构建橄榄型分配格局课件

形成中等收入者占多形成中等收入者占多数橄榄型分配格局数橄榄型分配格局 第一部分第一部分 构建“橄榄型”分配格局的意义 第二部分第二部分 当前我国分配格局的现状 第三部分第三部分 构建“橄榄型”分配格局的途径 第一部分：构建“橄榄型”分配格局的意义 本章概要本章概要 (一)什么是“橄榄型”分配格局？(二)“橄榄型”分配格局与其他分配 格局的区别 (三)在我国构建“橄榄型”分配格局意义重大 (一)什么是“橄榄型”分配格局？富人阶层 中产阶层 贫穷阶层 中产阶级特征:白领美国的中产阶级 依附于庞大机构，从事行政管理工作与技术服务。无固定资产，不对服务机构拥有财产分配权。靠知识与技术谋生，有稳定丰厚的收入。思想保守，但拒绝流俗和粗鄙的大众趣味。美国著名的社会学家 赖特?米尔斯(一)什么是“橄榄型”分配格局？中产阶级稳定性最强，是现代国家经济社会发展的趋势。(一)什么是“橄榄型”分配格局？(二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 发达国家在形成“橄榄型”前出现过其他形状的分配格局:金字塔型:￥底座庞大 塔尖细小 哑铃型:两头大 中间细长 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 倒丁字型 中低收入者数量庞大，状似一块平放的又宽又长的板子，而高收入者和超高收入者则状似一根上下粗细差不多的棍子。(二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 稳定器 推动和扩大内需 良性 循环 公正合理开放 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 人数少 地位高 财富多 人数多 地位最低 财富少 人数少 财富不多(二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 （三）在我国构建“橄榄型”分配格局意义重大 1.解决我国当前收入分配领域存在的突出问题的迫切需要 收入差距扩大、分配不公 城乡居民收入比 上海 2.431 甘肃 2008年城镇居民人均可支配收入 1985年1.861 2009年3.331 26675元 10969元 2008年职工平均工资 金融业 4.271 农林牧渔业 2007年 10%居民收入最高组 10%最低收入组 231 12958元 61841元（三）在我国构建“橄榄型”分配格局意义重大 2.促进调整我国经济结构、扩大内需的迫切需要 推动经济 积极发展 刺激和 带动内需 保障社会 经济和谐 构建“橄榄型”分配格局，促进调整经济结构、转变经济发展模式，保证国民经济持续健康发展。（三）在我国构建“橄榄型”分配格局意义重大 3.维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要 中等收入阶层 提高人口素质 推动政治文明建设 促进生产力发展 建设和谐社会的中坚力量 第二部分：第二部分：当前我国分配格局的当前我国分配格局的现状现状 本章概要本章概要 (一)关于我国中等收入阶层的界定标准 (二)国外相关国家中等收入的界定标准 (三)我国中等收入群体的现状和发展趋势 （四）在我国建立“橄榄型”分配格局任重道远 （一）关于我国中等收入阶层的界定标准（一）关于我国中等收入阶层的界定标准 1.以中等收入为基础 社会平均收入水平 等于或稍低于和略高于平均水平的收入，均可视为中等收入水平。以人群收入的平均值为标准 以人群收入的中位数为标准 平均数与中位数相结合确定 不同的发展阶段会有不同的中等收入标准 2.中等收入阶层是生活较富裕且 收入水平、生活水平较稳定的社会群体 较强就业能力和投资能力 生活稳定 中等阶层收入 家庭基本 生活需要 实现个人及家庭成员的发展、享受和投资 劳动收入 非劳动 收入（一）关于我国中等收入阶层的界定标准 3.中等收入阶层是职业处于社会中上等的社会群体中等收入阶层是职业处于社会中上等的社会群体 较高文化素质 较强职业技能 富有管理经验 必备素质（一）关于我国中等收入阶层的界定标准（一）关于我国中等收入阶层的界定标准 （一）关于我国中等收入阶层的界定 4.中等收入阶层拥有基本相近或相同的价值观及行为规范中等收入阶层拥有基本相近或相同的价值观及行为规范 爱岗敬业 较强社会责任心 遵纪守法 文明礼貌 国家 （地区）家庭年收入 （万美元）比重（%）主观认同 率（%）人均GDP （美元）（按现价计算）总人口 （亿）美国 420 80 37305 2.8 英国 65 24819（2001年）0.59 瑞典 410 55 80 25979 0.0887 日本 4468 37000 1.27 香港 24.1 23800 0.0682 韩国 23.6 10260 0.48 印度 0.070.3 29.2 468 10.27 中国（2002）4-6万元 人民币 14 1000 12.845 中国（2008）6-12万元 人民币 22 3300 13.3 中国（2020）8-20万元 人民币 38 5000 14（二）国外相关国家中等收入的界定和标准 不同国家、地区中产阶级或中等收入阶层比重、划分标准的比较不同国家、地区中产阶级或中等收入阶层比重、划分标准的比较 资料：根据中国统计年鉴 2003、世界银行发展报告、亚洲人口有限责任公司的数据和印度“国家应用经济研究理事会”发布的标准及作者加工整理。中等收入 职业处于 社会中上等 或中等附近 价值观 行为规范的统一 生活较富裕 收入水平 生活水平稳定（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 现状状 我国目前我国目前还没有真正意义的中等收入阶层，只有中等收入群体。（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 1.行业分布 主要集中在：主要集中在：金融保险业 科研和综合技术服务业 电力煤气及水的生产和供应业 交通运输仓储及邮电通信业 房地产业 社会服务业 公共管理等行业 垄断行业 知识含量高 市场潜力大的新兴行业 具有一定行政权力的行业（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 2.职业分布 职业分类 人数（人）所占百分比（%）企事业单位负责人 3087 31.0 专业技术人员 2504 25.2 自由职业者 1773 17.8 不同职业人员占城市高收入群体比重不同职业人员占城市高收入群体比重 来源：国家统计局城市社会经济调查总队 职业分类 人数（万人）占从业人数百分比（%）机关科级以上公务员 925.4 1.19%事业单位人员 2914.9 3.76%企业中级以上管理人员 2400 3.10%专业技术人员 2100 2.71%高技能人才 2000 2.58%私营企业主及投资者 1507.4 1.95%个体工商户 2917.3 3.77%农民中的规模生产经营户主 1940 2.50%合计 16705 21.56%2010年估算值 18000 24%全部就业人员中中等收入群体的人员类别划分（2008年）（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 3.地域分布（三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 01000200030004000500060002008年我国人均GDP 北京、上海、广州、深圳这4个城市的人均GDP 3000美元 6000-10000 美元 北京 上海 广州（四）在我国建立（四）在我国建立“橄榄型橄榄型”分配格局任重道远 1.全面解决我国收入分配格局不合理问题是一个复杂庞大的系统工程 分配格局不够合理 分配秩序比较混乱 发达国家中等收入群体比重 50%（四）在我国建立（四）在我国建立“橄榄型橄榄型”分配格局任重道远 2.我国现有的中等收入群体离“橄榄型”还相距较远 我国中等收入群体比重 24%美国中等收入群体比重 80%差 距（四）在我国建立（四）在我国建立“橄榄型橄榄型”分配格局任重而道远 3.我国要形成“橄榄型”的中等收入阶层需要更长的时间 中产阶级的发育需要很长的历史过程，而形成一套共同认可的价值观和行为规范，更需要一定的历史环境、条件及时间。第三部分：构建“橄榄型”分配格局的途径 本章概要本章概要 (一)转变政府职能，缩小政府规模,改变财政支出方向(二)深化市场作用,加快国企改革,消除垄断利润(三)协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度 (四)调整产业结构，创造更多能产生中等收入的职业 和岗位(五)推进城镇化建设,变农民为市民(六)建立更广泛更全面的社会保障体系，稳定中等收 入群体比重,向低收入人群倾斜 （一）转变政府职能，缩小政府规模,改变财政支出方向 1.政府收入比重过大，控制政府收入比重，以不超过GDP为宜 2行政支出过大，我们占财政收入，发达国家 3经济建设支出过大,占财政收入 4扩大在民生方面的支出（二）深化市场作用（二）深化市场作用,加快国企改加快国企改革,消除垄断利润 1.打破行业垄断，引进民营企业，促进市场竞争 2提高垄断企业向国家分红的比例 3控制高管的收入 （三）协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度 1.增强劳工工资谈判的能力，推行工资集体协商制度 2逐步提高劳工最低工资，从当地平均工资的提高到 有机结合 有机结合(四)调整产业结构，扩大更多能 产生中等收入的职业和岗位 推进产业结构优化升级，让“英雄”有用武之地 大力促进第三产业发展 推进工业化和现代化步伐 扩大就业领域、大量吸纳农村剩余劳动力 保证社会稳定 提高人民生活水平 推动社会主义精神文明建设 以基础产业和制造业为支撑 服务业全面发展 资本、技术密集型产业 劳动力密集型产业 在第三产业发掘新的经济增长点，提高岗位的“含金量”.加快城镇化建设进程 加强农民培训加强农民培训 吸纳农村剩余劳动力 搞好小城镇 建设 提高城市化 程度（五）（五）推进城镇化建设,变农民为市民 协调推进社会保障制度、劳动用工制度等改革 建立竞争有序、城乡一体的人力资源市场 引导农村富余劳动力向城市转移 提高农民收入（五）推进城镇化建设,变农民为市民.进一步打破城乡分割管理体制，积极引导和吸收更多的农民转变为市民积极引导和吸收更多的农民转变为市民 户籍制度改革 扩大社保覆盖面 使农村贫困人口得到基本保障 控制并缩小贫困人口比重控制并缩小贫困人口比重（六）建立更广泛、更全面的社会保障体（六）建立更广泛、更全面的社会保障体 系，稳定中等收入群体比重系，稳定中等收入群体比重,向低收向低收入 人群倾斜 进一步扩大农村社会保障覆盖面 完善城市社会保障体系 1.关于发展社会事业和改善民生的几个问题 温家宝 求是4月1日 2.劳动收入占比为何持续下降等四篇系列文章 人民日报 5月17日、5月24日、5月31日、6月7日 3.七个怎么看 中共中央宣传部理论局编 学习出版社、人民出版社出版 4.四问收入分配制度改革 苏海南、杨宜勇、李实、马克等 时事报告第8期 1.新一轮收入分配改革，为什么要确立以中等收入群体为主体的“橄榄型”分配格局？2.为什么说我国目前还没有真正意义的中等收入阶层，只有中等收入群体？3.你对未来跨入中等收入群体有哪些考虑？