线队训练工作。区体校的招生计划。做好国家残疾人运动员二线队训练工作。采取集中、分散相结合的方式，按照科学规律，搞好省队残采取集中、分散相结合的方式，按照科学规律，搞好省队残疾人运动员的训练。做到残疾人体育训练日常化、制度化、疾人运动员的训练。做到残疾人体育训练日常化、制度化、规范化，改变过去突击式的训练模式，使残疾人体育与健全规范化，改变过去突击式的训练模式，使残疾人体育与健全人体育接轨，走上科学发展轨道。二是进一步发挥残疾人群人体育接轨，走上科学发展轨道。二是进一步发挥残疾人群众体育的作用。残疾人群众体育普及面越广，社会对残疾人众体育的作用。残疾人群众体育普及面越广，社会对残疾人体育就越支持，残疾人运动员选材范围就越宽泛，就越有利体育就越支持，残疾人运动员选材范围就越宽泛，就越有利于选拔高质量的残疾人运动员苗子。要加强学校残疾人体育，于选拔高质量的残疾人运动员苗子。要加强学校残疾人体育，特教学校要重视体育课程教学，组织适合残疾学生身心特点特教学校要重视体育课程教学，组织适合残疾学生身心特点的体育活动；各级各类普通学校要创造条件为残疾学生组织的体育活动；各级各类普通学校要创造条件为残疾学生组织适合其特点的体育活动和体育比赛。将残疾人体育纳入体育适合其特点的体育活动和体育比赛。将残疾人体育纳入体育院校、师范院校教学内容；省体育职业技术学院及院校、师范院校教学内容；省体育职业技术学院及2323所师所师范院校和各市州体校要招收一定数量的优秀残疾人运动员入范院校和各市州体校要招收一定数量的优秀残疾人运动员入学，并为他们参加体育活动、竞赛训练提供帮助和支持。三学，并为他们参加体育活动、竞赛训练提供帮助和支持。三是发挥残疾人体育赛事的推动作用。每年举办是发挥残疾人体育赛事的推动作用。每年举办1212次全省性次全省性残疾人体育比赛。按照残疾人体育比赛。按照“平等、参与、共享平等、参与、共享”的要求，教育的要求，教育部门在举办健全人体育比赛的同时，要举办残疾人学生运动部门在举办健全人体育比赛的同时，要举办残疾人学生运动会，让残疾学生同样得到锻炼和展示。会，让残疾学生同样得到锻炼和展示。（五）实行科学练兵28各位学员，今天的课到此为止，讲得不到位的地方请大家批评指正，请把你们的建议，通过电子邮件、信函发、寄省残联宣文部，我们对你们的意见会认真考虑。谢谢大家！各位学员，今天的课到此为止，讲得不到位的地方请大家批29