治安管理组织培训教学课件

u（一）治安管理机构（一）治安管理机构国家机关中国家机关中的治安管理组织的治安管理组织u（二）群防群治组织（二）群防群治组织自治性安全自治性安全防范组织防范组织u（三）保安服务企业（三）保安服务企业职业化安全职业化安全防范组织防范组织二、治安管理组织的类别划分二、治安管理组织的类别划分7/6/20241第三章 治安管理组织u（一）治安管理领导体制（一）治安管理领导体制u（二）治安管理主管机构（二）治安管理主管机构u（三）治安管理组织的职责权限（三）治安管理组织的职责权限三、治安管理体制三、治安管理体制7/6/20242第三章 治安管理组织第二节第二节 治安管理基层组织治安管理基层组织一、基层组织的概念一、基层组织的概念1、治安管理基层组织、治安管理基层组织治治安安管管理理基基层层组组织织，就就是是由由县县级级公公安安机机关关设设置置或或者者派派出出的的，率率领领、组组织织直直接接面面对对公公众众的的治治安安管管理理工工作作人人员员，具具体体实实施施基基层层社社区区内内或或者者职职权范围内的各项治安管理工作的治安管理组织。权范围内的各项治安管理工作的治安管理组织。我国治安管理基层组织只存在于公安机关。我国治安管理基层组织只存在于公安机关。2、基层组织的构成、基层组织的构成派出所、巡警队、交警队、消防队、拘留所、派出所、巡警队、交警队、消防队、拘留所、收容教育所、强制戒毒所收容教育所、强制戒毒所7/6/20243第三章 治安管理组织二、公安派出所二、公安派出所7/6/20244第三章 治安管理组织（一）（一）公安派出所的性质公安派出所的性质公公公公安安安安派派派派出出出出所所所所，是是是是市市市市、县县县县公公公公安安安安机机机机关关关关直直直直接接接接领领领领导导导导、管管管管理理理理并并并并派派派派驻驻驻驻基基基基层层层层社社社社区区区区的的的的，承承承承担担担担治治治治安安安安管管管管理理理理、安安安安全全全全防防防防范范范范、打打打打击击击击罪罪罪罪犯犯犯犯、为为为为民民民民服服服服务务务务等等等等多多多多种种种种职职职职能能能能的的的的，在在在在整整整整个个个个公公公公共共共共安安安安全全全全系系系系统统统统中中中中具具具具有有有有广广广广泛泛泛泛基基基基础础础础性性性性作作作作用的基层警务实体。用的基层警务实体。用的基层警务实体。用的基层警务实体。理解公安派出所的性质应当注意：理解公安派出所的性质应当注意：理解公安派出所的性质应当注意：理解公安派出所的性质应当注意：uu（1 1）公安派出所是市、县公安机关的派出机构，而不是）公安派出所是市、县公安机关的派出机构，而不是）公安派出所是市、县公安机关的派出机构，而不是）公安派出所是市、县公安机关的派出机构，而不是相对独立的一级公安机关；相对独立的一级公安机关；相对独立的一级公安机关；相对独立的一级公安机关；uu（2 2）公安派出所由市、县级公安机关直接派出、领导和）公安派出所由市、县级公安机关直接派出、领导和）公安派出所由市、县级公安机关直接派出、领导和）公安派出所由市、县级公安机关直接派出、领导和管理，而不是乡、镇人民政府或者街道办事处的一个组成部管理，而不是乡、镇人民政府或者街道办事处的一个组成部管理，而不是乡、镇人民政府或者街道办事处的一个组成部管理，而不是乡、镇人民政府或者街道办事处的一个组成部分；分；分；分；uu（3 3）公安派出所承担治安管理、安全防范、打击犯罪、）公安派出所承担治安管理、安全防范、打击犯罪、）公安派出所承担治安管理、安全防范、打击犯罪、）公安派出所承担治安管理、安全防范、打击犯罪、为民服务等多种职能，而不是上级公安机关某一业务部门的为民服务等多种职能，而不是上级公安机关某一业务部门的为民服务等多种职能，而不是上级公安机关某一业务部门的为民服务等多种职能，而不是上级公安机关某一业务部门的派出机构；派出机构；派出机构；派出机构；uu（4 4）公安派出所对整个公共安全系统具有广泛的基础性）公安派出所对整个公共安全系统具有广泛的基础性）公安派出所对整个公共安全系统具有广泛的基础性）公安派出所对整个公共安全系统具有广泛的基础性工作，而不仅仅是狭义的工作，而不仅仅是狭义的工作，而不仅仅是狭义的工作，而不仅仅是狭义的“公安工作公安工作公安工作公安工作”的基础。的基础。的基础。的基础。7/6/20245第三章 治安管理组织（二）公安派出所的种类（二）公安派出所的种类公安派出所大致可以分为两类：公安派出所大致可以分为两类：一一类类是是地地方方公公安安机机关关的的公公安安派派出出所所，其其中中又又分分市市区区公公安安派派出出所所、建建制制镇镇公公安安派派出出所所、乡乡公公安安派派出出所、水上公安派出所、边境公安派出所等；所、水上公安派出所、边境公安派出所等；一一类类是是专专业业公公安安机机关关的的公公安安派派出出所所，即即铁铁路路、交交通通、民民航航、林林业业等等部部门门的的公公安安机机关关，在在其其管管理理范范围围内设置的公安派出所。内设置的公安派出所。注意两者之间的区别？注意两者之间的区别？7/6/20246第三章 治安管理组织（三）公安派出所的设置原则（三）公安派出所的设置原则设置公安派出所时，应遵循如下原则：设置公安派出所时，应遵循如下原则：u（1 1）适适应应需需要要，及及时时满满足足本本地地维维护护社社会会稳稳定定、促促进社会发展的实际需要；进社会发展的实际需要；u（2 2）方方便便群群众众，要要尽尽量量靠靠近近居居民民，方方便便生生产产生生活活，位置适中，交通便捷，标志醒目，好找好记；位置适中，交通便捷，标志醒目，好找好记；u（3 3）合合理理布布局局，通通盘盘考考虑虑本本市市、县县的的辖辖区区面面积积、人人口口分分布布、地地形形特特点点、治治安安态态势势，努努力力做做到到大大小小得得当，疏密适宜；当，疏密适宜；u（4 4）经经济济适适用用，根根据据本本地地区区经经济济能能力力，考考虑虑未未来来发展，以较小的投入争取较大的效益。发展，以较小的投入争取较大的效益。7/6/20247第三章 治安管理组织（三）公安派出所的设置原则（三）公安派出所的设置原则设置公安派出所时：设置公安派出所时：u在城市，按照街道办事处的辖区范围设置；在城市，按照街道办事处的辖区范围设置；u在在农村，按照村，按照乡镇辖区范区范围设置。置。u公公安安派派出出所所的的设置置，应当当由由县级人人民民政政府府公公安安机机关关提提出出，经主主管管部部门审核核后后，报省省级人民政府公安机关人民政府公安机关审批。批。7/6/20248第三章 治安管理组织（四）公安派出所的警力配置（四）公安派出所的警力配置公公安安派派出出所所警警力力原原则则上上应应当当达达到到所所属属县县（市市、旗旗）公公安安局局、城城区区公公安安分分局局总总警警力力的的40%40%以上。以上。u城区派出所每所民警不少于二十人；城区派出所每所民警不少于二十人；u城镇派出所每所民警不少于十人；城镇派出所每所民警不少于十人；u乡派出所每所民警不少于五人。派出所每所民警不少于五人。7/6/20249第三章 治安管理组织（五）公安派出所的（五）公安派出所的职责职责根据根据根据根据2019201920192019年年年年5 5 5 5月月月月17171717日，公安部印发公安派出日，公安部印发公安派出日，公安部印发公安派出日，公安部印发公安派出所正规化建设，进一步规范了派出所的职责：所正规化建设，进一步规范了派出所的职责：所正规化建设，进一步规范了派出所的职责：所正规化建设，进一步规范了派出所的职责：uu1 1 1 1、收集情报信息、收集情报信息、收集情报信息、收集情报信息uu2 2 2 2、人口管理、人口管理、人口管理、人口管理uu3 3 3 3、治安管理、治安管理、治安管理、治安管理uu4 4 4 4、安全防范、安全防范、安全防范、安全防范uu5 5 5 5、依法打击违法犯罪活动、依法打击违法犯罪活动、依法打击违法犯罪活动、依法打击违法犯罪活动uu6 6 6 6、参与预防处置治安灾害事故和群体性事件、参与预防处置治安灾害事故和群体性事件、参与预防处置治安灾害事故和群体性事件、参与预防处置治安灾害事故和群体性事件uu7 7 7 7、接受群众报警求助，服务群众、接受群众报警求助，服务群众、接受群众报警求助，服务群众、接受群众报警求助，服务群众7/6/202410第三章 治安管理组织（六）公安派出所的权限（六）公安派出所的权限u1、治安管理处罚权；、治安管理处罚权；u2、安全管理监督检查权；、安全管理监督检查权；u3、采取治安行政强制措施权；、采取治安行政强制措施权；u4、对依法被判处管制、剥夺政治权利、对依法被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理权；权；u5、使用警械武器权。、使用警械武器权。7/6/202411第三章 治安管理组织（七）公安派出所的内部分工（七）公安派出所的内部分工u所长所长：是公安派出所的负责人，全面主持公安派出所的各项工：是公安派出所的负责人，全面主持公安派出所的各项工作；作；u指导员指导员：负责政治学习、思想教育、党团组织等项工作，协助：负责政治学习、思想教育、党团组织等项工作，协助所长优化内外环境，保障各项工作顺利进行；所长优化内外环境，保障各项工作顺利进行；u副所长副所长：负责所分管业务，并协助所长搞好全所各项工作；：负责所分管业务，并协助所长搞好全所各项工作；u内勤民警：负责户口登记、统计和居民身份证件的颁发管理，内勤民警：负责户口登记、统计和居民身份证件的颁发管理，以及派出所的文书档案、来访接待、安全保卫和其他内部勤务；以及派出所的文书档案、来访接待、安全保卫和其他内部勤务；u社区民警社区民警：全面负责所在社区各项工作，主要负责监管监外执：全面负责所在社区各项工作，主要负责监管监外执行罪犯、指导安全防范、调解治安纠纷、收集治安信息，以及行罪犯、指导安全防范、调解治安纠纷、收集治安信息，以及接警处警、为民服务等项工作，并协助内勤民警搞好户口与居接警处警、为民服务等项工作，并协助内勤民警搞好户口与居民身份证工作；民身份证工作；u治安民警治安民警：负责对特定场所、行业、物品的治安管理，负责查：负责对特定场所、行业、物品的治安管理，负责查处治安案件、治安灾害事故，查破或者协助查破刑事案件。处治安案件、治安灾害事故，查破或者协助查破刑事案件。7/6/202412第三章 治安管理组织（八）公安派出所的工作制度（八）公安派出所的工作制度 u1、勤务制度；、勤务制度；u2、岗位责任制度；、岗位责任制度；u3、会议制度；、会议制度；一是所务会，由所长主持，一是所务会，由所长主持，二是民主生活会，由指导员主持。二是民主生活会，由指导员主持。u4、请示报告制度；、请示报告制度；民警对派出所、派出所对上级的请示、汇报制民警对派出所、派出所对上级的请示、汇报制度。度。u5、群众工作制度。、群众工作制度。7/6/202413第三章 治安管理组织三、社区和农村警务战略三、社区和农村警务战略（一）社区警务的含义（一）社区警务的含义（一）社区警务的含义（一）社区警务的含义所谓所谓所谓所谓社区警务社区警务社区警务社区警务，是指存在于警方和社区之间的一，是指存在于警方和社区之间的一，是指存在于警方和社区之间的一，是指存在于警方和社区之间的一种相互作用的过程，旨在共同发现和解决社区治安问种相互作用的过程，旨在共同发现和解决社区治安问种相互作用的过程，旨在共同发现和解决社区治安问种相互作用的过程，旨在共同发现和解决社区治安问题及其他社会问题，提高社区居民生活质量。题及其他社会问题，提高社区居民生活质量。题及其他社会问题，提高社区居民生活质量。题及其他社会问题，提高社区居民生活质量。具体讲，具体讲，具体讲，具体讲，社区警务社区警务社区警务社区警务，就是通过警察工作与社区治，就是通过警察工作与社区治，就是通过警察工作与社区治，就是通过警察工作与社区治安自治工作的有机结合，进一步密切警民关系，控制安自治工作的有机结合，进一步密切警民关系，控制安自治工作的有机结合，进一步密切警民关系，控制安自治工作的有机结合，进一步密切警民关系，控制和减少社区犯罪，搞好社区的安全防范。和减少社区犯罪，搞好社区的安全防范。和减少社区犯罪，搞好社区的安全防范。和减少社区犯罪，搞好社区的安全防范。（二）社区警务和农村警务战略的主要（二）社区警务和农村警务战略的主要内容和要求内容和要求1、科学划分警务区和配置警力、科学划分警务区和配置警力2、警务站建设、警务站建设3、社区和驻村警务民警和主要工作内容、社区和驻村警务民警和主要工作内容和工作方式和工作方式社区和驻村警务民警和主要工作内容和社区和驻村警务民警和主要工作内容和工作方式工作方式4、社区和驻村警务民警的配备条件、社区和驻村警务民警的配备条件7/6/202414第三章 治安管理组织1 1、科学划分警务区和配置警力、科学划分警务区和配置警力u在城市，原则上以社区为单位划分警务区。对在城市，原则上以社区为单位划分警务区。对于规模较小，治安平稳的警务区，实行一区一于规模较小，治安平稳的警务区，实行一区一警，并以相邻警务区联勤的形式，加强协作配警，并以相邻警务区联勤的形式，加强协作配合；对于规模较大、治安复杂的警务区，实行合；对于规模较大、治安复杂的警务区，实行一区多警。一区多警。u在农村，以一个或者对多个行政划分警务区，在农村，以一个或者对多个行政划分警务区，实行一区一警。有条件的地方，特别是城镇化实行一区一警。有条件的地方，特别是城镇化水平比较高、治安复杂的地区，可以实行一区水平比较高、治安复杂的地区，可以实行一区多警。多警。（二）社区警务和农村警务战略的主要（二）社区警务和农村警务战略的主要内容和要求内容和要求7/6/202415第三章 治安管理组织2 2、警务站建设、警务站建设警务室建设应当符合下列标准：警务室建设应当符合下列标准：警务室建设应当符合下列标准：警务室建设应当符合下列标准：uu（一）在县（市、区、旗）范围内，统一标识，（一）在县（市、区、旗）范围内，统一标识，（一）在县（市、区、旗）范围内，统一标识，（一）在县（市、区、旗）范围内，统一标识，统一配置；统一配置；统一配置；统一配置；uu（二）门口悬挂带有人民警察警徽标志的（二）门口悬挂带有人民警察警徽标志的（二）门口悬挂带有人民警察警徽标志的（二）门口悬挂带有人民警察警徽标志的“XX“XX派出所派出所派出所派出所XXXX警务室警务室警务室警务室“标牌；标牌；标牌；标牌；uu（三）室外醒目位置悬挂公示牌，公布民警照（三）室外醒目位置悬挂公示牌，公布民警照（三）室外醒目位置悬挂公示牌，公布民警照（三）室外醒目位置悬挂公示牌，公布民警照片、姓名、联系方式和在警务室定期办公的时片、姓名、联系方式和在警务室定期办公的时片、姓名、联系方式和在警务室定期办公的时片、姓名、联系方式和在警务室定期办公的时间；间；间；间；uu（四）配备必要的交通、通讯工具和办公用品、（四）配备必要的交通、通讯工具和办公用品、（四）配备必要的交通、通讯工具和办公用品、（四）配备必要的交通、通讯工具和办公用品、警用装备；警用装备；警用装备；警用装备；uu（五）安装防盗门窗。（五）安装防盗门窗。（五）安装防盗门窗。（五）安装防盗门窗。（二）社区警务和农村警务战略的主要（二）社区警务和农村警务战略的主要内容和要求内容和要求7/6/202416第三章 治安管理组织3.3.社区和驻村警务民警的主要工作内容社区和驻村警务民警的主要工作内容u（1）开展群众工作开展群众工作：深入群众之中，倾听群众意：深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好发动群众、组织群众、宣传群众、服务群众做好发动群众、组织群众、宣传群众、服务群众的工作；及时受理报警求助，在规定时限内办理的工作；及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态；努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态；向居（村）民代表定期报告工作，自觉接受监督。向居（村）民代表定期报告工作，自觉接受监督。u（2）掌握社情民意掌握社情民意；及时收集、上报涉及社会政；及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息；定期排查、分析治稳定和治安稳定的各类信息；定期排查、分析社情动态和突出治安问题；将收集、掌握的各类社情动态和突出治安问题；将收集、掌握的各类情况信息录入计算机，进行积累、分析、比对，情况信息录入计算机，进行积累、分析、比对，切实做到基础工作信息化。切实做到基础工作信息化。7/6/202417第三章 治安管理组织uu（3 3）管理实有人口管理实有人口管理实有人口管理实有人口：全面准确地登记辖区实有人：全面准确地登记辖区实有人：全面准确地登记辖区实有人：全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况；熟悉可能违法犯罪的口，了解、掌握基本情况；熟悉可能违法犯罪的口，了解、掌握基本情况；熟悉可能违法犯罪的口，了解、掌握基本情况；熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。uu （4 4）组织安全防范组织安全防范组织安全防范组织安全防范：充分依靠基层组织，大力：充分依靠基层组织，大力：充分依靠基层组织，大力：充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。3.3.社区和驻村警务民警的主要工作内容社区和驻村警务民警的主要工作内容7/6/202418第三章 治安管理组织u（5）维护治秩序维护治秩序：严格辖区公共场所、：严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房和危险物品的治安管理，开展经常性房和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查；指导、监督辖区机关、团的治安检查；指导、监督辖区机关、团体、企业、事业单位建立健全安全防范体、企业、事业单位建立健全安全防范制度，落实治安保卫措施，预防、减少制度，落实治安保卫措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生；协助各类案件和治安灾害事故的发生；协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。事案件提供线索。3.3.社区和驻村警务民警的主要工作内容社区和驻村警务民警的主要工作内容7/6/202419第三章 治安管理组织社区和驻村警务民警的社区和驻村警务民警的工作方式工作方式uu（一）走访调查（一）走访调查（一）走访调查（一）走访调查 1 1、走进社区、村庄，进入机关、学校、企业、走进社区、村庄，进入机关、学校、企业、走进社区、村庄，进入机关、学校、企业、走进社区、村庄，进入机关、学校、企业事业单位和居民家中，详细登记、了解实有人口、事业单位和居民家中，详细登记、了解实有人口、事业单位和居民家中，详细登记、了解实有人口、事业单位和居民家中，详细登记、了解实有人口、出租房屋等情况；出租房屋等情况；出租房屋等情况；出租房屋等情况；2 2、物建治安信息员，掌握重点人员的现实表、物建治安信息员，掌握重点人员的现实表、物建治安信息员，掌握重点人员的现实表、物建治安信息员，掌握重点人员的现实表现与动态；现与动态；现与动态；现与动态；3 3、对发案的单位、居民进行回访，了解最新、对发案的单位、居民进行回访，了解最新、对发案的单位、居民进行回访，了解最新、对发案的单位、居民进行回访，了解最新线索，征求意见和建议。线索，征求意见和建议。线索，征求意见和建议。线索，征求意见和建议。uu（二）宣传发动（二）宣传发动（二）宣传发动（二）宣传发动 依靠社区、居（村）委会和村民委员会等基依靠社区、居（村）委会和村民委员会等基依靠社区、居（村）委会和村民委员会等基依靠社区、居（村）委会和村民委员会等基层组织，抓好治保会、保安队、治安联防队、义层组织，抓好治保会、保安队、治安联防队、义层组织，抓好治保会、保安队、治安联防队、义层组织，抓好治保会、保安队、治安联防队、义务巡逻队等群防治队伍建设；务巡逻队等群防治队伍建设；务巡逻队等群防治队伍建设；务巡逻队等群防治队伍建设；7/6/202420第三章 治安管理组织uu（三）巡逻守护（三）巡逻守护（三）巡逻守护（三）巡逻守护 1 1、组织辖区群众开展护村、护厂、护校、护、组织辖区群众开展护村、护厂、护校、护、组织辖区群众开展护村、护厂、护校、护、组织辖区群众开展护村、护厂、护校、护楼、护院活动；楼、护院活动；楼、护院活动；楼、护院活动；2 2、维护重点时段和部位的社会治安秩序，控、维护重点时段和部位的社会治安秩序，控、维护重点时段和部位的社会治安秩序，控、维护重点时段和部位的社会治安秩序，控制和减少发案率。制和减少发案率。制和减少发案率。制和减少发案率。uu（四）实地检查（四）实地检查（四）实地检查（四）实地检查 1 1、对辖区内的行业、场所和单位进行治安检、对辖区内的行业、场所和单位进行治安检、对辖区内的行业、场所和单位进行治安检、对辖区内的行业、场所和单位进行治安检查，及时发现安全隐患；查，及时发现安全隐患；查，及时发现安全隐患；查，及时发现安全隐患；2 2、督促相关单位及时整治治安和安全隐患，、督促相关单位及时整治治安和安全隐患，、督促相关单位及时整治治安和安全隐患，、督促相关单位及时整治治安和安全隐患，防止发生违法犯罪案件和治安灾害事故防止发生违法犯罪案件和治安灾害事故防止发生违法犯罪案件和治安灾害事故防止发生违法犯罪案件和治安灾害事故 社区和驻村警务民警的社区和驻村警务民警的工作方式工作方式7/6/202421第三章 治安管理组织u（五）警情通报（五）警情通报 1、及时向群众通报辖区治安情况和可、及时向群众通报辖区治安情况和可能危及辖区安全的周边警情动态，有针对能危及辖区安全的周边警情动态，有针对地提出防范措施；地提出防范措施；2、向辖区群众通报重大案件、重要情、向辖区群众通报重大案件、重要情况、提前预警。况、提前预警。社区和驻村警务民警的社区和驻村警务民警的工作方式工作方式7/6/202422第三章 治安管理组织4 4、社区和驻村警务民警的配备条件、社区和驻村警务民警的配备条件7/6/202423第三章 治安管理组织四、巡警队四、巡警队（一）性质（一）性质（一）性质（一）性质（二）管理体制（二）管理体制（二）管理体制（二）管理体制（三）巡警的职责和权限（三）巡警的职责和权限（三）巡警的职责和权限（三）巡警的职责和权限五、拘留所五、拘留所（一）性质（一）性质（一）性质（一）性质（二）任务（二）任务（二）任务（二）任务（三）设置（三）设置（三）设置（三）设置7/6/202424第三章 治安管理组织六、收容教育所六、收容教育所（一）性质（二）任务（三）设置七、强制戒毒所七、强制戒毒所（一）性质（二）任务（三）设置7/6/202425第三章 治安管理组织第三节第三节 治安管理社会组织治安管理社会组织治安管理社会组织包括：治安管理社会组织包括：治安管理社会组织包括：治安管理社会组织包括：一、一、一、一、治安保卫委员会，治安保卫委员会，治安保卫委员会，治安保卫委员会，又称治保会又称治保会又称治保会又称治保会二、保安服务公司二、保安服务公司二、保安服务公司二、保安服务公司三、单位内部保卫组织三、单位内部保卫组织三、单位内部保卫组织三、单位内部保卫组织四、群众性自愿组织四、群众性自愿组织四、群众性自愿组织四、群众性自愿组织五、社会巡防组织五、社会巡防组织五、社会巡防组织五、社会巡防组织7/6/202426第三章 治安管理组织宪法规定，治安保卫委员会是设置在基层的群众宪法规定，治安保卫委员会是设置在基层的群众宪法规定，治安保卫委员会是设置在基层的群众宪法规定，治安保卫委员会是设置在基层的群众性自治组织性自治组织性自治组织性自治组织居（村）民委员会中，调解民间纠居（村）民委员会中，调解民间纠居（村）民委员会中，调解民间纠居（村）民委员会中，调解民间纠纷，协助维护社会治安，办理本居住地区的其他公纷，协助维护社会治安，办理本居住地区的其他公纷，协助维护社会治安，办理本居住地区的其他公纷，协助维护社会治安，办理本居住地区的其他公共事物和公益事业，并向人民政府反映群众意见、共事物和公益事业，并向人民政府反映群众意见、共事物和公益事业，并向人民政府反映群众意见、共事物和公益事业，并向人民政府反映群众意见、要求和提出建议的治安保卫组织。要求和提出建议的治安保卫组织。要求和提出建议的治安保卫组织。要求和提出建议的治安保卫组织。（一）性质和任务（一）性质和任务（一）性质和任务（一）性质和任务1 1 1 1、性质、性质、性质、性质（1 1 1 1）群众性）群众性）群众性）群众性（2 2 2 2）自治性）自治性）自治性）自治性（3 3 3 3）治安性）治安性）治安性）治安性2 2 2 2、任务、任务、任务、任务（二）职权（二）职权（二）职权（二）职权（三）公安对治安保卫委员会工作的指导（三）公安对治安保卫委员会工作的指导（三）公安对治安保卫委员会工作的指导（三）公安对治安保卫委员会工作的指导一、治安保卫委员会一、治安保卫委员会7/6/202427第三章 治安管理组织（一）性质（一）性质（二）经营范围（二）经营范围（三）保安人员的职（三）保安人员的职责和要求责和要求（四）公安经过对保（四）公安经过对保安服务业的管理安服务业的管理二、保安服务公司二、保安服务公司保安服务公司是以履行合同等有偿服务方式依保安服务公司是以履行合同等有偿服务方式依法为客户提供专业化安全防范服务的、具有防范法为客户提供专业化安全防范服务的、具有防范犯罪和事故从而有利社会治安的重要公益效应的犯罪和事故从而有利社会治安的重要公益效应的特殊企业。特殊企业。7/6/202428第三章 治安管理组织三、单位内部治安保卫组织三、单位内部治安保卫组织（一）设置（一）设置（二）职责（二）职责（三）公安机关对其所应履行的管理（三）公安机关对其所应履行的管理职责职责四、群众性自愿组织四、群众性自愿组织五、社会巡防组织五、社会巡防组织7/6/202429第三章 治安管理组织二、保安服务公司（一）性质（二）经营范围（三）保安人员的职责和要求（四）公安经过对保安服务业的管理7/6/202430第三章 治安管理组织中中央央治治安安管管理理机机构构地、市级治安管理机构地、市级治安管理机构县、市级治安管理机构县、市级治安管理机构基层基层公安公安派出派出所所省省级级治治安安管管理理机机构构(一一)按照行政层级来划分按照行政层级来划分我国治安管理机构的分类 7/6/202431第三章 治安管理组织（二）按照是否直接隶属政府（二）按照是否直接隶属政府机关或管辖区域机关或管辖区域地方治安管理部门地方治安管理部门地方治安管理部门地方治安管理部门专门治安管理部门专门治安管理部门专门治安管理部门专门治安管理部门铁铁路路治治安安管管理理机机构构民民航航治治安安管管理理机机构构林业林业治安治安管理管理机构机构交交通通治治安安管管理理机机构构7/6/202432第三章 治安管理组织（三）按照具体业务分工（三）按照具体业务分工u（1）公共治安秩序管理部门。）公共治安秩序管理部门。u（2）特种行业管理部门。）特种行业管理部门。u（3）枪支、危险物品管理部）枪支、危险物品管理部门。门。u（4）户口和居民身份证管理）户口和居民身份证管理部门。部门。u（5）道路交通管理部门。）道路交通管理部门。u（6）消防监督管理部门。）消防监督管理部门。u（7）出入境与外国人管理部）出入境与外国人管理部门。门。u（8）社会安全防范指导部门。）社会安全防范指导部门。u（9）治安行动队。）治安行动队。7/6/202433第三章 治安管理组织（四）按照履行治安管理的勤务方式（四）按照履行治安管理的勤务方式1、治安案件查处部门（县、市局；派出所）、治安案件查处部门（县、市局；派出所）2、巡逻勤务部门、巡逻勤务部门3、交通秩序疏导和事故查处部门、交通秩序疏导和事故查处部门4、治安防暴队（处置突发性治安事件）、治安防暴队（处置突发性治安事件）5、治安行政处罚执行部门（治安拘留所）、治安行政处罚执行部门（治安拘留所）6、强制措施执行部门，主要有：、强制措施执行部门，主要有：收容教育所；强制戒毒所；精神病管制院收容教育所；强制戒毒所；精神病管制院（又称安康医院）等（又称安康医院）等7/6/202434第三章 治安管理组织谢谢你的阅读v知识就是财富v丰富你的人生