煤矿防治水规定释义-4章解析课件

2024/7/81煤矿防治水规定煤矿防治水规定释义释义第四章第四章 矿井防治水矿井防治水2024/7/82第四章第四章 矿井防治水矿井防治水第一节第一节 地面防治水地面防治水 本节共本节共1010条，内容包括：条，内容包括：1.1.查明矿区地面水文情况，建立疏水、防水和排水系统查明矿区地面水文情况，建立疏水、防水和排水系统；2.2.井口和工业场地内建筑物标高及其防水措施井口和工业场地内建筑物标高及其防水措施；3.3.矿井防止地表水溃入井下矿井防止地表水溃入井下；4.4.严禁将矸石等杂物堆放在河道严禁将矸石等杂物堆放在河道；5.5.矿井地面钻孔孔口应采取的措施矿井地面钻孔孔口应采取的措施；6.6.矿井报废井筒填实封堵矿井报废井筒填实封堵；7.7.矿井建立灾害性天气水害预警和预防机制；矿井建立灾害性天气水害预警和预防机制；8.8.矿井在雨季应对重点危险区域巡查；矿井在雨季应对重点危险区域巡查；9.9.矿井在暴雨洪水期间应建立井下撤人制度；矿井在暴雨洪水期间应建立井下撤人制度；10.10.矿井在雨季前应进行隐患排查治理。矿井在雨季前应进行隐患排查治理。2024/7/83 第四十一条第四十一条：矿井应当查清矿区及其附近地面水矿井应当查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。排水系统。2024/7/84释义释义本条是关于矿井应查明矿区地面水文情况，建立本条是关于矿井应查明矿区地面水文情况，建立疏水、防水和排水系统的规定疏水、防水和排水系统的规定。为了防止地表水体在雨季洪水季节期间倒灌矿井，煤矿企为了防止地表水体在雨季洪水季节期间倒灌矿井，煤矿企业要全面查清矿区及其附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，业要全面查清矿区及其附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，了解河流上游和下游水库的蓄水情况，对河道中障碍物影响矿了解河流上游和下游水库的蓄水情况，对河道中障碍物影响矿井安全的，要进行全面清障；因管理权限无法清障的，要书面井安全的，要进行全面清障；因管理权限无法清障的，要书面报告有关部门。报告有关部门。煤矿企业还要收集矿区近百年来当地最大降雨量和最高洪煤矿企业还要收集矿区近百年来当地最大降雨量和最高洪水位资料，据此建立疏水、防水和排水系统。水位资料，据此建立疏水、防水和排水系统。(一一)疏疏水水系系统统。疏疏水水系系统统即即在在矿矿区区内内部部修修筑筑疏疏水水渠渠道道。四四面面环环山山的的工工业业场场地地选选择择可可利利用用的的地地形形构构筑筑泄泄洪洪隧隧洞洞，将将矿矿区区内内汇汇集集的的水水引引至至矿矿区区以以外外。严严禁禁在在河河道道中中堆堆积积矸矸石石等等杂杂物物，影影响响泄泄洪洪，致使河流水位抬高，河流通过废弃老井倒灌矿井。致使河流水位抬高，河流通过废弃老井倒灌矿井。2024/7/85(二二)防防水水系系统统。在在编编制制矿矿井井设设计计时时，井井口口和和工工业业场场地地应应选选择择在在不不受受洪洪水水威威胁胁的的地地点点，矸矸石石、炉炉灰灰及及施施工工土土方方必必须须避避开开山山洪洪和和河河流流的的冲冲刷刷方方向向，以以免免冲冲到到工工业业场场地地和和建建筑筑物物附附近近或或淤淤塞塞沟沟渠渠和和河河道道；对对沿沿河河布布置置的的低低于于当当地地历历年年最最高高洪洪水水位位且且受受河河水水威威胁胁的的建建筑筑物物或或民民用用建建筑筑物物，应应修修筑筑防防洪洪堤堤坝坝；对对于于坡坡面面汇汇水水应应修修挖挖防防洪洪沟沟截截住住山山洪洪，防防止止内内侵侵或或通通过过露露头头渗渗入入矿矿井井，封封堵堵地地面面水水渗渗入入井井下下的的塌塌陷陷裂裂缝缝和和塌塌陷陷洞洞等等通通道道；漏漏水水的的沟沟渠渠和和河河流流应应整整铺铺河河底底或或改改道道；加加强地面在用钻孔及封闭不良钻孔的管理。强地面在用钻孔及封闭不良钻孔的管理。2024/7/86(三三)排排水水系系统统。对对于于内内涝涝区区和和洪洪水水季季节节河河水水有有倒倒流流现现象象的的矿矿区区及及工工业业场场地地，应应在在矿矿区区周周围围或或井井田田内内泄泄洪洪总总沟沟的的出出口口处处建建立立水水闸闸，设设置置排排洪洪站站，以以备备河河水水倒倒灌灌时时向向外外排排水水；如如果果塌塌陷陷区区范范围围太太大大无无法填平时，可用水泵排水，防止水渗入井下。法填平时，可用水泵排水，防止水渗入井下。2024/7/87 第第四四十十二二条条：矿矿井井井井口口和和工工业业场场地地内内建建筑筑物物的的标高，应当高于当地历年最高洪水位。标高，应当高于当地历年最高洪水位。如如果果在在山山区区，除除符符合合本本条条第第一一款款的的规规定定外外，还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。矿矿井井井井口口及及工工业业场场地地内内建建筑筑物物的的标标高高低低于于当当地地历历年年最最高高洪洪水水位位的的，应应当当修修筑筑堤堤坝坝、沟沟渠渠或或者采取其他防排水措施。者采取其他防排水措施。2024/7/88【释义释义】本条是关于矿井井口和工业场地内建筑物标本条是关于矿井井口和工业场地内建筑物标高及其防水措施的规定。高及其防水措施的规定。矿矿井井井井口口及及工工业业场场地地是是煤煤矿矿生生产产的的咽咽喉喉与与腹腹地地，在在任任何何情情况况下下均均应应保保证证井井口口和和其其他他地地面面设设施施不不致致于于被被洪洪水水淹淹没没。因因此此，井井口口和和各各种种工工业业建建筑筑物物的的基基础础标标高高，在在设设计计时时均均应应高高于于当当地地百百年年最最高高洪洪水水位位，在在山山区区还还应应当当避避开开可可能能发发生泥石流、滑坡的地段。生泥石流、滑坡的地段。老老矿矿井井井井口口及及工工业业场场地地内内建建筑筑物物的的高高程程低低于于当当地地历历年年最最高高洪洪水水位位时时，必必须须修修筑筑堤堤坝坝、沟沟渠渠等等相相应应的的工工程程或或采采取取其他防排水措施。其他防排水措施。如如果果井井口口、工工业业广广场场和和生生活活区区上上游游有有可可能能发发生生泥泥石石流流、滑滑坡坡时时，必必须须采采取取有有效效措措施施，在在雨雨季季加加强强观观测测。无无法法保保障安全的，要搬迁工业广场和生活区。障安全的，要搬迁工业广场和生活区。2024/7/89【案案例例】20022002年年6 6月月2424日日，河河北北省省张张家家口口市市蔚蔚县县北北部部山山区区突突降降大大到到暴暴雨雨，山山洪洪暴暴发发，由由于于涌涌发发煤煤矿矿井井口口低低于于当当地地历历年年最最高高洪洪水水位位，使使洪洪水水倒倒灌灌井井下，造成下，造成1616人死亡。人死亡。2024/7/810 第第四四十十三三条条：当当矿矿井井井井口口附附近近或或者者塌塌陷陷区区内内外外的的地地表表水水体体可可能能溃溃入入井井下下时时，应当采取安全防范措施。应当采取安全防范措施。严禁开采煤层露头的防隔水煤严禁开采煤层露头的防隔水煤(岩岩)柱。柱。在在地地表表容容易易积积水水的的地地点点，应应当当修修筑筑沟沟渠渠，排排泄泄积积水水。修修筑筑沟沟渠渠时时，应应当当避避开开露露头头、裂裂隙隙和和导导水水岩岩层层。特特别别低低洼洼地地点点不不能能修修筑筑沟沟渠渠排排水水的的，应应当当填填平平压压实实。如如果果低低洼洼地地带带范范围围太太大大无无法法填填平平时时，应应当当采采取取水水泵泵或或者者建建排排洪洪站专门排水，防止低洼地带积水渗入井下。站专门排水，防止低洼地带积水渗入井下。当当矿矿井井受受到到河河流流、山山洪洪威威胁胁时时，应应当当修修筑筑堤堤坝坝和和泄泄洪洪渠渠，防防止止洪洪水水侵侵入。入。对于排到地面的矿井水，应当妥善处理，避免再渗入井下。对于排到地面的矿井水，应当妥善处理，避免再渗入井下。对对于于漏漏水水的的沟沟渠渠(包包括括农农田田水水利利的的灌灌溉溉沟沟渠渠)和和河河床床，应应当当及及时时堵堵漏漏或或者者改改道道。地地面面裂裂缝缝和和塌塌陷陷地地点点应应当当及及时时填填塞塞。进进行行填填塞塞工工作作时时，应应当当采采取取相应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。相应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，应当采取防止滑坡措施。在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，应当采取防止滑坡措施。2024/7/811【释义释义】本条是关于矿井防止地表水溃入井下的规定。本条是关于矿井防止地表水溃入井下的规定。上上述述各各项项规规定定和和措措施施，都都有有深深刻刻的的事事故故教教训训，煤煤矿矿企企业业必必须须认认真真排排查查隐隐患患，采采取取可可靠靠的的安安全全措措施施，防止地表水溃入井下防止地表水溃入井下。【案案例例】20072007年年7 7月月2222日日，山山西西省省吕吕梁梁市市兴兴县县魏魏家家滩滩镇镇马马团团圆圆煤煤矿矿，因因山山洪洪暴暴发发，造造成成河河床床下下采采空空区区发发生生塌塌陷陷，沉沉陷陷面面积积约约800m800m2 2，洪洪水水经经采采空区溃入矿井，导致空区溃入矿井，导致1111人死亡。人死亡。2024/7/812 第第四四十十四四条条：严严禁禁将将矸矸石石、炉炉灰灰、垃垃圾圾等等杂杂物物堆堆放放在在山山洪洪、河河流流可可能能冲冲刷刷到到的的地地段段，以以免免冲冲到到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。2024/7/813【释义释义】本条是关于矿井严禁将矸石等杂物堆放在河本条是关于矿井严禁将矸石等杂物堆放在河道的规定。道的规定。堆堆放放在在山山谷谷中中或或其其他他区区域域的的煤煤(岩岩)矸矸石石、炉炉灰灰、垃垃圾圾等等杂杂物物，在在雨雨季季或或其其他他季季节节，经经过过山山洪洪、河河流流的的冲冲刷刷，可可能能形形成成矿矿山山泥泥石石流流灾灾害害，也也可可能能冲冲到到工工业业场场地地和和建建筑筑物物附附近近或或者者淤淤塞塞河河道道、沟沟渠渠，抬抬高高河河流流水水位位，造造成成灾灾害害或或重重大大人人员员伤伤亡亡。因因此此，矿矿井井严严禁禁将将矸矸石石、炉炉灰灰、垃垃圾圾等等杂杂物物堆堆放放在在山山洪洪、河流可能冲刷的地段河流可能冲刷的地段。2024/7/814【案案例例】20032003年年4 4月月1717日日，山山西西省省临临汾汾市市古古县县古古阳阳镇镇江江水水坪坪煤煤矿矿发发生生1 1起起洪洪水水淹淹井井事事故故，造造成成1414人死亡。人死亡。事事故故直直接接原原因因：突突降降大大雨雨，形形成成洪洪峰峰，加加之之经经江江水水坪坪煤煤矿矿旧旧井井口口的的矸矸石石堆堆，由由于于洪洪水水受受阻阻，行行洪洪不不畅畅，抬抬高高了了洪洪峰峰水水头头，洪洪峰峰夹夹以以矸矸石石、泥泥沙沙、树树枝枝顺顺河河而而下下，堵堵塞塞了了煤煤矿矿的的排排水水涵涵洞洞，洪洪水水倒倒灌主斜井。灌主斜井。2024/7/815 第第四四十十五五条条：对对于于正正在在使使用用的的钻钻孔孔，应应当当按按照照规规定定安安装装孔孔口口盖盖。对对于于报报废废的的钻钻孔孔，应应当当及及时时封封孔孔，防防止止地地表表水水或或含含水水层层的的水水流流入入井井下下。观观测测孔孔、注注浆浆孔孔、电电缆缆孔孔、与与井井下下或或者者含含水水层层相相通通的的钻钻孔孔，其孔口管应当高出当地最高洪水位。其孔口管应当高出当地最高洪水位。2024/7/816【释义释义】本条是关于矿井地面钻孔孔口应采取本条是关于矿井地面钻孔孔口应采取措施的规定。措施的规定。井井田田内内所所有有钻钻孔孔必必须须全全部部标标注注在在采采掘掘工工程程平平面面图图上上，建建立立台台账账。煤煤矿矿根根据据钻钻孔孔台台账账的的记记录录，逐逐孔孔检检查查，特特别别是是打打穿穿多多含含水水层层、煤煤层层的的钻钻孔孔处处理理，要要查查清清历历史史资资料料；无无资资料料的的，必必须须在在一一定定区区域域内内采用相应的预防措施，并落实到相关人员。采用相应的预防措施，并落实到相关人员。对对照照矿矿井井钻钻孔孔台台账账，查查找找正正在在使使用用中中的的观观测测孔孔等等钻钻孔孔，确确保保每每个个钻钻孔孔按按照照规规定定安安装装孔孔口口管管，并并加加盖盖封封好好；同同时时，查查找找台台账账中中的的报报废废钻钻孔孔，对对照照现现场场位位置置，检检查查是是否否及及时时封封孔孔，确确保保防防止止地地表表水水或或含水层的水沿钻孔灌入井下。含水层的水沿钻孔灌入井下。对对其其他他资资料料不不清清或或封封孔孔质质量量不不好好的的钻钻孔孔，要要现现场场检检查查落落实实，防防止止此此类类钻钻孔孔导导水水诱诱发发矿矿井井水水害害；对对于于地地面面观观测测孔孔、注注浆浆孔孔、电电缆缆孔孔、与与井井下下或或者者含含水水层层相相通通的的钻钻孔孔，其其孔孔口口管管的的高高程程应应当当高高出出当当地地最最高高洪洪水水位位高高程程，对对于于低低于于此此规规定定的的，必必须须采采取取措措施施解解决决，确确保保矿矿井安全。井安全。2024/7/817【案案例例】19991999年年6 6月月1818日日，郑郑煤煤集集团团超超化化煤煤矿矿在在井井下下2121下下山山开开拓拓时时，发发生生突突水水，最最大大突突水水量量达达600m600m3 3h h，导导致致采采区区被被淹淹。经经认认真真分分析析，该该突突水水处处附附近近有有一一个个未未封封孔孔的的水水文文勘勘查查孔孔，也也未未标标绘绘在在采采掘掘工工程平面图上，经重新封孔处理，才解除了水患。程平面图上，经重新封孔处理，才解除了水患。2024/7/818 第第四四十十六六条条：报报废废的的立立井井应应当当填填实实封封堵堵，或或者者在在井井口口浇浇注注1 1个个大大于于井井筒筒断断面面的的坚坚实实的的钢钢筋筋混混凝凝土土盖板，并设置栅栏和标志。盖板，并设置栅栏和标志。报报废废的的斜斜井井应应当当填填实实封封堵堵，或或者者在在井井口口以以下下斜斜长长20m20m处处砌砌筑筑1 1座座砖砖、石石或或者者混混凝凝土土墙墙，再再用用泥泥土土填填至井口，并加砌封墙。至井口，并加砌封墙。报报废废的的平平硐硐，应应当当从从硐硐口口向向里里用用泥泥土土填填实实至至少少20m20m，再再砌砌封封墙墙。报报废废井井口口的的周周围围有有地地面面水水影影响响的，应当设置排水沟。的，应当设置排水沟。封封填填报报废废的的立立井井、斜斜井井和和平平硐硐时时，应应当当做做好好隐隐蔽蔽工程记录，并填图归档。工程记录，并填图归档。2024/7/819【释释义义】本本条条是是关关于于矿矿井井报报废废井井筒筒填填实实封封堵堵的的规规定定。报报废废井井筒筒应应当当按按照照本本规规定定的的要要求求，编编制制报报废废井井筒筒填填实实封封堵堵的的设设计计，并并严严格格组组织织施施工工，竣竣工工后后进进行行验验收收，建建立立档档案案，明明确确责责任任，以以备备后查。防范通过废弃井筒引发水害事故。后查。防范通过废弃井筒引发水害事故。【案案例例】20052005年年8 8月月1919日日，吉吉林林省省舒舒兰兰矿矿务务局局五五井井发发生生1 1起起透透水水事事故故，造造成成1616人人死死亡亡。舒舒兰兰矿矿务务局局五五井井设设计计能能力力4545万万t/at/a，开开采采1515、1616、1818三个煤层。矿井受地面连河泡积水区的威胁。三个煤层。矿井受地面连河泡积水区的威胁。事事故故直直接接原原因因：连连河河泡泡积积水水淹淹没没废废弃弃井井回回填填土土标标高高，在在水水体体浸浸泡泡及及压压力力的的作作用用下下，导导通通废废弃弃立立井井采采空空区区及及五五井井1515层层和和1616层层的的采采空空区、巷道，溃入五井井下，导致事故的发生。区、巷道，溃入五井井下，导致事故的发生。事事故故教教训训：舒舒兰兰矿矿务务局局在在事事故故前前制制定定了了连连河河泡泡积积水水区区治治理理方方案案，对对连连河河泡泡积积水水区区内内的的废废弃弃小小煤煤矿矿立立井井进进行行了了回回填填加加高高。但但未未对对该该方方案案进进行行科科学学论论证证，也也未未请请有有资资质质的的设设计计部部门门进进行行设设计计，工工程程完完工工之之后后也也未未进进行行评评估估和和验验收收，致致使使出出现现连连河河泡泡积积水水区区没没有有全全部部回回填且回填土标高低于最高洪水位等问题。填且回填土标高低于最高洪水位等问题。2024/7/820 第第四四十十七七条条：矿矿井井应应当当与与气气象象、水水利利、防防汛汛等等部部门门进进行行联联系系，建建立立灾灾害害性性天天气气预预警警和和预预防防机机制制。煤煤矿矿应应当当及及时时掌掌握握可可能能危危及及煤煤矿矿安安全全生生产产的的暴暴雨雨洪洪水水灾灾害害信信息息，密密切切关关注注灾灾害害性性天天气气的的预预报报预预警警信信息息；及及时时掌掌握握汛汛情情水水情情，采采取取安安全全防防范范措措施施；加加强强与与周周边边相相邻邻矿矿井井信信息息沟沟通通，发发现现矿矿井井出出现现异异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。2024/7/821【释义释义】本条是关于矿井建立灾害性天气水害预本条是关于矿井建立灾害性天气水害预警和预防机制的规定。警和预防机制的规定。煤煤矿矿是是安安全全生生产产的的责责任任主主体体，应应当当主主动动与与气气象象、水水利利、防防汛汛等等部部门门进进行行联联系系，建建立立灾灾害害性性天天气气预预警警和和预预防防机机制制。在在矿矿井井发发生生灾灾害害后后，应应及及时时与与周周边矿井进行信息沟通边矿井进行信息沟通。2024/7/822【案案例例】20072007年年8 8月月1717日日，山山东东省省华华源源矿矿业业有有限限公公司司发发生生洪洪水水淹淹井井事事故故，死死亡亡172172人人，与与其其相相邻邻的的名名公公煤煤矿矿也也被被洪洪水水淹淹没没，致致使使9 9名矿工遇难。名矿工遇难。1616日日至至1717日日，山山东东新新泰泰市市连连续续两两天天集集中中强强降降雨雨，1616日日4 4时时至至1818日日6 6时时，柴柴汶汶河河上上游游又又突突降降大大暴暴雨雨，降降水水量量为为262.3mm262.3mm，三三天天集集中中降降雨雨量量为为5050年年一一遇遇，而而且且主主要要集集中中在在1717日日2 2时时至至1515时时，这这一一时时段段降降雨雨量量占占本本次次降降雨雨量量的的7070，为为7070年年一一遇遇。由由于于强强暴暴雨雨导导致致山山洪洪暴暴发发，流流经经华华源源矿矿区区的的柴柴汶汶河河水水位位暴暴涨涨漫漫过过河河岸岸，漫漫溢溢的的洪洪水水冲冲蚀蚀河河岸岸，掏掏空空基基础础，最最终终冲冲开开约约65m65m的的决决口口，冲冲入入落落差差约约5m5m的的岸岸外外低低洼洼处处，在在洪洪水水强强烈烈冲冲刷刷作作用用下下，形形成成三三个个集集中中溃溃水水点点溃溃入入井井下下。溃溃入入井井下下的的水水量量约约l260l260万万m m3 3，砂砂石石和和粉粉煤煤灰灰约约3030万万m m3 3，导导致致淹淹井井。由由于于溃溃水水流流量量大大、速速度度快快，水水流流湍湍急急，增增加加了了华华源源矿矿业业有有限限公公司司井井下下撤撤人人难难度度，当当班班井井下下作作业业人人员员756756人人，有有584584人人安安全全升井，升井，172172人被困井下遇难。人被困井下遇难。2024/7/823 事故教训事故教训极为深刻，主要有以下几点：极为深刻，主要有以下几点：(一一)预预防防自自然然灾灾害害的的机机制制不不健健全全。“8.178.17”事事故故溃溃水水前前，气气象象部部门门对对5050年年一一遇遇的的强强降降雨雨也也预预测测到到了了，但但并并没没有有明明确确预预测测出出更更为为具具体体的的降降雨雨在在什什么么位位置置，也也没没有有引引起起地地方方政政府府的的高高度度重重视视；水水利利部部门门在在接接到到强强降降雨雨应应适适当当将将上上游游水水库库腾腾出出库库容容，以以避避免免洪洪水水来来临临超超过过警警界界线线。由由于于各各部部门门预预报报预预警警机机制制不不健健全全，导导致致该该地地区区强强降降雨雨发发生生时时，加加上上上上游游水水库库泄泄洪洪、河河道道清清理理不不及及时时，致致使使柴柴汶汶河河河河岸岸突突然然决决口口，发发生生淹井灾害。淹井灾害。(二二)暴暴雨雨期期间间井井下下停停产产撤撤人人不不及及时时。华华源源矿矿业业公公司司发发现现井井下下透透水水后后，没没有有及及时时做做出出人人员员一一次次性性撤撤离离升升井井的的决决定定，而而是是分分3 3次次下下达达撤撤人人命命令令，延延误误了了部部分分人人员员的的最最佳佳撤撤离离时时机机。名名公公煤煤矿矿也也没没有有严严格格执执行行上上级级灾灾害害性性天天气气停停产产撤撤人人的的规规定定，在在接接到到政政府府下下达达撤撤人人指指令令后后，仍仍坚坚持持生生产产。事事故故灾灾难难发发生生后后，没没有有在在规规定定时时间间内内按按程程序序立立即即上上报报，贻贻误误了了当当地地政政府府在第一时间组织抢救的时机。在第一时间组织抢救的时机。2024/7/824 (三三)开开采采防防隔隔水水煤煤柱柱、超超层层越越界界开开采采。与与华华源源矿矿业业公公司司同同一一井井田田内内还还有有9 9个个小小煤煤矿矿，其其中中6 6个个正正在在生生产产，3 3个个已已报报废废，各各矿矿井井之之间间基基本本上上都都相相互互沟沟通通，超超层层越越界界开开采采非非常常严严重重，一一个个矿矿井井发发生生水水害害会会波波及及所所有有相相邻邻矿矿井井的的安安全全。废弃的井筒未填实封死，成为洪水溃入井下废弃的井筒未填实封死，成为洪水溃入井下的主要通道。的主要通道。(四四)应应急急排排水水设设备备不不完完善善。“8.178.17”事事故故发发生生后后，由由于于当当地地没没有有大大流流量量排排水水设设备备，只只能能从从河河北北唐唐山山、河河南南郑郑州州调调大大功功率率、高高扬扬程程水水泵泵进进行行抢抢险险排排水水，致致使使开开始始时时排排水进度不理想。水进度不理想。(五五)企企业业超超定定员员组组织织生生产产。山山东东华华源源矿矿业业公公司司事事故故发发生生时时，井井下下作作业业人人员员比比有有关关规规定定多多6161人人，再再加加上上151151名名检检修人员，增加了事故灾难的遇险人数。修人员，增加了事故灾难的遇险人数。2024/7/825 第第四四十十八八条条：矿矿井井应应当当安安排排专专人人负负责责对对本本井井田田范范围围内内可可能能波波及及的的周周边边废废弃弃老老窑窑、地地面面塌塌陷陷坑坑、采采动动裂裂隙隙以以及及可可能能影影响响矿矿井井安安全全生生产产的的水水库库、湖湖泊泊、河河流流、涵涵闸闸、堤堤防防工工程程等等重重点点部部位位进进行行巡巡视视检检查查。当当接接到到暴暴雨雨灾灾害害预预警警信信息息和和警警报报后后，应应当当实实施施24h24h不不间间断断巡巡查查。在在矿矿区区每每次次降降大大到到暴暴雨雨的前后，应当派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。的前后，应当派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。2024/7/826【释义释义】本条是关于矿井在雨季应对重点危险区域巡本条是关于矿井在雨季应对重点危险区域巡查的规定。查的规定。矿矿井井在在雨雨季季要要安安排排专专人人对对本本规规定定列列出出的的重重点点部部位位进进行行巡巡视视检检查查，同同时时要要结结合合矿矿井井实实际际，对对影影响响矿矿井的隐患进行检查治理。井的隐患进行检查治理。特特别别是是接接到到暴暴雨雨灾灾害害预预警警信信息息和和警警报报后后，要要实实施施24h24h不不间间断断巡巡视视。收收集集的的信信息息要要及及时时反反馈馈给给矿矿调调度室，以便及时决策。度室，以便及时决策。特特别别是是井井下下涌涌水水量量突突然然增增加加后后，要要查查找找原原因因；未未查明原因之前，要撤出井下作业人员查明原因之前，要撤出井下作业人员。2024/7/827 第第四四十十九九条条：矿矿井井应应当当建建立立暴暴雨雨洪洪水水可可能能引引发发淹淹井井等等事事故故灾灾害害紧紧急急情情况况下下及及时时撤撤出出井井下下人人员员的的制制度度，明明确确启启动动标标准准、指指挥挥部部门门、联联络络人人员员、撤撤人人程程序序等等。当当发发现现暴暴雨雨洪洪水水灾灾害害严严重重可可能能引引发发淹淹井井时时，应应当当立立即即撤撤出出作作业业人人员员到到安安全全地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生产。地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生产。2024/7/828【释义释义】本条是关于矿井在暴雨洪水期间应建立井下本条是关于矿井在暴雨洪水期间应建立井下撤人制度的规定。撤人制度的规定。矿矿井井在在暴暴雨雨洪洪水水期期间间应应制制定定预预案案，明明确确撤撤出出井井下下作作业业人人员员的的标标准准，如如有有的的地地区区已已规规定定在在24h24h降降雨雨达达到到50mm50mm时时，井井下下必必须须撤撤人人；另另外外，还还要要明明确确撤撤人人的的指指挥挥部部门门、井井下下联联络络人人员员以以及及撤撤人人的的程程序序等等细细节。节。2024/7/829【案案例例】20092009年年7 7月月2222日日，黑黑龙龙江江省省鸡鸡西西市市鑫鑫永永丰丰煤煤矿矿发发生生透透水水透透砂砂事事故故，造造成成2323人人死死亡亡。该该矿矿原原能能力力4 4万万t/at/a，设设计计改改造造9 9万万t/at/a。经鸡西市煤炭局同意，从经鸡西市煤炭局同意，从7 7月月1717日开始施工。日开始施工。7 7月月中中旬旬以以来来，鸡鸡西西地地区区多多日日连连续续降降雨雨，造造成成地地表表土土壤壤层层含含水水量量较较大大。该该井井田田范范围围内内历历史史上上小小煤煤窑窑开开采采情情况况十十分分复复杂杂，开开采采规规模模大大，采采空空区区分分布布复复杂杂，鑫鑫永永丰丰煤煤矿矿主主、副副井井建建设设过过程程中中穿穿过过采采空空区区，7 7月月2222日日白白天天连连续续强强降降雨雨，浅浅部部含含水水层层水水量量增增大大，与与矿矿井井主主、副副井井筒筒沟沟通通，大大量量泥泥砂砂溃溃入入井井下下，致致使使较较大大范范围围地地表表沉沉降降，造造成成主主、副副井井筒筒被被阻阻断断，并并于于2323时时4040分分左左右右，在在主主、副副井井附附近近形形成成五五个个塌塌陷陷坑坑，位位于于主主斜斜井井上上方方的的塌塌陷陷坑坑长长为为60m60m、宽宽50m50m、深深10m10m。当当班下井班下井2424人，人，1 1人安全升井，人安全升井，2323人被困井下，无人被困井下，无1 1人生还。人生还。7 7月月2222日日，鸡鸡西西市市政政府府已已发发布布降降雨雨蓝蓝色色预预警警，并并派派人人将将停停产产撤撤人人通通知知单单送送到到各各煤煤矿矿，鑫鑫永永丰丰煤煤矿矿虽虽然然在在停停产产撤撤人人通通知知单单上上签签了了字，但实际并没有从井下撤人，致使作业人员被困井下。字，但实际并没有从井下撤人，致使作业人员被困井下。2024/7/830 第第五五十十条条：矿矿井井在在雨雨季季前前，应应当当全全面面检检查查防防范范暴暴雨雨洪洪水水引引发发事事故故灾灾难难防防范范措措施施的的落落实实情情况况。对对检检查查出出的的事事故故隐隐患患,应应当当落落实实责责任任，并并限限定定在在汛汛期期前前完完成成整整改改。防防治治水水工工程程应应当有专门设计，工程竣工后由矿井总工程师负责组织验收。当有专门设计，工程竣工后由矿井总工程师负责组织验收。2024/7/831【释义释义】本条是关于矿井在雨季前应进行隐患排查治本条是关于矿井在雨季前应进行隐患排查治理的规定。理的规定。(一一)煤煤矿矿企企业业在在雨雨季季前前应应开开展展隐隐患患排排查查。其其排排查查重重点点包包括括：位位于于地地表表河河流流、湖湖泊泊、水水库库和和山山洪洪等等附附近近矿矿井井的的防防洪洪设设施施和和防防范范措措施施是是否否到到位位；与与矿矿井井连连通通的的采采煤煤塌塌陷陷坑坑是是否否填填平平压压实实；井井口口标标高高低低于于当当地地历历年年最最高高洪洪水水位位的的矿矿井井是是否否采采取取防防范范措措施施；井井田田范范围围内内及及周周边边已已关关闭闭的的废废弃弃煤煤矿矿是是否否充充实实填死。填死。(二二)对对查查出出的的隐隐患患限限期期治治理理。治治理理隐隐患患要要制制定定方方案案，加加强强领导，明确责任，资金到位，保证质量，限期完成。领导，明确责任，资金到位，保证质量，限期完成。(三三)防防治治水水工工程程要要组组织织验验收收。防防治治水水工工程程应应按按照照设设计计的的要要求，由矿井总工程师组织相关人员进行全面验收。求，由矿井总工程师组织相关人员进行全面验收。2024/7/832第四章第四章 矿井防治水矿井防治水第二节第二节 防隔水煤（岩）柱的留设防隔水煤（岩）柱的留设本节共本节共6 6条，内容包括：条，内容包括：1.1.相邻矿井分界处煤柱的留设；相邻矿井分界处煤柱的留设；2.2.需留设煤柱的七种情况；需留设煤柱的七种情况；3.3.煤柱留设尺寸、设计编制及审批；煤柱留设尺寸、设计编制及审批；4.4.煤柱的保护；煤柱的保护；5.5.废弃煤柱的开采；废弃煤柱的开采；6.6.分区隔离开采煤柱的留设；分区隔离开采煤柱的留设；2024/7/833 第五十一条第五十一条：相邻矿井的分界处，应当留防隔水相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。侧留有防隔水煤（岩）柱。2024/7/834释义释义本条是关于矿井分界处防隔水煤（岩）柱留设的本条是关于矿井分界处防隔水煤（岩）柱留设的规定。规定。（一）矿与矿边界必须留防隔水煤（岩）柱；（一）矿与矿边界必须留防隔水煤（岩）柱；以断层为界，则以断层为界，则必须在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱必须在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。防隔水煤（岩）柱尺。防隔水煤（岩）柱尺寸在矿井设计时确定。寸在矿井设计时确定。（二）矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施，建立（二）矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施，建立防水承压的隔离措施。防水承压的隔离措施。案例案例 20052005年年4 4月月2424日，吉林省蛟河市吉安煤矿日，吉林省蛟河市吉安煤矿+178+178米一层煤米一层煤掘进工作面发生透水，水流经吉安煤矿与腾达煤矿连通的溜煤掘进工作面发生透水，水流经吉安煤矿与腾达煤矿连通的溜煤眼泄入腾达煤矿，造成腾达煤矿眼泄入腾达煤矿，造成腾达煤矿3030名矿工死亡。名矿工死亡。事故直接原因：吉安煤矿在掘进事故直接原因：吉安煤矿在掘进178178米一层煤巷道过程中，米一层煤巷道过程中，违法越界开采防隔水煤柱，放炮导通原蛟河煤矿五井二号井采违法越界开采防隔水煤柱，放炮导通原蛟河煤矿五井二号井采空区积水，水流泄入腾达煤矿，导致事故发生。空区积水，水流泄入腾达煤矿，导致事故发生。2024/7/835案案例例 20092009年年7 7月月8 8日日1414时时3030分分左左右右,永永定定县县老老寮寮坑坑煤煤矿矿发发生生透透水水事事故故，井井下下7 7人人被被困困。到到7 7月月1919日日,共共找找到到3 3名名被被困人员遗体，还有困人员遗体，还有4 4人下落不明。人下落不明。透透水水地地点点：位位于于37#37#北北翼翼残残采采面面切切眼眼迎迎头头，标标高高约约为为+288m+288m，该该残残采采面面在在丰丰田田煤煤矿矿矿矿界界范范围围内内,距距该该煤煤矿矿越越界界的东下山的东下山+245m+245m车场约车场约580m580m。事事故故发发生生经经过过：作作业业工工人人在在+245m+245m区区段段37#37#工工作作面面进进行行采采煤煤作作业业过过程程中中贯贯通通了了工工作作面面上上部部的的积积水水采采空空区区，造造成成大大量量的的积积水水急急速速冲冲入入残残采采工工作作面面和和+245m+245m区区段段平平巷巷。由由于于水水量量大大，水水压压高高，水水流流急急速速，致致使使+245m+245m区区段段平平巷巷的的支支架架被被冲冲垮垮，巷巷道道顶顶板板及及两两帮帮围围岩岩严严重重冒冒落落，正正在在+245m+245m区区段段3737采采煤煤工工作作面面的的4 4名名作作业业人人员员和和+245m+245m区区段段23#23#煤煤层层运运巷巷作业的作业的3 3名作业人员，因来不及撤离而被困。名作业人员，因来不及撤离而被困。事事故故直直接接原原因因：该该煤煤矿矿违违法法组组织织工工人人越越界界开开采采，采采通通废废弃老窑积水区，导致透水事故发生。弃老窑积水区，导致透水事故发生。断层边界煤柱留设见附录三中的九及附图断层边界煤柱留设见附录三中的九及附图3-83-8。人为边界煤柱留设见附录三中的八及附图人为边界煤柱留设见附录三中的八及附图3-73-7。对水文地。对水文地质条件复杂和极复杂的矿井也可按以下公式计算导水裂缝带上质条件复杂和极复杂的矿井也可按以下公式计算导水裂缝带上限岩柱宽度限岩柱宽度L Ly y和顺层边界煤柱宽度和顺层边界煤柱宽度L L，但，但L Ly y不应小于不应小于20m20m。51-151-1式中式中 L L1 1、L L3 3部分边界煤柱宽度（部分边界煤柱宽度（m m）；）；H HL L导水裂隙带高度（导水裂隙带高度（m m）；）；H H静水位高度（静水位高度（m m）；）；1 1、2 2 岩移塌陷边与煤层交角；岩移塌陷边与煤层交角；T TS S突水系数（突水系数（MPa/mMPa/m）。）。图图 51-1 51-1 相邻矿井边界防相邻矿井边界防水煤柱图水煤柱图2024/7/837 第第五五十十二二条条：受受水水害害威威胁胁的的矿矿井井，有有下下列列情情况况之之一一的的，应当留设防隔水煤（岩）柱：应当留设防隔水煤（岩）柱：（一）煤层露头风化带；（一）煤层露头风化带；（二）在地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带；（二）在地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带；（三三）与与富富水水性性强强的的含含水水层层间间存存在在水水力力联联系系的的断断层层、裂裂隙隙带带或者强导水断层接触的煤层；或者强导水断层接触的煤层；（四）有大量积水的老窑和采空区；（四）有大量积水的老窑和采空区；（五）导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河；（五）导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河；（六）分区隔离开采边界；（六）分区隔离开采边界；（七）受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔等。（七）受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔等。2024/7/838释义释义本条是关于矿井留设防隔水煤（岩）柱本条是关于矿井留设防隔水煤（岩）柱的规定。的规定。本条规定的七种受水害威胁的矿井必须按规定本条规定的七种受水害威胁的矿井必须按规定留设防隔水煤（岩）柱，这七种情况都有深刻的留设防隔水煤（岩）柱，这七种情况都有深刻的事故教训。如果不具备留设防隔水煤（岩）柱的，事故教训。如果不具备留设防隔水煤（岩）柱的，应彻底查清水害，采取有效措施，经企业负责人应彻底查清水害，采取有效措施，经企业负责人批准；无法保证安全的，不得掘进开采。批准；无法保证安全的，不得掘进开采。2024/7/839案案例例：20052005年年5 5月月2828日日9 9时时3030，龙龙岩岩市市新新罗罗区区联联益益煤煤业业有有限限公公司司赤赤坑坑煤煤矿矿发发生生一一起起特特大大透透水水事事故故，造造成成1010人人死死亡，亡，2 2人受伤，直接经济损失约人受伤，直接经济损失约332332万元。万元。事事故故地地点点：突突水水地地点点位位于于+186+186水水平平南南石石门门掘掘进进工工作作面面底底板，该巷道为全岩裸体巷道，巷道断面约板，该巷道为全岩裸体巷道，巷道断面约5.6m5.6m2 2 。事事故故原原因因：+186+186水水平平南南石石门门掘掘进进迎迎头头位位于于赤赤坑坑井井田田F2F2与与F5F5断断层层交交汇汇处处的的断断裂裂破破碎碎薄薄弱弱地地带带，当当年年五五月月份份龙龙岩岩新新罗罗区区降降雨雨量量达达308.8mm308.8mm，为为近近三三年年最最高高降降雨雨量量，导导致致含含水水层层、断断裂裂带带及及老老空空区区充充分分充充水水。在在高高压压水水头头承承压压水水的的作作用用下下，巷巷道道底底板板应应力力被被打打破破，导导致致掘掘进进迎迎头头底板突发透水。底板突发透水。2024/7/840案案例例：20072007年年1010月月7 7日日9 9时时3030分分，永永定定县县抚抚市市镇镇铲铲坑坑煤煤矿矿三三号号井井发发生生透透水水事事故故，造造成成2 2名名电电工工被被困困井井下下。三三名名管管理理人人员员冒冒险险入入井井施施救救，造造成成事事故故扩扩大大。事事故故共共造造成成5 5人人死死亡亡，直接经济损失直接经济损失134.1134.1万元。万元。事事故故地地点点：突突水水地地点点位位于于+243+243区区段段41#41#煤煤西西翼翼沿沿煤煤上上山山掘掘进进工工作作面面 。该该上上山山开开口口煤煤层层较较薄薄，约约0.3m0.3m，掘掘进进放放炮炮后后贯贯通通老老窑窑积积水水区区，溃溃水水口口距距上上山山口口约约6.8m6.8m、断断面面1.00.5m1.00.5m，临界煤柱约，临界煤柱约0.6m(0.6m(放炮后放炮后)。事事故故原原因因：+243+243区区段段41#41#煤煤西西翼翼沿沿煤煤上上山山掘掘进进工工作作面面上上方方存存在在老老窑窑采采空空积积水水区区，工工人人在在未未知知工工作作面面周周边边存存在在水水害害的的情况下施工放炮，导通老窑采空积水区，引发透水事故。情况下施工放炮，导通老窑采空积水区，引发透水事故。2024/7/841 第第五五十十三三条条：矿矿井井应应当当根根据据矿矿井井的的地地质质构构造造、水水文文地地质质条条件件、煤煤层层赋赋存存条条件件、围围岩岩物物理理力力学学性性质质、开开采采方方法法及及岩岩层层移移动动规规律律等等因因素素确确定定相相应应的的防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱的的尺尺寸寸。防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱的的尺尺寸寸要求见要求见附录三。附录三。矿矿井井防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱应应当当由由矿矿井井地地测测机机构构组组织织编编制制专专门门设设计计，经经矿矿井井总总工工程程师师组组织织有有关关单单位审查批准后实施。位审查批准后实施。2024/7/842释义释义本条是关于防隔水煤（岩）柱留设尺寸、本条是关于防隔水煤（岩）柱留设尺寸、设计编制及审批实施的规定。设计编制及审批实施的规定。矿矿井井必必须须严严格格按按照照附附录录三三所所列列九九种种情情况况留留防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱。如如果果遇遇有有其其他他特特殊殊情情况况，可可参参照照九九种种情况中最相近者执行。情况中最相近者执行。相相邻邻矿矿井井采采空空区区与与本本矿矿井井相相通通，无无法法留留设设防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱的的，要要按按照照“谁谁破破坏坏，谁谁治治理理”的的原原则则，采采取取治治理理措措施施；矿矿井井内内防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱要要编制设计，矿井总工程师组织审批。编制设计，矿井总工程师组织审批。2024/7/843附附录三三防隔水煤（岩）柱的尺寸要求防隔水煤（岩）柱的尺寸要求 2024/7/8442024/7/8452024/7/846五、五、水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留设设 1.1.巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之间的最小距离，不得小于巷道高度的间的最小距离，不得小于巷道高度的1010倍。倍。2.2.在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若水淹区或老窑积水区的界线已基本查明，防隔水煤（岩）柱的水淹区或老窑积水区的界线已基本查明，防隔水煤（岩）柱的尺寸应当按附录三之二的规定留设。尺寸应当按附录三之二的规定留设。3.3.在水淹区下或老窑积水区下的煤层中进行回采时，防隔在水淹区下或老窑积水区下的煤层中进行回采时，防隔水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带高度之和。高度之和。六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照建筑物、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程执行。执行。2024/7/847 第第五五十十四四条条：矿矿井井防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱一一经经确确定定，不不得得随随意意变变动动。严严禁禁在在各各类类防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱中中进行采掘活动。进行采掘活动。2024/7/848释义释义本条是关于保护防隔水煤（岩）柱的规定。本条是关于保护防隔水煤（岩）柱的规定。防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱不不能能随随意意变变动动。确确需需变变动动的的，边边界界煤煤柱柱需需要要设设计计部部门门重重新新计计算算设设计计，并并按按规规定定审审批批。井井田田内内煤煤柱柱变变动动的的，由由矿矿井井总总工工程程师师审审批批。在在水水体体下下、冲冲积积层层下下开开采采，提提高高开开采采上上限限的的要要经经省省级级煤炭行业管理部门批准煤炭行业管理部门批准。任任何何矿矿井井不不得得在在防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱内内部部进进行行采采掘掘活活动动，因因为为防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱一一旦旦破破坏坏，强强度度降降低，不能起到防隔水的作用。低，不能起到防隔水的作用。2024/7/849案案例例：20072007年年5 5月月4 4日日1111时时3030分分，永永安安煤煤业业京京东东煤煤矿矿发发生生透透水水事故，事故，2 2人死亡。人死亡。事事故故地地点点：八八采采区区+720C26+720C26采采面面，作作业业规规程程规规定定，该该工工作作面面与与上上部部+763C26#+763C26#巷巷道道下下山山下下方方采采用用10m10m斜斜长长的的隔隔水水煤煤柱柱隔隔开。开。事事故故概概况况：由由于于施施工工切切眼眼时时超超过过了了隔隔水水煤煤柱柱线线，实实际际隔隔水水煤煤柱柱留留设设长长度度不不足足，并并受受巷巷道道积积水水的的浸浸透透及及放放炮炮震震动动的的影影响响，事事故故时时，+763C26#+763C26#巷巷道道积积水水冲冲垮垮隔隔水水煤煤柱柱，溃溃入入工工作作面面，将将部部份份木木支支柱柱、溜溜槽槽、煤煤、矸矸石石、采采场场中中部部作作业业的的人人员员一一起冲至腰巷，形成堆积状态。起冲至腰巷，形成堆积状态。事事故故原原因因：工工作作面面作作业业人人员员越越界界开开采采。工工作作面面开开采采前前，矿矿井井管管理理部部门门已已确确定定该该工工作作面面上上部部必必须须留留设设防防隔隔水水煤煤柱柱，明明确确规规定定了了防防隔隔水水煤煤柱柱留留设设尺尺寸寸，划划出出了了防防水水煤煤柱柱禁禁采采线线。工工作作面面作作业业时时，切切眼眼高高度度超超过过了了隔隔水水煤煤柱柱禁禁采采线线，虽虽然然之之后后退下来回采，但仍造成透水事故。退下来回采，但仍造成透水事故。2024/7/850 第第五五十十五五条条：开开采采水水淹淹区区下下的的废废弃弃防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶水作业。柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶水作业。2024/7/851释义释义本条是关于废弃防隔水煤（岩）柱开采的本条是关于废弃防隔水煤（岩）柱开采的规定。规定。（一一）为为提提高高资资源源利利用用率率，需需要要开开采采水水淹淹区区下下废废弃弃防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱时时，应应当当编编制制开开采采设设计计，制制定定疏疏放上部积水的措施，确保安全。放上部积水的措施，确保安全。（二二）废废弃弃防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱上上部部积积水水未未彻彻底底疏疏放放结束，严禁顶水作业结束，严禁顶水作业。2024/7/852第九章第九章 罚则罚则 第第一一百百三三十十四四条条：煤煤矿矿企企业业违违反反本本规规定定第第五五十十四四条条、第第五五十十五五条条规规定定的的，责责令令停停产产整整顿顿，处处100100万万元元以以上上150150万万元元以以下下的的罚罚款款；对对企企业业负负责责人处人处7 7万元以上万元以上1212万元以下的罚款。万元以下的罚款。2024/7/853释义释义本条是关于本条是关于煤矿企业违反本规定第五十四条、第煤矿企业违反本规定第五十四条、第五十五条五十五条开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹区下防隔水煤开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹区下防隔水煤（岩）柱顶水作业应当承担的法律责任规定。（岩）柱顶水作业应当承担的法律责任规定。防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱是是防防止止透透（突突）水水所所留留设设的的安安全全煤煤（岩岩）柱柱，一一般般情情况况下下，不不得得随随意意变变动动，更更不不能能在在防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱中中进进行行采采掘掘活活动动。要要开开采采水水淹淹区区下下防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱时时，必必须须疏疏放放完完上上部部积积水水。违违反反上上述述规规定定的的要要进进行行严严厉厉处处罚罚，责责令令企企业业停停产产整整顿顿，暂暂扣扣各各种种证证件件，处处100100万万元元以以上上150150万万元元以以下下的的罚罚款款；对对企企业业负负责责人人处处7 7万万元元以以上上1212万万元元以以下下的的罚罚款款。处处罚罚之之后后，煤煤矿矿仍仍没没有有采采取取有效措施的，不得同意恢复生产。有效措施的，不得同意恢复生产。2024/7/854 第第五五十十六六条条：有有突突水水历历史史或或带带压压开开采采的的矿矿井井，应应当当分分水水平平或或分分采采区区实实行行隔隔离离开开采采。在在分分区区之之前前，应应当当留留设设防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱并并建建立立防防水水闸闸门门，以以便便在在发发生生突突水水时时，能能够够控控制制水水势势、减减少少灾情、保障矿井安全。灾情、保障矿井安全。2024/7/855释义释义本条是关于分区开采防隔水煤（岩）柱留设的规本条是关于分区开采防隔水煤（岩）柱留设的规定。定。（一一）水水文文地地质质条条件件复复杂杂、极极复复杂杂的的矿矿井井应应当当分分水水平平或或分分采采区区实实行行隔隔离离开开采采，特特别别是是有有突突水水历历史史的的矿矿井，必须实行隔离开采。井，必须实行隔离开采。（二二）为为了了防防止止开开采采区区域域发发生生突突水水，影影响响其其它它区区域域的的安安全全生生产产，在在分分区区隔隔离离之之前前，要要留留设设防防隔隔水水煤煤（岩岩）柱柱并并建建立立防防水水闸闸门门。如如果果矿矿井井不不具具备备建建立立防防水水闸闸门门条条件件，要要制制定定严严密密的的措措施施，由由煤煤矿矿企企业业负负责责人审查批准。人审查批准。2024/7/856第四章第四章 矿井防治水矿井防治水第三节第三节 排水系统排水系统 本本节节共共9 9条条（第第57-6557-65条条），主主要要是是关关于于矿矿井井排排水水设设备备和和设设施施及及其其配配置置和和维维修修等等的的规规定定。其其中中属生产矿井的属生产矿井的6 6条，属在建矿井的条，属在建矿井的3 3条。条。2024/7/857 第第五五十十七七条条：矿矿井井应应当当配配备备与与矿矿井井涌涌水水量量相相匹匹配配的的水水泵泵、排排水水管管路路、配配电电设设备备和和水水仓仓等等，确确保矿井能够正常排水。保矿井能够正常排水。2024/7/858释义释义本条是关于矿井设置排水系统的规定。本条是关于矿井设置排水系统的规定。（一一）矿矿井井必必须须建建立立排排水水系系统统。主主要要包包括括水水泵泵、排排水水管管路路、配配电电设设备备、水水仓仓、水水沟沟等等。不不得得将将矿矿井井水水向向老老空空区区排排放放或或私私自自泄泄入入其其他他矿井矿井，