煤矿安全管理演示文稿课件

煤煤 矿矿 安安 全全 管管 理理2024/7/61煤矿安全管理2024/7/62煤矿安全管理导语：导语：煤矿安全管理简称管理，煤矿安全管理简称管理，是指对安是指对安全生产活动进行计划、组织、指挥、全生产活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。协调和控制的一系列活动。2024/7/63煤矿安全管理一、从企业性质看一、从企业性质看二、从职工的主人翁地位看二、从职工的主人翁地位看三、从企业经济效益看三、从企业经济效益看四、从稳定职工队伍看四、从稳定职工队伍看2024/7/64煤矿安全管理2024/7/65煤矿安全管理第一节第一节 煤矿安全管理的基本知识煤矿安全管理的基本知识2024/7/66煤矿安全管理一、煤矿安全管理的基本概念一、煤矿安全管理的基本概念管理管理是指对管理对象进行计划、组织、指挥、是指对管理对象进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。协调和控制的一系列活动。二、安全管理的意义和作用二、安全管理的意义和作用在煤矿工作中，搞好煤矿安全管理工作意义十在煤矿工作中，搞好煤矿安全管理工作意义十分重大，这是因为：分重大，这是因为：首先首先，搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危，搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策；害的根本对策；第二第二，搞好安全管理是贯彻落实，搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，安全第一，预防为主预防为主”方针的基本保证；方针的基本保证；2024/7/67煤矿安全管理第三第三，安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安，安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用；全管理，才能发挥应有的作用；第四第四，在技术、经济力量薄弱的情况下，更加，在技术、经济力量薄弱的情况下，更加需要突出安全管理的作用；需要突出安全管理的作用；第五第五；搞好安全管理，有助于改进企业管理，；搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。益的提高。一个企业安全生产状况的好坏可以反映出它的一个企业安全生产状况的好坏可以反映出它的企业管理水平，企业管理得好，安全工作也必企业管理水平，企业管理得好，安全工作也必然受到重视，安全管理也比较好。安全管理和然受到重视，安全管理也比较好。安全管理和企业管理的改善，劳动者积极性的发挥，必然企业管理的改善，劳动者积极性的发挥，必然大大促进劳动生产率的提高，从而带给企业经大大促进劳动生产率的提高，从而带给企业经济效益的增长。济效益的增长。2024/7/68煤矿安全管理三、安全管理的性质三、安全管理的性质安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工作范围的活动，应具有某些特殊的自然属性。作范围的活动，应具有某些特殊的自然属性。了解这些特性，可更好地掌握安全管理的规了解这些特性，可更好地掌握安全管理的规律和方法，以不断提高安全管理水平。律和方法，以不断提高安全管理水平。（1 1）思想性思想性。安全管理作为一种活动是由安全管理作为一种活动是由人来实施的，人的活动是由思想支配的，安人来实施的，人的活动是由思想支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思想观全管理活动必然要表达和体现出人的思想观念和思想方法。念和思想方法。2024/7/69煤矿安全管理（2 2）意志性意志性。管理是人施加于管理对象的管理是人施加于管理对象的一种特殊行为，由人制定。所有管理都是经验一种特殊行为，由人制定。所有管理都是经验和科学研究的产物，都是通过人的思想和意志，和科学研究的产物，都是通过人的思想和意志，最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意志的产物。安全管理有的管理都是人的主观意志的产物。安全管理不能脱离管理者对安全问题的认识、辨析及最不能脱离管理者对安全问题的认识、辨析及最终要表达的意愿。终要表达的意愿。（3 3）效益性效益性。获得利益是管理的出发点，获得利益是管理的出发点，效益是管理的终结目标。安全管理的效益主要效益是管理的终结目标。安全管理的效益主要反映在它的社会效益和环境效益方面。通过良反映在它的社会效益和环境效益方面。通过良好的安全管理活动，减少事故，从而减少经济好的安全管理活动，减少事故，从而减少经济损失也就体现出了经济效益。损失也就体现出了经济效益。2024/7/610煤矿安全管理（4 4）强制性强制性。安全法规、规章制度是安安全法规、规章制度是安全管理的依据。安全管理必须运用法律规范全管理的依据。安全管理必须运用法律规范的强制手段来规范从业人员的行为，以保证的强制手段来规范从业人员的行为，以保证不违章，达到按章作业、不出事故的目的。不违章，达到按章作业、不出事故的目的。不强制就不能约束被管理者的无序状态。其不强制就不能约束被管理者的无序状态。其实，所有的法律法规、规章制度、纪律、操实，所有的法律法规、规章制度、纪律、操作规程都是强制性的安全管理行为。作规程都是强制性的安全管理行为。（5 5）长期性长期性。生产的长期性决定了安全生产的长期性决定了安全管理的长期性。安全问题是随生产的存在而管理的长期性。安全问题是随生产的存在而存在，只要有生产活动就有安全管理工作。存在，只要有生产活动就有安全管理工作。2024/7/611煤矿安全管理（6 6）科学性科学性。科学是研究和探索自然规律的，科学是研究和探索自然规律的，运用规律来指导人们的行动。法律法规、规章运用规律来指导人们的行动。法律法规、规章制度、纪律、操作规程是人们在长期的生产实制度、纪律、操作规程是人们在长期的生产实践中总结出来的，所以它是科学的。践中总结出来的，所以它是科学的。（7 7）层次性层次性。安全管理层次包括战略层、战安全管理层次包括战略层、战术层和执行层三个层次：战略层是企业最高领术层和执行层三个层次：战略层是企业最高领导决策层，主要职责是确定企业安全生产的发导决策层，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产的发展展战略和发展规划，明确企业安全生产的发展方向；战术层是企业行政领导指挥层，根据企方向；战术层是企业行政领导指挥层，根据企业安全生产发展战略和规划，确定具体的安全业安全生产发展战略和规划，确定具体的安全生产方案、技术措施和管理措施；生产方案、技术措施和管理措施；2024/7/612煤矿安全管理执行层是各区队、班组、岗位和个人，负责安执行层是各区队、班组、岗位和个人，负责安全生产方案、技术措施和管理措施的具体执全生产方案、技术措施和管理措施的具体执行和操作。各层次充份理解自己的职责和任行和操作。各层次充份理解自己的职责和任务，发挥各自的作用。务，发挥各自的作用。（8 8）预防性预防性。安全管理的根本目的是保证安全管理的根本目的是保证安全生产，防止事故的发生。因此，必须把安全生产，防止事故的发生。因此，必须把预防事故作为安全管理的重点。预防事故作为安全管理的重点。2024/7/613煤矿安全管理（9 9）群众性群众性。安全生产涉及广大职工切身安全生产涉及广大职工切身利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，安全管理是全体职工的事，要充分依靠广大安全管理是全体职工的事，要充分依靠广大职工，实行安全生产我管理、人人管理，提职工，实行安全生产我管理、人人管理，提高职工的安全意识和安全技能，这是安全生高职工的安全意识和安全技能，这是安全生产的基础和条件。产的基础和条件。（1010）社会功能性社会功能性。安全管理不仅是企业安全管理不仅是企业的需要，也是人类社会的基本需求。安全生的需要，也是人类社会的基本需求。安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏也是社会文明的重要标志，因此，安全管理也是社会文明的重要标志，因此，安全管理具有较强的社会功能性。具有较强的社会功能性。2024/7/614煤矿安全管理四、煤矿安全管理的目的和任务四、煤矿安全管理的目的和任务安全管理的目的安全管理的目的是提高各种灾害预防水平，是提高各种灾害预防水平，消除或控制生产过程中的隐患和危险，防止事消除或控制生产过程中的隐患和危险，防止事故发生，最大限度地减少事故损失，推动企业故发生，最大限度地减少事故损失，推动企业生产活动的正常进行。生产活动的正常进行。安全管理的任务安全管理的任务是在贯彻执行国家安全法律是在贯彻执行国家安全法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产过程中各种不安全因素，从组织、技企业生产过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、陪训等方面采取措施，消除或控制术、管理、陪训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最大限度地减少事故危险源，预防事故发生或最大限度地减少事故损失程度，为企业安全生产和经营目标的实现损失程度，为企业安全生产和经营目标的实现提供保证。提供保证。2024/7/615煤矿安全管理五、安全管理的地位五、安全管理的地位1.1.安全管理和经营决策的关系安全管理和经营决策的关系安全管理要根据企业经营决策所确定的一定时期安全管理要根据企业经营决策所确定的一定时期内的经营意图，即经营目标，计划的要求以及下内的经营意图，即经营目标，计划的要求以及下达的具体生产任务，来保证生产活动的安全。达的具体生产任务，来保证生产活动的安全。2.2.安全管理和生产管理的关系安全管理和生产管理的关系安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。目标必须具备的基础和前提条件之一。3.3.安全管理同其他管理的关系安全管理同其他管理的关系安全生产对各管理子系统提出了要求，通过生产安全生产对各管理子系统提出了要求，通过生产实践，又检验着各项管理工作的效果。实践，又检验着各项管理工作的效果。2024/7/616煤矿安全管理六、安全管理的主要原则六、安全管理的主要原则长期实践证明，要搞好企业的安全管理，必须长期实践证明，要搞好企业的安全管理，必须遵循以下原则：遵循以下原则：1.1.安全第一，预防为主。安全第一，预防为主。2.2.安全生产，人人有责。安全生产，人人有责。3.“3.“三同时三同时”原则原则。“三同时三同时”原则指矿山建原则指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。这是党和政府同时施工、同时投入生产使用。这是党和政府多年来一直倡导的安全生产原则。多年来一直倡导的安全生产原则。2024/7/617煤矿安全管理坚持坚持“三同时三同时”原则可以促使企业按照安全规程和行业原则可以促使企业按照安全规程和行业技术规范要求，投资解决安全设施问题，避免投资不足技术规范要求，投资解决安全设施问题，避免投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质量按时完而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质量按时完成，避免安全设施欠帐，为安全生产创造物质基础。成，避免安全设施欠帐，为安全生产创造物质基础。执行执行“三同时三同时”原则。有关部门在组织矿山建设项目可原则。有关部门在组织矿山建设项目可行性论证时，必须同时对矿山开采的安全条件进行论证，行性论证时，必须同时对矿山开采的安全条件进行论证，不具备安全开采条件的不能立项；设计单位在编制初步不具备安全开采条件的不能立项；设计单位在编制初步设计文件时，应同时编制安全设施的设计，不得随意降设计文件时，应同时编制安全设施的设计，不得随意降低安全设施的标准；建设单位在编制建设项目计划和财低安全设施的标准；建设单位在编制建设项目计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报；施工单位必须按照图纸和设计要求施工，确保安编报；施工单位必须按照图纸和设计要求施工，确保安全设施与主体工程同时施工，同时投入使用。全设施与主体工程同时施工，同时投入使用。2024/7/618煤矿安全管理4.“4.“四不放过四不放过”原则原则。“四不放过四不放过”是我国事是我国事故管理的基本经验和基本原则，其基本出发故管理的基本经验和基本原则，其基本出发点是预防事故。点是预防事故。5.5.安全生产需要各项专业管理保证。安全生产需要各项专业管理保证。6.6.必须实行企业法人和各级行政正职负责制。必须实行企业法人和各级行政正职负责制。7.7.重视科学技术，讲求经济效益。重视科学技术，讲求经济效益。8.8.实行科学管理。实行科学管理。2024/7/619煤矿安全管理七、安全管理的主要内容七、安全管理的主要内容1.1.管理体制及基础工作。管理体制及基础工作。安全管理体制包括纵安全管理体制包括纵向的专业管理、横向的各职能部管理与群众监向的专业管理、横向的各职能部管理与群众监督相结合的组织协调管理形式，以及企业安全督相结合的组织协调管理形式，以及企业安全生产责任制。基础工作包括规章制度建设、标生产责任制。基础工作包括规章制度建设、标准化工作、生产前的安全评价和管理，工人和准化工作、生产前的安全评价和管理，工人和干部的系统培训教育，安全技术措施制定和实干部的系统培训教育，安全技术措施制定和实施、定期或不定期的安全检查，管理方式、方施、定期或不定期的安全检查，管理方式、方法和手段的改进研究，以及有关安全情报资料法和手段的改进研究，以及有关安全情报资料的搜集分析，安全生产暴露出的疑难问题的提的搜集分析，安全生产暴露出的疑难问题的提出等。出等。2024/7/620煤矿安全管理2.2.生产（建设）过程中的动态安全生产（建设）过程中的动态安全。企企业的生产、检修、施工等过程以及设备业的生产、检修、施工等过程以及设备的安全保证问题，构成了企业动态安全的安全保证问题，构成了企业动态安全管理的主要部分。管理的主要部分。3.3.信息、预测和监督。信息、预测和监督。事故管理起着信事故管理起着信息搜集、整理、分析、反馈的作用。息搜集、整理、分析、反馈的作用。4.4.安全管理要逐步实现法制化、标准化、安全管理要逐步实现法制化、标准化、规范化、系统化。规范化、系统化。2024/7/621煤矿安全管理第二节第二节 煤矿安全管理制度煤矿安全管理制度2024/7/622煤矿安全管理一、安全生产责任制度一、安全生产责任制度规程规程规定：规定：“煤矿企业必须建立、健全各煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全责任制、级领导安全生产责任制、职能机构安全责任制、岗位人员安全生产责任制。岗位人员安全生产责任制。”安全责任制安全责任制，是企业岗位责任制的一个重要是企业岗位责任制的一个重要组成部分。它是依组成部分。它是依“安全第一安全第一,预防为主，综合预防为主，综合治理，管生产必须管安全治理，管生产必须管安全”的原则，综合各种的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对各级领导、安全生产管理、安全操作制度，对各级领导、各职能部门、各有关职工在生产中应负的责任各职能部门、各有关职工在生产中应负的责任做出的明确规定。做出的明确规定。2024/7/623煤矿安全管理安全责任制在煤矿各项规章制度中处于核心地安全责任制在煤矿各项规章制度中处于核心地位。所有规章制度中的各项要求，就是通过安位。所有规章制度中的各项要求，就是通过安全生产责任制，具体分解到各级领导、各级横全生产责任制，具体分解到各级领导、各级横向职能部门责任人员、各个岗位的工人身上。向职能部门责任人员、各个岗位的工人身上。这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻执行的重要保证。执行的重要保证。安全责任制与奖罚制度结合，是加强安全生产安全责任制与奖罚制度结合，是加强安全生产的重要手段，是各岗位职工工作实绩的考核标的重要手段，是各岗位职工工作实绩的考核标准，是实施奖惩的具体依据，对提高干部职工准，是实施奖惩的具体依据，对提高干部职工执行安全规章制度的严肃性和自觉性，有很大执行安全规章制度的严肃性和自觉性，有很大作用。作用。2024/7/624煤矿安全管理有了安全责任制，在出现工伤事故后，可有了安全责任制，在出现工伤事故后，可比较清楚地分析事故，弄清从管理到操作比较清楚地分析事故，弄清从管理到操作各方面的责任，对于找出事故原因、吸取各方面的责任，对于找出事故原因、吸取事故教训、落实整改措施、避免事故重复事故教训、落实整改措施、避免事故重复发生也是一项重要的制度保证。发生也是一项重要的制度保证。2024/7/625煤矿安全管理二、安全检查制度二、安全检查制度规程规程规定：规定：“煤矿企业必须设置安全生产机煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。在生产过程中，生产环境、劳动条件、机器设备、在生产过程中，生产环境、劳动条件、机器设备、防范设施、工艺流程、使用工具、人员的安全意防范设施、工艺流程、使用工具、人员的安全意识，以及操作行为等，都会受到种种因素的影响识，以及操作行为等，都会受到种种因素的影响而出现不安全因素，这些统称为而出现不安全因素，这些统称为“隐患隐患”。这些。这些隐患不及时消除，就可能发生重大伤亡事故。为隐患不及时消除，就可能发生重大伤亡事故。为此，要经常开展安全检查活动，排查隐患及时整此，要经常开展安全检查活动，排查隐患及时整改，以免重大事故发生。安全检查要成为制度，改，以免重大事故发生。安全检查要成为制度，认真落实才能发现隐患，解决问题，防止事故发认真落实才能发现隐患，解决问题，防止事故发生。生。2024/7/626煤矿安全管理三、安全办公会议制度三、安全办公会议制度安全办公会议制度是一个定期（每周或每旬）安全办公会议制度是一个定期（每周或每旬）进行安全管理活动的形式。一般每周举行一进行安全管理活动的形式。一般每周举行一次，安全办公会议由主管安全生产的行政领次，安全办公会议由主管安全生产的行政领导主持，各个生产单位主管负责人和各辅助导主持，各个生产单位主管负责人和各辅助单位主管负责人及安检人员参加。安全办公单位主管负责人及安检人员参加。安全办公会议的内容是会议的内容是：2024/7/627煤矿安全管理（1 1）通报上一次安全办公会议提出的矿井生产）通报上一次安全办公会议提出的矿井生产重大隐患解决情况；重大隐患解决情况；（2 2）汇报上一次安全办公会议落实的整改项目）汇报上一次安全办公会议落实的整改项目及未完成项目原因，这次限期整改；及未完成项目原因，这次限期整改；（3 3）对当前新问题做出安排，落实到单位、到）对当前新问题做出安排，落实到单位、到人；人；（4 4）领导讲话；）领导讲话；（5 5）对本次会议内容形成会议纪要文件。）对本次会议内容形成会议纪要文件。2024/7/628煤矿安全管理四、安全生产奖惩制度四、安全生产奖惩制度为了贯彻为了贯彻“有法必依，执法必严，违法必究有法必依，执法必严，违法必究”的方针，严肃法纪，严明奖惩，创造一个的方针，严肃法纪，严明奖惩，创造一个遵章守纪光荣、违章乱纪可耻的氛围环境，遵章守纪光荣、违章乱纪可耻的氛围环境，就必须建立明确的奖惩制度。就必须建立明确的奖惩制度。（一）生产奖惩（一）生产奖惩生产奖惩的作用是增强企业职工的主人翁责生产奖惩的作用是增强企业职工的主人翁责任感，鼓励职工的积极性和创造性，维护正任感，鼓励职工的积极性和创造性，维护正常工作秩序和生产秩序，提高劳动生产率和常工作秩序和生产秩序，提高劳动生产率和工作效率，促进企业自身建设的良性发展。工作效率，促进企业自身建设的良性发展。2024/7/629煤矿安全管理1.1.奖励奖励对下列方面做出成绩的给予奖励：对下列方面做出成绩的给予奖励：（1 1）认真执行操作规程和安全责任制，长期实认真执行操作规程和安全责任制，长期实现安全生产的。现安全生产的。（2 2）敢于制止违章作业、违章指挥和违反劳动敢于制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象，帮助后进工人取得明显进步的。纪律的现象，帮助后进工人取得明显进步的。（3 3）排除重大事故隐患、避免恶性事故发生的，排除重大事故隐患、避免恶性事故发生的，或者在抢险救灾中做出贡献的。或者在抢险救灾中做出贡献的。（4 4）在安全生产上有创新，能解决安全技术难在安全生产上有创新，能解决安全技术难题，或者提出有较大价值合理化建议的。题，或者提出有较大价值合理化建议的。对上述人员可以给予精神荣誉奖励，也可以给予对上述人员可以给予精神荣誉奖励，也可以给予物质奖励。物质奖励。2024/7/630煤矿安全管理2.2.惩罚惩罚对下列人员应给予惩罚：对下列人员应给予惩罚：（1 1）违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工及完不成生产任务或工作任务的。消极怠工及完不成生产任务或工作任务的。（2 2）无正当理由不服从分配和管理的。无正当理由不服从分配和管理的。（3 3）无理取闹、聚众斗殴、影响生产秩序和无理取闹、聚众斗殴、影响生产秩序和社会秩序的。社会秩序的。2024/7/631煤矿安全管理（4 4）玩忽职守，违反玩忽职守，违反“三大规程三大规程”，违章，违章作业造成事故，损失严重的。作业造成事故，损失严重的。（5 5）犯有其他严重错误的。犯有其他严重错误的。对职工处罚可以在班组、区队内批评教育对职工处罚可以在班组、区队内批评教育或罚款，也可以交上级部门行政处分。行或罚款，也可以交上级部门行政处分。行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、政处分包括：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等。经济处降职、撤职、留用察看、开除等。经济处罚主要为罚款或赔偿经济损失。罚主要为罚款或赔偿经济损失。2024/7/632煤矿安全管理（二）安全奖惩（二）安全奖惩安全奖惩是安全管理的重要内容之一，是安全奖惩是安全管理的重要内容之一，是安全激励机制手段，是搞好安全的一项重安全激励机制手段，是搞好安全的一项重要举措。要举措。1.1.奖励奖励对下列情况应予奖励：对下列情况应予奖励：（1 1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻法令，认真贯彻彻法令，认真贯彻“三大规程三大规程”，在安全，在安全方面做出显著成绩的。方面做出显著成绩的。2024/7/633煤矿安全管理（2 2）发现事故征兆，立即采取措施或及时发现事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及制止违章，因而避免了重大事故，报告，以及制止违章，因而避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的。或显著减轻事故危害程度的。（3 3）抢救事故有功的。抢救事故有功的。（4 4）在安全技术工作中有发明创造，有重在安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。大改革或推广新技术有卓越成绩的。对上述表现可以表扬、奖励或晋升工资。对上述表现可以表扬、奖励或晋升工资。2024/7/634煤矿安全管理2.2.处罚处罚其基本内容如下：其基本内容如下：（1 1）不及时解决安全隐患，造成重大事故的。不及时解决安全隐患，造成重大事故的。（2 2）放松安全工作管理，致使混乱造成事故放松安全工作管理，致使混乱造成事故的。的。（3 3）没培训就上岗作业，造成事故的。没培训就上岗作业，造成事故的。（4 4）设备不完善或作业环境不安全发生事故设备不完善或作业环境不安全发生事故的。的。2024/7/635煤矿安全管理（5 5）违章作业或违章指挥的。违章作业或违章指挥的。（6 6）出现事故隐患和险情，不采取措施，出现事故隐患和险情，不采取措施，又不及时报告的。又不及时报告的。（7 7）对制止违章人员、对揭发隐瞒事故对制止违章人员、对揭发隐瞒事故真相人员、对安全检查人员进行报复的。真相人员、对安全检查人员进行报复的。（8 8）发生事故后，隐瞒事故真相，对肇发生事故后，隐瞒事故真相，对肇事者进行包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于他事者进行包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于他人的。人的。2024/7/636煤矿安全管理五、煤矿安全目标管理五、煤矿安全目标管理安全目标管理是根据上级部门的要求，将安全目标管理是根据上级部门的要求，将本单位一定时期的安全工作任务转化为明本单位一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本单确的安全工作目标，并将目标分解到本单位的各个部门和个人，各个部门和个人严位的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标，充分调动其格地、自觉地按照所定目标，充分调动其相关的积极性，进行系统的、动态的安全相关的积极性，进行系统的、动态的安全管理。管理。2024/7/637煤矿安全管理（1 1）安全目标管理的作用。安全目标管理的作用。其一，有利于提高安全工作效率；其一，有利于提高安全工作效率；其二，有利于实现全员安全管理；其二，有利于实现全员安全管理；其三，促进职工素质的提高；其三，促进职工素质的提高；其四，促进企业安全基础工作的改善；其四，促进企业安全基础工作的改善；其五，促进安全工作的持续健康发展。其五，促进安全工作的持续健康发展。（2 2）安全目标管理的程序安全目标管理的程序。实施安全目标实施安全目标管理主要由三个步骤组成，即安全目标的制定管理主要由三个步骤组成，即安全目标的制定和展开、安全目标管理的实施、安全目标管理和展开、安全目标管理的实施、安全目标管理成果的考核评价。这三个步骤彼此紧密衔接，成果的考核评价。这三个步骤彼此紧密衔接，构成一个管理周期。构成一个管理周期。2024/7/638煤矿安全管理（3 3）安全目标管理的制定安全目标管理的制定。目标是企业目标是企业在一定时期内安全工作所要达到的成果，是在一定时期内安全工作所要达到的成果，是企业全体职工在一定时期内努力奋斗方向和企业全体职工在一定时期内努力奋斗方向和要达到具体指标。目标管理是根据目标来进要达到具体指标。目标管理是根据目标来进行的，所以实行目标管理，首先制定目标，行的，所以实行目标管理，首先制定目标，包括安全目标的内容、安全目标的要求、安包括安全目标的内容、安全目标的要求、安全目标制定的依据、安全目标的制定程序、全目标制定的依据、安全目标的制定程序、评比与奖惩。评比与奖惩。（4 4）安全总体目标的展开安全总体目标的展开。安全目标要安全目标要层层展开，分解落实到每一个职工，个人保层层展开，分解落实到每一个职工，个人保班组，班组保区队，区队保全矿。班组，班组保区队，区队保全矿。2024/7/639煤矿安全管理（5 5）安全目标管理的实施安全目标管理的实施。要实施安全目要实施安全目标管理，就要制定为完成目标具体措施，包括标管理，就要制定为完成目标具体措施，包括组织措施、技术措施、宣传教育措施、检查措组织措施、技术措施、宣传教育措施、检查措施、隐患整改措施和评比奖惩措施，并制定完施、隐患整改措施和评比奖惩措施，并制定完成内容的标准、负责人、时间。成内容的标准、负责人、时间。（6 6）目标成果的考核和评价目标成果的考核和评价。企业要按月、企业要按月、季、年对目标管理工作进行考核、评估，发现季、年对目标管理工作进行考核、评估，发现问题，及时调整、纠正，使各项活动按预定方问题，及时调整、纠正，使各项活动按预定方向进行。必要时，要对一段时间的工作进行评向进行。必要时，要对一段时间的工作进行评价，并进行奖惩。需要注意的是：只奖不惩、价，并进行奖惩。需要注意的是：只奖不惩、只惩不奖和平均主义的做法，会使管理失去动只惩不奖和平均主义的做法，会使管理失去动力和活力。力和活力。2024/7/640煤矿安全管理总结语：总结语：本节课主要讲了煤矿安全管理的有关知识，本节课主要讲了煤矿安全管理的有关知识，分别从以下几个方面详细介绍了煤矿安全分别从以下几个方面详细介绍了煤矿安全管理：煤矿安全管理的性质、目的、任务、管理：煤矿安全管理的性质、目的、任务、意义和作用，以及几种煤矿安全管理制度，意义和作用，以及几种煤矿安全管理制度，如：安全生产制度、安全检查制度、安全如：安全生产制度、安全检查制度、安全办公会议制度、安全生产奖惩制度、煤矿办公会议制度、安全生产奖惩制度、煤矿安全目标管理等。希望对大家今后的工作安全目标管理等。希望对大家今后的工作有所帮助。有所帮助。2024/7/641煤矿安全管理2024/7/642煤矿安全管理