智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件

1智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案食品药品安全监督地理信息平台建设方案食品药品安全监督地理信息平台建设方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大2项目建设背景关键价值分析项目建设方案第一章第二章第三章2Contents Page目录页第三章智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件 智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件3NEXT下一项3第一章项目建设背景第一章 项目建设背景第一章 项目建设背景第一章 项目建设背景4项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地沟油事件三聚氰胺事件狂犬病疫苗造假事件欣弗违规生产事件毒胶囊事件食品药品安全问题影响巨大，加强食品药品安全管理刻不容缓！项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地 项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地5食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，有效解决“多龙治水”问题；科学系统的食品药品监管规范体系、企业自律和社会参与监督的运行体系；先进的监管体制先进的监管体制药品生产、经营、批发企业相对人相对人医疗器械生产、经营生产、经营企业企业 公共场所卫生企业化妆品生产、生产、经营企业经营企业保健食品成产、经营企业餐饮服务单位食品流通企业食品生产加工企业数量庞大监管监管/执法执法/工作人员工作人员数量有限有限的监管资源和无限的监管市场之间的矛盾有限的监管资源和无限的监管市场之间的矛盾食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，6项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品管理法医疗器械监督管理条例二、中央从战略角度提出明确要求2012年，国务院印发国务院关于加强食品安全工作的决定，先后发布了国家食品安全监管体系“十二五”规划、国家药品安全“十二五”规划2013年，国家食品药品监督管理总局关于进一步加强食品药品监管信息化建设的指导意见、关于加强食品药品安全科技工作的通知三、食品药品管理机构整合要求组建国家食品药品监督管理总局监管业务环节覆盖生产、流通、餐饮全环节保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品7食品类监管模式和监管环节食品类监管模式和监管环节餐饮流通生产种养殖“重监管”的社会化 食品类监管模式和监管环节餐饮流通生产种养殖“重监管”的社会化88中央从战略角度提出明确要求n明确提出加快监管信息化建设，提出推进国家药品电子监管系统建设，完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系。整合信息资源，统一信息标准，提高共享水平，逐步实现国家药品电子监管系统与有关部门以及企业信息化系统对接。n提出到“十二五”期末，实现预防为主、全程覆盖、责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体系目标n要求着力建成较为完善的法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品安全监管、应急管理、综合协调、科技支撑、食品安全诚信和宣教培训等10个体系的内容n提出到“十二五”末，建成覆盖各级食品药品监管部门的统一信息网络和国家、省两级数据中心，完善信息安全、信息标准和应用支撑平台三大支撑体系，建成覆盖药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮食品监管业务的行政执法、信息监测、应急管理、公共服务、决策支持和内部管理六大业务平台。n强调加强诚信建设，健全食品安全监管体制机制、健全基层食品安全监管体系、加快食品安全标准建设、风险监测评估工作、检验检测能力建设n要加强物联网、云计算、无线射频、生物信息、计算机技术等现代信息技术在监管工作中的应用。鼓励有条件的省级食品药品监管部门开展食品药品生产质量监测控制技术研究，重点加大食品药品生产流通全过程质量控制关键技术研究。要结合国家信息化工作总体部署，搭建食品药品安全公共信息平台。2012年7月，国务院印发国家食国家食品安全监管体系品安全监管体系“十二五十二五”规划规划2013年4月7日，国务院办公厅印发了2013年食品安全重点工作安排的通知2013年2月，国家食品药品监督管理局关于进一步加强食品药品监关于进一步加强食品药品监管信息化建设的指导意见管信息化建设的指导意见2012年1月，国务院印发国家药国家药品安全品安全“十二五十二五”规划规划20132013年年9 9月，国家食品药品监督管月，国家食品药品监督管理总局理总局关于加强食品药品安全科关于加强食品药品安全科技工作的通知技工作的通知8中央从战略角度提出明确要求明确提出加快监管信息化建设，提出 8中央从战略角度提出明确要求明确提出加快监管信息化建设，提出9存在问题及建设目标以云计算为基础，大数据以云计算为基础，大数据以云计算为基础，大数据以云计算为基础，大数据+为理念，为理念，为理念，为理念，物联网为工具，监管应用为中心。物联网为工具，监管应用为中心。物联网为工具，监管应用为中心。物联网为工具，监管应用为中心。基于“大数据+食品药品监管”的新模式，运用大数据的理念、技术和资源平台通过互联网、物联网、移动通信技术，逐步建立食品药品质量安全“源头可溯、环节可控、去向可查、人员可管、风险可防、安全可靠”的现代监管体系，提升政府部门科学监管和风险管控能力。“建设目标”“现 状”“设计思路”毒胶囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色馒头事件、三鹿奶粉事件食药安全事故频发，市场隐形问题凸显，政府公信力下降，公众关注度高。新形势下“先行先试”的创新性体制需要用信息化手段来支撑。在加快推进智慧城市建设，食药“智慧监管”平台是智慧城市的重要组成。存在问题及建设目标以云计算为基础，大数据+为理念，物联网为工 存在问题及建设目标以云计算为基础，大数据+为理念，物联网为工10药品类监管模式和监管环节药品生产许可医疗器械质量管理规范认证GMP跟踪药库规范监控驻厂监督药店销售药品备案案件稽查抽查检验药物不良反应监测药房规范监控药械不良反应监测医疗机构使用药品备案药品召回抽查检验普通药品注册医疗机构制剂注册医疗器械注册（一类）抽查检验药包材产品注册化妆品注册医疗器械注册（二类/三类）麻醉药品注册精神药品注册（一类/二类）GMP认证医疗器械生产许可（二类/三类）麻醉/精神药品生产许可保健食品生产许可药品经营许可（批发/连锁）GSP认证（批发/连锁）药品经营许可（零售）GSP跟踪（批发/连锁）GSP跟踪（零售）GSP认证（零售）医疗机构制剂生产许可保化经营许可医疗器械经营备案（一类）精神药品定点经营审批（二类零售）精神药品定点经营审批（一类/二类批发）麻醉药品定点经营审批化妆品生产许可案件稽查案件稽查药品营销人员备案医疗机构备案医疗器械生产许可（一类）药品类监管模式和监管环节使用流通生产研制药品生产许可医疗器械药品类监管模式和监管环节使用流通生产研制药品生产许可医疗器械11现状分析1、监管效能较低：监管企业数量庞大且分布广，大量监管工作仍采用传统的人工方式，工作量大、任务重2、缺乏统一标准：应用系统各自建设，基础架构不统一，造成系统之间难以实现协同3、信息孤岛现象：信息资源缺乏共享，无法为监管部门、企业和公众提供统一的数据和信息服务，同时也不能够为食品药品安全的管理和决策提供支持4、诚信体系不全：缺乏可靠手段建立智能诚信分级体系，协助政府开展日常监管5、便民服务不周：未提供便捷有效的渠道让企业、公众了解所需资讯，沟通交互现状分析1、监管效能较低：监管企业数量庞大且分布广，大量监管 现状分析1、监管效能较低：监管企业数量庞大且分布广，大量监管12食药监管要素和技术创新点协调完善辖区内分段监管和综合协调机制联动建立政府、业界和消费者联动机制手段监管和建设相结合，检验检测和信息技术相结合目标提高食品/药品安全水平重点大宗食品/药品监管战略实施源头控制和市场准入环节食/药品安全风险评估、风险管理和风险交流(预警/传达）食药监管要素和技术创新点协调完善辖区内分段监管和综合协调机制食药监管要素和技术创新点协调完善辖区内分段监管和综合协调机制13项目需求结合先进技术，提升监管效能制定统一标准，一体化建设数据共享中心智能动态监管提升便民服务品质本项目建设需求分析项目需求结合先进技术，提升监管效能制定统一标准，一体化建设数项目需求结合先进技术，提升监管效能制定统一标准，一体化建设数14NEXT下一项14第二章项目建设方案第二章 项目建设方案第二章 项目建设方案第二章 项目建设方案15项目建设思路食品药品一体化监管模型项目建设思路 食品药品一体化监管模型项目建设思路 食品药品一体化监管模型项目建设思路 食品药品一16项目建设总体架构项目建设总体架构项目建设总体架构项目建设总体架构17项目规划建设内容动态监管稽查管理移动执法远程监控电子档案办公OA行政决策舆情监测数据中心数据报表一期一期建建设内容内容远期期建建设内容内容数据数据中心中心机构信息人员信息企业信息产品信息电子档案动态监管稽查管理行政决策远程监控执法案件统计分析空间信息诚信体系溯源管理检验管理网格化监管投诉举报管理食品电子监管药品电子监管项目规划建设内容动态监管稽查管理移动执法远程监控电子档案办公项目规划建设内容动态监管稽查管理移动执法远程监控电子档案办公18主要应用建设动态监管系统主要功能为通过收集全市食品药品的生产、流通、销售各个环节的信息对食品药品安全进行全面监管，并支撑监督检查管理、移动执法、从业人员监管、诚信管理等业务，提高监管效率，为生产经营者、政府监管部门及消费者提供更加及时可靠的服务。动态监管主要应用建设 动态监管系统主要功能为通过收集全市主要应用建设 动态监管系统主要功能为通过收集全市19主要应用建设以案件的执法稽查流程为导向，通过引入智能文书管理、地理信息系统、移动执法平台等先进技术，提供满足案源管理、立案、案件办理、结案、统计分析等执法业务的统一执法案件办理平台。稽查管理主要应用建设 以案件的执法稽查流程为导向，通过主要应用建设 以案件的执法稽查流程为导向，通过20主要应用建设利用高速稳定的3G/4G通讯技术和蓝牙无线传输技术，结合移动GIS应用，实现资料现场查询、证据现场提取、数据现场记录、信息现场比对、文书现场制作，从而全面优化监管模式、提升监管效能。移动执法主要应用建设 利用高速稳定的3G/4G通讯技术主要应用建设 利用高速稳定的3G/4G通讯技术21主要应用建设利用手机看店监控平台，对接食品、药品企业，门店，以“透明厨房、透明药店，阳光操作”为主线，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台，从而全面优化监管模式、提升监管效能，塑造良好形象。远程监控主要应用建设 利用手机看店监控平台，对接食品、主要应用建设 利用手机看店监控平台，对接食品、22主要应用建设建立食品药品行业安全诚信体系，制定信用等级标准，建立企业诚信档案，及时、准确、完整地记录食品药品企业信用信息，促使企业自觉自律于诚信，提高我市食品安全水平，保障广大人民群众的饮食安全和身体健康。诚信体系主要应用建设 建立食品药品行业安全诚信体系，制定主要应用建设 建立食品药品行业安全诚信体系，制定23主要应用建设OA办公系统是信息化协同办公平台，旨在加速食品药品监督管理部门的信息化进程，充分利用计算机和现代通讯手段，建立单位内部信息交流的快速通道，以共享信息资源，强化部门业务管理，加强各业务部门之间的交流，实现单位信息的快速上传下达，促进协同办公，提高办公效率，为各级领导及业务人员提供辅助办公和决策服务。办公OA主要应用建设OA办公系统是信息化协同办公平台，旨在加速食品药 主要应用建设OA办公系统是信息化协同办公平台，旨在加速食品药24主要应用建设以管理科学、运筹学、控制论、和行为科学为基础，结合药品食品监控基础资料、实时数据、GIS平台，为其提供所需的数据、信息和背景资料，帮助明确决策目标和进行问题的识别，为正确的决策提供必要的支持，调用各种信息资源和分析工具，帮助决策者提高决策水平和质量。行政决策主要应用建设 以管理科学、运筹学、控制论、和行为科学为基础，主要应用建设 以管理科学、运筹学、控制论、和行为科学为基础，25主要应用建设以电子影像技术为支撑，将纸质档案转化为电子信息进行管理，实现纸质档案的信息化管理和电子信息的档案化管理，为各类档案提供统一的采集、管理、查询、加载及展现的平台。提供被赋予电子档案管理功能权限的有关电子档案的管理，主要包括档案批量扫描（扫描仪）、档案扫描（高拍仪）、一户式档案查询、纸质档案管理、纸质档案档案籍查询。电子档案主要应用建设以电子影像技术为支撑，将纸质档案转化为电子信息进主要应用建设以电子影像技术为支撑，将纸质档案转化为电子信息进26主要应用建设解决“信息孤岛”问题，实现数据共享，为食品药品监督管理局、关联企业和机构、人员和社会公众等提供各项信息服务。数据中心主要应用建设解决“信息孤岛”问题，实现数据共享，为食品药品监 主要应用建设解决“信息孤岛”问题，实现数据共享，为食品药品监27主要应用建设为各级管理部门提供高可定制性、实用、易用的数据报表功能，为领导安排、部署及开展下一步工作提供数据依据，提高决策效率。数据报表主要应用建设 为各级管理部门提供高可定制性、实主要应用建设 为各级管理部门提供高可定制性、实28“智慧监管”平台整体解决方案平台贯彻“监管”与“服务”两大主题，致力于提升管理手段和效能，提升区域食药安全保障能力，为政府、企业和公众提供更多更完善的服务。“智慧监管”平台整体解决方案平台贯彻“监管”与“服务”两大主“智慧监管”平台整体解决方案平台贯彻“监管”与“服务”两大主29四大建设方向四大建设方向公众服务以移动设备为载体，提升监管的手段和效率；以多维度的共享数据，搭建公众服务平台，让公众积极参与监督，打造政府引导、企业自律、公众参与的食药安全立体防线。大数据共享以云计算为技术支撑，接入大数据，集成各类数据，充分整合资源，并对各类信息进行加工、整理、分析，能够将海量数据快速推送给各业务监管平台，实现大数据共享。食药追溯利用物联网等技术手段，实现面向重点品种的食药安全全程追溯管理，针对指定食品种类打造全流程精细化监管，实现食药安全源头可溯、问题可控、全程监控的监管目标。网格化管理，应急指挥以GIS电子地图为载体，串联各部门，对数据进行网格化划分，将日常办公、监督执法、公众服务等事项逐一纳入网格化管理，整合多媒体协同指挥系统，建设应急指挥中心。四大建设方向公众服务 以移动设备为载体，提升监管的手段和效率 四大建设方向公众服务 以移动设备为载体，提升监管的手段和效率30基础架构一：云计算中心基础架构一：云计算中心安全报告风险预警公众互动区内联动区外联动日常监管舆情评估评估模型智能规则检验检测预案触发应急响应智能决策网格管理追溯触发准入监管云云 计计 算算 中中 心心p主要实现目标（1）以“云”为平台，全面监管市场主体及食品动态；（2）利用云平台，把食品安全所涉各环节进行信息的汇集归化，并利用云端计算优势进行风险评估与风险管理；（3）利用云平台在大数据计算、数据挖掘与分析上的优势，经智能化自动分析后，为政府决策提供强有力的支撑；（4）利用体制创新与云平台技术优势，把食品安全各监管段落，从信息流到实物流进行实时有效的监管；（5）建立多项食品安全智慧监管的基础性信息标准；（6）全面服务于创新体制，提高食品安全监管水平。基础架构一：云计算中心风险交流安全报告风险预警公众互动区内联基础架构一：云计算中心风险交流安全报告风险预警公众互动区内联31基础架构二：大数据共享云中心基础架构二：大数据共享云中心大大 数数 据据 中中 心心安全标准数据库市场主体数据库食品/药品分类数据库监管主体网格数据库大宗食品动态路径数据库重点食品追溯数据库舆情跟踪数据库检验检测数据库日常检查数据库其它监管数据库基基础础数数据据库库动动态态数数据据库库接入大数据，建立大数据共享云中心，实现科学监管。接入大数据，建立大数据共享云中心，实现科学监管。大数据共享云中心是“智慧监管”平台的数据基础和业务支撑。该平台数据集成了全国性、专业性的数据和本地采集的业务数据以及网络数据，充分整合已有资源，并对各类信息进行加工、整理和分析，能够将海量数据快速推送给各业务监管平台，将以往先建业务平台再对接数据的建设思路，转变为数据共享后推送业务平台的科学思路，攻克了原有信息化监管平台对接数据难匹配、业务平台难兼容的弊端，实现了从“被迫要录入，到被动接收”，从“被迫深入核查，发现问题，到智能提醒，指导解决问题”的转变，为开展食品药品监管分析研判、科学预测、风险防范提供了靶向性和科学性支持。n主要解决问题信息资源标准化信息资源集中存储信息资源统一服务综合利用信息资源的共享与交换的基础为社会公众 提供食药信息安全服务为监管对象/企业提供经营管理服务为监管部门提供监管数据服务基础架构二：大数据共享云中心大 数 据 中 心安全标准数据库基础架构二：大数据共享云中心大 数 据 中 心安全标准数据库32平台应用一：基于大数据共享的食药安全质量检测平台应用一：基于大数据共享的食药安全质量检测建设大数据共享云中心，通过云计算、云存储等技术的汇聚，打通了分散在政府部门、检测机构、企业等环节互相分割的食药安全质量检测数据，通过政府引导推动，打通数据链，实现食药安全质量数据化、信息化，帮助政府部门预测食品药品安全敏感信息，及时发现周期性、趋势性食品安全重点问题，实现精准化管理；为企业提供更有公信力的产品质量展示平台和市场开发数据支撑；为消费者提供食品/药品产地、成分、营养等信息和个性化服务，帮助消费者选择放心食品与营养食品。大数据共享云大数据共享云监管部门监管部门检查数据检测机构检测机构检测数据企业企业自检数据大众门户大众门户监管平台监管平台食药安全检测食药安全检测信息管理平台信息管理平台行业数据库行业数据库包含食品药品安全监管、检测、标准、知识信息等数据平台应用一：基于大数据共享的食药安全质量检测建设大数据共享云平台应用一：基于大数据共享的食药安全质量检测建设大数据共享云332食品监管食品监管7追溯管理追溯管理6云平台云平台5医疗器械医疗器械监督监督8物联网建设物联网建设3保健食品保健食品监管监管4化妆品监管化妆品监管1药品监管药品监管l原辅料管理子系统l批发企业经销存子系统l合格供应商管理子系统l二维码（RFID）管理子系统l经营企业经销存子系统l数据上报子系统l防伪管理子系统l跟踪管理子系统l生产管理子系统l仓库管理子系统l物流管理子系统l药品品种基础信息子系统l药师在岗网上监管子系统l假劣药自动比对系统l处方药销售监管子系统l冷链运输管理子系统l温湿度环境在线监测子系统l经营/批发企业进销存子系统l医疗机构进销存子系统l药品电子监管码对接平台l医疗器械生产企业监管系统l医疗器械经营企业监管子系统l医疗器械经营企业经销系统l医疗器械企业直通车系统l医疗器械数据采集交互系统lPAAS云统一运维平台l海量数据分布式分析引擎l非结构化数据云平台l结构化数据库云集成l消息交换与业务协同l监管视频处理引擎l监管报表系统l单点登陆云集成l原辅料管理子系统l合格供应商管理子系统l从业人员管理子系统l餐饮企业经销存子系统l餐饮安全公共服务系统l食品企业直通车l食品安全传播子系统l食品安全综合保障子系统l化妆品生产企业监管子系统l化妆品经营企业监管子系统l化妆品经营企业经销子系统l化妆品企业直通车系统l化妆品数据采集交互子系统l生产企业网上安全监管子平台l经营企业网上安全监管子平台l经营企业进销存管理子系统l保健食品企业直通车系统l保健食品企业数据交换系统l异构数据处理系统l感知数据实时处理l跨平台数据处理l合规与风险监控引擎平台应用二：平台应用二：“四品一械四品一械”安全监管安全监管27658341原辅料管理子系统药品品种基础信息子系统医疗器27658341原辅料管理子系统药品品种基础信息子系统医疗器34平台应用三：平台应用三：GISGIS网格化管理，应急指挥网格化管理，应急指挥在监管对象数据的基础上构建协同执法GIS平台，根据已有的地图信息按照“下属的各个食品药品监督管理所的地域分布”作为划分依据，进行网格化划分，利用GIS系统标识监管对象位置，可根据四品一械”的生产、销售分成若干个图层，记录企业的基本信息，对辖区内的监管对象实现网格化管理。同时配套建设移动执法系统，配备具有实时视频回传与语音对讲功能的单兵执法设备。“GIS”电子地子地图智慧智慧监管指管指挥系系统基基层监管系管系统移移动执法法借助GIS平台，对行政区划进行网格化划分，配套协管员使用的移动端应用程序，将行政机构与各个网格的协管员联动。协管员及时发现并上报发现的食品药品安全问题，将自动接入到行政检查、行政稽查等监管系统。网格化图层管理监管对象展示现场执法管理事件上图应急指挥调度统计分析移动执法终端移动执法办公APP满足执法人员的移动办公和执法业务。实现执法文书的手机编辑和蓝牙打印。与指挥平台实时互联互通，进行拍照、摄像、录音、GPS定位、现场打印罚单、打印执法文书等操作。平台应用三：GIS网格化管理，应急指挥在监管对象数据的基础上 平台应用三：GIS网格化管理，应急指挥在监管对象数据的基础上35平台应用四：公众服务、群防共治平台应用四：公众服务、群防共治搭建政府公众服务平台是让公众积极参与监督，打造政府引导、企业自律、公众参与的食药安全立体防线，旨在构建政府与群众的沟通桥梁，实现风险传播管理，通过多种渠道（网站、查询终端、手机等）提供群众的投诉举报途径和政府的信息反馈发布，让群众找到政民互动的渠道。同时集成网上办事服务，透明及时的公示网上审批情况；并通过“明厨亮灶”监控系统的建设，利用摄像头监控餐馆厨房，公众可以实时观看餐馆厨房的情况，由原来的封闭监管变为全民参与监管，推进服务型政府建设。政府公众服政府公众服务平台平台政府公众服政府公众服务系系统“明厨亮灶明厨亮灶”实时查看企看企业后厨后厨公众公众查询终端端社会公众查询服务企业信用评级公示办事指南监管信息发布投诉举报通过在企业铺设物联网等感知设备，建设“明厨亮灶”开放餐饮企业的后厨监控视频，让就餐公众可以通过手机app/公共查询设备/显示设备实时查看厨房情况，让公众吃的放心。通过在公共场所放置公众查询终端，为公众提供区域食品、药品、餐饮信息的快速搜索和综合信息的展示，打通政府与公众的信息交互通道，接受公众投诉举报，并实时接入平台，对有问题的区域或企业快速定位，可通过平台及时调度附近配备移动执法终端的人员前往现场进行处理。平台应用四：公众服务、群防共治搭建政府公众服务平台是让公众积平台应用四：公众服务、群防共治搭建政府公众服务平台是让公众积36平台应用四：食药安全追溯平台应用四：食药安全追溯食药安全溯源作为文登区“智慧监管”的核心内容，利用云技术与文登区食药监管局全新的行政职能相结合，实现食药安全源头可溯、问题可控、全程监控的监管目标，解决公众食品安全民生问题，形成信息共享，决策统一，风险可控的食药安全保障机制。食品安全追溯食品安全追溯利用物联网等技术手段，实现面向重点品种的食品安全全程追溯管理，针对指定食品种类打造全流程精细化监管，并为监管部门的食品安全监管提供数据支持，为社会公众提供食品追溯查询服务。(1)实现食品品种的从农田到餐桌的全程追溯管理；(2)提供追溯数据的手工录入和批量导入功能；(3)对各环节采集的追溯信息实现统一整合和科学分析；(4)实现追溯关键节点追溯数据的上传监控和异常数据提示；(5)实现数据统计分析、召回食品的查询定位和异常数据提示；(6)提供网站、手机短信、触摸屏等多种方式的食品追溯查询。药品追溯品追溯与国家药品电子监管码无缝对接，同时实现企业的监管数据上报。平台应用四：食药安全追溯食药安全溯源作为文登区“智慧监管”的 平台应用四：食药安全追溯食药安全溯源作为文登区“智慧监管”的37平台应用五：物联网全面感知平台应用五：物联网全面感知感知接入设备（1 1）基于物联网的）基于物联网的“天眼监督天眼监督”通过物联网感知接入设备、监管配套设备，实现对不同监管主体、重点监管内容、关键节点流程等进行实时、动态监管。按照GSP、GMP等相关法律法规要求和创建食品安全城市的要求，需在企业重要岗位、监管关键点等位置部署相应感知接入设备，遍布各处的监管传感器和执法智能设备组成“物联网”主体，获取海量的监管检测追踪信息，对承载海量数据运行的设备状态和核心系统进行测量、监控和分析，对网内发生的问题做出快速的响应并追溯问题源头和流程，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的管理模式。在监管企业内部部署设备时使用多种监控设备集成装置，在监管过程中主要使用的感知设备包括以下几类：（一）远程智慧监管终端（黑匣子）实时采集并检测各项监管数据和传感器设备的运行状态，并分类存储在“黑匣子”中；在设备运行出现异常时，可通过网络或短信功能，报警通知监管平台或人员。（二）指纹采集设备对监管关键岗位的人员在岗位置和时间进行记录。（三）温湿度检测设备对影响仓储质量的储存环境进行温湿度监测。（四）视频监控设备实现远程视频监控，同时可将铺设在餐饮操作间的视频监控设备提供给公众查看。平台应用五：物联网全面感知感知接入设备其他设备。视平台应用五：物联网全面感知感知接入设备其他设备。视38核心业务场景一：应急指挥中心联动现场移动执法核心业务场景一：应急指挥中心联动现场移动执法在云平台的统一部署和运行下，依托云平台强大的数据处理能力，结合物联网传感数据，精确的给出各类风险数据，为应急指挥提供指导；并通过指挥中心，实现对突发食药安全事件应急管理的统一协调指挥，实现食药安全应急数据及时准确、信息资源共享、高效决策指挥，为安全事件的精准定位、风险预警、应急指挥等提供支持，并为风险高发环节的原因分析提供依据。应急指挥中心移动执法设备移动执法设备核心业务场景一：应急指挥中心联动现场移动执法 在云平台的统一 核心业务场景一：应急指挥中心联动现场移动执法 在云平台的统一39核心业务场景二：智慧监管指挥平台核心业务场景二：智慧监管指挥平台智慧监管指挥平台以平台内各类数据为基础，结合GIS地图，通过数据分析机制，建立地理信息系统，基于GIS地图实现网格化图层管理、对象展示、事件上图、现场执法管理、移动执法终端管理、公众服务管理、统计分析等功能。通过GIS地图系统实现一个全面详细的智能化指挥中心，迅速、动态地识别事件，构造针对特定应急事件信息处理、指挥调度、决策支持系统，为食品药品监督管理局实现统一决策、统一指挥提供帮助。1）网格化图层管理网格化图层管理：以下属派出机构的地域分布作为划分依据进行划分，将日常工作纳入网格化管理。2）监管对象展示监管对象展示：按照类型分层展示监管对象的业务数据并将分析结果分区块、分颜色、分等级地呈现。3）事件上图事件上图：可调用并查看平台的许可、执法、历史检查、抽检记录、立案等业务状态。4）应急指挥调度应急指挥调度：针对特定应急事件进行信息处理、指挥调度，可获取执法人员分布、现场人员指派、路径跟踪、视频监控等，实现应急联动。5）基层协管基层协管GIS管理管理：将行政机构与各个网格的协管员联动。协管员及时发现并上报发现的问题，将自动接入到平台进行处理。核心业务场景二：智慧监管指挥平台智慧监管指挥平台以平台内各类核心业务场景二：智慧监管指挥平台智慧监管指挥平台以平台内各类40核心业务场景二：智慧监管指挥平台核心业务场景二：智慧监管指挥平台4核心业务场景二：智慧监管指挥平台4 核心业务场景二：智慧监管指挥平台4核心业务场景二：智慧监管指41核心业务场景三：基层协管员网格化管理平台核心业务场景三：基层协管员网格化管理平台基层协管员网格化管理平台，充分提高了街道、乡镇等协管员的行政效率，协助监督管理地区街道的食品药品安全。平台以行政辖区内的地区街道划分为一个个的网格，这些网格成为政府管理基层社会的单元。依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。充分发挥群众监督监管力量，能够主动发现，及时处理，加强应急能力和处理速度。n基层协管子系统工作通知问题上报日常安排意见建议专题检查宣传活动调查取证企业信息上报巡察路径规划nGIS网格化管理平台监管相对人管理GIS网格化管理协管数据管理系统网格化数据管理核心业务场景三：基层协管员网格化管理平台基层协管员网格化管理核心业务场景三：基层协管员网格化管理平台基层协管员网格化管理42核心业务场景三：政府公众服务平台核心业务场景三：政府公众服务平台建立食品药品安全群防群控措施，实现社会监督、权威发布，联合其他部门应对重大的食品药品安全事件，实现群防群控，减少重大食品安全问题，消除食品药品安全隐患。保障社会公众食品安全、用药安全。核心业务场景三：政府公众服务平台建立食品药品安全群防群控措施核心业务场景三：政府公众服务平台建立食品药品安全群防群控措施43核心业务场景三：政府公众服务平台核心业务场景三：政府公众服务平台核心业务场景三：政府公众服务平台核心业务场景三：政府公众服务平台核心业务场景三：政府公众服务44核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台综合业务管理平台协同办公管理平台协同办公管理平台核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台综合业务管理平台协核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台综合业务管理平台协45核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台核心业务场景四：综合业务与协同办公管理平台核心业务场景四：综46核心业务场景五：食品安全监管平台核心业务场景五：食品安全监管平台建设食品安全监管平台，结合食品领域监管的各个业务应用系统（如：日常检查、监督抽验、行政稽查），实现对食品生产加工企业原辅供应商、生产重点环节、关键人员的监管；实现对市场流通企业进销存、仓储环境、设施设备、索证索票的监管；实现对餐饮服务企业晨检、台账、后厨环境、从业人员、餐饮废弃物等监管数据的采集、汇总、分析，实现常态化综合监管。核心业务场景五：食品安全监管平台建设食品安全监管平台，结合食核心业务场景五：食品安全监管平台建设食品安全监管平台，结合食47核心业务场景五：食品安全监管平台核心业务场景五：食品安全监管平台核心业务场景五：食品安全监管平台核心业务场景五：食品安全监管平台核心业务场景五：食品安全监管48核心业务场景六：药品安全监管平台核心业务场景六：药品安全监管平台实现对药品企业以GMP和GSP规范为重点监管内容的生产经营行为在线监管，并对整个药品市场的综合数据进行统一运用，使监管部门全面、准确、动态的掌握辖区内所有药品在生产、流通、使用过程中的宏观信息。平台与监管对象之间建立实时、双向、互动式的数据交换取到，既提高了整体部门的监管效能，又提升了对企业及公众的业务服务水平。核心业务场景六：药品安全监管平台实现对药品企业以GMP和GS核心业务场景六：药品安全监管平台实现对药品企业以GMP和GS49核心业务场景六：药品安全监管平台核心业务场景六：药品安全监管平台核心业务场景六：药品安全监管平台核心业务场景六：药品安全监管平台核心业务场景六：药品安全监管50药品药品安全安全食品食品安全安全信息信息服务服务药品批次追溯药品批次追溯：以国家电子监管码为追溯主线，以信息门户及自助查询终端为载体实现对单个药品的追溯；以生产企业、批发企业、经营企业和使用单位的进销存数据为主线，以信息门户及自助查询终端为载体实现对批次药品的追溯食品批次追溯食品批次追溯：以RFID和二维码的介质，串联原辅料供应商、生产加工、食品流通和消费环节，并以食品食品检验检测数据为补充，以信息门户及自助查询终端为载体实现对各类食品的追溯公众服务系统公众服务系统：以云中心数据资源为基础，为公众提供服务核心业务场景七：食药安全追溯系统核心业务场景七：食药安全追溯系统药品安全食品安全信息服务药品批次追溯：以国家电子监管码为追溯药品安全食品安全信息服务药品批次追溯：以国家电子监管码为追溯51核心业务场景七：食药安全追溯系统核心业务场景七：食药安全追溯系统核心业务场景七：食药安全追溯系统核心业务场景七：食药安全追溯系统核心业务场景七：食药安全追溯52核心业务场景八：物联感知设备的铺设核心业务场景八：物联感知设备的铺设在监管企业内部部署设备时使用多种监控设备集成装置。通过物联网感知接入设备、监管配套设备，实现对不同监管主体、重点监管内容、关键节点流程等进行实时、动态监管。物联网主要架构由三部物联网主要架构由三部分组成：分组成：（1）感知层：利用各种传感器、摄像头二维码等随时随地获取信息；（2）网络层：通过各种电信网络与互联网的融合，将物联网感知设备获取的信息实时准确的传递出去；（3）应用层：利用云计算、模糊识别等各种智能计算技术，对海量数据和信息进行分析和处理；核心业务场景八：物联感知设备的铺设在监管企业内部部署设备时使核心业务场景八：物联感知设备的铺设在监管企业内部部署设备时使53核心业务场景八：物联感知设备的铺设核心业务场景八：物联感知设备的铺设“明厨亮灶明厨亮灶”工程工程核心业务场景八：物联感知设备的铺设“明厨亮灶”工程核心业务场景八：物联感知设备的铺设“明厨亮灶”工程核心业54业务流程业务流程某药品出现大量严重不良反应市场监督管理中心市场监督应急管理与其他政府部门联动建立领导班组通知管理平台进行紧急突发事件预警准备同时及时比对数据库，明确问题产品位置、库存信息显示领导在局内的指挥中心统一安排，统筹指挥，了解现场实时情况，如突发事件时领导在外地出差，可以使用手机客户端进行接入管理，做到无论何时都可以连得通、看得见、叫得应应急指挥领导市场监督应急管理通过手机客户端、短信、网站发布等方式给老百姓下发通知公告，紧急召回等减少社会恐慌。下达命令决策分析提供数据传达任务执行任务回复数据我想知道现在的问题药品都在什么地方？我想与现场实时视频通话知道问题处理的实时情况！我想知道药品的下架情况！市场监督应急管理Xx医院进货30盒该批次药品，已售20盒，现库存10盒。位于路号。Xx药店店进货20盒该批次药品，已售5盒，现库存15盒，位于路号。张三位于xx路，距离500米通过应急管理平台实时掌握问题信息数据，工作人员位置信息，为指挥调度做出快速的决策与现场实时连线，通过专业设备和智能手机实时录制，领导在指挥中心大屏上就能观看现在实时情况。并可以与现场人员实时通话。Xx医院进货30盒该批次药品，已售20盒，现库存10盒。位于路号。Xx药店进货20盒该批次药品，已售5盒，现库存0盒，已全部下架，位于路号。张三位于xx路，携带问题药品10盒，XX药店距离5米通过应急管理平台实时掌握现场信息数据，为统筹安排，作出合理的依据。业务流程某药品出现大量严重不良反应市场监督管理中心市场监督应业务流程某药品出现大量严重不良反应市场监督管理中心市场监督应55业务流程业务流程行政审批行政审批业务流程行政审批业务流程行政审批业务流程行政审批56业务流程-上报实例2015年某月，例如某街道诊所为病人接种相关药物时，突然出现较无过敏反应。同日，由“智慧食药”系统对本次突发事件进行了流程处理。上报溯源初步调查立案合议行政执法业务流程-上报实例2015年某月，例如某街道诊所为病人接种相业务流程-上报实例2015年某月，例如某街道诊所为病人接种相57业务流程-现场执法p事件上报通过手机终端建立上报事件，描述过程采集现场音频、视频、照片、GIS坐标数据查询及中心端数所同步业务流程-现场执法事件上报业务流程-现场执法事件上报业务流程-现场执法事件上报58业务流程-数据采集（溯源）p数据现场采集通过手机扫描药品一维码、二维码，到药品溯源库中查询药品信息，进行可疑药品信息采集。并将相关信息报送指挥中心等待处置和通知。公众溯源服务平台业务流程-数据采集（溯源）数据现场采集公众溯源服务平台 业务流程-数据采集（溯源）数据现场采集公众溯源服务平台业务流59业务流程-初步调查&下发通知发生药品不良反应 事件分布 上报事件统计不良反应人数：3人药品名称：某某药品药品编码：xxxxxxxxxxx使用单位：某某医院上报信息研判专项立案问题食品药品下放通知单各级仓储零售企业或单位根据通知单封禁该批次药品等待通知该批次食品药品危害性验证，已销售情况汇总进入处理环节业务流程-初步调查&下发通知发生药品不良反应不良反应人数业务流程-初步调查&下发通知发生药品不良反应不良反应人数60业务流程-快速决策&电话会议领导合议小组领导小组成员中心成员小组成员小组成员分组拨号小组成员小组成员业务流程-快速决策&电话会议领导合议小组领导小组成员中心成员业务流程-快速决策&电话会议领导合议小组领导小组成员中心成员61业务流程-处罚结果及申诉4 积分激励：活跃氛围，促进创先争优，与时俱进积分激励：活跃氛围，促进创先争优，与时俱进被处罚用户通过电脑或手机商可以查询用户资质信息、处罚结果、及提交处罚申诉材料提交申请a.用户资质信息自主查询b.用户处罚信息处理结果查询业务流程-处罚结果及申诉 4 积分激励：活跃氛围，促进创先争 业务流程-处罚结果及申诉 4 积分激励：活跃氛围，促进创先争62平台特点-工作方式转变队员领导科室所队队员应急指挥系统领导以前建成后平台特点-工作方式转变队员领导科室所队队员应急指挥系统领导以 平台特点-工作方式转变队员领导科室所队队员应急指挥系统领导以63平台特点-职责明确p“打通食药监管最后一公里”强力推进基层实施“六统一”，统一食品药品监管机构文头、印章、文书、标识标牌、执法服装，明确基层监管机构日常监管、抽检等职能。p“实施全链条监管，严打违法犯罪”强化事前监管，切实做到“两集中、两到位”，建立完善网上审批系。p“坚持问题导向，强化抽检监测“将抽检监测工作纳入省级食品药品安全工作目标考核；统一制定抽检方案，合理分配各级抽检任务。充分利用日常监管、稽查办案、舆情监测、投诉举报、群众信访等发现或反映的问题线索，突出重点抽检，强化抽检的随机性、突击性。p“强化信息公开，加大曝光力度“设立了“日常监管信息”、“违法行为曝光”、“监督抽验信息”和“监管法制建设”等栏目，及时发布日常监管和抽验信息，曝光不合格产品和企业违法违规行为。平台特点-职责明确“打通食药监管最后一公里”强力推进基层实施平台特点-职责明确“打通食药监管最后一公里”强力推进基层实施64平台特点-移动办公p智慧食药是在智慧食药平台的支撑下，实现了食药工作向移动智能终端的延伸，让用户可以随时随地参与食品药品监督工作、随时随地处理食药行政执法案件、随时随地进行各类信息查询、随时随地交流互动、随时随地紧急事件合议、随时随地办公。Android手机客户端具备消息推送功能，实时待办提醒支持在线查看word、excel、PowerPoint、PDF等格式文件（需要手机安装对应插件）支持手机拍照和图片上传，图片经过高效压缩处理，节省手机流量支持第三方食品药品溯源库、视频监控系统接入平台特点-移动办公智慧食药是在智慧食药平台的支撑下，实现了食 平台特点-移动办公智慧食药是在智慧食药平台的支撑下，实现了食65平台特点-安全整体保障四重安全保障日志审计访问控制策略服务器与外网隔128位SSL加密双重身份认证策略支持APN/VPN接入六重身份认证绑定SIM卡认证绑定手机硬件信息认证手机短信认证手机证书认证动态令牌认证支持USB-KEY认证记录访问内容请求用户访问的时间访问地址等信息用户级权限控制用户组级权限控制多重安全保障及身份认证策略确保业务运营安全平台特点-安全整体保障四重安日志访问控制策略六重身绑定SIM平台特点-安全整体保障四重安日志访问控制策略六重身绑定SIM66平台特点-传输安全保障p采用APN网络，从移动终端到信息化平移管理平台之间会建立两重加密隧道传输，保证传输安全可靠，不可篡改。nAPN加密专有隧道：只有手机或平板的联通卡做了APN数据和有APN帐号的用户才能和客户的APN路由器建立APN专有加密隧道。移动终端建立APN连接后，移动终端不能上互联网，只能上APN专网，避免了跳板威胁。nSSLVPN加密隧道：移动终端上的ICAB程序会和信息化平移管理平台建立银行级别的SSLVPN加密隧道，保证在ICAB上输入的数据走了两重VPN加密传输，保证数据的安全性和可靠性。平台特点-传输安全保障采用APN网络，从移动终端到信息化平移平台特点-传输安全保障采用APN网络，从移动终端到信息化平移67平台特点-认证安全保障p信息化平移方案有一整套安全保障机制，保证移动用户访问和内网用户访问一样的安全可靠。首先介绍下三重认证安全保证：nAPN拨号认证安全：只有手机或平板的联通卡做了APN数据和有APN帐号的用户，能过APN拨号认证后才能和客户的APN路由器建立APN专有加密隧道。n信息化平移管理平台认证安全：手机或平板访问信息化平移管理平台必须要经过管理平台的身份认证体系，如：绑定SIM卡认证、绑定终端硬件信息认证、手机短信认证、手机证书认证、动态令牌认证等多种或一种认证后才能访问到信息化平移管理平台。n办公系统认证：经过了第一重APN认证建立隧道，再经过第二重管理平台的多种认证后也只能访问到管理平台资源列表，访问内部办公系统还需要第三重认证，也就是在电脑上访问办公系统需要的认证体系。平台特点-认证安全保障信息化平移方案有一整套安全保障机制，保 平台特点-认证安全保障信息化平移方案有一整套安全保障机制，保68NEXT下一项68第三章关键价值分析第三章 关键价值分析第三章 关键价值分析第三章 关键价值分析69政府企业公众信息及时、准确、透明通过投诉举办参与监督食药监一体化建设结合先进技术提升管效能共建行业诚信体系促进行业良性发展关键价值分析应用层面政府企业公众信息及时、准确、透明食药监一体化建设共建行业诚信政府企业公众信息及时、准确、透明食药监一体化建设共建行业诚信70关键价值分析技术层面n软件基于SOA架构，采用统一的一体化技术设计n构建一体化的应用支撑平台，提供统一的工作流、报表分析、数据共享和交换、GIS、权限等公共服务n各子系统、模块之间采用组件插拔式设计，可灵活配置n支持后续业务拓展，应用组件与底层数据彻底分离，保证系统的可维护性及可扩展性n硬件采用先进的云技术，安全省心n系统搭建在云平台上，实现资源的统一分配、灵活调度，充分满足业务未来发展的个性化需要n云平台的信息安全保护等级为三级（S3A3G3），保证平台的长期稳定运行n无需考虑硬件的折旧率和故障率，同时节约硬件维护的人工成本n有效减少硬件成本的一次性投入费用，支付方式灵活关键价值分析 技术层面软件基于SOA架构，采用统一的一体化关键价值分析 技术层面软件基于SOA架构，采用统一的一体化71谢谢智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件 智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件72智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案食品药品安全监督地理信息平台建设方案食品药品安全监督地理信息平台建设方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案智慧食药监安全监管大73项目建设背景关键价值分析项目建设方案第一章第二章第三章73Contents Page目录页第三章智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件 智慧食药监安全监管大数据平台规划设计方案-食药监课件74NEXT下一项74第一章项目建设背景第一章 项目建设背景第一章 项目建设背景第一章 项目建设背景75项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地沟油事件三聚氰胺事件狂犬病疫苗造假事件欣弗违规生产事件毒胶囊事件食品药品安全问题影响巨大，加强食品药品安全管理刻不容缓！项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地 项目建设背景近年来，食品药品安全事件层出不穷瘦肉精事件地76食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，有效解决“多龙治水”问题；科学系统的食品药品监管规范体系、企业自律和社会参与监督的运行体系；先进的监管体制先进的监管体制药品生产、经营、批发企业相对人相对人医疗器械生产、经营生产、经营企业企业 公共场所卫生企业化妆品生产、生产、经营企业经营企业保健食品成产、经营企业餐饮服务单位食品流通企业食品生产加工企业数量庞大监管监管/执法执法/工作人员工作人员数量有限有限的监管资源和无限的监管市场之间的矛盾有限的监管资源和无限的监管市场之间的矛盾食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，食药安全监管现状先行先试，统一、高效的食品药品安全监管体制，77项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品管理法医疗器械监督管理条例二、中央从战略角度提出明确要求2012年，国务院印发国务院关于加强食品安全工作的决定，先后发布了国家食品安全监管体系“十二五”规划、国家药品安全“十二五”规划2013年，国家食品药品监督管理总局关于进一步加强食品药品监管信息化建设的指导意见、关于加强食品药品安全科技工作的通知三、食品药品管理机构整合要求组建国家食品药品监督管理总局监管业务环节覆盖生产、流通、餐饮全环节保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品项目建设背景一、国家食品药品相关法律法规食品安全法药品78食品类监管模式和监管环节食品类监管模式和监管环节餐饮流通生产种养殖“重监管”的社会化 食品类监管模式和监管环节餐饮流通生产种养殖“重监管”的社会化7979中央从战略角度提出明确要求n明确提出加快监管信息化建设，提出推进国家药品电子监管系统建设，完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系。整合信息资源，统一信息标准，提高共享水平，逐步实现国家药品电子监管系统与有关部门以及企业信息化系统对接。n提出到“十二五”期末，实现预防为主、全程覆盖、责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体系目标n要求着力建成较为完善的法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品安全监管、应急管理、综合协调、科技支撑、食品安全诚信和宣教培训等10个体系的内容n提出到“十二五”末，建成覆盖各级食品药品监管部门的统一信息网络和国家、省两级数据中心，完善信息安全、信息标准和应用支撑平台三大支撑体系，建成覆盖药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮食品监管业务的行政执法、信息监测、应急管理、公共服务、决策支持和内部管理六大业务平台。n强调加强诚信建设，健全食品安全监管体制机制、健全基层食品安全监管体系、加快食品安全标准建设、风险监测评估工作、检验检测能力建设n要加强物联网、云计算、无线射频、生物信息、计算机技术等现代信息技术在监管工作中的应用。鼓励有条件的省级食品药品监管部门开展食品药品生产质量监测控制技术研究，重点加大食品药品生产流通全过程质量控制关键技术研究。要结合国家信息化工作总体部署，搭建食品药品安全公共信息平台。2012年7月，国务院印发国家食国家食品安全监管体系品安全监管体系“十二五十二五”规划规划2013年4月7日，国务院办公厅印发了2013年食品安全重点工作安排的通知2013年2月，国家食品药品监督管理局关于进一步加强食品药品监关于进一步加强食品药品监管信息化建设的指导意见管信息化建设的指导意见2012年1月，国务院印发国家药国家药品安全品安全“十二五十二五”规划规划20132013年年9 9月，国家食品药品监督管月，国家食品药品监督管理总局理总局关于加强食品药品安全科关于加强食品药品安全科技工作的通知技工作的通知8中央从战略角度提出明确要求明确提出加快监管信息化建设，提出 79中央从战略角度提出明确要求明确提出加快监管信息化建设，提80存在问题及建设目标以云计算为基础，大数据以云计算为基础，大数据以云计算为基础，大数据以云计算为