环境安全与健康管理知识培训培训课件

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环环境安全与健康管理境安全与健康管理知知识识培培训训1.MESH标准的主要目的准的主要目的 规定了定了MESH的基本要求,是建立、的基本要求,是建立、实施、施、维护的基本依据的基本依据 着眼于作着眼于作业场所的所的职业健康安全健康安全與環境保護與環境保護的管理,不适用于的管理,不适用于产品品与服服务本身的特性本身的特性 要求要求组织承承诺遵守相遵守相关法律法法律法规,并符合符合Nike公司的要求公司的要求,但符合,但符合本本标准不能代表可准不能代表可免除其相免除其相关的法律的法律责任任2环境安全与健康管理知识培训2.组织建立建立MESH的目的的目的 建立科建立科学的管理机制,提高的管理机制,提高管理水平,管理水平,实现持持续改改进促促进合合约商商与耐耐克克公公司司的的要求能要求能达到一致性到一致性 促促进组织满足相足相关MESH法律法法律法规的要求的要求3环境安全与健康管理知识培训 ESH方方针:规定定组织发展方向和行展方向和行动纲领,确定,确定组织整体整体 MESH绩效目效目标,表明,表明组织的正式承的正式承诺;计划:对如何如何实现MESH方方针作出明确作出明确规划;实施施与运行行:开发并落落实实现MESH方方针、目、目标和指和指标所所必需的能力和支持机制;必需的能力和支持机制;检查与纠正措施正措施:对组织的的MESH绩效效进行行经常或定期的常或定期的监测、测量量与评价,确保体系有效价,确保体系有效运行;行;管理管理评审:根据改善:根据改善MESH绩效的目效的目标,组织对其其MESH整体整体绩效效进行行评审和持和持续改改进。MESH运行模式五大基本行模式五大基本过程程4环境安全与健康管理知识培训 MESH以以环境境污染染防防制制及及人人员健健康康安安全全的的思思想想为基基础,将具具有有特特定定功功能能、相相互互间有有联系系的的17个要要素素组成成一一个整整体体,并通通过这些些要要素素有有序序地地控控制制、调节和和管管理理活活动,从而提高而提高组织MESH管理水平。管理水平。充分体充分体现系系统化的管理思想化的管理思想5环境安全与健康管理知识培训努力努力实现自主主自主主动管理管理主主动辨辨识和和评价其活价其活动、产品或服品或服务中所存中所存在的在的环境境污染源及危害人染源及危害人员健康安全因素,健康安全因素,并通通过方方针与目目标的的订定、管理方案、定、管理方案、运行行控制等要素活控制等要素活动,积极加以加以控制;控制;主主动识别、获取取并跟踪相跟踪相关MESH法律法法律法规的要求,以指的要求,以指导和完善体系的各要素活和完善体系的各要素活动,从而使其符合相而使其符合相应法律法法律法规的要求。的要求。6环境安全与健康管理知识培训建立建立并落落实三三级监控机制控机制 MESH包括三包括三级监控机制,且三控机制,且三级监控措施互有交叉、控措施互有交叉、互互为补充,充,构成了完整的成了完整的监控机制。控机制。第第1级:绩效效测量量与监测及事故、事件、不符合、及事故、事件、不符合、纠正正与预防措施防措施,主要,主要监控体系控体系运行行对目目标的的实现及法律法及法律法规遵循的情遵循的情况,监控事故、事件、不符合的控事故、事件、不符合的产生生与处理理情情况,随时发现问题随时解解决;第第2级:审核核,主要判定,主要判定组织体系的符合性和有效性,体系的符合性和有效性,从要素管理的角度采取要素管理的角度采取纠正措施,集中正措施,集中发现问题集中解集中解决;第第3级:管理:管理评审,从保保证体系的持体系的持续适用性和充分性适用性和充分性的角度,的角度,调整、修整、修订和完善体系。和完善体系。7环境安全与健康管理知识培训nike标准准介绍介绍 承包商承包商应建立建立并保持保持环境、安全健康管理境、安全健康管理体系,形成文件手体系,形成文件手册,维护体系的有效体系的有效运行。以下是行。以下是17个要素的要素的规定。定。8环境安全与健康管理知识培训第一章第一章 方方针承包商承包商应建立建立ESH方方针,方,方针应包括:包括:a.最最高高管管理理者者对遵遵守守有有关环境境、安安全全健健康康法法律法律法规及其他要求的承及其他要求的承诺(如(如CLS)b.持持续改改进的承的承诺c.形形成成文文件件,付付诸实施施,予予以以保保持持,并进行行年度年度评估估d.应传达到所有的到所有的员工,工,并可可为公公众所所获取。取。9环境安全与健康管理知识培训解解 释释文件化、文件化、实施、宣施、宣导沟通至每位通至每位员工:工:n考考虑组织活活动、产品品或或服服务的的特特性性、规模模及影及影响n必必须有持有持续改善及改善及污染防治的承染防治的承诺n符合符合ESH相相关法律法法律法规及其及其它要求的承要求的承诺n必必须作作为订定定与审查ESH目目标及及指指标的框架的框架n必必须是可以提供給大是可以提供給大众的的10环境安全与健康管理知识培训 阐明明组织整体的整体的环境境、健康健康、安全目安全目标,规定定组织环境境、健康健康、安全工作的安全工作的发展方展方向和行向和行动纲领,从而而为制定具体的目制定具体的目标和和指指标提供提供框架框架;组织永永续经营的愿景的愿景向社向社会各界表明各界表明组织改改进环境境健康健康安全安全绩效的承效的承诺确立确立环境、境、健康安全方健康安全方针的目的的目的11环境安全与健康管理知识培训 组织相相关环境、健康境、健康与安全的因素安全的因素 相相关法律法律与其他要求其他要求 组织过去去与现在的在的ESH绩效效 其他其他相相关方方的需求的需求 持持续改改进的机的机制和需求制和需求 所需所需资源源(人力人力,物力物力,財力財力)员工及其他相工及其他相关方的方的参与方方针应满足足哪些要求些要求?12环境安全与健康管理知识培训预防防为主,控制主,控制生生产过程程风险;加强防制,降低生加强防制,降低生产环境境污染染;强化强化监督,遵守有督,遵守有关法律法法律法规;以人以人为本,提高全本,提高全员安全素安全素质;科科学管理,管理,实现绩效持效持续改改进。方方针示例示例13环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某公公司司的的方方针针为为:强强化化健健康康安安全全理理念念、绿绿化化环环保保工工作作、提提升升工工作作效效率。率。14环境安全与健康管理知识培训第二章第二章 因素和影因素和影响 a.承包商承包商应建立建立并保持程序,用以保持程序,用以确定确定其活其活动、产品或服品或服务中可以控制的中可以控制的环境、健康境、健康和安全因素,和安全因素,并评估估这些因素,确定些因素,确定优先先管理管理顺序序 b.依据依据NIKE的因素的因素评估方法和工作表工具的估方法和工作表工具的要求,建立、保持、更新要求,建立、保持、更新ES&H因素和影因素和影响清单,并对其其进行年度行年度评估。估。15环境安全与健康管理知识培训环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或服务中一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素能与环境发生相互作用的要素。ISO14001ISO14001 16环境安全与健康管理知识培训 全部或部分地由组织的活动、产品或服全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。务给环境造成的任何有害或有益的变化。ISO14001ISO14001环境影响环境影响17环境安全与健康管理知识培训重要环境因素重要环境因素n n 是指具有或能够具有重大环境影响的是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。环境因素。nISO1400118环境安全与健康管理知识培训 可能导致伤害或疾病、财产损失、可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。状态。OHSAS18001危险源危险源19环境安全与健康管理知识培训风险风险 一特定危险情况发生的可能性和后果的一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。组合。OHSAS1800120环境安全与健康管理知识培训解解 释释n合合约商依据活商依据活动、产品或服品或服务如何如何识别重大重大ESH因素的因素的过程程n这过程必程必须基于正确基于正确数据的分析据的分析结果果来考考虑成本成本与时程程n已已发展的法展的法规或其或其它目的的信息也可目的的信息也可运用在此用在此过程中程中n在因素在因素/影影响的的识别过程中必程中必须考考虑下列要点:下列要点:(1)决定重大因素的范定重大因素的范围 (2)合合约商的商的过程流程程流程图 (3)因素因素/影影响识别的的职责 (4)考考虑正常正常与非正常非正常运作作状况的因素的因素/影影响 (5)新的或已新的或已规划的活的活动及及过程如何程如何评价价21环境安全与健康管理知识培训 是整是整个MESH的基的基础 能能够确定确定计划的或的或现有的控制措施是否充分有的控制措施是否充分 便于在影便于在影响发生之前控制生之前控制 促促进积极企业企业文化的形成文化的形成 有助于有助于对因素辨因素辨识形成如下共形成如下共识:程序程序对因素普遍因素普遍认识为基基础;程序必要且可行;程序必要且可行;程序程序将预防防环境境污染、安全事故染、安全事故与职业病的病的发生生为什什么组织在建立在建立与实施施MESH中中开展因素辨展因素辨识?22环境安全与健康管理知识培训检查检查纠正预防纠正预防法规要求法规要求可接受标准可接受标准企业活动企业活动ESHESH不可接受风险不可接受风险不可接受风险不可接受风险培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变作业控制作业控制目标及指标目标及指标ESH管理方案管理方案ESH方针方针监测测量监测测量内部审核内部审核管理评审管理评审23环境安全与健康管理知识培训因素因素:是指可能造成是指可能造成环境境污染、人染、人员伤害、害、职业病病与财产 损失等的根源或失等的根源或状态,是一,是一种客客观的、具体的的、具体的概念;念;因素辨因素辨识:即确即确认因素的存在因素的存在并确定其特性的确定其特性的过程。如程。如焊 接作接作业的因素辨的因素辨识:焊接作业焊接作业电焊烟尘电焊烟尘气溶胶形式气溶胶形式呼吸道吸入呼吸道吸入电焊工尘肺电焊工尘肺24环境安全与健康管理知识培训影影响 :是指特定是指特定环境境污染、危染、危险事件事件发生的可能性生的可能性与后果后果 的的组合,是一合,是一种概率性的、抽象的率性的、抽象的概念;念;影影响评价:价:即即评价价污染染及危及危险程度程度并确定其可承受性的全确定其可承受性的全 过程。如程。如焊接作接作业中中电焊工工尘肺的危肺的危险评价:价:电焊电焊烟尘烟尘电焊工电焊工尘肺尘肺相当可能发生相当可能发生每天工作暴露每天工作暴露重大,致残重大,致残焊接焊接作业作业不可接不可接受风险受风险25环境安全与健康管理知识培训因素因素辨辨识、影影响评价价与控制控制计划应依据的主要信息:依据的主要信息:MESH法法规与其他要求其他要求ESH方方针不符合不符合发现内部部审核的核的结果果本本组织及及类似企似企业曾曾发生事故生事故与事件的信息事件的信息员工或相工或相关方交流的信息方交流的信息组织的的设施、工施、工艺过程和程和运行活行活动方面的信息方面的信息26环境安全与健康管理知识培训辨辨识评价价程程序序的的充充分分性性覆盖常覆盖常规与非常非常规的活的活动覆盖所有覆盖所有进入作入作业场所人所人员的活的活动覆盖作覆盖作业场所所内的所有的所有设施施考考虑正常、正常、异常、常、紧急急状态下的下的风险考考虑过去、去、现在和在和将来时态下的下的风险考考虑因素的因素的类型型27环境安全与健康管理知识培训辨辨识评价价方方法法的的合合理理性性考考虑作作业场所所污染染源源、危危险源源与健健康康因因素素的的范范围、性性质和和时限限及及其其所所适适用用法法律律法法规的要求,具有的要求,具有预防性防性能能够提供提供级别,确定控制的,确定控制的优先序先序简单、实用、具有可操作性用、具有可操作性28环境安全与健康管理知识培训 根据根据组织内外部外部条件的件的变化而不化而不断更新更新污染源染源、危、危险源源与健康因素辨健康因素辨识和影和影响评价的信息价的信息当组织的生的生产活活动采用了新工采用了新工艺、新方法或者新、新方法或者新物物质时;当组织的生的生产经营范范围、作、作业区域有所改域有所改变时;当因素辨因素辨识与影影响评价有了新理价有了新理论、新知、新知识或新或新方法方法时;当法律法法律法规与其他要求其他要求发生了生了变化化时。辨辨识与评价价过程的程的动态适用性适用性29环境安全与健康管理知识培训与其他要素其他要素联系的明确一致性系的明确一致性与所确定的目所确定的目标和管理方案相和管理方案相联系系与确定控制措施的技能和培确定控制措施的技能和培训需求相需求相联系系与确定确定运行控制及其措施描述相行控制及其措施描述相联系系与监督必要控制措施有效性和适督必要控制措施有效性和适时性相性相联系系为管理管理评审提供依据提供依据30环境安全与健康管理知识培训思考一下思考一下n你的组织内有哪些ESH因素?n这些因素的发生度?严重度?检测度?n如何取决优先次序?631环境安全与健康管理知识培训案例研讨案例研讨 当当询询问问ESH因因素素如如何何订订定定时时,管管理理代代表表说说:“我我们们几几位位主主管管讨讨论论的的结结果果,但但主要是参考其它公司的主要是参考其它公司的因素因素”。32环境安全与健康管理知识培训案例研讨案例研讨 问问及及现现场场领领班班有有哪哪些些ESH因因素素及及影影响响,他他说说:“过过去去一一向向都都没没问问题题,也也没没发发生生过过事事件件,所所以以不不需需考考虑虑这这些些因因素及影响素及影响”。33环境安全与健康管理知识培训第三章第三章 法律和其他要求法律和其他要求 n承包商承包商应建立建立并保持保持程序程序,确定其,确定其应遵守遵守的的环境、安全和健康的法律和其他要求,境、安全和健康的法律和其他要求,并建立建立获取取这些法律和其他要求的些法律和其他要求的渠道渠道 34环境安全与健康管理知识培训解解 释释n订定定识别与实施法律法施法律法规的的过程程n描述描述监控控这些要求的些要求的过程程n主要要求:主要要求:(1)运用于合用于合约商特定的法商特定的法规与ESH其其它要求要求 (2)审查与分析草案和正式的法律分析草案和正式的法律/法法规的的责任任 (3)法律法律与法法规实施的文件化要求施的文件化要求 (4)法律法律与法法规有有变更更时,必,必须传达至至员工工与管理者管理者 35环境安全与健康管理知识培训法律和其他要求法律和其他要求应遵守的其他要求:遵守的其他要求:非官方的非官方的产业协会、民、民间机机构制定的各制定的各种规 范或范或实施指南;施指南;组织的方的方针与规定等;定等;组织自身自身内部部标准、准、规范或操作范或操作规程等;程等;相相关方的要求或方的要求或组织对外界的承外界的承诺。36环境安全与健康管理知识培训法律法律与其他要求其他要求对组织的适用范的适用范围取取决于于组织的的各各类因素;因素;应建立建立并保持适用法律保持适用法律与其他要求的目其他要求的目录或或清单,以,以记录其其认定的定的结果、果、条款要求款要求并反反映其映其变化;化;建立有效建立有效畅通渠道,及通渠道,及时获取取并掌握最新的掌握最新的法律法律与其他要求,以其他要求,以调整体系,适整体系,适应变化,化,确保持确保持续地遵守法律等要求。地遵守法律等要求。法律和其他要求法律和其他要求要素理解要点:要素理解要点:37环境安全与健康管理知识培训各各级行政主管部行政主管部门;公共出版物,如法公共出版物,如法规、标准准汇编等;等;专业报刊,如刊,如劳动保保护、劳动保保护科科学技技术等等杂志;志;公共公共图书馆;网上公共信息,如上公共信息,如国家安全生家安全生产信息信息网()法律和其他要求法律和其他要求获取的渠道取的渠道38环境安全与健康管理知识培训法律要素活法律要素活动的的结果果:识别与获取法律信息的程序取法律信息的程序 确确认采用采用哪些法些法规要求以及在要求以及在哪里采用里采用 组织决定的各定的各种岗位的要求位的要求 监测与法法规要求控制措施相要求控制措施相关的的实施程序施程序39环境安全与健康管理知识培训法律与其他要求法律与其他要求ESH方针方针因素因素目标目标培训、意识培训、意识与能力与能力信息交流信息交流运行控制运行控制体系文件体系文件管理评审管理评审审核审核不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施监测监测本要素本要素与其他要素的其他要素的关系系法律和其他要求法律和其他要求40环境安全与健康管理知识培训思考一下思考一下n你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?641环境安全与健康管理知识培训案例研讨 在在车车间间看看到到一一份份1997年年废废水水排排放放标标准准,问问现现场场人人员员这这是是不不是是最最新新的的标标准准,他说:他说:“我也不知道,应该是吧我也不知道,应该是吧”。42环境安全与健康管理知识培训第四章第四章 目目标、指、指标 承包商应建立并保持程序,用以建立目标和指标管承包商应建立并保持程序,用以建立目标和指标管理方案,目标和指标建立时应考虑其重大因素、法理方案,目标和指标建立时应考虑其重大因素、法律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营状况、污染预防和投资方观点状况、污染预防和投资方观点 程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门,程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门,实现目标、指标的方法和时间表。实现目标、指标的方法和时间表。43环境安全与健康管理知识培训解解 释释n合合约商建立及商建立及订定文件化定文件化ESH目目标与指指标的的过程程n必必须明确的明确的结合合合合约商商ESH因素因素/影影响、ESH方方针及及对环境的承境的承诺n主要要求:主要要求:(1)目目标与指指标如何如何设定定与核准核准 (2)目目标与指指标如何文件化、量如何文件化、量测、评价价与更新更新 (3)当建立及建立及评价目价目标时必必须考考虑法律及其法律及其它要求、要求、重大重大ESH因素、技因素、技术、财务、企、企业要求、要求、污染防制染防制的承的承诺及相及相关方的方的观点点44环境安全与健康管理知识培训目目标 在整在整个组织内建立文件化的、建立文件化的、可可测量的目量的目标,以确保,以确保ESH方方针的的实现。45环境安全与健康管理知识培训目标目标ESH管理管理方案方案相关方的观点相关方的观点法律和其它要求法律和其它要求 因素因素ESH方针方针技术技术财务财务运行运行其它经营要求其它经营要求目目标 制定制定目目标指指标时应考考虑的因的因素素46环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某单单位位的的指指标标:大大量量降降低低环环境境污污染源,注意员工健康安全。染源,注意员工健康安全。47环境安全与健康管理知识培训第五章第五章 ESH管理方案管理方案 制定文件化的制定文件化的对策和行策和行动计划,并对实现目目标的的进度度进行行监测、评审和和记录,对对策和策和计划进行行更新或做相更新或做相应改改进,确保,确保ESH方方针及目及目标的的实现:48环境安全与健康管理知识培训解解 释释n要求合约商描述达成要求合约商描述达成ESHESH目标与指针的管理目标与指针的管理方案方案n主要要求:主要要求:(1)(1)指定达成每个相关部门及层次的目标与指定达成每个相关部门及层次的目标与指针的权责指针的权责 (2)(2)包括达成目标与指针的方法与时程包括达成目标与指针的方法与时程49环境安全与健康管理知识培训制定管理方案需考制定管理方案需考虑的因素的因素 方方针和目和目标 法律法法律法规与其他要求其他要求 因素辨因素辨识、风险评价价与风险控制控制计划的的结果果 组织实现生生产与服服务的的过程程 获取新的或不同的可取新的或不同的可选技技术方案的机方案的机会 持持续改改进活活动 资源的可利用性源的可利用性50环境安全与健康管理知识培训组织应如何如何实现本要素的要求本要素的要求?确定确定实现目目标所需所需实施的不同作施的不同作业任任务确定确定实施每一作施每一作业任任务的的职责、权限及限及时间表表每一作每一作业任任务的的资源配置源配置与特殊管理培特殊管理培训方案的方案的关系系因工因工艺改改进等而等而进行新的行新的因素辨因素辨识与风险评价的价的应用用针对方案方案预定的定的变化化与员工及其他相工及其他相关方方协商商51环境安全与健康管理知识培训 工作項目工作項目 时时 程程 职职 責責训练需求分析训练需求分析 2001,2001,Q1 Q1 人事人事制定训练计划制定训练计划 2001,2001,Q2 Q2 人事人事训练课程行政安排训练课程行政安排 2001,2001,Q3Q4 Q3Q4 人事人事制定训练教材制定训练教材 2001,2001,Q1Q2 Q1Q2 安环安环实施训练课程实施训练课程 2001,2001,Q3Q4 Q3Q4 安环安环分包商沟通协调分包商沟通协调 2001,2001,Q1 Q1 采购采购危险品装卸安全训练方案危险品装卸安全训练方案52环境安全与健康管理知识培训思考一下n如何如何拟定?考定?考虑哪些要素?些要素?n如何如何监督督与测量?量?n如何如何进行修行修订?653环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某课课目目标标及及指指标标的的为为:2002年年底底降降低低安安全全事事件件,达达到到0工工安安事事件件,问问及及该该目目标标如如何何达达成成,课课长长说说:“我我每每天都非常注意员工工作情况来确保天都非常注意员工工作情况来确保”。54环境安全与健康管理知识培训第六章第六章 机机构和和职责 为便于有效的便于有效的ES&H管理,承包商管理,承包商应对 作用、作用、职责和和权限限作出明确作出明确规定定承包商承包商应提供必要的提供必要的资源确保体系有源确保体系有 效效运行,行,并任命一位高任命一位高级管理者代表管理者代表 负责确保体系的建立、确保体系的建立、实施和保持施和保持 55环境安全与健康管理知识培训机机构和和职责 为了有效地了有效地实施施MESH应对影影响其其活活动、设施和生施和生产过程中程中环境境污染、健康安染、健康安全全风险的管理、操作的管理、操作与检查检验人人员的作用、的作用、职责和和权限限进行界定、文件化和行界定、文件化和传达,并由由管理管理层提供提供实施、控制和改施、控制和改进MESH体系所体系所必需的必需的资源。源。56环境安全与健康管理知识培训Nike 公司的要求n明确明确订定扮演的角色、定扮演的角色、责任任与授授权始能有效始能有效达成成ESH管理体系的效益管理体系的效益n明确指派明确指派实施合施合约商管理体系的人商管理体系的人员n指派指派资深管理代表深管理代表来:(1)确保管理系确保管理系统要求得以建立、要求得以建立、实施施与维持持 (2)向最高管理者向最高管理者报告告实施施绩效效 (3)如何提供如何提供资源源来支持管理体系的落支持管理体系的落实 57环境安全与健康管理知识培训组织应如何如何实现本要素的要求?本要素的要求?明确需要界定明确需要界定职责与权限的人限的人员界定各界定各类人人员的的职责与权限限将职责与权限文件化限文件化人人员作用作用与职责的交流的交流提供充分的提供充分的资源源管理者不同形式的承管理者不同形式的承诺58环境安全与健康管理知识培训应对其其职责和和权限予以限予以规定的人定的人员包括:包括:最高管理者最高管理者 管理者代表管理者代表 组织各各层次上的主管次上的主管 负责承包方承包方环境、健康安全管理的人境、健康安全管理的人员 负责环境、健康安全培境、健康安全培训的人的人员 对环境、健康安全有境、健康安全有关键影影响的的设备负责人人 组织内具有具有环境、健康安全境、健康安全资质的的专业人人员 在在协商的基商的基础上确定的上确定的员工工环境、健康安全代表境、健康安全代表 岗位操作人位操作人员59环境安全与健康管理知识培训机机构和和职责最高管理者的最高管理者的职责:承担承担MESH的最的最终责任;任;任命任命MESH管理者代表;管理者代表;确定确定组织的的ESH方方针;提供足以提供足以实施施ESH方案和活方案和活动以及包括以及包括绩效效测量和量和监测工作的人力、工作的人力、专项技能技能与技技术、财力力资源。源。60环境安全与健康管理知识培训机机构和和职责MESH管理者代表的管理者代表的职责与权限:限:建立、建立、实施施与保持保持MESH体系体系监督整督整个MESH体系的体系的运行情行情况全面了解体系全面了解体系绩效效并向最高管理者向最高管理者汇报坚持持参与目目标制定和定期制定和定期评审61环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某公公司司具具有有组组织织机机构构图图,但但未未对对各各部门职责加以说明。部门职责加以说明。62环境安全与健康管理知识培训第七章第七章 培培训、意、意识和能力和能力 q承包商应承包商应确定培训需求确定培训需求,制定培训计划制定培训计划确保确保体系功能的有效性体系功能的有效性 q培训应包括培训应包括全员意识培训全员意识培训和和特殊工作岗位特殊工作岗位培培训训 63环境安全与健康管理知识培训Nike 公司的要求n合约商如何识别培训需求和实施培训计划合约商如何识别培训需求和实施培训计划n确保可能导致环境、健康与安全影响的员工都了解确保可能导致环境、健康与安全影响的员工都了解其角色与权责其角色与权责n确保员工有能力完成在管理体系中所要求的活动确保员工有能力完成在管理体系中所要求的活动n主要要求:主要要求:(1)(1)明确描述合约商确保员工了解的程序:明确描述合约商确保员工了解的程序:(2)(2)符合符合ESHESH方针的重要性方针的重要性 (3)(3)员工活动中可能的重大影响员工活动中可能的重大影响 (4)(4)明确的操作程序明确的操作程序 64环境安全与健康管理知识培训培训、意识和能力培训、意识和能力 建立建立并保持有效的培保持有效的培训程序,以确保程序,以确保和提高全体和提高全体员工的工的ESH意意识、知、知识和技能,使和技能,使其具其具备完成完成ESH工作任工作任务的能力。的能力。65环境安全与健康管理知识培训组织应如何如何实现本要素的要求本要素的要求?系系统化地辨化地辨识组织内各相各相关职能和能和层次所需的次所需的ESH意意识和技能和技能确定弥确定弥补所需所需ESH意意识和技能和技能与个人人现有水平之有水平之间差距差距的的计划安排安排以系以系统的方式提供必需的培的方式提供必需的培训跟踪和跟踪和检验培培训效果(人效果(人员评价),确保价),确保员工工获得得并保保持必需的知持必需的知识与技能。技能。人人员培培训与技能的技能的记录66环境安全与健康管理知识培训培培训、意、意识和能力和能力培培训使使员工工应具具备的意的意识(基本培(基本培训内容):容):遵循遵循ESH方方针与程序,以及程序,以及MESH体系各体系各项要求的重要求的重要性;要性;作作业活活动对员工工环境境污染、健康安全的染、健康安全的实际或潜在的或潜在的影影响,以及改,以及改进个人行人行为所所带来的效益(包括相的效益(包括相应的的ESH管理方案);管理方案);在符合在符合ESH方方针与程序以及程序以及MESH体系各体系各项要求方面要求方面的作用的作用与职责(包括(包括发生事故和事件生事故和事件时应采取的采取的应急急措施措施与职责););偏离偏离规定的定的运行程序可能行程序可能带来的后果的后果。67环境安全与健康管理知识培训培培训、意、意识和能力和能力评估培估培训效果的方法效果的方法:在培在培训程序中包括程序中包括评价价过程;程;通通过现场检查确定确定员工是否具工是否具备相相应的意的意识与技能;技能;利用利用监测和和测量量来评价培价培训的的长期影期影响。68环境安全与健康管理知识培训案例研讨 在在年年度度培培训训计计划划中中发发现现,仅仅对对质质量量管管理理列列出出了了相相关关培培训训课课程程,但但未未有有环环境境、健健康康安安全全相相关关课课程程,人人力力资资源源部部主主管管说说:“我我们们的的工工作作非非常常简简单单,从从来来没没有有这这方方面面的的问问题题,所所以并未在计划中排定以并未在计划中排定”。69环境安全与健康管理知识培训第八章第八章 信息交流信息交流 a.承包商承包商应建立建立并保持程序,用以保持程序,用以关于于环境、安全和健康因素和管理体境、安全和健康因素和管理体系的系的内部和外部部和外部交流交流 b.外部交流程序外部交流程序应包括相包括相关信息的信息的接接收、文收、文件化和答件化和答复的方法。的方法。70环境安全与健康管理知识培训解解 释释n合约商必须提供全面性的观点来对内部与外合约商必须提供全面性的观点来对内部与外部信息交流的系统来支持管理体系持续实施部信息交流的系统来支持管理体系持续实施n合约商必须建立及维持针对合约商必须建立及维持针对不同的层次与功不同的层次与功能部门的信息交流能部门的信息交流n外部相关方信息交流的外部相关方信息交流的反馈反馈必须文件化必须文件化 71环境安全与健康管理知识培训解解 释释n程序内容包括:程序内容包括:ESH ESH方针、目标与指针及管理方案方针、目标与指针及管理方案 重大重大ESHESH因素及评价变更的程序因素及评价变更的程序 法律法规及其它要求法律法规及其它要求(Nike(Nike要求要求)信息交流操作程序信息交流操作程序 重大重大ESHESH因素操作的范围因素操作的范围 紧急准备与响应程序紧急准备与响应程序 监控与量测操作中及活动关键特性的程序监控与量测操作中及活动关键特性的程序 员工关切及疑惑员工关切及疑惑 接收、文件化及反馈由外部相关方所获得的信息接收、文件化及反馈由外部相关方所获得的信息 合约商方针提供给大众合约商方针提供给大众 经销商、供货商及合约商有关经销商、供货商及合约商有关ESHESH要求要求72环境安全与健康管理知识培训信息交流信息交流 保障保障员工的工的权益,鼓益,鼓励其其积极参与有效的有效的MESH实践,支持,支持组织的的ESH方方针与目目标的的实现;建立有效渠道,确保建立有效渠道,确保顺畅有序的信息流有序的信息流动,促,促进体系的正常体系的正常运作和持作和持续改改进。73环境安全与健康管理知识培训以文件化形式确保以文件化形式确保员工工参与以下活以下活动:ESH方方针、程序的制定、程序的制定与评审,以及,以及因素辨因素辨识评价活价活动,以便有效地控制,以便有效地控制风险;参与协商影商影响作作业场所所环境境污染、健康安全染、健康安全状况的任的任何何变更,如引入新的或改造更,如引入新的或改造设备、原料、技、原料、技术、工、工艺过程、程序或作程、程序或作业模式等模式等变更;更;了解了解组织有有关环境境污染、健康安全信息;染、健康安全信息;了解了解组织环境境污染、健康安全染、健康安全员工代表及管理者代表工代表及管理者代表。信息交流信息交流74环境安全与健康管理知识培训 内部信息交流部信息交流顺畅有序的有序的内部信息流部信息流动有助于有助于组织内部各部各个环节的成功的成功协作,是作,是MESH有效有效运作的必要作的必要条件:件:作用明确的作用明确的员工工环境境污染、健康安全代表染、健康安全代表与管管理部理部门的信息交流机制;的信息交流机制;包含包含环境境污染、健康安全染、健康安全绩效效资料和其他有料和其他有关安全安全卫生信息的生信息的传达或公告;或公告;局部局部层次或其他形式的次或其他形式的简要要汇报会;环境境污染、健康安全通染、健康安全通讯或宣或宣传单。信息交流信息交流75环境安全与健康管理知识培训 外部信息交流外部信息交流组织应从信息的接受、信息的接受、记录在案、在案、调查研究、究、处置置决定到回定到回复的全的全过程建立完整的程序控制,程建立完整的程序控制,作作为组织形象工程和企形象工程和企业文化的一部分文化的一部分来积极向外界展示向外界展示自己的自己的ESH绩效,确保效,确保组织在在竞争中取得有利地位:中取得有利地位:向向执法机法机构或管理或管理单位位报告告监测结果、果、应急急计划、事、事故事件故事件处理以及就理以及就环境境污染、健康安全事染、健康安全事务进行交流行交流并取得支持;取得支持;接受外部相接受外部相关方的要求、抱怨和投方的要求、抱怨和投诉并进行行记录和和处理;理;向外界展示向外界展示组织的的ESH方方针。信息交流信息交流76环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某单单位位生生产产中中常常有有异异味味散散出出,尤尤其其是是夜夜晚晚,造造成成临临居居不不满满,主主管管说说:“这已经有五年了,我们也没办法这已经有五年了,我们也没办法”。77环境安全与健康管理知识培训第九章第九章 文件化文件化n承承包包商商应建建立立并保保持持程程序序,确确保保文文件件便便于于查找找,定定期期评审、修修订和和批批准准。及及时撤撤回回失失效效文文件件,并分分开保保存存用用于于法法律律和和保保留留信信息需要而留存的失效文件。息需要而留存的失效文件。78环境安全与健康管理知识培训Nike 公司的要求n合约商如何建立及维持书面或电子文件形式合约商如何建立及维持书面或电子文件形式的资料的资料n描述管理体系核心要素之间文件化的要求、描述管理体系核心要素之间文件化的要求、相互关系及方向相互关系及方向n必须描述本标准必须描述本标准 17 17个要素或相互个要素或相互作用作用关系关系79环境安全与健康管理知识培训文件文件化化针对组织活活动、产品或服品或服务的特点、的特点、规模、模、惯例以及人例以及人员素素质等情等情况,制定一套文,制定一套文件化管理制度和管理件化管理制度和管理办法,以便法,以便对组织MESH管理工作的管理工作的开展起到支持、指展起到支持、指导和依和依据性作用,确保据性作用,确保MESH能能够得到充分的理解得到充分的理解和有效的和有效的运行,行,并为组织的的内部管理提供依部管理提供依据。据。80环境安全与健康管理知识培训管管理理体体系系核核心心要要素素描描述述指指对标准准中中所所要要求求的的17个体体系系要要素素本本身身基基本本要要求求的的描描述述(如如管管理理手手册),以以及及要要素素对其其具具体体指指导MESH行行为详实内容容的的描描述(如程序文件和其他支持性文件);述(如程序文件和其他支持性文件);体体系系核核心心要要素素相相互互作作用用的的描描述述指指17个体体系系要要素素是是如如何何互互为补充充、相相互互支支撑撑、相相互互渗渗透透,组成成了了实现组织的的ESH方方针,改改善善组织的的ESH行行为,具具有有自自我我约束束、自自我我调节、自自我我完完善善的的运行行机机制制,并有机地有机地结合形成一合形成一个完整的完整的MESH。文件文件化化81环境安全与健康管理知识培训为何需要提供何需要提供查询相相关文件的途文件的途径?MESH自身各核心要素之自身各核心要素之间、各文件、各文件层次之次之间存在相互支撑、相互引用、互存在相互支撑、相互引用、互为补充的充的关系。系。文件文件化化82环境安全与健康管理知识培训 在制定体系文件在制定体系文件时应考考虑下列因素下列因素对文件需求文件需求进行行评审,以力求在,以力求在满足足实用和有效要求的同用和有效要求的同时,保持文件最小化:保持文件最小化:员工的工的环境、安全境、安全与健康健康知知识与技能;技能;文件的价文件的价值;审核的需要;核的需要;某一某一过程或活程或活动是否是否会因因为没有文件而有文件而导致事故致事故或不符合的或不符合的发生。生。文件文件化化83环境安全与健康管理知识培训第十章第十章 文件控制文件控制 对所有影所有影响MESH体系体系运行和行和环境、境、安全安全与健康活健康活动的的重要文件和重要文件和资料料均予以均予以标识和控制和控制,以保,以保证与MESH体系体系运作有作有关的的每一每一个人在履行其人在履行其职责时都能都能方便地方便地获取取所所需的文件,得到及需的文件,得到及时准确的文件指准确的文件指导。84环境安全与健康管理知识培训解解 释释n合约商必须描述文件控管系统来确保本标准所要求合约商必须描述文件控管系统来确保本标准所要求的文件得以有效控管的文件得以有效控管n如何控管文件:如何控管文件:(1)(1)由权责人员定期审查、更新及核准由权责人员定期审查、更新及核准 (2)(2)在操作地点是可提供的在操作地点是可提供的 (3)(3)适当时,失效文件必须由使用地点移除或标示适当时,失效文件必须由使用地点移除或标示 (4)(4)当失效文件有法律或智能保护目的时得以保存当失效文件有法律或智能保护目的时得以保存85环境安全与健康管理知识培训文件控制文件控制内容:容:能能够定位定位明确分明确分发位置以便于位置以便于查找;找;定期定期评审并视情情况予以修予以修订确保文件的持确保文件的持续适宜性;适宜性;关键岗位都得到位都得到现行有效版本行有效版本确保文件确保文件发放到位及其放到位及其对体系体系运行的指行的指导作用;作用;及及时撤出失效文件撤出失效文件与资料或采取其他措施防止料或采取其他措施防止误用用确确保文件的适用性和保文件的适用性和现行有效;行有效;由于法律或知由于法律或知识保留的需要而保存的保留的需要而保存的档案文件案文件与资料料应予予以适以适当标识防止防止误用用并妥善保存。妥善保存。文件控制文件控制86环境安全与健康管理知识培训案例研讨 某某作作业业流流程程卡卡,操操作作员员在在上上面面增增加加了某工序,并签署了名字。了某工序,并签署了名字。87环境安全与健康管理知识培训案例研讨 在鞋底胶连工序中,发现有二在鞋底胶连工序中,发现有二本不同本不同 版次的工作指导文件,作版次的工作指导文件,作业员说:业员说:“因为这二本都有参考的因为这二本都有参考的价值价值”。88环境安全与健康管理知识培训第十一章第十一章 运行控制运行控制nNIKENIKE要求:要求:na.描述合约商如何描述合约商如何识别识别与与ESH重大影响因素有关的重大影响因素有关的过程过程;nb.描述合约商如何描述合约商如何策划策划此运行此运行控制的活动控制的活动,包括如何确保执,包括如何确保执行行ESH方针、目标和指标;方针、目标和指标;nc.以下事件应完成:以下事件应完成:n 1)合约商是如何)合约商是如何建立建立运行控制运行控制程序程序;这些程序应包括如;这些程序应包括如何防止偏离何防止偏离ESH方针、目标和指标;方针、目标和指标;n 2)必须建立如何运行的)必须建立如何运行的准则准则,执行活动的,执行活动的职责职责;n 3)应包括可识别的)应包括可识别的ESH管理体系中重大因素管理体系中重大因素相关相关连的所连的所有有程序程序,并将这些程序,并将这些程序传达给相关方传达给相关方。89环境安全与健康管理知识培训n相关的程序相关的程序/制度文件:制度文件:n 1.环境运行控制程序环境运行控制程序n 2.安全运行控制程序安全运行控制程序n 3.健康保障制度健康保障制度n 4.化验操作规程化验操作规程防泄露注意点防泄露注意点n 5.锅炉操作规程锅炉操作规程n.90环境安全与健康管理知识培训环境管理运行程序环境管理运行程序n请回答以下问题:请回答以下问题:n1.对哪些过程进行控制?对哪些过程进行控制?n2.是否有运行相关准则和具体要求?是否有运行相关准则和具体要求?n3.是否职责清楚?是否职责清楚?n4.文件是否有缺漏,不能履盖相关连的文件是否有缺漏,不能履盖相关连的ESH重大影响因素;重大影响因素;n5.哪些文件应该给相关方?哪些文件应该给相关方?91环境安全与健康管理知识培训总结:设计与确定运行控制程序时,总结:设计与确定运行控制程序时,应考虑的因素:应考虑的因素:n ESH方针与目标、指标;方针与目标、指标;n 因素辨识的重大环境因素和不可接受因素辨识的重大环境因素和不可接受的风险;的风险;n 已确定应遵守的法律法规;已确定应遵守的法律法规;92环境安全与健康管理知识培训第十二章第十二章 应急准备和响应应急准备和响应nNIKENIKE标准要求:标准要求:na.描述合约商应描述合约商应建立和保持建立和保持能够响应紧急状态能够响应紧急状态的的n 程序程序,来,来防止防止ESH管理体系管理体系影响影响的现象出现;的现象出现;nb.要有要有运行过程中的紧急运行过程中的紧急响应方案响应方案;nc.主要事项如下:主要事项如下:n 1)应急程序如何)应急程序如何评审、修改评审、修改?n 2)程序如何定期)程序如何定期演习演习?n 3)谁谁负责制定和维护此程序?负责制定和维护此程序?93环境安全与健康管理知识培训制定应急准备与响应程序应考虑哪些因素?制定应急准备与响应程序应考虑哪些因素?因素因素辨识、风险评价与风险控制策划的结果辨识、风险评价与风险控制策划的结果地方应急服务的可用情况及协商的信息地方应急服务的可用情况及协商的信息法律及其他要求法律及其他要求以往事故、事件和紧急情况的经过以往事故、事件和紧急情况的经过应急与演练评审及其后续措施的结果应急与演练评审及其后续措施的结果请问当地可能会有哪些紧急事件?请问当地可能会有哪些紧急事件?94环境安全与健康管理知识培训相关的文件相关的文件1.火灾应急与响应方案;火灾应急与响应方案;2.员工食物中毒应急与响应方案;员工食物中毒应急与响应方案;3.洪水暴发应急与响应方案;洪水暴发应急与响应方案;4.台风龚击应急与响应方案;台风龚击应急与响应方案;5.化学品泄漏应急与响应方案;化学品泄漏应急与响应方案;6.电击应急与响应方案;电击应急与响应方案;7.雷击应急与响应方案;雷击应急与响应方案;95环境安全与健康管理知识培训火灾应急方案火灾应急方案n请回答:请回答:n 1.谁负责?谁负责?n 2.通知哪些人?通知哪些人?n 3.联络方式是什么?联络方式是什么?n 4.相关的控制手段有哪些?相关的控制手段有哪些?n 5.疏散程序?疏散程序?n 6.使用哪些灭火设备?使用哪些灭火设备?n 96环境安全与健康管理知识培训组织应如何实现本要素的要求?组织应如何实现本要素的要求?制定应急方案制定应急方案 完善应急中的信息交流完善应急中的信息交流明确应急设备明确应急设备实施应急训练与演习实施应急训练与演习 97环境安全与健康管理知识培训应急设备需求项目主要包括:应急设备需求项目主要包括:报警系统;报警系统;应急照明和动力;应急照明和动力;逃生工具和安全避难所;逃生工具和安全避难所;安全隔离阀、开关和切断阀;安全隔离阀、开关和切断阀;消防设备和通讯设备;消防设备和通讯设备;急救设备(包括应急喷淋、眼冲洗设备等)。急救设备(包括应急喷淋、眼冲洗设备等)。98环境安全与健康管理知识培训总总 结:结:n1.应建立一套程序和相关应急计划;应建立一套程序和相关应急计划;n2.必要时应进行培训或演习,熟悉相关必要时应进行培训或演习,熟悉相关n 程序;程序;n3.应在演习或紧急情况发生后,检讨该应在演习或紧急情况发生后,检讨该n 程序的正确性。程序的正确性。99环境安全与健康管理知识培训第十三章第十三章 监测和测量监测和测量nNIKENIKE要求:要求:na.目的:在于识别合约商如何建立和保持程序来监测和测目的:在于识别合约商如何建立和保持程序来监测和测n 量生产和活动过程中的量生产和活动过程中的关键特性关键特性,以及对环境和安全,以及对环境和安全 n 健康有重大影响的运作健康有重大影响的运作过程和活动。过程和活动。nb.必须描述必须描述执行执行ESH目标和指标的目标和指标的信息信息是如何记录的,是如何记录的,n 所有用以进行监测和测量的所有用以进行监测和测量的设备设备是如何保养和维护的。是如何保养和维护的。nc.以下事情需完成:以下事情需完成:n 1)应应建立程序建立程序,用于监测和测量,包括定期评估;,用于监测和测量,包括定期评估;n 2)应描述监测和测量程序的需求和执行此程序的)应描述监测和测量程序的需求和执行此程序的职责要职责要n 求。求。100环境安全与健康管理知识培训应建立的程序:应建立的程序:n1.环境监测及测量控制程序;环境监测及测量控制程序;n2.安全及健康监测程序;安全及健康监测程序;n3.监测和测量装置控制程序;监测和测量装置控制程序;n4.相关法规执行情况检查程序;相关法规执行情况检查程序;n101环境安全与健康管理知识培训常用的绩效测量与监测的方法:常用的绩效测量与监测的方法:利用检查表等进行系统的作业场所检查;利用检查表等进行系统的作业场所检查;具体具体ESH状况的抽查;状况的抽查;特殊机械和装置等设备的检验;特殊机械和装置等设备的检验;作业环境测定;作业环境测定;行为抽样检查;行为抽样检查;各类文件和记录的分析;各类文件和记录的分析;员工对员工对MESH体系及其实践和协商态度的调体系及其实践和协商态度的调查。查。103环境安全与健康管理知识培训总总 结:结:n1.目的:正确评估目的:正确评估ESH管理体系运行状况与绩效;管理体系运行状况与绩效;n2.程序应回答程序应回答:n A.监测对象监测对象与目标、指标保持一致;与目标、指标保持一致;n B.监测方法监测方法n C.监测内容监测内容n D.监测用的标准监测用的标准n E.监测用设备监测用设备104环境安全与健康管理知识培训第十四章第十四章 不符合、纠正和预防措施不符合、纠正和预防措施nNIKENIKE要求:要求:na.目的:指引合约商是何如辩识和目的:指引合约商是何如辩识和识别识别ESH管理体系中的管理体系中的不不n 合格;合格;nb.必须明确合约商是如何安排这一活动的必须明确合约商是如何安排这一活动的权限权限。要。要记录记录由纠由纠n 正和预防措施所导致的文件的更改正和预防措施所导致的文件的更改。nC.以下事情应完成:以下事情应完成:n 1).这一部份必须包括利用各种测量、监视、审核和自这一部份必须包括利用各种测量、监视、审核和自 n 我评估以及其他评审来实施的我评估以及其他评审来实施的纠正措施纠正措施;n 2).这一部份必须明确控制纠正和预防措施是如何这一部份必须明确控制纠正和预防措施是如何执行执行n 的,并确保运行的,并确保运行有效有效。105环境安全与健康管理知识培训相关程序文件:相关程序文件:n1.不合格控制程序;不合格控制程序;n2.纠正和预防措施控制程序;纠正和预防措施控制程序;n3.事故报告、调查与处理程序事故报告、调查与处理程序;n106环境安全与健康管理知识培训纠正与预防措施信息的来源:纠正与预防措施信息的来源:内部与外部审核;内部与外部审核;绩效测量与监测;绩效测量与监测;员工的建议;员工的建议;相关方投诉;相关方投诉;其他来源。其他来源。107环境安全与健康管理知识培训第十五章第十五章 记录记录nNIKENIKE要求:要求:na.目的:描述记录的目的:描述记录的标识、保持、贮存和处置标识、保持、贮存和处置过程;过程;nb.它是描述它是描述ESH管理体系管理体系过程和业绩过程和业绩的记录;的记录;nc.它必须能它必须能识别识别ESH的所需目的。的所需目的。108环境安全与健康管理知识培训需要建立与保存的需要建立与保存的ESH记录的范围,记录的范围,主要包括:主要包括:nESH因素因素辨识与风险评价记录辨识与风险评价记录n 适用法律法规清单适用法律法规清单n 培训记录培训记录n 协商与交流和相关方投诉及处理记录协商与交流和相关方投诉及处理记录n 文件修订记录文件修订记录n 设备检修校准记录设备检修校准记录n 内部审核记录内部审核记录nESH监测记录监测记录n健康监督记录健康监督记录n个体防护设备发放与维护记录个体防护设备发放与维护记录n应急响应演习记录应急响应演习记录n事故及事件报告事故及事件报告n不符合、纠正与预防措施记录不符合、纠正与预防措施记录n管理评审记录管理评审记录109环境安全与健康管理知识培训第十六章第十六章 内部审核内部审核nNIKENIKE要求:要求:na.目的:是描述合约商目的:是描述合约商审核审核ESH管理体系管理体系有效性有效性的的过过程程;nb.描述描述ESH管理体系审核的管理体系审核的程序程序,并包括将,并包括将结果传递结果传递给高层管理者;给高层管理者;nc.必须清楚描述审核的程序和职责:必须清楚描述审核的程序和职责:n 1)审核的
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