特色旅游小镇开发建设和运营整体解决方案课件

特色旅游小镇开发建设和运营整体解决方案特色旅游小镇开发建设和运营整体解决方案特色产业特色功能特色形态特色机制特色产业+旅游产业产业+文化+旅游+社区以政府为引导、以企业为主体的市场化开发运营机制独特的小镇风貌+错落的空间结构特色旅游景区消费产业聚集区新型城镇化发展区产城乡一体化新型城镇化模式三区合一、三位一体特色小镇概念特色产业特色功能特色形态特色机制特色产业+旅游产业产业+文化目录CONTENTS业务背景和需求分析特色旅游小镇建设方案特色旅游小镇招商体系特色旅游小镇融资方案1234目 录CONTENTS业务背景和需求分析特色旅游小镇建设方案业务背景和需求分析政策解读SOWT分析建设思路建设原动力小镇特色添加说明文字01业务背景和需求分析政策解读建设原动力01国家层面地方层面特色产业创业创新基础设施公共服务美丽宜居主体多元城乡联动创新机制国家级特色小镇的八大要求突出特色，打造产业发展新平台创业创新，培育经济发展新动力完善功能，强化基础设施新支撑提升质量，增加公共服务新供给绿色引领，建设美丽宜居新城主体多元，打造共建共享新模式城乡联动，拓展要素配置新通道创新机制，激发城镇发展新活力浙江省作为特色小镇的诞生地和前沿实践地，其政策值得各地政府借鉴和学习。浙江省特色小镇相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。特色小镇行政建制镇产业园区发展平台产业定位旅游功能社区功能文化内涵浙江省特色小镇内涵政策解读国家层面地方层面特色产业创业创新基础设施公共服务美丽宜居主体在深入推进新型城镇化的大背景下,特色小镇建设逐渐升温，必须明确定位、突出特色、惠及民生以特色小镇建设全面推进新型城镇化建设。经济产业转型升级的需要经济总量上升，增速减缓，新常态下转型压力巨大城市发展动力转变的需要由规模扩张到高端要素集聚转变，增强特色产业高端要素城市空间形态转型的需要城市回归以人为本，呼唤城市人性空间尺度的回归，绿色生态、宜居生活成为主角特色小镇的建设原动力在深入推进新型城镇化的大背景下,特色小镇建设逐渐升温，必须明优势机会劣势威胁产业特色赋予旅游资源核心吸引力良好的区位因素保证了旅游可进入性经济水平提供坚实的旅游开发保障特色小镇品牌给力打造小镇旅游知名度地域空间狭小旅游发展要素配置不足缺乏高等级旅游资源政府十分重视特色小镇的发展全域旅游化发展趋势为特色小镇的产业特色挖掘与利用提供了机会细分化旅游市场不断扩大特色小镇的旅游功能发展要求旅游目的地数量不断增多多头管理，目标多样各个特色小镇都有其富有突出的产业特色，形成了类型多样的旅游资源S WO T特色小镇SOWT分析优势机会劣势威胁产业特色赋予旅游资源核心吸引力地域空间狭小政特色产业小镇=“产”+“旅”+“城”+“人”完美融合特色产业小镇指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台；旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一的新型发展模式，其包括四大特色内涵：特在产业特在功能特在机制特在形态1、特在“产业”“特色产业+旅游产业”是特色产业小镇两大核心发展架构；以特色产业为基石，旅游产业为动力，双核驱动特色产业小镇发展。2、特在“功能”以产业为依托的“生产”或“服务”是核心功能；以旅游激发小镇内在系统与外部系统的良性互动，实现兴业、安居、游乐等复合功能。3、特在“形态”特色产业小镇需形成独特的风格、风貌和风情；以历史文化、生活方式、风俗习惯等软环境为基础，塑造“小而精”特色风情小镇。4、特在“机制”政府为主导、企业为主体、社会共同参与；政府把控整体方向、提供政策基建等服务；企业负责整合资源进行市场化运作管理；当地居民，则积极参与并负起监督责任。特色小镇特色特色产业小镇=“产”+“旅”+“城”+“人”完美融合特特色旅游小镇建设思路：政府企业游客游客（特色小镇特色旅游产业）政府（电子政务）企业（企业信息化）游客：特色小镇特色旅游产业（导游、导览、导购、导航）政府：电子政务（OA、统计信息平台、旅游政务网站、旅游资讯网站、应急指挥）企业：信息化（电子商务、供应链管理）政府对游客提供的公共信息服务（气候、景区流量、交通信息）政府对企业的行业管理（信息数据共享、服务质量监管、运行调度管理）企业为游客提供的专业服务（在线预订、旅游电子商务、企业宣传推广）数据中心数据中心云计算、大数据、物联网、网络平台、通讯设施特色旅游小镇建设思路：政府企业游客游客 政府企业l以旅游产业聚集为核心，新增居民为服务对象，针对乡镇治理和改革进行试点l对于行政制度和社会化治理进行改良和优化l以“小机构，大社会”为核心，不断实践和摸索，总结出可复制可推广的特色小镇建设模式转型升级传统园区特色旅游小镇政府万众创新浙江特色产业新型城市化换挡提速企业零距离一站式特色旅游小镇建设目标以旅游产业聚集为核心，新增居民为服务对象，针对乡镇治理和改革特色旅游小镇建设方案顶层设计大数据应用02特色旅游小镇建设方案顶层设计大数据应用02特色小镇旅游旅游产业大数据云计算物联网移动互联网吃住行游购娱商养学情奇闲服务全域配套治理全域覆盖产业全域联动景观全域优化数据通信息通服务通政策投资基础设施公共服务成果全民共享特色小镇旅游大数据全面解决方案旅游产业大数据云计算物联网移动互联网吃住行游购娱商养学情奇一一个个平平台台四四个个体体系系三三个个中中心心特色小镇旅游大数据云特色小镇旅游大数据云平台平台特色小镇旅游特色小镇旅游管理和保护体系管理和保护体系特色小镇旅特色小镇旅游游服务体系服务体系特色小镇旅游特色小镇旅游营销体系营销体系应急指挥中心应急指挥中心云数据中心云数据中心运营中心运营中心支撑支撑应用用基基础特色小镇旅游大数据全面解决方案一四三特色小镇旅游大数据云平台特色小镇旅游特色小镇旅游特色小标标准准与与规规范范体体系系安安全全与与保保障障体体系系云服务基础云服务基础能力能力信息化基础信息化基础设施设施应用中心应用中心交互设备交互设备共享服务共享服务分析与应用分析与应用数据存储数据存储数据传输数据传输数据采集数据采集平台服务平台服务能力输出能力输出（SAASSAAS）管理体系管理体系语音导览系统语音导览系统居民导游结算居民导游结算系统系统业务融合与业务融合与资源共享资源共享数据资源共享数据资源共享系统集成接口系统集成接口IAASIAASPAASPAAS计算资源池计算资源池存储资源池存储资源池网络资源池网络资源池零雲公有云服务平台零雲公有云服务平台操作系统操作系统中间件中间件数据库数据库接入终端接入终端用户服务用户服务大数据云中心大数据云中心应急指挥中心应急指挥中心产业运营中心产业运营中心吉林省吉林省特色小镇旅游特色小镇旅游云服务平台云服务平台数据交换数据交换特色小镇旅游大数据云服务平台架构特色小镇旅游大数据云服务平台架构运行时运行时营销体系营销体系。分享分销系统分享分销系统区域区域OTOOTO营销营销系统系统。行业监管系统行业监管系统居民导游管理居民导游管理系统系统。服务体系服务体系特色小镇旅游大数据云服务平台架构标准与规范体系安全云服务基础能力信息化基础设施应用中心交互设区域OTO营销系统门票订购系统旅游产品发布系统在线预订系统电子支付结算系统在线票务订购系统在线分享分销系统在线点评投诉处理系统在线广告投放发布系统.特色小镇旅游营销体系居民导游服务结算系统旅游行业服务系统旅游在线观景系统景区停车管理系统环境气象系统旅游商务服务系统在线投诉系统在线点评系统安全服务系统导游助手系统语音导览系统.特色小镇旅游服务体系居民导游管理系统旅游行业监管系统协同办公oa系统统计分析系统GIS管理系统应急指挥系统离线数据管理系统企业名片管理系统诚信经营企业信用系统导游管理系统.特色小镇旅游管理体系三个应用体系区域OTO营销系统特色小镇旅游居民导游服务结算系统特色小镇旅云数据中心云数据中心数数据据中中心心原始原始信息化信息化数据数据在原有基础上完善，在原有基础上完善，数据交换平台数据交换平台运营中心运营中心 以游客体验为核心，以游客体验为核心，建立城市旅游自媒体建立城市旅游自媒体 应急指挥中心应急指挥中心应急指挥中心应急指挥中心1230112301入入口口平台投诉平台投诉入口入口景区监控景区监控酒店监控酒店监控饭店场所饭店场所监控监控接入接入1230112301入口，加入平台入口，加入平台投诉及旅游企业监控系统投诉及旅游企业监控系统三个支撑中心云数据中心数据原始在原有基础上完善，数据交换平台运营中心 以数据服务可视化平台旅游舆情旅游客情市场监管数据看板智能报告.政府数据互联网可信数据第三方平台数据大数据采集云数据中心-整体架构数据服务可视化平台旅游舆情旅游客情市场监管数据看板智能报告.旅游电子商务系统旅游电子商务系统线路管理系统线路管理系统导游管理系统导游管理系统原数据中心原数据中心数据交换平台数据交换平台云数据中心云数据中心外部外部数据数据公安公安交通交通工商工商卫生卫生质检质检气象气象医疗医疗互联网公司数互联网公司数据据通讯运营商数通讯运营商数据据旅游监管系统旅游监管系统门票订购系统门票订购系统运营车辆调度系统运营车辆调度系统平台业务层平台业务层云数据中心-交换平台旅游电子商务系统线路管理系统导游管理系统原数据中心数据交换平云数据中心-展示平台云数据中心-展示平台大数据采集，可分为互联网企业数据、运营商数据、基础数据（原有数据）和传统数据，各类数据的获取途径如图原有数据原有数据某运营商基础数据原有累积数据云数据中心-大数据采集大数据采集，可分为原有原有数据某运营商基础数据云数据中心-大21客源地客源地旅游者目的地目的地 商家商家旅游运输宾馆酒店餐饮餐饮购物娱乐项目旅游大数据平台景区景点旅游行政管理机构(旅游局)景点介绍 导游 广告电子门票 优惠券 社交搜索 购票 选购优惠券定酒店 买机票 评论 广告 促销 优惠券库存信息 订购 评论 反馈使用情况统计分析 景区安全游客流量统计分析投诉反馈政策发布行政管理综合安防游客流量统计分析停车管理投诉反馈景区介绍视频资源智能导览资讯发布广告促销旅游大数据主要角色需求分析21客源地旅目的地 商家旅游运输宾馆酒店餐饮购物娱乐项目旅游22物联网终端E-Coupon电子优惠券GIS定位数据能力开放服务.批量数据采集模块用户终端及用户行为基础网络及相关数据2G3G/4G网络号段数据旅游局景区游客商家代理旅游大数据融合应用资讯发布旅游社交互动服务广告营销推荐呼叫中心景区综合安防景区游客流量管理车辆及停车场管理业务统计分析数据挖掘资讯发布广告营销推荐旅游电子商务面向游客面向景区景点和管理部门互联网门户WAP门户定制终端无线城市门户用户居住偏好特征分析网络数据中心景点流量预判模型LED支付系统应用整合统一门户智能分析数据挖掘广告营销能力能力中心中心停车场管理物联网平台终端适配和信息采集业务鉴权 业务管理终端管理运营支持视频监控平台旅行社管理 视频分发 录像与回放 前端接入景点介绍旅游线路规划智能导游智能门票及优惠券景区安防旅游终端视频监控多媒体IVR彩信监控车辆监控旅游大数据解决方案总体架构22物联网终端GIS数据能力开放服务.批量数据采集模块用户23数据处理分析旅游企业信息数据库旅游电子商务信息数据库旅游地理信息数据库旅游公共信息数库旅游产品数据库旅游多媒体数据库旅游监管数据库旅游企业诚信数据库数据储存数据接口外部应用系统旅游行业信息资源管理系统主要用于旅游行政管理部门对庞大的旅游行业数据进行分类采集、存储、管理和分析，建立旅游行业信息资源基础数据库，为旅游管理部门提供旅游信息资源查询、分析、辅助决策等功能，为旅游企业的信息化应用提供数据基础，为社会大众提供旅游信息查询咨询服务，为旅游大数据行业应用奠定坚实的数据基础。该系统主要包括两大功能：数据的存储和数据处理分析。旅游云数据中心23数据处理分析旅游企业信息数据库旅游电子商务信息数据库旅游24管理部门旅游监察酒店景区旅游监察数据统计资源管理行业监管车队业务统计行程提醒旅游云服务平台行业管理平台旅游行业管理平台是现有旅游行业管理的综合办公平台，实现了旅游行业的管理人员通过智能手机，实现旅游执法信息的现场查询，以及数据的现场采集。目前该系统包括查询检索导游信息、旅行社信息、政策法规、旅游星级饭店、旅游景点(包括农家乐)、旅游车辆、市区县旅游局信息、监管监察信息、各单位联系人等功能，实现了各项旅游行业数据统计，以满足旅游主管部门随时掌握旅游体系信息的需求，提升旅游管理智能化水平，提高旅游管理人员工作效率。旅游大数据综合管理平台24管理部门旅游监察酒店景区旅游监察数据统计资源管理行业监管25旅游电子商务电子门票旅游商品旅游线路目的地营销产品推广行为分析信息终端旅游资讯门户旅游攻略多媒体旅游资讯旅游服务旅游咨询投诉处理满意度评价旅游行业公共服务平台（面向行业服务需求）终端PC手机PAD用户群旅游行业主管部门旅游企业旅行社、酒店、景区、餐厅、车船公司游客旅行者、商旅人士触摸屏IPTV旅游大数据公共服务平台25旅游电子商务电子门票旅游商品旅游线路目的地营销产品推广行数据分析算法及模型数据分析算法及模型云数据中心-数据应用数据分析算法及模型云数据中心-数据应用UTRAUTRA分析法分析法根据游客在互联网上的根据游客在互联网上的“足足迹迹”，对碎片式的数据进行，对碎片式的数据进行整理分析。互联网采集到相整理分析。互联网采集到相关数据后，结合宏观数据对关数据后，结合宏观数据对其进行预处理，通过交互验其进行预处理，通过交互验证和数据匹配对数据进行深证和数据匹配对数据进行深度挖掘，运用度挖掘，运用应用统计分析、应用统计分析、GISGIS空间分析、机器学习算空间分析、机器学习算法法等手段实现数据可视化，等手段实现数据可视化，勾勒出旅游大数据画像。勾勒出旅游大数据画像。吃住行游娱购商养学闲情奇旅游元素标签分析法旅游元素标签分析法UTRAUTRA、旅游元素标签分析、旅游元素标签分析云数据中心-数据应用UTRA分析法根据游客在互联网上的“足迹”，对碎片式的数据进游客年龄分布出行方式偏好游客迁徙行为分析目的地搜索关注度基于大数据，准确发现潜在客源市场，优化营销重点和渠道。1、通过对核心客源市场、区域市场洼地、客源流失分析，指导客源市场定位；2、对游客基本属性、行为特征、偏好进行分析，为营销确定细分市场群体，为游客定制个性化产品与服务；3、通过营销诊断指导制定潜在客源市场和细分旅游市场的营销策略，发现新型业态，做出广告效果评估；4、根据目标市场定位、目标消费人群定位、项目竞合分析和投入产出分析进行项目可行性推演，为项目的落地性和可操作性提供切实可靠的依据，使旅游目的地、旅游景区精准投放广告，有针对性地制定旅游营销活动策划、旅游产品策划等方案。游客的多维度分析，提升精准营销能力游客多维度分析游客多维度分析云数据中心-数据应用游客年龄分布出行方式偏好游客迁徙行为分析目的地搜索关注度基于精准内容推荐通过整合分析用户画像、用户实时行为数据，构建数据挖掘算法模型，有效识别用户兴趣，侧重对用户在社交场景下进行个性化的精准内容推荐。精准广告推荐：基于用户画像，通过数据分析处理，实现广告资源识别、广告排期。广告效果预估、广告精准匹配，实现对长尾广告的有效支撑。战略合作伙伴：腾讯提供支持。云数据中心-数据应用精准内容推荐云数据中心-数据应用主要将用户使用主要将用户使用lbslbs（手机（手机qqqq、微信、腾讯地图、大众点评、微信、腾讯地图、大众点评、滴滴打车）产生的位置散点进行一系列的清洗，整合以及在滴滴打车）产生的位置散点进行一系列的清洗，整合以及在挖掘。主要借助战略合作伙伴的大数据能力，进行区域内人挖掘。主要借助战略合作伙伴的大数据能力，进行区域内人口数量的实时估算和风险评估，并通过人流热力图方式进行口数量的实时估算和风险评估，并通过人流热力图方式进行展现，主要功能：展现，主要功能：1 1、实时检测实时检测：对区域内人流热点的实时、动态监测（监控频：对区域内人流热点的实时、动态监测（监控频率每分钟刷新率每分钟刷新1 1次）次）2 2、风险评估风险评估&预警预警：人流拥挤风险的实时评估、预警：人流拥挤风险的实时评估、预警3 3、辅助判断分析辅助判断分析：人流趋势分析、画像分析、舆情分析、路：人流趋势分析、画像分析、舆情分析、路况分析以及可能的公安摄像头画面辅助判断。况分析以及可能的公安摄像头画面辅助判断。人流热力图云数据中心-数据应用主要将用户使用lbs（手机qq、微信、腾讯地图、大众点评、滴根据全网关注度和影响力进行声量诊断，并监测其传播路径进行传播分析，根据全网关注度和影响力进行声量诊断，并监测其传播路径进行传播分析，研判网民情感倾向进行情感提炼，对舆情参与者特征进行分析，做出受众研判网民情感倾向进行情感提炼，对舆情参与者特征进行分析，做出受众画像，实时实现旅游舆情监控，及时发现游客的满意度，消除或改善不安画像，实时实现旅游舆情监控，及时发现游客的满意度，消除或改善不安全或游客不满意的项目和产品。全或游客不满意的项目和产品。舆情分析舆情分析:对旅游目的地、旅游景区数据进行分析，及时发现游客负面反馈，对旅游目的地、旅游景区数据进行分析，及时发现游客负面反馈，精准诊断游客认知，改善旅游服务。精准诊断游客认知，改善旅游服务。舆情分析舆情分析舆情数据服务舆情数据服务旅游舆情分析旅游舆情分析，提升游客服务质量，提升游客服务质量舆情分析舆情分析云数据中心-数据应用根据全网关注度和影响力进行声量诊断，并监测其传播路径进行传播0101总量分布统计总量分布统计0202客源地统计客源地统计0303游客出行分析游客出行分析0404进离统计进离统计0505驻留时间统计驻留时间统计0707路线分布分析路线分布分析行为轨迹分析行为轨迹分析0909景区游客总量统计景区游客总量统计1111景区游客停留时间统计景区游客停留时间统计0606团散比分析团散比分析0808统计汇总统计汇总10101212景区预警景区预警1313更多统计更多统计.大数据综合统计分析云数据中心-数据应用01总量分布统计02客源地统计03游客出行分析04进离统计02015年6月份实时数据统计酒店2015年6月份实时数据统计旅行社2015年6月份实时数据统计餐饮喜好数据分析政府旅游行业报告实时的大数据对旅游企业及旅游相关产业的管理、营销及服务提供决策依据数据应用-智能报告2015年6月份实时数据统计2015年6月份实时数据统计20旅游大数据分析报告舆情检测分析系统特色小镇旅游大数据全面解决方案旅游大数据分析报告特色小镇旅游大数据全面解决方案找到用户关注事找到用户关注事件中最早、最重件中最早、最重要舆论阶段的曝要舆论阶段的曝光源头、时间、光源头、时间、具体内容。具体内容。舆舆情情溯溯源源1 1通过分析境内外通过分析境内外各通道的报道：各通道的报道：得出各通道的时得出各通道的时间报道态势图；间报道态势图；研判事件或话题研判事件或话题所处的舆情传播所处的舆情传播阶段；帮助客户阶段；帮助客户明确时间所处阶明确时间所处阶段，区别不同阶段，区别不同阶段的应对措施；段的应对措施；舆舆情情态态势势2 2舆情检测分析报告编制过程找到用户关注事件中最早、最重要舆论阶段的曝光源头、时间、具体舆情子话题演变4 4通过分析境内外各通道的报道态势：总结、归纳时间发展过程中衍生出来的相关话题及脉络，子话题是引起舆情反弹的重要方面；分析各子话题的舆情态势及衍化规律。舆情传播特点通过分析、评估事件样本涉及的要素、指标：可视化事件涉及要素的时间、地域、类型、级别、背景等分布；评估事件舆情影响力、指数排行榜；发现、把握舆情发生以及传播规律等；3 3舆情检测分析报告编制过程舆情子话题演变4通过分析境内外各通道的报道态势：总结、归纳时6 6通过检测境内外上千家媒体的新闻评通过检测境内外上千家媒体的新闻评论与全通道网民观点，由专业的数据论与全通道网民观点，由专业的数据服务团队进行科学抽样和统计分析，服务团队进行科学抽样和统计分析，帮助客户全方位把握境内外媒体与网帮助客户全方位把握境内外媒体与网民的观点和态度。民的观点和态度。境内、外通过全信息梳理分析境内、外通过全信息梳理分析5 5总结、把握应对主题的应对方法、应对总结、把握应对主题的应对方法、应对时间、回应内容等，评估、分析应对主时间、回应内容等，评估、分析应对主体的应对效果、应对能力，提出舆情应体的应对效果、应对能力，提出舆情应对建议。对建议。舆情应对过程及点评舆情应对过程及点评舆情检测分析报告编制过程6通过检测境内外上千家媒体的新闻评论与全通道网民观点，由专业舆情应对与建议7 7舆情检测分析报告编制过程舆情应对与建议7舆情检测分析报告编制过程运营决定成败特色小镇旅游，运营中心运营决定成败运营决定成败特色小镇旅游，运营中心运营决定成败运营箴言特色小镇旅游-运营中心-整体架构运营箴言特色小镇旅游-运营中心-整体架构合作成立特色小镇旅游线上/线下运营中心、运用移动互联网和大数据技术，建设城市旅游自媒体；以游客体验为核心，提供线上旅游运营服务，实现旅游资源与旅游者直接互动体验。特色小镇旅游-运营中心-策略合作成立特色小镇旅游线上/线下运营中心、运用移动互联网和大数导游联盟导游联盟城市旅游城市旅游自媒体联盟自媒体联盟省旅游局已有媒体省旅游局已有媒体景区联盟景区联盟涉旅企业联盟涉旅企业联盟线上统一宣传，联动推广线上统一宣传，联动推广旅游协会、民盟旅游协会、民盟线下活动互动，资源整合对接线下活动互动，资源整合对接政务网、咨询网、微信政务网、咨询网、微信微博、头条、微博、头条、1 1点资讯点资讯旅行社联盟旅行社联盟区域酒店联盟区域酒店联盟区域餐饮联盟区域餐饮联盟区域购物联盟区域购物联盟吉林省旅游协会吉林省旅游协会长白山旅游协会长白山旅游协会吉林省民盟吉林省民盟特色小镇旅游特色小镇旅游t20t20联盟联盟地接社导游地接社导游居民导游居民导游天池景区天池景区长影世纪城长影世纪城净月净月查干湖查干湖.纵向市、县旅游局纵向市、县旅游局特色小镇旅游-运营中心-特色小镇旅游服务经济产业发展联盟导游联盟城市旅游省旅游局已有媒体景区联盟涉旅企业联盟线上统一统一出入口规范化运营特色小镇旅游-运营中心-规范统一出入口特色小镇旅游-运营中心-规范特色小镇旅游-运营中心-手段特色小镇旅游-运营中心-手段特色小镇旅游应急指挥中心观六路，听八方，决胜千里特色小镇旅游应急指挥中心观六路，听八方，应急指挥中心特色小镇旅游-应急指挥中心-架构应急指挥中心特色小镇旅游-应急指挥中心-架构特色小镇旅游-应急指挥中心-价值特色小镇旅游-应急指挥中心-价值酒店监控酒店监控饭店监控饭店监控娱乐城监控娱乐城监控吉林省特色小镇旅游应急指挥中心吉林省特色小镇旅游应急指挥中心及时监管，实时反应，应急联动，快速处理及时监管，实时反应，应急联动，快速处理应急指挥中心应急指挥中心1230112301呼叫中心呼叫中心平台投诉入口平台投诉入口第三方平台入口第三方平台入口特色小镇旅游-应急指挥中心-大屏酒店监控饭店监控娱乐城监控吉林省特色小镇旅游应急指挥中心及时10:19，游客发生斗殴10:19，游客发生斗殴游客求助游客求助六位一体，全局响应消防火灾应急救援系统消防火灾应急救援系统车辆人员调度系统车辆人员调度系统应急指挥调度系统应急指挥调度系统游客踩踏救援系统游客踩踏救援系统特色小镇旅游-应急指挥中心-相关系统游客求助六位一体，全局响应消防火灾应急救援系统车辆人员调度系质检交通卫生气象消防公安智慧城市应急指挥中心全省委办厅局监控数据共享，联动指挥特色小镇旅游应急指挥中心12301入口平台投诉入口景区监控酒店监控饭店及购物娱乐场所监控特色小镇旅游-应急指挥中心-联动指挥质检交通卫生气象消防公安智慧城市全省委办厅局监控数据共享，联特色旅游小镇招商体系03特色旅游小镇招商体系03特色小镇区能为入园客户带来什么，房子只是一个物理载体11形成产业聚集特色小镇统一规划，有利于产业形象打造特色小镇作为产业聚集高地，参观来访多，有利于企业品牌宣传特色小镇提供的产业服务、公共服务平台帮助企业受益特色小镇 开发商角度特色小镇 开发商特色小镇同类人才聚集，有利于企业之间人才挖掘、形成知识外溢2地方政府角度 善于亲商、养商的政府，强过善于招商的政府2入园企业 服务型政府、店小二政府是企业最欢迎的3地方政府科研机构3科研机构角度 科研机构主要提供技术成果和人才保障 从科研支撑和人才资源的角度，中国适合建设、能够高标准建设科技特色小镇的城市不超过20个。22特色小镇区能为入园客户带来什么，房子只是一个物理载体11形成特色小镇区招商更需要专业化逻辑特色小镇区招商是系统工作，是目标任务、执行推进、总结反馈的闭环循环，需要面向客户需求、不断总结经验，提升针对性和有效性，只有专业化道路才是打开特色小镇招商局面的根本出路。1、产业定位2、客户洽谈A 不符合产业定位的企业不得入园B 龙头企业、重点项目长期跟踪C 引进必要的金融、中介等配套服务类，但不鼓励特色小镇招商A 研究客户的选址要素，包括价格、市场、政策、人才等B 在与客户洽谈时，把握客户的真是需求，保证客户签约后入驻、正式运营、良性运营。3、渠道建设A 注重政府、院所关系的维护；B 协会、机构、媒体是辅助形式，但不能没有C 广撒网、缓收网，特色小镇建设要3到5年才能成熟，急不得也快不得；234、推广活动A 定位小众市场，开展针对性营销B 早推广、早受益C 招商展示中心早投入，去住宅化D 活动和参展精细化，不搞豪门盛宴E 建立宣传推广评价体系，后评估对宣传效果进行反馈。特色小镇区招商更需要专业化逻辑特色小镇区招商是系统工作，是目主动策划，突出产业链招商和生态圈招商重大项目招商模式科技、工信部门及上市公司等外部资源产业招商措施项目招商利用特色小镇品牌、对接政府招商资源，清华系、启迪系（产业资源导入）协同招商招商城市公司（地方项目导入）1243做好地方优质项 目储备和点对点招商。产业链招商与资源拓展部紧密合作，结合清华系优势产业资源，打通产业链上下游进行招商。措施生态圈招商依托重大项目和主导产业，结合生态投资，整合外部资源，打造特色小镇招商生态圈。发挥资源整合，协同优势，主动策划储备一批重大项目强化与清华系、启迪系产业资源的落地协同效应强化与资源拓展部形成紧密合作机制统筹重大项目的全国布局和各城市公司间的资源共享24重大项目引领、以商招商、口碑招商主动策划、对接和储备一批重大项目与重大科技转化成果，借力政府资源，推动项目落地。主动策划，突出产业链招商和生态圈招商重大项目招商模式科技、工产业招商的全过程管理流程14产业服务部产业服务手册等编写，并全程配合15招商后期管理流程2招商部拟定项目投资建议书8项目定位策划报告13招商前期管理流程14招商过程管理流程合同预算/财务部3投资匡算、概念方案，完成规划设计策划报告，并落实用地条件及手续情况规划设计部定位策划、咨询机构参与，合同预算部、财务部、工程等相关部门参加建议和方案评审913合同预算、财务、规划设计、工程等相关部门全程参与14合同预算、财务、规划设计、工程等相关部门全程参与12确定设计方案总经理4审核10审核集团或公司1提出任务或指令5审核6取得土地71125发出开工指令审核产业招商的全过程管理流程14产业服务部产业服务手册等编写，并产业招商前期工作管理流程招商代理机构/广告公司4编制招商营销宣传推广方案6调整方案10提供/修订招商执行计划311编制广告实施计划71招商部项目定位策划管理流程确定方案10编制招商营销宣传推广执行计划（分解到月）确定招商营销/宣传推广执行计划2制定招商营销总体计划3/广1项目开发总体计划招商代理5组织评审12招商前检查告公司选择13招商过程管理流程总经理8审核12审核集团或公司9审核13审核在招商部确定招商营销/宣传推广执行计划环节中，需要规划设计部、工程管理部、产业服务部及物业公司等相关部门配合，开展设计资料、工程施工管理、产业服务准备以及物业服务准备等工作。26产业招商前期工作管理流程招商代理机构/广告公司4编制招商营销产业招商签约工作过程管理流程9产业服务部1招商部招商后期管理流程客户需要注册公司，配合客户完成公司核名14客户交款后配合客户完成公司注册4客户特色小镇考察5明确合作意向8提交服务受理需求单9合同准备12签订合同13合同盖章（后补）15招商后期管理流程2渠道建设3客户挖掘6填写立项申请表规划、工程、合同预算、财务相关部门78设计方案、工程管理方案、成本测算、效益分析等工作8审核成立项目小组10审核总经理集团或公司2711审核产业招商签约工作过程管理流程9产业服务部1招商部招商后期管理产业招商签约后工作管理流程3客户客户付款9客户入住2产业服务部催缴客户首笔应付款5与工程部确定交付条件6发“入住通知书”10定期追缴应收款11持续服务招商部1招商过程管理流程根据招商奖励实施细则，填写招商奖励分配申请57物业公司4财务部办理客户入驻手续8配合客户验收确定收款7发放奖励总经理6审核28产业招商签约后工作管理流程3客户客户付款9客户入住2产业服务一个特色小镇招商公司的组织架构和职能示例董事会监事会总经理副总经理产业招商部产业服务总监和经理副总经理运营管理部投资拓展部产业投资总监和经理副总经理财务部财务投资经理会计出纳人力经理行政助理法务风控总监综合部招商招商策划总监经理经理招商助理（3人）（3人）（2人）（1人）（2人）（2人）（2人）（2人）（1人）物业服务总监和经理运营总监和经理特色运营小镇助理管理总监特色小镇拓展总监投资助理产业招商部 负责产业项目的出租管理，出租签约和回款，自管及所属的租金政策、佣金、租金合同的拟定;负责产业项目重大宣传活动和招商推介会的协调组织，招商费用预算拟定并经集团批准后执行;负责提出自建项目的产业定位和规划建议，指导项目公司拟定招商方案;负责重大产业项目和战略性资源对接、导入和重大项目储备.投资拓展部 负责轻资产及特色小镇并购项目接洽，谈判、签约与收购全流程管理；负责生态链投资项目和专业服务公司的策划、洽谈及收购签约和管理；新投资项目立项和预决策、决策文件起草。运营管理部29 归口管理特色小镇服务体系，负责指导规范各特色小镇产业服务和业服务管理；协调孵化器、金融机构、科技服务资源对接等业务；支持协调产业项目的招商运营等重大事项；统筹产业项目的政府补贴事项及部委资源对接。一个特色小镇招商公司的组织架构和职能示例董事会监事会总经理副城市公司产业招商部岗位配置（参考）招商人员专业化：来自营销一线，具有产业背景；善于做好客户关系；具有较强服务意识和综合能力；做过住宅销售的不要；以企业来源为主，适度多元化，可以 有来自政府或中介机构。特色小镇运营公司任务垂直管理、落位城市公司特色小镇招商总监1人招商经理（三组）1-2人策划经理1-2人招商助理1人招商经理（一组）1-2人招商经理（二组）1-2人1、各特色小镇需根据自身项目情况划分招商小组，划分方式可根据渠道类别、产业类别或其他方式进行，重点是需有侧重及分工，并对工作内容（工作量）及年度任务进行分解上报集团审批；2、举例招商分组方式按产业：（1）智能制造；（2）互联网科技；（3）大健康；（4）按渠道：（1）政府、商会、协会组；（2）现场及经纪渠道组；（3）其他资源组，包括内部资源对接及市场资源拓展等；其他划分方式30城市公司产业招商部岗位配置（参考）招商人员专业化：来自营销一城市公司特色小镇运营部岗位配置（参考）特色小镇运营公司任务垂直管理、落位城市公司特色小镇运营总监1人产业服务经理1-2人物业服务经理1-2人产业服务助理1人物业服务助理1人1、各特色小镇需根据自身项目情况划分岗位，划分方式可根据渠道类别、产业类别或其他方式进行，重点是需有侧重及分工，并对工作内容（工作量）及年度任务进行分解上报集团审批；2、举例特色小镇运营岗位划分方式按产业：（1）信息互联；（2）互联网科技；（3）大健康；（4）按渠道：（1）政府、商会、协会组；（2）现场及经纪渠道组；（3）其他资源组，包括内部资源对接及市场资源拓展等；其他划分方式31城市公司特色小镇运营部岗位配置（参考）特色小镇运营公司任务垂招商制度体系和激励机制工作有章法、责任有对应、奖罚有合理1.招商奖励制度招商佣金与外部奖励管理办法全员招商奖励机制招商奖励招商渠道4.招商中介制度招商渠道及中介机构合作管理办法2.招商价格制度5.招商客户制度招商客户管理和档案制度特色小镇客户投诉管理办法6.招商活动等制度特色小镇产业招商活动管理办法特色小镇招商费用管理办法产业招商价格管理办法特色小镇定制合同管理办法招商价格招商制度体系招商客户3.招商标准制度产业招商工作标准化规范产业招商管理流程制度规范标准其他32招商制度体系和激励机制工作有章法、责任有对应、奖罚有合理特色旅游小镇融资方案03特色旅游小镇融资方案03特色小镇融资模式分析特色小镇主要融资模式特色小镇建设的主要融资需求来自于一级土地开发、二级房产开发、基础设施建设、产业开发建设等建设期资金需求以及后期小镇运营所产生的资金需求。除了商业房地产开发以及产业开发等市场化的开发项目可以依赖项目自身产生的现金流获取融资以外,基础设施建设等需要政府支持的项目融资主要采用BT、BOT、TOT、TBT、PPP等模式。（1）BT（建设-移交）模式：BT模式指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。（2）BOT（建造-运营-移交）模式：在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资、建设、和运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金，并取得合理的利润。特许期结束后，将项目无偿地移交给政府。（3）TOT（转让-经营-转让）模式：在这种模式下，首先企业购买某项资产的全部或部分产权或经营权，然后，购买者对项目进行开发和建设，在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报，特许期结束后，将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。（4）TBT模式：TBT是将TOT与BOT融资方式组合起来，以BOT为主的一种融资模式。在TBT模式下，政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人，投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目，项目建成开始经营后，政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益。按照TOT和BOT协议，投资人相继将项目经营权归还给政府。实质上，是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议收入（自待建项目），最终收回待建项目的所有权益。特色小镇融资模式分析特色小镇主要融资模式 特色小镇建设特色小镇融资方式（5）PPP模式：该模式是指政府与私人部门就具体项目合作组成项目公司，引入社会资本及金融资本，共同设计开发共同承担风险，全过程合作的公共服务开发运营模式。广义的PPP模式包括BOT等多种公私合作投融资模式。以上融资模式的核心在于政府与社会资本的分工合作，政府主要提供特许经营权、产业政策、以及财政等方面的支持，社会资本则负责投资、建设、运营、及提供相关技术等，两者各展所长，各取所需，能够有效提升基础设施等公共产品供给的效率。特色小镇融资方式 （5）PPP模式：以上融资模特色小镇融资模式分析特色小镇的主要融资工具选定融资模式后，需要对接具体的融资工具获得融资资金。融资工具就其本质而言，主要分为股权和债权两类。特色小镇开发可以从各类金融机构，包括银行、信托、租赁、保险、基金、资管等处获得融资，也可以通过资本市场发行股票、债券、以及资产证券化产品等筹集资金，满足特色小镇建设、运营等各阶段的资金需求。另外，建议积极优先对接国家和地方培育特色小镇的专项资金，如政策性专项基金以及政策性贷款等，此类资金在资金成本以及期限方面与市场化的资金比较一般具有明显优势。具体而言，特色小镇开发可以运用的融资工具包括：（1）建设阶段主要融资工具：基础融资：特色小镇投资可以利用的基金包括：城市发展基金、政府引导基金、PPP产业基金等市场型基金。基金融资的主要作用是作为项目的基础资金投入，并可撬动更大规模的债权类资金支持的项目建设；2016至2017年期间，住建部先后与多个部委、政策性银行签署合作协议及声明，鼓励特色小镇探索新的投资模式并为特色小镇开发建设提供政策性金融支持。其中，2016年10月下发的关于开展特色小镇培育工作的通知明确指出支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设资金，并且中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励（具体奖励政策有待出台）。地方政府层面，广东、浙江、江苏、海南等省份则先后成立了特色小镇建设专项基金，由财政部门牵头搭建投资平台，撬动社会资金对特色小镇建设工作定向支持和培育，为工程提供持续稳定的现金流。采用这一模式的好处在于，除了资金成本更低之外，还可满足股权、债权、PPP等多元化融资需求。银行贷款：特色小镇建设可以运用的银行贷款包括政策性银行向基础设施等非盈利项目提供的中长期、低成本的政策性资金以及商业银行向小镇内特色产业及商业性开发等盈利项目提供的商业贷款支持。信托计划：特色小镇项目公司也可以委托信托公司通过发行信托计划募集信托资金，然后投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等用于支付信托受益人的本金及投资收益等。特色小镇融资模式分析特色小镇的主要融资工具 选定融资模特色小镇融资模式分析融资租赁：融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。通过融资租赁方式可以解决购置高成本大型设备的融资难题，缓解特色小镇建设期的资金压力；也可以在特色小镇运营阶段，通过向租赁公司出售可产生稳定收益的设施资产并回租的方式盘活存量资产，改善企业财务状况。（2）运营阶段主要融资工具：资产证券化：资产证券化是指以基础资产未来所产生的现金流为偿付支持，通过结构化设计进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券的过程。为支持传统基础设施项目建设，发改委、证监会于2016年底发文，推进政府和社会资本合作（PPP）项目的资产证券化。在此模式下，特色小镇的开发主体可根据PPP项目基础资产的不同回报机制，即使用者付费模式下的收费收益权，政府付费模式下的财政补贴，及可行性缺口补助模式下的收费收益权和财政补贴来设计相应的产品结构，发行资产证券化产品支持特色小镇的可持续发展。债券发行：根据现行债券规则，满足发行条件的项目公司可以发行企业债券支持特色小镇相关建设，也可以联系特定项目发行项目收益债券，其募集资金用于特定项目的投资与建设。债权的本息偿还资金主要来源于项目建成后的运营收益。另外，特色小镇的项目公司也可以根据国家发改委的最新指引，发行专项债券或集合债券，支持用于健康、养老、教育培训、文化、体育、旅游等产业的相关设施建设的投资。IPO及股票增发：特色小镇的项目开发主体如果满足上市条件或拥有现成的上市平台，即可在公开市场上通过IPO或股份增发等方式募集股权资金，支持特色小镇项目开发的资金需求。通过上市公司平台进行融资还能为项目开发企业带来一定的宣传效应，可以帮助其在与政府、金融机构、及其他企业的谈判中争取较为优惠的条款与条件。特色小镇融资模式分析 融资租赁：融资租赁是指实质上转移特色小镇融资模式分析基金融资银行贷款信托计划融资租赁经营阶段主要融资工具资产证券化债券发行股票融资建设阶段主要融资工具特色小镇融资模式分析基金融资银行贷款信托计划融资租赁经营阶段特色小镇融资模式分析特色小镇的融资规划特色小镇从规划到建设到运营是一项复杂的系统工程。如何利用各种融资模式及融资工具最有效地配合发展特色小镇每个阶段的资金需求，保证资金的可获得性以及可持续性是融资规划主要关注的课题。由于特色小镇开发需要的资金量大，期限长，而且特色小镇开发过程中的具体项目，如土地开发、基础设施建设、房产开发、产业开发等的商业模式不同，回报模式相异，因此具体对应的融资模式和融资工具都需要针对不同项目的特性进行专门设计。另外，随着我国资本市场的不断发展，资产证券化等创新金融工具能够为特色小镇的运营阶段提供长期稳定的资金供给，也为特色小镇建设期的融资提供了有效的退出渠道。在此，我们总结了特色小镇融资规划中的若干要点如下：要点一：对小镇资源、政府支持、及小镇商业模式进行梳理进行融资规划之前，应该对小镇的自有资源进行系统的梳理，了解小镇资源的优势与不足；并与政府进行沟通，了解政府能够提供的财政及政策支持；同时构想小镇未来的运营及商业模式，作为预测小镇投资收益的基础。要点二：对小镇开发进行整体财务预算确定总投资及分期投资规模，落实政府直接与间接扶持资金额度，并对小镇未来的收入情况进行预测。对特色小镇的投资及回报进行测算的目的是为了了解小镇开发的资金缺口，为接下来进一步调整小镇开发的资金平衡方案，并确定开发的融资模式及对接社会投资方进行准备。要点三：为不同项目匹配合适的融资模式及工具小镇开发中不同项目的项目特点及资金需求各有不同，应有针对性地确定融资模式，匹配不同类型的资本机构及融资工具。除房地产开发等可以完全进行商业化运作的项目，其他如基础设施等公共服务相关设施项目的融资，需要对项目的回报机制，即使用者付费、可行性缺口补贴与政府购买服务三种方式进行区分，并有效落实财政补贴、政府购买承诺等相关政府支持政策，从而满足社会资本及金融机构投资的前提条件，以便顺利获得小镇开发所需的资金供应。特色小镇融资模式分析特色小镇的融资规划 特色小镇从规划特色小镇融资模式分析要点四：积极探索各类融资渠道，有机结合各类融资模式及融资工具，系统解决小镇发展的资金需求小镇开发过程中，同一个项目可能需要运用多种融资工具，如股权融资，债权融资，甚至夹层融资等。而同一个项目发展的不同阶段，如建设和运营阶段，需要的融资工具也有不同，如建设阶段需要利用银行开发贷款等开发性融资，而运营阶段则可以通过经营性贷款以及资产证券化等方式替换建设阶段的融资。因此，根据不同机构的收益与风险偏好，灵活运用各类融资工具，有效匹配小镇开发项目各层级、各阶段的资金需求也是特色小镇融资规划的关键所在。针对特色小镇开发周期长，所需资金量大，以及政府支持力度强等特点，梳理了包括PPP在内的若干融资模式以及建设、运营阶段分别适用的各种融资工具，提出应该从资源、政策、商业模式梳理着手进行融资规划，对小镇开发、运营、及投资回报进行测算以了解具体资金需求，并为不同项目有针对性地匹配适合的融资模式与工具，同时尽可能地开拓各种融资渠道，以系统性地满足特色小镇融资需求。特色小镇融资模式分析 要点四：积极探索各类融资渠道，有机特色小镇融资政策环境01鼓励多渠道的对特色小镇的金融支持02鼓励多渠道的投融资创新03政策性信贷资金支持范围关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知明确规定：政策性信贷资金主要支持小镇基础设施配套、小镇公共服务设施、产业支撑配套设施三方面的建设关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见中提出创新特色小（城）镇建设投融资机制。国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见中，提出强化金融支持特色小镇融资政策环境01鼓励多渠道的对特色小镇的金融支持02特色小镇融资融资渠道0105040203多平台参与，缓解政府压力，盘活小镇发展开发性金融发挥“特殊作用”承担长期融资任务，针对基础设施、基础产业、特色产业等领域的建设提供大额长期资金政府资金发挥“杠杆作用”子特色小镇融资渠道中起着引导和牵头作用政策性资金发挥“推力作用”政策性基金就是指国家为促进特色小镇发展而提供的财政专项资金社会资本发挥“主体作用”社会资本引入，缓解政府压力提供小镇建设效率，对民营企业可以获得直接或者衍生利益商业金融发挥“促进作用”一般通过PPP融资途径实现商业金融，商业银行（投资主体）既要成为ppp项目服务商，又要成为规范者和促进者特色小镇融资融资渠道0105040203多平台参与，缓解政府特色小镇融资六种模式融资约束融资约束是特色小镇建设的最大障碍，持续稳定的资金来源是特色小镇发展的关键，因此合适的融资模式对于特色小镇的发展是非常有必要的发债融资租赁资产证券化基金收益信托PPP模式特色小镇融资六种模式融资约束是特色小镇建设的最大障碍，持续稳发债根据现行债券规则，满足发行条件的项目公司可以在银行间交易市场发行永（可）续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。特色小镇融资六种模式 发 债根据现行债券规则，满足发行条件的项目公司可以在银融资租赁融资租赁集金融、贸易、服务于一体，具有独特的金融功能，是国际上仅次于银行信贷的第二大融资方式l直接融资租赁直接融资租赁，可以大幅度缓解建设期的资金压力l设备融资租赁设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题l售后回租售后回租，即购买有可预见的稳定收益的设施资产并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况特色小镇融资六种模式 融资租赁融资租赁集金融、贸易、服务于一体，具有独特的金基金l产业投资基金：产业投资基金：具有产业政策导向，更多的是政府财政、金融资本和实业资本参与l政府引导基金：政府引导基金：由政府财政部门出资并吸引金融资本、产业资本等社会资本联合出资设立，按照市场化方式运作，带有扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金，非营利性非营利性，一般不直接投资作为母基金母基金投资于子基金l城市发展基金城市发展基金：地方政府牵头发起设立的，募集资金主要用于城市建设的基金。牵头方为地方政府地方政府，通常由财政部门负责，并由当地最大的地方政府融资平台公司负责具体执行和提供增信，投资方向为地方基础地方基础设施建设项目，设施建设项目，通常为公益性项目lPPP基金：基金：PPP基金是指基于稳定现金流的结构化投融资模式。PPP基金可分为PPP引导基金和PPP项目基金；其中PPP项目基金又分为单一项目基金和产业基金等特色小镇融资六种模式 基金产业投资基金：具有产业政策导向，更多的是政府财政、金城市发展基金运营结构图城市发展基金运营结构图特色小镇融资六种模式城市发展基金运营结构图特色小镇融资六种模式资产证券化l基于我国现行法律框架，资产证券化存在资产权属问题，特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，“基础资产”权属不清晰，在资产证券化过程中存在法律障碍。特色小镇融资六种模式 资产证券化基于我国现行法律框架，资产证券化存在资产权属问收益信托l类似于股票的融资模式，由信托公司接受委托人的委托，向社会发行信托计划，募集信托资金，统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益特色小镇融资六种模式 收益信托类似于股票的融资模式，由信托公司接受委托人的委PPP融资模式l特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署PPP合作协议，按出资比例组建SPV，并制定公司章程，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供特色小镇建设运营一体化服务方案，特色小镇建成后，通过政府购买一体化服务的方式移交政府，社会资本退出特色小镇融资六种模式 PPP融资模式特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本演示完毕感谢观看演 示 完 毕 感 谢 观 看