水资源保护3学时课件

第八章第八章 水资源保护水资源保护l水资源保护的概念、任务和内容水资源保护的概念、任务和内容l水环境质量监测水环境质量监测l水资源保护措施水资源保护措施2024/7/21此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!8-1 水资源保护的概念和任务水资源保护的概念和任务一、水资源保护概念一、水资源保护概念 水资源保护，从广义上应该涉及地表水和地下水水资源保护，从广义上应该涉及地表水和地下水水水量量与与水质水质的保护与管理两个方面。的保护与管理两个方面。也就是通过行政的、法律的、经济的也就是通过行政的、法律的、经济的手段手段，合理开，合理开发、管理和利用水资源，保护水资源的质、量供应，防发、管理和利用水资源，保护水资源的质、量供应，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以满足社止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以满足社会实现经济可持续发展对淡水资源的需求。会实现经济可持续发展对淡水资源的需求。2024/7/22此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水资源保护的任务二、水资源保护的任务(1)(1)改革改革改革改革水资源管理体制并加强其能力建设，切实水资源管理体制并加强其能力建设，切实落实与实落实与实施施水资源的统一管理，有效合理分配；水资源的统一管理，有效合理分配；(2)(2)提高提高提高提高水污染控制和污水资源化的水平，水污染控制和污水资源化的水平，保护保护与水资源有与水资源有关的生态系统；关的生态系统；(3)(3)强化强化强化强化气候变化气候变化气候变化气候变化对水资源的影响及其相关的战略性研究；对水资源的影响及其相关的战略性研究；(4)(4)研究研究研究研究与开发与开发与开发与开发与水资源污染控制与修复有关的现代理论、与水资源污染控制与修复有关的现代理论、技术体系；技术体系；(5)(5)强化强化强化强化水环境监测水环境监测水环境监测水环境监测，完善完善水资源管理体制与法律法规，加水资源管理体制与法律法规，加大执法力度，实现依法治水和管水。大执法力度，实现依法治水和管水。2024/7/23此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!8-2 水环境质量监测水环境质量监测一、污染源调查一、污染源调查一、污染源调查一、污染源调查 污染调查的目的：是为了污染调查的目的：是为了判明判明判明判明水体污染现状、水体污染现状、污染危害程度、污染发生的过程、污染物进入水体污染危害程度、污染发生的过程、污染物进入水体的途径及污染环境条件，并的途径及污染环境条件，并揭示揭示揭示揭示水污染发展的趋势，水污染发展的趋势，确定确定确定确定影响污染过程的可能的条件和影响因素。影响污染过程的可能的条件和影响因素。调查的内容：调查的内容：污染现状、污染源、污染途径污染现状、污染源、污染途径污染现状、污染源、污染途径污染现状、污染源、污染途径以以及及污染环境条件污染环境条件污染环境条件污染环境条件等。等。2024/7/24此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水环境质量监测二、水环境质量监测（一）地面水水质监测（一）地面水水质监测 1 1、水质监测站网、水质监测站网 水质监测站网是在一定地区、按一定原则、以水质监测站网是在一定地区、按一定原则、以适当数量的水质监测站构成的水质资料收集系统适当数量的水质监测站构成的水质资料收集系统.水质监测站网的建立与设置根据其目的及所要水质监测站网的建立与设置根据其目的及所要完成的任务，可分为完成的任务，可分为基本站、辅助站、背景站基本站、辅助站、背景站基本站、辅助站、背景站基本站、辅助站、背景站。2024/7/25此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!2 2、监测断面的设置、监测断面的设置断面设置原则：断面设置原则：(1)(1)设在大量废水排入河流的设在大量废水排入河流的主要居民区、工业区主要居民区、工业区主要居民区、工业区主要居民区、工业区的上游的上游和下游；和下游；(2)(2)设在设在湖泊、水库、河口湖泊、水库、河口湖泊、水库、河口湖泊、水库、河口的主要的主要出口和入口出口和入口出口和入口出口和入口；(3)(3)设在河流主流、河口、湖泊和水库设在河流主流、河口、湖泊和水库的代表性的代表性的代表性的代表性位位位位置置；(4)(4)设在设在主要用水地区主要用水地区主要用水地区主要用水地区，如公用给水的取水口、商业性捕，如公用给水的取水口、商业性捕鱼水域和娱乐水域等；鱼水域和娱乐水域等；(5)(5)设在主要支流汇入主流、河口或入海水域的设在主要支流汇入主流、河口或入海水域的汇合口汇合口汇合口汇合口。2024/7/26此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!背景断面：背景断面：所渭水环境背景断面是指未受或少受人类活水环境背景断面是指未受或少受人类活水环境背景断面是指未受或少受人类活水环境背景断面是指未受或少受人类活动影响的区域内的天然水体的物质组成与基本含量动影响的区域内的天然水体的物质组成与基本含量动影响的区域内的天然水体的物质组成与基本含量动影响的区域内的天然水体的物质组成与基本含量。在清洁河段设置水环境背景采样断面或采样点，可得到一个水系或河流的水环境背景值。监测断面：监测断面：为了弄清排污对水体的影响，评价水质污染为了弄清排污对水体的影响，评价水质污染为了弄清排污对水体的影响，评价水质污染为了弄清排污对水体的影响，评价水质污染状况所设的采样断面状况所设的采样断面状况所设的采样断面状况所设的采样断面(也称控制断面也称控制断面也称控制断面也称控制断面)。流经城市或工业区的河段，一般设置对照断面、监对照断面、监对照断面、监对照断面、监测断面和消减断面测断面和消减断面测断面和消减断面测断面和消减断面。对照断面对照断面对照断面对照断面是为了弄清河流入境前的水质而设置的为了弄清河流入境前的水质而设置的为了弄清河流入境前的水质而设置的为了弄清河流入境前的水质而设置的。应在流入城市或工业区以前。避开各类废水流入或回流处设置，一般对照断面只设一个。监测断面监测断面监测断面监测断面是为了弄清特定污染源对水体的影响，评价为了弄清特定污染源对水体的影响，评价为了弄清特定污染源对水体的影响，评价为了弄清特定污染源对水体的影响，评价水质状况而设置的水质状况而设置的水质状况而设置的水质状况而设置的。监测断面的数目应根据城市的工业布局和排污口分布情况而定。消减断面（自净断面）消减断面（自净断面）消减断面（自净断面）消减断面（自净断面）是指废水和污水汇入河流后，经一段距离与河水充分混合后，水中污染物经稀释和自净而逐渐降低，其左、中、右三点浓度差异较小的断面左、中、右三点浓度差异较小的断面左、中、右三点浓度差异较小的断面左、中、右三点浓度差异较小的断面。通常设在城市或工业区最后一个排污口下游1500m以外的河段上。2024/7/29此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!l采样点的设置采样点的设置 河流河流采样断面上采样点的设置，应根据河流的宽度和深度而定。垂线设置方法如下：50 m50 m100 m100 m1000 m1500 m在一条垂线上，0.30.51m1m0.30.51m1/20.30.5水深小于5m水深5-10m水深10-50m水深大于50m0.30.5 如果湖泊、水库存在如果湖泊、水库存在热分层现象热分层现象时，应按下图分时，应按下图分层设置采样点。层设置采样点。3 3采样时间和频率采样时间和频率 采集的水样必须有代表性代表性，要能反映出水质在时间和时间和空间空间上的变化。常规水质监测采样频率及时间采样频率及时间的要求为：(1)饮用水源及重要水源保护区，全年采样8 8 8 8一一一一12121212次次次次，(2)重要水系干流及一级支流，全年采样12121212次次次次；(3)一般中小河流，全年采样6 6 6 6次次次次，丰、平、枯丰、平、枯丰、平、枯丰、平、枯水期各2次；(4)面积大于1000 km2的湖泊和库容大于1亿m3的水库，每月应采样分析，1年不少于12121212次次次次；(5)其他湖库，全年采样2 2 2 2次次次次，丰、枯水期各1次。2024/7/213此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水环境质量监测二、水环境质量监测（二）地下水质监测（二）地下水质监测 (1)渗坑、渗井渗坑、渗井的污染物随地下水流动而在其下游形成条带状污染，这是有害物质在含水层渗透性能强，渗透速度快的地区扩散的特点。监测点的布置，应沿应沿应沿应沿地下水流向，平行和垂直监测断面控制，地下水流向，平行和垂直监测断面控制，地下水流向，平行和垂直监测断面控制，地下水流向，平行和垂直监测断面控制，其范围包括重污染区、轻污染区以及污染物扩散边界。2024/7/214此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水环境质量监测二、水环境质量监测(2)点状污染扩散点状污染扩散点状污染扩散点状污染扩散，是渗坑、渗井渗坑、渗井在含水层渗透性能很弱的地区污染扩散特点。由于地下水径流条件差，污染物迁移以离子扩散（弥散）为主，运动缓慢，污染范围小，监测点应在渗坑、渗井附近布置监测点应在渗坑、渗井附近布置。(3)带状污染扩散带状污染扩散带状污染扩散带状污染扩散，是污染物沿河渠渗漏河渠渗漏污染扩散的形式。监测点应根据河渠状况、材质结构，设在不设在不设在不设在不同的水文地质单元的河渠段上同的水文地质单元的河渠段上同的水文地质单元的河渠段上同的水文地质单元的河渠段上，并垂直于河渠设监测并垂直于河渠设监测并垂直于河渠设监测并垂直于河渠设监测断面断面断面断面。2024/7/215此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水环境质量监测二、水环境质量监测(4)块状污染扩散区块状污染扩散区块状污染扩散区块状污染扩散区，是缺乏卫生设施的居居民区地下水污染民区地下水污染的主要特征，是大面积垂直污染物一种扩散形式，污染的范围和程度随有害物质的迁移能力、包气带土壤的性质和厚度而定。污染物多为易溶的无机盐类和有机洗涤剂等，如居民区大面积的硝酸盐污染，应当采用采用采用采用平行和垂直地下水流向布置监测断面平行和垂直地下水流向布置监测断面平行和垂直地下水流向布置监测断面平行和垂直地下水流向布置监测断面。2024/7/216此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、水环境质量监测二、水环境质量监测(5)侧向污染扩散侧向污染扩散侧向污染扩散侧向污染扩散，是地下水开采漏斗附近污染源的一种扩散形式(包括海水入侵)。污染物在地下水中扩散受开采漏斗的水动力条件和污染源的分布位置的控制。监测点应在环境水文地质条件变化最监测点应在环境水文地质条件变化最监测点应在环境水文地质条件变化最监测点应在环境水文地质条件变化最大的方向和平行地下水流向上布置大的方向和平行地下水流向上布置大的方向和平行地下水流向上布置大的方向和平行地下水流向上布置。在接近污染源分布的开采漏斗的上游，应重点监测，在整个漏斗区可以适当布置控制点。2024/7/217此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!8-3 8-3 水资源保护措施水资源保护措施l法律措施（法律法规、水质标准）法律措施（法律法规、水质标准）l经济措施（经济手段）经济措施（经济手段）-提高水价或实行定量超计划罚款提高水价或实行定量超计划罚款 -调整产业结构、提高用水效率调整产业结构、提高用水效率l工程技术措施（节水措施、工程涵养水源措施等）工程技术措施（节水措施、工程涵养水源措施等）2024/7/218此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!法律措施法律措施1.1.加强水资源保护立法，实现水资源的统一管理加强水资源保护立法，实现水资源的统一管理（一）设立行政管理机构（一）设立行政管理机构 很多国家建立了国家(联邦)级和区域(或流域)级的二级管理机构。如加拿大、美国和德国等，为了进行较好的协作和规划，都建立了统一的机构。2024/7/219此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!(1)加拿大加拿大加拿大加拿大在20世纪60年代以前，主要由地方一级进行水质管理。在1971年，政府成立了环境部，开始进行统一管理。区域级的管理机构包括地方、地区及流域的管理机构，这些机构主要负责国家政策总体系中指定目标和行动的落实。(2)法国法国法国法国在全国设立了6个流域管理局，并以此为基础建立了全国水质委员会。流域管理局既是法国水质管理的中心，又是财政独立的公共行政机构，负责流域内水污染控制，从经济上和技术上协助实行防止水污染和保护水资源的规划。(3)英国英国英国英国则成立10个流域水务局来统一管理水资源。英国把一个流域作为一个整体，从水资源的开发、城市和工农业供水到污水的回收利用，水资源的综合平衡；从污染源治理、城市污水处理厂到河道净化工程，进行系统分析，统筹安排。（二）水资源立法（二）水资源立法1.1.水法律概述水法律概述 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，国家或地方政府需要制定一系和社会发展的需要，国家或地方政府需要制定一系列法律、条例和技术规范，来规范或指导各种水事列法律、条例和技术规范，来规范或指导各种水事活动，处罚不符合规定的水事活动。活动，处罚不符合规定的水事活动。水法水法对于合理开发、利用、节约和保护水对于合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要具有重要意义。国民经济和社会发展的需要具有重要意义。2.2.水法律体系水法律体系 水法律体系水法律体系就是现行的有关调整各种水事关系就是现行的有关调整各种水事关系的所有法律、法规和规范性文件组成的有机整体。的所有法律、法规和规范性文件组成的有机整体。水法律体系的建立和完善是水资源管理制度建水法律体系的建立和完善是水资源管理制度建设的关键环节和基础保障。设的关键环节和基础保障。lA.A.水法律体系的分类水法律体系的分类 从立法体制、效力等级、效力范围的角度，水从立法体制、效力等级、效力范围的角度，水法规体系由法规体系由宪法、与水有关的法律、水行政法规和宪法、与水有关的法律、水行政法规和地方性水法规地方性水法规等构成。等构成。从水法律、法规的内容、功能来看，水法律体从水法律、法规的内容、功能来看，水法律体系应包括系应包括综合性综合性水事法律和水事法律和单项单项水事法律、法规两水事法律、法规两大部分。大部分。l综合性水事法律：综合性水事法律：是有关水的基本法，是从全局出是有关水的基本法，是从全局出发，对水资源开发、利用、保护、管理中有关重大发，对水资源开发、利用、保护、管理中有关重大问题的原则性规定。问题的原则性规定。l单项水事法律、法规单项水事法律、法规：为解决与水资源有关的某一：为解决与水资源有关的某一方面的问题而进行的较具体的法律规定。目前单项方面的问题而进行的较具体的法律规定。目前单项水事法律、法规的立法主要从水事法律、法规的立法主要从两个方面两个方面进行，分别进行，分别是与是与水资源开发、利用水资源开发、利用有关的法律、法规和与有关的法律、法规和与水污水污染防治、水环境保护染防治、水环境保护有关的法律、法规。有关的法律、法规。此外，水法律体系还可以分为此外，水法律体系还可以分为实体法实体法和和程程序法序法；专门性的水法律法规专门性的水法律法规和和与水资源有关的民与水资源有关的民事、刑事、行政法律法规事、刑事、行政法律法规；奖励性的水法律法规奖励性的水法律法规和和制裁性的水法律法规制裁性的水法律法规等。等。对一些单项法律、法规还可以根据对一些单项法律、法规还可以根据所属关所属关系或调整范围的大小系或调整范围的大小分为一级法、二级法、三级分为一级法、二级法、三级法、四级法等。法、四级法等。2024/7/224此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!lB.B.水法律体系的内容水法律体系的内容 水法律立法是指与水有关的各种法律制度的安排。水法律立法是指与水有关的各种法律制度的安排。姜文来曾将水法律立法时所涉及的内容划分为：姜文来曾将水法律立法时所涉及的内容划分为：水权制度安排水权制度安排水行政管理制度安排水行政管理制度安排与用水有关的制度安排与用水有关的制度安排水事法律责任水事法律责任 四个方面。四个方面。3.我国水法律介绍我国水法律介绍2024/7/225此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!水权制度安排 水权制度安排包括：水权制度安排包括：水权形式的选择；水权形式的选择；不同权利的配置方式；不同权利的配置方式；水权行使的时间、空间、数量等条件限制；水权行使的时间、空间、数量等条件限制；水权丧失、终止的条件和程序；水权丧失、终止的条件和程序；水权转让的条件、程度与手段；水权转让的条件、程度与手段；对侵权的处罚原则、办法等。对侵权的处罚原则、办法等。2024/7/226此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!水行政管理制度安排 科学高效的水行政管理制度促进水法律的顺利实科学高效的水行政管理制度促进水法律的顺利实施，保护水权拥有者的合法权益，保证水资源开发利用施，保护水权拥有者的合法权益，保证水资源开发利用的持续高效。的持续高效。水行政管理制度安排包括：水行政管理制度安排包括：水行政管理机构的组织设置水行政管理机构的组织设置不同机构的管理范围、权限职责、利益及相互关系等。不同机构的管理范围、权限职责、利益及相互关系等。2024/7/227此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!与用水有关的制度安排 概括而言，各国水法律立法中与用水有关的制度概括而言，各国水法律立法中与用水有关的制度安排主要有：安排主要有：取水许可制度；取水许可制度；水资源开发利用规划和计划制度；水资源开发利用规划和计划制度；水工程管理制度；水工程管理制度；水质保护制度；水质保护制度；用水管理制度；用水管理制度；防洪抗旱制度。防洪抗旱制度。2024/7/228此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!水事法律责任 水事法律责任制度主要是水事法律责任制度主要是对各种违法行为应对各种违法行为应承担的责任形式、诉讼程序等方面的详细规定承担的责任形式、诉讼程序等方面的详细规定。2024/7/229此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!3.3.我国水法律介绍我国水法律介绍 A.A.水法律的发展前沿水法律的发展前沿 我国水法历史悠久，最早反映水资源管理思想的我国水法历史悠久，最早反映水资源管理思想的成文法律可以追溯到西周时期。随着历史的不断进步，成文法律可以追溯到西周时期。随着历史的不断进步，水法也在不断地进步，但是，由于各方面的因素，水水法也在不断地进步，但是，由于各方面的因素，水法还是存在一定的局限性。法还是存在一定的局限性。随着新中国的成立，国家在水管理方面颁布了大随着新中国的成立，国家在水管理方面颁布了大量具有行政法规效力的规范性文件，但这一时期制定量具有行政法规效力的规范性文件，但这一时期制定或颁布的水法律体系仍然没有摆脱传统的工程水利思或颁布的水法律体系仍然没有摆脱传统的工程水利思想束缚，重建设轻管理。想束缚，重建设轻管理。19881988年年水水法法的的颁颁布布，标标志志着着我我国国水水法法律律管管理理进进入入了了新新的的阶阶段段。此此外外，国国务务院院和和有有关关部部门门还还颁颁布布了了相相关关配配套套法法规规和和规规章章，各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市也也出出台台了了大大量量地地方方性性法法规规、规规章章。这这些些法法律律法法规规和和规规章章共共同同组组成成了了一个比较科学和完整的水法律体系。一个比较科学和完整的水法律体系。针对形势的变化和一些新问题的出现，我国针对形势的变化和一些新问题的出现，我国对对1988年年水法水法进行了修订。进行了修订。新新水法水法的颁布实施的颁布实施标志着我国水法律管理正在向可持续发展方向转变。标志着我国水法律管理正在向可持续发展方向转变。2024/7/231此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!B.B.我国水法律体系介绍我国水法律体系介绍 基本法基本法 由于由于1988年颁布的年颁布的水法水法中存在着局限中存在着局限性性，2002年对其进行了修订，内容极其丰富，是年对其进行了修订，内容极其丰富，是制定其他有关水的专项法律、法规的重要依据。制定其他有关水的专项法律、法规的重要依据。有关水的专项法律有关水的专项法律 除了基本法外，针对我国除了基本法外，针对我国水污染防治水污染防治、水水土保持土保持、洪水灾害防治洪水灾害防治等，也制定了一系列相关等，也制定了一系列相关的法律。的法律。由国务院制定的行政法规和法规性文件由国务院制定的行政法规和法规性文件 由国务院制定的与水有关的行政法规和法规由国务院制定的与水有关的行政法规和法规性文件达性文件达20多件，内容涉及水利工程的建设和管理、多件，内容涉及水利工程的建设和管理、水污染防治、水量调度分配、防汛、水利经济、流水污染防治、水量调度分配、防汛、水利经济、流域规划等众多方面。域规划等众多方面。2024/7/233此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!由水利部制定的相关部门行政规章由水利部制定的相关部门行政规章 水利部出台的相关行政规章主要涉及到水资水利部出台的相关行政规章主要涉及到水资源管理、水利工程建设、水利工程管理、河道管理、源管理、水利工程建设、水利工程管理、河道管理、水文、移民、水利经济方面。水文、移民、水利经济方面。2024/7/234此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!地方性法规和行政规章地方性法规和行政规章 水资源法律管理需要因地制宜地展开。目前，水资源法律管理需要因地制宜地展开。目前，我国已颁布很多件与水有关的地方性法规、省级政我国已颁布很多件与水有关的地方性法规、省级政府规章及规范性文件。府规章及规范性文件。2024/7/235此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!立法机关、司法机关的相关法律解释立法机关、司法机关的相关法律解释 这是指由立法机关、司法机关对以上各种这是指由立法机关、司法机关对以上各种法律、法规、规章、规范性文件做出的说明性法律、法规、规章、规范性文件做出的说明性文字，或是对实际执行过程中出现问题的解释、文字，或是对实际执行过程中出现问题的解释、答复，大多与程序、权限、数量等问题相关。答复，大多与程序、权限、数量等问题相关。2024/7/236此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!其他部门法中与水相关的法律规范其他部门法中与水相关的法律规范 由于水资源问题涉及社会关系的复杂性、由于水资源问题涉及社会关系的复杂性、综合性，除了以上直接与水有关的综合性法律、综合性，除了以上直接与水有关的综合性法律、单项法律、行政法规和部门规章外，其它部门单项法律、行政法规和部门规章外，其它部门的一些法律也适用于水法律管理。的一些法律也适用于水法律管理。2024/7/237此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!C.C.我国主要水法律、条例和技术规范我国主要水法律、条例和技术规范 我国我国在水资源和水环境保护立法方面取得了巨大的进展。19731973年年，制定了关于保护和改善环境的若干规定。这是我国第一部关于环境保护的法规性文件。有关水资源保护的法律和法规有：有关水资源保护的法律和法规有：水土保持工作条例1982.6.30 国务院颁布；中华人民共和国水法中华人民共和国水法1988.1.211988.1.21中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第6161号，号，2002年年8月月29日日（修订修订）城市节约用水管理规定1988.11.30建设部国函1988137号；中华人民共和国环境保护法1989.12.26第七届全国人民代表大会常务委员会发布；取水许可制度实施办法1993.8.1国务院颁发；城市地下水开发利用保护管理规定1993.12.4建设部第30号令；城市供水条例1994.7.19国务院发布；中华人民共和国水污染防治法1984年年5月月11日日,（1996年修订年修订）1996.5.15第八届全国人大常务委员会发布水质标准水质标准有：有：水质标准包括水质标准包括环境水质标准环境水质标准和和污水排放标准污水排放标准两大类。两大类。l环境水质标准环境水质标准有有1983年年9月月14日日GB3838-83地面水环境质量标准地面水环境质量标准（2002年年修订修订）2007年年1月月26日日GB5749-2006生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准（2006年修订年修订，2007年年1月月26日发布日发布）农业灌溉用水标准及渔业用水、海水水质等。农业灌溉用水标准及渔业用水、海水水质等。l污水排放标准污水排放标准有污水综合排放标准有污水综合排放标准 D.D.我国水法介绍我国水法介绍 中华人民共和国水法中华人民共和国水法规定，水资源属于国家规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各农村集体经济组织使用。的水库中的水，归各农村集体经济组织使用。水法水法的主要内容有：的主要内容有：总则；水资源规划；水资源开发利用；水资源、总则；水资源规划；水资源开发利用；水资源、水域和水工程的保护；水资源配置和节约使用；水事水域和水工程的保护；水资源配置和节约使用；水事纠纷处理与执法监督检查；法律责任。纠纷处理与执法监督检查；法律责任。4.4.国外的水法律国外的水法律英国英国早在1944年就颁发了水资源保护法，以后又在1945年、1948年、1958年、1963年和1974年颁布了有关的法律。目前英国对水资源管理，根据其国情，已摸索出一套经验和管理方法。在美国在美国，水污染控制法水污染控制法于1948年开始生效。1965年成立了水资源利用委员会，负责制定统一的水政策，全面协调联邦政府、州政府、地方政权、私人企业和组织的工作，以及促进美国水资源和土地资源的保护、发展和使用。2024/7/242此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!日本日本于19581958年年1212月月颁布了水质保护法和工厂废水控制法。水质保护法授权经济计划厅长官鉴别已出现重大污染或可能出现重大污染的公共水域。19671967年年8 8月，月，颁布了环境污染控制基本法。清楚地阐明了有关概念和政策的基本方向。19711971年年6 6月月，日本又颁布了水污染控制法，其首要目的是纠正管理的方式。2024/7/243此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!二、二、提高水价或实行定量配水超计划罚款提高水价或实行定量配水超计划罚款 这项措施主要是针对人为的浪费，诸如供水环这项措施主要是针对人为的浪费，诸如供水环节的跑、冒、滴、漏和用水无度现象进行的限制。节的跑、冒、滴、漏和用水无度现象进行的限制。三、三、调整产业结构、提高用水效率调整产业结构、提高用水效率 要解决供需矛盾，用水紧张的更深层次问题，要解决供需矛盾，用水紧张的更深层次问题，或者说是或者说是“治本治本”的办法，则应从产业结构调整上的办法，则应从产业结构调整上下工夫。下工夫。经济措施经济措施2024/7/244此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!五、综合开发地下水和地表水资源五、综合开发地下水和地表水资源 地下水和地表水都参加水文循环，在自然条件下，相互转化。综合开发地下水和地表水，实现联合调度，才能合理而充分地利用水资源。1972年，美国哈佛大学的雷维尔等人提出了一个流域地表水与地下水综合利用方案。该方案要求在旱季大量抽取地下水利用，同时腾出地下空间，把雨季多余河水蓄存在地下含水层中，实现地下水与地表水相互结合，循环利用。四四、节节约约用用水水（农农业业、工工业业、生生活活），提提高高水水的的重重复利用率复利用率l工程技术措施（节水措施、工程涵养水源措施等）工程技术措施（节水措施、工程涵养水源措施等）伊朗在开发戈尔甘戈尔甘平原的计划中，比较了三个综合利用地表水和地下水资源的方案：一是利用非调节的地表径流结合开采地下水，浪费掉泛滥的河水；二是利用非调节的地表径流结合开采地下水，二是利用非调节的地表径流结合开采地下水，利用泛滥的河水对地下水进行人工补给；利用泛滥的河水对地下水进行人工补给；三是利用水库控制的地表径流结合开采地下水，无人工补给。对比结果，确定了第二方案为该地区水资源利用的最佳开采方案。2024/7/246此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!六、强化地下水资源的人工补给六、强化地下水资源的人工补给 是借助某些工程设施将地表水自流或用压力注入地下含水层，以便增加地下水的补给量，达到调节控制和改造地下水体的目的。（一）人工补给地下水的目的（一）人工补给地下水的目的 补充地下水量，增大含水层的储存量补充地下水量，增大含水层的储存量抬高地下水位，增加孔隙水压力，控制地面沉降抬高地下水位，增加孔隙水压力，控制地面沉降防止或减少海水入侵含水层防止或减少海水入侵含水层改善地下水的水质改善地下水的水质改变地下水温度改变地下水温度保持地热水、天然气和石油地层的压力保持地热水、天然气和石油地层的压力（二）人工补给地下水的水源和水质要求（二）人工补给地下水的水源和水质要求 确定回灌水的水质标准时，一般应注意以下三个原则：(1)回灌水源的水质要比原地下水的水质好，最好达到饮用水的标准；(2)回灌水不会引起区域性地下水的水质变坏和污染；(3)回灌水中不应含有能使井管和过滤器腐蚀的特殊离子或气体。2024/7/248此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!（三）地下水人工补给的方法及适用的水文地质条件（三）地下水人工补给的方法及适用的水文地质条件1.1.直接法直接法（1 1）地表入渗补给法（较好的透水性）地表入渗补给法（较好的透水性）地表入渗补给法一般采用池塘、渠道、凹地、古河道、矿坑等地表工程设施及淹没灌溉等手段，使地表水自然渗透流入含水层。一般地表上层应有较好的透水性，如：砂土、粉土、砾石、卵石等。淹没或灌溉入渗补给法 灌区农闲时将水引入农田，使其入渗补给地下水 水盆地入渗补给法 该方法包括水库渗漏和洼地、池塘渗漏补给。2024/7/249此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!沟渠入渗补给法 利用渠道渗水，渠底应除掉耕作土，铺垫砂石，定期放水渗漏补给地下水。为保持渠底渗透性，应经常清理渠底杂物和淤泥，河流入渗补给法 利用天然河道，采取一定的工程设施，如修建拦蓄工程、清理河床、开挖浅井等，扩大河流水面和延长蓄水时间，使洪水季节大部分流失的水通过人工引渗补给地下含水层。2024/7/250此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!（2）井内灌注渗水补给 含水层上部若覆盖有弱透水层时，地下水渗入补给强度受到限制。为了使补给水体直接进入潜水或深部承压肯水层，常采用管井、大口井、竖井和坑道灌水注入地下含水层、在城市内将再生的工业和生活用水储存于地下，因受场地限制也多采用管井回灌。2024/7/251此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!2024/7/252此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!自流回灌 自流回灌是将回灌水导入回灌井中，使回灌井中的水位与地下水水位间始终保持一个水头差，形成水力坡度形成水力坡度，以促使渗流不断补给地下水。但含水层必须保证水路通畅，具有一定透水能力。这种方法投资小，但效率也低。真空回灌 真空回灌也叫负压回灌，适用于地下水位埋藏较深(静水位埋藏深度大于10 m)岩层渗透性能较好的地区；对回灌量不大的深并也可适用。2024/7/253此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!2.2.间接法间接法诱导补给法（砂、卵石地层）诱导补给法诱导补给法是一种间接的人工补给池塘、湖泊等、附近凿井，抽取地下水，使地下水位降，从而增大地表水和地下水之间的水头差，诱导地面水大量渗入。此法一般在砂、卵石地层效果较好。2024/7/254此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!七、建立有效的地下水源卫生防护带七、建立有效的地下水源卫生防护带 第一带为戒严带戒严带戒严带戒严带，此带仅包括取水构筑物附近的范围，要求水井周围水井周围水井周围水井周围30m30m30m30m范围内范围内范围内范围内，不得设置厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，井建立卫生检查制度。第二带为限制带限制带限制带限制带，紧接第一带，包括较大的范围，要要要要求单并或井群影响半径范围内求单并或井群影响半径范围内求单并或井群影响半径范围内求单并或井群影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水灌溉，不得施用持久性或剧毒性农药，不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水管道，并不得从事破坏深层土层活动。如含水层有较厚的覆盖层，并与地表水无直接联系时，其防护范围可适当缩小。第三带为监视带，应经常进行流行病学的观察，以便及时采取防治措施。八、加强地下水污染的治理八、加强地下水污染的治理1.1.换土法换土法 包气带土层可作为地下水的重要保护层，截留大量上部来的污染物质。经过自身的净化功能将大部分污染物去除。但由于在一定条件下所截留的未被降解的污染物在淋滤、解吸、溶解等一系列作用下释放而成为地下水的重要污染源。因此，从地下水环境保护的角度，如何发挥土层的净化功能，治理失去净化功能的污染土层就显得尤为重要。2.2.物理化学方法物理化学方法 包括活性炭吸附法、臭氧分离法、电解法、沉淀法、中活性炭吸附法、臭氧分离法、电解法、沉淀法、中活性炭吸附法、臭氧分离法、电解法、沉淀法、中活性炭吸附法、臭氧分离法、电解法、沉淀法、中和法、氧化还原法和法、氧化还原法和法、氧化还原法和法、氧化还原法等。这些方法不仅可以用于处理抽到地面来的被污染的地下水，也可用在含水中对污染的地下水体进行净化，以降低地下水的污染程度。3.生物净化法生物净化法是利用微生物处理被污微生物处理被污微生物处理被污微生物处理被污染地下染地下染地下染地下水水的方法。生活在需氧或厌氧环境中的待殊微生物，能将有机污染吻降解成为CO2和H2O，而污染物是生物生长的重要碳源。微生物治理技术由于效果好、投资省、不产生二次污染、净化彻底而受到人们的推崇。4.4.人工补给方法人工补给方法 人工补给是指人工回灌、人工引渗人工回灌、人工引渗人工回灌、人工引渗人工回灌、人工引渗。是借助某些工程设施，人为地将地表水通过渠系、池塘、井、重力自流或用压力注入地下含水层中，以增加地下水的补给量，稳定或拾高地下水位增加地下水的补给量，稳定或拾高地下水位。地下水人工补给不仅是调节和控制地下水量调节和控制地下水量的重要手段，也是改变地下水水质、治理地下水污染的有效措施改变地下水水质、治理地下水污染的有效措施。2024/7/259此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!5.5.抽水抽水处理系统处理系统 从含水层中直接抽出被污染的地下水，经过处理后排向地面水体或再补给地下水、这样长期的抽水过程可以促使被污染含水层水体的净化。该方法适用于大面积污染的含水层，投资相对较小，是目前世界各国广泛采用的行之有效方法。6.6.水力截获技术水力截获技术 水力截获净化技术的基本原理水力截获净化技术的基本原理是通过一系列合理布置的抽、注水井，最大限度地抽取污染地下水，有效控制污染物的运移，实现污染含水层的净化。与物理截获(帐幕灌浆)相比，具有费用少、易于施工、操作灵活、适应性强的特点。九、实施流域水资源的统一管理九、实施流域水资源的统一管理 流域水资源管理与污染控制是一项庞大的系统工程，必须流域水资源管理与污染控制是一项庞大的系统工程，必须从流域、区域和局部的水质、水量综合控制、综合协调和整治从流域、区域和局部的水质、水量综合控制、综合协调和整治才能取得较为满意的效果。才能取得较为满意的效果。十、污水资源化十、污水资源化 污水的资源化是将生产、生活活动产生的劣质水加以处污水的资源化是将生产、生活活动产生的劣质水加以处理，再生后回用到可用再生水的地方，从而把干净的优质原水理，再生后回用到可用再生水的地方，从而把干净的优质原水取代下来，以污代清，节约优质水，使天然的好水得以养息。取代下来，以污代清，节约优质水，使天然的好水得以养息。完，谢谢！完，谢谢！学习时的痛苦是暂时的，未学习时的痛苦是暂时的，未学到的痛苦是终身的。学到的痛苦是终身的。请享受无法回避的痛苦。请享受无法回避的痛苦。没有艰辛，便无所得。没有艰辛，便无所得。2024/7/262此刻打盹，你将做梦；而此时学习，你将圆梦!