消防安全四个能力建设标准

CompanyLOGO社会单位消防平安“四个能力建设深圳市公安局消防局2021年11月提纲背景介绍背景介绍“四个能力验收标准四个能力验收标准公众聚集场所消防平安管理标准化试点工作公众聚集场所消防平安管理标准化试点工作消防设施专项治理消防设施专项治理消防平安重点单位消防平安重点单位e网管理网管理 社会单位消防平安社会单位消防平安“四个能力建设标准四个能力建设标准背景介绍今年今年4 4月，公安部召开全国构筑社会消防平安月，公安部召开全国构筑社会消防平安“防火墙工程现场防火墙工程现场会，公安部决定，自会，公安部决定，自20212021年至年至20212021年，在全国实施构筑社会消防平安年，在全国实施构筑社会消防平安“防火墙工程，力争通过三年不懈努力，使消防工作社会化水平明显提防火墙工程，力争通过三年不懈努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防平安环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾得到有升，全社会消防平安环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾得到有效遏制，全国火灾形势持续稳定。效遏制，全国火灾形势持续稳定。1 1、公安部、公安部?关于印发构筑社会消防平安关于印发构筑社会消防平安“防火墙工程工作方案的防火墙工程工作方案的通知通知?公通字公通字202120211616号号2 2、省政府办公厅、省政府办公厅?转发省公安厅关于构筑我省社会消防平安转发省公安厅关于构筑我省社会消防平安“防火防火墙工程墙工程2021202120212021的实施意见的通知的实施意见的通知?粤办函粤办函20212021256256号号3 3、关于印发、关于印发20212021年开展社会单位消防平安四个能力建设工作方案年开展社会单位消防平安四个能力建设工作方案的通知深公消的通知深公消202120215858号号工作目标一一20212021年属于人员密集场所的消防平年属于人员密集场所的消防平安重点单位要全面落实安重点单位要全面落实“四个能力建设标四个能力建设标准；准；二属于人员密集场所的一般单位二属于人员密集场所的一般单位20%20%达标。达标。“四个能力验收标准公安部将于公安部将于1212月份对人员密集场所消防平安重点单位落月份对人员密集场所消防平安重点单位落实实“四个能力建设情况进行验收，省公安厅于四个能力建设情况进行验收，省公安厅于1010月月2626日公日公布了布了?关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告?，从，从1111月月1 1日至日至1111月月3030日，由社会单位对照日，由社会单位对照?广东省社会单位广东省社会单位消防平安消防平安“四个能力建设标准四个能力建设标准?进行自查自评。公告对象进行自查自评。公告对象自我评价合格后，即可通过广东消防网社会单位自我评价合格后，即可通过广东消防网社会单位e e网管理系网管理系统或书面向所属公安机关消防机构、公安派出所申请达标验统或书面向所属公安机关消防机构、公安派出所申请达标验收。各级公安机关消防机构对申报单位进行现场检查验收，收。各级公安机关消防机构对申报单位进行现场检查验收，指导公安派出所做好达标验收工作。社会单位到达指导公安派出所做好达标验收工作。社会单位到达“四个能四个能力建设标准予以颁兴旺标单位证书。力建设标准予以颁兴旺标单位证书。链接链接链接链接:关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告关于开展人员密集场所消防平安建设达标验收的通告证书式样*此式样仅供参考，以最终确定为准此式样仅供参考，以最终确定为准“四个能力验收标准关于开展人员密集场所消防平安重点单位关于开展人员密集场所消防平安重点单位 “四个能力建设达标验收四个能力建设达标验收工作的通知广公消工作的通知广公消20212021254254号号链接关于开展人员密集场所消防平安重点单位“四个能力建设达标验收工作的通知社会单位消防平安“四个能力建设标准检查消除检查消除检查消除检查消除火灾隐患火灾隐患火灾隐患火灾隐患消防宣传消防宣传消防宣传消防宣传教育教育教育教育组织组织组织组织疏散逃生疏散逃生疏散逃生疏散逃生扑救扑救扑救扑救初起火灾初起火灾初起火灾初起火灾 单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防平安自查，火灾隐患自除。防平安自查，火灾隐患自除。防平安自查，火灾隐患自除。防平安自查，火灾隐患自除。1 1 1 1、单位日常消防平安管理中，应重点加强对用火、单位日常消防平安管理中，应重点加强对用火、单位日常消防平安管理中，应重点加强对用火、单位日常消防平安管理中，应重点加强对用火 用电、燃油燃气、平安疏散、消防设施器材和消防用电、燃油燃气、平安疏散、消防设施器材和消防用电、燃油燃气、平安疏散、消防设施器材和消防用电、燃油燃气、平安疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防平安管理，重点管理内容参照附录控制室等的消防平安管理，重点管理内容参照附录控制室等的消防平安管理，重点管理内容参照附录控制室等的消防平安管理，重点管理内容参照附录A A A A。一检查消除火灾隐患能力用火管理a)焊接等动火作业应办理动火许可证，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后,方可签批动火许可证；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人到场监护。b)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应检查清理作业现场的可燃物；对于作业现场附近无法移动的可燃物，应采用不燃材料覆盖、隔离等防护措施。c)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应采取应急灭火措施，配备相应的灭火器材。d)具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。进入易燃易爆危险场所和丙类可燃物品库房的车辆、设备应装有防止火花溅出的安全装置；生产、运营中可能产生静电的操作，应采取防静电措施。e)采用炉火等明火设施取暖时，炉火与可燃物之间应采取防火隔热措施。人员密集的公共建筑不应采用明火取暖或照明。f)炉灶等使用完毕后，应将炉火熄灭。厨房操作间的排油烟机及管道应定期清理油垢。用电管理a)电气设备及其线路、开关等应按规定负荷装设，电气线路的选材应与用电负荷相适应。b)电气设备不应超负荷运行或带故障使用；尽量避免同时使用大功率电器。c)电气设备的保险丝禁止加粗或者以其它金属代替。d)禁止私自改装照明线路及随意更换与原设计不符的照明装置，严禁照明回路擅自连接其它电气设备。e)电气线路应具有足够的绝缘强度、机械强度并应定期检查。禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路。f)不得擅自架设临时线路，确需架设时，应符合有关规定。g)电气设备应与周围可燃物保持一定的安全距离，电气设备附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品，禁止在架空线上放置或悬挂物品。燃油燃气的管理a)燃油燃气生产、储存等区域严禁明火、严禁违章作业并应设置相应标识，电气设备应采用防爆型设备；燃油燃气储存装置应设有防静电接地装置。b)不得擅自安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具，不得遮挡、包裹、改动燃气设施及管道。c)燃油燃气设备及管道的开关、阀门等应启闭正常，无泄漏。d)燃气设施及管道严禁故障作业。e)不得加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；不得倾倒残液，不得在钢瓶之间倒气。f)液化石油气不得在地下、半地下室使用。g)室内出现气体异味，应立即关闭阀门，打开门窗，严禁开关电气设备及使用固定和移动电话。h)进行泄漏检查时，可采用肥皂水涂抹等方法，严禁采用明火测试。安全出口、疏散通道及消防车道a)安全出口及疏散通道应保持畅通，禁止堵塞、占用、锁闭及分隔，安全出口及疏散走道不应安装栅栏、卷帘门。b)常闭式防火门的闭门器、顺序器应完好有效，并应保持常闭状态；常开式防火门应能在接到火灾动作信号之后自行关闭。c)平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。d)人员密集的公共建筑不宜在窗口、阳台等部位设置栅栏，当必须设置时，应设置易于从内部开启的装置。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施。e)举办会议、考试、表演等大型活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示标志应指示正确、位置醒目、不应遮挡；火灾事故应急照明设施应完好有效。g)消防车道应保持畅通。消防车道和消防车作业场地不得堵塞、占用、设置影响消防车通行的障碍物，上空不得有影响消防车操作的障碍物。消防设施器材 a)室外消火栓及水泵接合器无埋压圈占、标志明显，管道、阀门及栓口无破损、泄漏、锈蚀，压力及水量满足设计要求；b)室内消火栓无遮挡、标志明显，水枪、水带等配件齐全，箱门、栓口启闭正常，消火栓启泵按钮应正常启动消火栓泵，压力及水量满足设计要求；c)灭火器配置选型正确、数量充足、位置合理、取用方便；d）自动消防设施外观完好、运行正常。消防控制室a)实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人；消防控制室人员应持证上岗；b）保证火灾自动报警系统和灭火系统处于正常的工作状态；c）保证高位水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，保证消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开，保证消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防设施的配电柜开关处于自动状态；d）接到火灾报警后，消防控制室必须立即以最快方式确认；e）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警；f）火灾确认后，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并报告单位负责人。l l2 2 2 2、单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季、单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季、单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季、单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。检查应包括度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。检查应包括度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。检查应包括度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。检查应包括以下主要内容：以下主要内容：以下主要内容：以下主要内容：l l1 1 1 1消防平安制度、管理措施及操作规程的执行和落实情消防平安制度、管理措施及操作规程的执行和落实情消防平安制度、管理措施及操作规程的执行和落实情消防平安制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；况；况；况；l l2 2 2 2用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；l l3 3 3 3消防平安重点部位管理情况；消防平安重点部位管理情况；消防平安重点部位管理情况；消防平安重点部位管理情况；l l4 4 4 4平安出口、疏散通道和消防车道是否畅通；平安出口、疏散通道和消防车道是否畅通；平安出口、疏散通道和消防车道是否畅通；平安出口、疏散通道和消防车道是否畅通；l l5 5 5 5消防设施、器材和消防水源是否完好；消防设施、器材和消防水源是否完好；消防设施、器材和消防水源是否完好；消防设施、器材和消防水源是否完好；l l6 6 6 6消防控制室值班人员值班情况；消防控制室值班人员值班情况；消防控制室值班人员值班情况；消防控制室值班人员值班情况；l l7 7 7 7灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；l l8 8 8 8员工消防知识掌握情况；员工消防知识掌握情况；员工消防知识掌握情况；员工消防知识掌握情况；l l9 9 9 9防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；l l10101010其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。一检查消除火灾隐患能力链接链接链接链接:月防火检查记录月防火检查记录月防火检查记录月防火检查记录 链接链接链接链接:深圳市建筑消防设施测试检查记录深圳市建筑消防设施测试检查记录深圳市建筑消防设施测试检查记录深圳市建筑消防设施测试检查记录一检查消除火灾隐患能力链接链接链接链接:日防火巡查记录日防火巡查记录日防火巡查记录日防火巡查记录链接：链接：链接：链接：深圳市建筑消防设施巡视检查记录深圳市建筑消防设施巡视检查记录深圳市建筑消防设施巡视检查记录深圳市建筑消防设施巡视检查记录l l3 3 3 3、单位应定期组织防火巡查。消防平安重点单位应每日进、单位应定期组织防火巡查。消防平安重点单位应每日进、单位应定期组织防火巡查。消防平安重点单位应每日进、单位应定期组织防火巡查。消防平安重点单位应每日进行防火巡查，其他单位对消防平安重点部位应每日进行防火行防火巡查，其他单位对消防平安重点部位应每日进行防火行防火巡查，其他单位对消防平安重点部位应每日进行防火行防火巡查，其他单位对消防平安重点部位应每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，防止遗留火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，防止遗留火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，防止遗留火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，防止遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防平安重点单位可以结合实际组织强夜间防火巡查，其他消防平安重点单位可以结合实际组织强夜间防火巡查，其他消防平安重点单位可以结合实际组织强夜间防火巡查，其他消防平安重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查包括以下内容：夜间防火巡查。防火巡查包括以下内容：夜间防火巡查。防火巡查包括以下内容：夜间防火巡查。防火巡查包括以下内容：l l1 1 1 1用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；用火用电、燃油燃气的管理有无违章；l l2 2 2 2平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散指示标志、平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散指示标志、平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散指示标志、平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散指示标志、应急照应急照应急照应急照 明是否完好；明是否完好；明是否完好；明是否完好；l l3 3 3 3消防设施器材、消防平安标志是否完好；消防设施器材、消防平安标志是否完好；消防设施器材、消防平安标志是否完好；消防设施器材、消防平安标志是否完好；l l4 4 4 4常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；放物品影响使用；放物品影响使用；放物品影响使用；l l5 5 5 5重点部位员工在岗在位情况；重点部位员工在岗在位情况；重点部位员工在岗在位情况；重点部位员工在岗在位情况；l l6 6 6 6其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。l l4 4 4 4、员工应每日进行岗位自查，检查包括以下内容：、员工应每日进行岗位自查，检查包括以下内容：、员工应每日进行岗位自查，检查包括以下内容：、员工应每日进行岗位自查，检查包括以下内容：l l1 1 1 1用火用电、燃油燃气的使用有无违章；用火用电、燃油燃气的使用有无违章；用火用电、燃油燃气的使用有无违章；用火用电、燃油燃气的使用有无违章；l l2 2 2 2平安出口、疏散通道是否畅通；平安出口、疏散通道是否畅通；平安出口、疏散通道是否畅通；平安出口、疏散通道是否畅通；l l3 3 3 3消防器材、消防平安标志是否完好；消防器材、消防平安标志是否完好；消防器材、消防平安标志是否完好；消防器材、消防平安标志是否完好；l l4 4 4 4场所有无遗留火种；场所有无遗留火种；场所有无遗留火种；场所有无遗留火种；l l5 5 5 5其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。其他消防平安情况。一检查消除火灾隐患能力l l5 5 5 5、消防平安责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，、消防平安责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，、消防平安责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，、消防平安责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防平安管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责催消防平安管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责催消防平安管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责催消防平安管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责催促落实火灾隐患的整改工作。促落实火灾隐患的整改工作。促落实火灾隐患的整改工作。促落实火灾隐患的整改工作。l l6 6 6 6、发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应、发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应、发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应、发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防平安管理人报告，消向消防工作归口管理职能部门或消防平安管理人报告，消向消防工作归口管理职能部门或消防平安管理人报告，消向消防工作归口管理职能部门或消防平安管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防平安管理人应及时研究制防工作归口管理职能部门或消防平安管理人应及时研究制防工作归口管理职能部门或消防平安管理人应及时研究制防工作归口管理职能部门或消防平安管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防平安责任人或消防平安管理人审批。整改期间应采取临防平安责任人或消防平安管理人审批。整改期间应采取临防平安责任人或消防平安管理人审批。整改期间应采取临防平安责任人或消防平安管理人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防平安。时防范措施，确保消防平安。时防范措施，确保消防平安。时防范措施，确保消防平安。l l7 7 7 7、火灾隐患整改完毕后，消防平安管理人或消防工作归口、火灾隐患整改完毕后，消防平安管理人或消防工作归口、火灾隐患整改完毕后，消防平安管理人或消防工作归口、火灾隐患整改完毕后，消防平安管理人或消防工作归口管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防平安责管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防平安责管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防平安责管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防平安责任人。任人。任人。任人。一检查消除火灾隐患能力 单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火灾早发现、早扑救。灾早发现、早扑救。灾早发现、早扑救。灾早发现、早扑救。1 1 1 1、员工发现起火能立即呼救并拨打、员工发现起火能立即呼救并拨打、员工发现起火能立即呼救并拨打、员工发现起火能立即呼救并拨打“119“119“119“119110110110110 报警，起火部位现场员工能在报警，起火部位现场员工能在报警，起火部位现场员工能在报警，起火部位现场员工能在1 min1 min1 min1 min内形成第一灭火内形成第一灭火内形成第一灭火内形成第一灭火力量，采取如下措施：力量，采取如下措施：力量，采取如下措施：力量，采取如下措施：1 1 1 1火灾报警按钮或火灾报警按钮或火灾报警按钮或火灾报警按钮或 附近的员工，立即摁下按附近的员工，立即摁下按附近的员工，立即摁下按附近的员工，立即摁下按钮或拨打钮或拨打钮或拨打钮或拨打 通知消防控制室或值班人员；通知消防控制室或值班人员；通知消防控制室或值班人员；通知消防控制室或值班人员；2 2 2 2消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；火器等设施器材灭火；火器等设施器材灭火；火器等设施器材灭火；3 3 3 3疏散通道或平安出口附近的员工，引导人员疏疏散通道或平安出口附近的员工，引导人员疏疏散通道或平安出口附近的员工，引导人员疏疏散通道或平安出口附近的员工，引导人员疏散。散。散。散。二扑救初起火灾隐患能力l l2 2 2 2、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在动灭火和应急疏散预案，在动灭火和应急疏散预案，在动灭火和应急疏散预案，在3 min3 min3 min3 min内形成第二灭火力量，采内形成第二灭火力量，采内形成第二灭火力量，采内形成第二灭火力量，采取如下措施：取如下措施：取如下措施：取如下措施：l l1 1 1 1通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；l l2 2 2 2灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；材，扑救初起火灾；材，扑救初起火灾；材，扑救初起火灾；l l3 3 3 3疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；l l4 4 4 4平安救护组协助抢救、护送受伤人员；平安救护组协助抢救、护送受伤人员；平安救护组协助抢救、护送受伤人员；平安救护组协助抢救、护送受伤人员；l l5 5 5 5现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。二扑救初起火灾隐患能力 单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员疏散，会火场逃生自救。疏散，会火场逃生自救。疏散，会火场逃生自救。疏散，会火场逃生自救。1 1 1 1、员工应熟悉本单位疏散通道和平安出口，掌握疏、员工应熟悉本单位疏散通道和平安出口，掌握疏、员工应熟悉本单位疏散通道和平安出口，掌握疏、员工应熟悉本单位疏散通道和平安出口，掌握疏散程序和逃生技能。散程序和逃生技能。散程序和逃生技能。散程序和逃生技能。2 2 2 2、单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，、单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，、单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，、单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃生避难器材。配备必要的火场逃生避难器材。配备必要的火场逃生避难器材。配备必要的火场逃生避难器材。3 3 3 3、人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场、人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场、人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场、人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的平安出口、疏散通道迅速疏散。人员通过附近的平安出口、疏散通道迅速疏散。人员通过附近的平安出口、疏散通道迅速疏散。人员通过附近的平安出口、疏散通道迅速疏散。4 4 4 4、火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和播送、火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和播送、火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和播送、火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和播送等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。场人员正确逃生。场人员正确逃生。场人员正确逃生。三组织疏散逃生能力l l5 5 5 5、医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场、医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场、医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场、医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应将平安疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导所应将平安疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导所应将平安疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导所应将平安疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够平安疏散。员，确保火灾时现场人员能够平安疏散。员，确保火灾时现场人员能够平安疏散。员，确保火灾时现场人员能够平安疏散。l l6 6 6 6、火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参、火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参、火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参、火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤离。加救援人员撤离。加救援人员撤离。加救援人员撤离。三组织疏散逃生能力 单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防设施标识化。及化，消防设施标识化。及化，消防设施标识化。及化，消防设施标识化。1 1 1 1、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，且应、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，且应、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，且应、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育能力。具备宣传教育能力。具备宣传教育能力。具备宣传教育能力。2 2 2 2、单位能利用展板、专栏、播送、电视、网络等形、单位能利用展板、专栏、播送、电视、网络等形、单位能利用展板、专栏、播送、电视、网络等形、单位能利用展板、专栏、播送、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。传标志。传标志。传标志。3 3 3 3、员工上岗前，应经消防平安培训合格；消防平安、员工上岗前，应经消防平安培训合格；消防平安、员工上岗前，应经消防平安培训合格；消防平安、员工上岗前，应经消防平安培训合格；消防平安重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防平安重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防平安重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防平安重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防平安培训。培训。培训。培训。四消防宣传教育能力l l4 4 4 4、单位消防平安责任人和消防平安管理人应熟知以下内容：、单位消防平安责任人和消防平安管理人应熟知以下内容：、单位消防平安责任人和消防平安管理人应熟知以下内容：、单位消防平安责任人和消防平安管理人应熟知以下内容：l l1 1 1 1消防法律法规和消防平安职责；消防法律法规和消防平安职责；消防法律法规和消防平安职责；消防法律法规和消防平安职责；l l2 2 2 2本单位火灾危险性和防火措施；本单位火灾危险性和防火措施；本单位火灾危险性和防火措施；本单位火灾危险性和防火措施；l l3 3 3 3灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；l l4 4 4 4依法应承担的消防平安行政和刑事责任。依法应承担的消防平安行政和刑事责任。依法应承担的消防平安行政和刑事责任。依法应承担的消防平安行政和刑事责任。l l5 5 5 5、单位员工应熟知以下内容：、单位员工应熟知以下内容：、单位员工应熟知以下内容：、单位员工应熟知以下内容：l l1 1 1 1消防常识；消防常识；消防常识；消防常识；l l2 2 2 2本岗位火灾危险性和防火措施；本岗位火灾危险性和防火措施；本岗位火灾危险性和防火措施；本岗位火灾危险性和防火措施；l l3 3 3 3本岗位消防平安职责和平安操作规程；本岗位消防平安职责和平安操作规程；本岗位消防平安职责和平安操作规程；本岗位消防平安职责和平安操作规程；l l4 4 4 4灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；灭火和应急疏散预案；l l5 5 5 5报警、扑救初起火灾和疏散逃生的根本方法。报警、扑救初起火灾和疏散逃生的根本方法。报警、扑救初起火灾和疏散逃生的根本方法。报警、扑救初起火灾和疏散逃生的根本方法。四消防宣传教育能力l l6 6 6 6、消防控制室操作人员应熟知以下内容：、消防控制室操作人员应熟知以下内容：、消防控制室操作人员应熟知以下内容：、消防控制室操作人员应熟知以下内容：l l1 1 1 1岗位职责制度；岗位职责制度；岗位职责制度；岗位职责制度；l l2 2 2 2本单位的消防设施；本单位的消防设施；本单位的消防设施；本单位的消防设施；l l3 3 3 3控制室设备操作规程；控制室设备操作规程；控制室设备操作规程；控制室设备操作规程；l l4 4 4 4灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案。l l7 7 7 7、单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志、单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志、单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志、单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和标牌。和标牌。和标牌。和标牌。四消防宣传教育能力材料材料链接链接重点单位档案内容链接链接一般单位一般单位档案内容档案内容公众聚集场所消防平安管理标准化试点工作 根据根据?中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法?、国家公共平安行业标准、国家公共平安行业标准?人人员密集场所消防平安管理规定员密集场所消防平安管理规定?GA654-2006GA654-2006和广东省政府和广东省政府?转转发省公安厅关于构筑我省社会消防平安发省公安厅关于构筑我省社会消防平安“防火墙工程防火墙工程2021202120212021的实施意见的通知的实施意见的通知?粤办函粤办函20212021256256号的相关规定号的相关规定和要求，结合我市消防实际，借鉴河南省郑州市消防工作成功经和要求，结合我市消防实际，借鉴河南省郑州市消防工作成功经验，为加强和标准我市公众聚集场所的消防平安管理工作，有效验，为加强和标准我市公众聚集场所的消防平安管理工作，有效预防和减少火灾危害，预防和减少火灾危害，20212021年年8 8月月5 5日起至日起至9 9月月3030日支队对单层建日支队对单层建筑面积筑面积10001000以上的大型商场、超市、专业市场；建筑面积以上的大型商场、超市、专业市场；建筑面积500500以上的大型公共娱乐场所；三星级以上的宾馆、酒店范围场所以上的大型公共娱乐场所；三星级以上的宾馆、酒店范围场所开展公众聚集场所消防管理标准化管理试点工作，并分别将福田开展公众聚集场所消防管理标准化管理试点工作，并分别将福田区区COCOPARKCOCOPARK购物公园、罗湖区购物公园、罗湖区K K歌王俱乐部、龙岗区丽湾酒店作歌王俱乐部、龙岗区丽湾酒店作为示范建设场所。为示范建设场所。链接链接链接链接:关于印发公众聚集场所消防管理标准化试点工作方案的通知关于印发公众聚集场所消防管理标准化试点工作方案的通知关于印发公众聚集场所消防管理标准化试点工作方案的通知关于印发公众聚集场所消防管理标准化试点工作方案的通知范例公众聚集场所三提示一、点菜前，效劳员要先告知注意消防平安和一、点菜前，效劳员要先告知注意消防平安和就近的逃生通道、灭火器材；就近的逃生通道、灭火器材；二、唱歌前，二、唱歌前，KTVKTV电脑上出现消防宣传画面和场电脑上出现消防宣传画面和场所的逃生路线、平安出口、灭火器材的具体位所的逃生路线、平安出口、灭火器材的具体位置；置；三、看电影前，先看一段消防平安短片，提示三、看电影前，先看一段消防平安短片，提示公众所在场所的火灾危险性，场所的逃生路线、公众所在场所的火灾危险性，场所的逃生路线、平安出口、灭火器材的具体位置，以及灭火器平安出口、灭火器材的具体位置，以及灭火器材的使用方法。材的使用方法。范例范例范例试点单位COCOPARK链接：福田区COCOPARK试点单位试点单位K歌王链接：罗湖区K歌王试点单位试点单位丽湾酒店链接：龙岗区丽湾酒店试点单位消防设施专项治理工作验收标准验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行通知。通知。2020分分分分组织部署情况组织部署情况组织部署情况组织部署情况4545分分分分排查整治情况排查整治情况排查整治情况排查整治情况 2525分分分分检查评比情况检查评比情况检查评比情况检查评比情况 1010分分分分建立长效机制情况建立长效机制情况建立长效机制情况建立长效机制情况市级验收市级验收100分分消防设施专项治理工作验收标准验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行通知。通知。2525分分分分组织部署情况组织部署情况组织部署情况组织部署情况4545分分分分排查整治情况排查整治情况排查整治情况排查整治情况 2020分分分分检查验收情况检查验收情况检查验收情况检查验收情况 1010分分分分建立长效机制情况建立长效机制情况建立长效机制情况建立长效机制情况区级验收区级验收100分分消防设施专项治理工作验收标准验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行验收时间：在亚运会结束后，具体时间及分组安排另行通知。通知。4040分分分分建筑消防设施设置建筑消防设施设置建筑消防设施设置建筑消防设施设置7070分分分分建筑消防设施运行建筑消防设施运行建筑消防设施运行建筑消防设施运行 5050分分分分建筑消防设施管理建筑消防设施管理建筑消防设施管理建筑消防设施管理 4040分分分分施工现场消防设施配置施工现场消防设施配置施工现场消防设施配置施工现场消防设施配置社会单位验收社会单位验收200分分消防设施专项治理工作验收标准广东省建筑消防设施专项治理工作验收方案广东省建筑消防设施专项治理工作验收方案广东省建筑消防设施专项治理工作验收方案广东省建筑消防设施专项治理工作验收方案链接广东省建筑消防设施专项治理工作验收方案一大队迎检主要工作序号序号项目内容项目内容说明说明1是否逐一排查，对辖区建筑消防设施和消防控制室值班操作人员基本情况的登记造册建档率达到100%；链接：大队辖区各单位自动消防系统操作人员基本情况统计表 2对排查的建筑、场所是否如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查；3对未按国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的，或者建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，是否依法责令改正；4对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，是否依法对危险部位或者场所予以临时查封；5对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的，消防控制室值班操作人员无证上岗的，是否依法责令限期改正；6对建筑消防设施检测机构出具虚假检测报告的，是否责令改正并依法实施行政处罚；7对持证上岗的消防控制室值班操作人员不熟悉消防控制室设备功能、应急操作程序，不能操作控制设备的，是否追究发证机构责任；8对公众聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，拒不改正的，是否对其经营管理人员依法实施拘留；9对未经消防设计审核合格或者消防设计备案抽查合格的在建工程，是否依法责令停止施工；10对施工现场存在火灾隐患不能立即改正且严重威胁公共安全的，是否对危险部位予以临时查封；11对单位难以自行完成整改的，是否提请政府挂牌督办；12是否成立技术服务队，向单位提供技术指导。二对单位的抽查验收序号项目内容重点备注1建筑消防设施的设置情况。是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施。2 建筑消防设施的运行情况。（1）消防控制设备是否处于正常工作状态；（2）消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态，开、关标识是否明显；对需要保持常开或常闭状态的阀门，是否采取了铅封、标识等限位措施；（3）火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；（4）疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；（5）应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。3建筑消防设施的管理情况。（1）建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位，是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员；（2）同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，是否明确建筑消防设施的维护管理责任并对建筑消防设施实行统一管理；（3）消防控制室是否实行双人24小时值班；（4）值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗，是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故能力。二对单位的抽查验收序号项目内容重点备注4施工现场的消防设施配置情况。（1）是否设置了消防车通道；（2）是否按有关规定设置了消防水源；（3）是否配备了必要的消防设施和灭火器材。三对现场抽查单位方式被抽查的每个市、县市、区、镇各随机抽查设有自动被抽查的每个市、县市、区、镇各随机抽查设有自动被抽查的每个市、县市、区、镇各随机抽查设有自动被抽查的每个市、县市、区、镇各随机抽查设有自动消防设施的地下、高层公共建筑各消防设施的地下、高层公共建筑各消防设施的地下、高层公共建筑各消防设施的地下、高层公共建筑各1 1 1 1个，其中至少个，其中至少个，其中至少个，其中至少1 1 1 1个设有人员个设有人员个设有人员个设有人员密集场所。市级公安消防部门不监管单位的，在抽查到的县密集场所。市级公安消防部门不监管单位的，在抽查到的县密集场所。市级公安消防部门不监管单位的，在抽查到的县密集场所。市级公安消防部门不监管单位的，在抽查到的县市、区、镇抽取设有自动消防设施的地下、高层公共建筑各市、区、镇抽取设有自动消防设施的地下、高层公共建筑各市、区、镇抽取设有自动消防设施的地下、高层公共建筑各市、区、镇抽取设有自动消防设施的地下、高层公共建筑各1 1 1 1个，其他设有人员密集场所的建筑个，其他设有人员密集场所的建筑个，其他设有人员密集场所的建筑个，其他设有人员密集场所的建筑1 1 1 1个。个。个。个。相关文件材料材料链接链接深圳市建筑消深圳市建筑消防设施巡视检防设施巡视检查记录日查记录日深圳市建筑消深圳市建筑消防设施测试检防设施测试检查记录月查记录月深圳市建筑消深圳市建筑消防设施检验检防设施检验检查报告年查报告年链接链接深圳市建筑深圳市建筑消防设施故消防设施故障处理记录障处理记录消防设施维消防设施维保上报情况保上报情况统计表统计表消防平安重点单位e网管理 一、存在的主要问题一、存在的主要问题一消防平安重点单位未全部纳入一消防平安重点单位未全部纳入e e网管理系统网管理系统截止至截止至1111月月9 9日，我市全部录入单位日，我市全部录入单位61156115家，其中重点家，其中重点单位单位21892189家家,重点单位的录入率为重点单位的录入率为42%42%总数总数51525152家。家。二二“四个能力建设信息录入率不高。四个能力建设信息录入率不高。三监督员登陆三监督员登陆e e网管理系统对所监管的重点单位开网管理系统对所监管的重点单位开展检查的次数少。展检查的次数少。在在“单位建筑消防平安情况中未及时录入监督检查和单位建筑消防平安情况中未及时录入监督检查和隐患整改记录等情况，且存在有隐患未整改完毕现象。隐患整改记录等情况，且存在有隐患未整改完毕现象。四录入的重点单位未指派监督员四录入的重点单位未指派监督员五未对列管的重点单位进行定期评价五未对列管的重点单位进行定期评价消防平安重点单位e网管理重点单位职责 二、相关要求二、相关要求重点单位职责：重点单位职责：一更新、完善本单位的消防平安根底信息；一更新、完善本单位的消防平安根底信息；1 1、单位档案信息、单位档案信息1 1单位根本信息单位根本信息2 2建筑物情况建筑物情况3 3重点部位情况重点部位情况4 4消防平安教育培训记录消防平安教育培训记录5 5消防平安责任人消防平安责任人6 6自动消防系统操作人员名录自动消防系统操作人员名录2 2、“四个能力建设标准四个能力建设标准3 3、平安管理制度、平安管理制度1313项项消防平安重点单位e网管理重点单位职责 二更新、完善本单位消防平安动态管理信息，包括：二更新、完善本单位消防平安动态管理信息，包括：每日防火巡查情况、控制中心日运行情况、每月防火检查情每日防火巡查情况、控制中心日运行情况、每月防火检查情况、定期消防平安例会情况、定期消防宣传培训情况、灭火况、定期消防平安例会情况、定期消防宣传培训情况、灭火应急疏散演练开展情况、定期燃气、电气设备检测情况、火应急疏散演练开展情况、定期燃气、电气设备检测情况、火灾情况记录、消防奖惩情况、动火情况、消防设施维护保养灾情况记录、消防奖惩情况、动火情况、消防设施维护保养记录等；记录等；三接收责任监督人员实地检查发现火灾隐患的有关三接收责任监督人员实地检查发现火灾隐患的有关信息，并根据本单位隐患整改情况及时录入有关信息实施对信息，并根据本单位隐患整改情况及时录入有关信息实施对责任监督员、派出所人员的反响。责任监督员、派出所人员的反响。四统计及查询对应历任监督人员及行业主管部门责四统计及查询对应历任监督人员及行业主管部门责任人员对该单位的监督指导情况、本单位的系统考勤情况。任人员对该单位的监督指导情况、本单位的系统考勤情况。消防平安重点单位e网管理管理员职责 管理员分管的大队领导或科领导职责：管理员分管的大队领导或科领导职责：一定期向监督员发布开展重点单位监督一定期向监督员发布开展重点单位监督抽查指令；抽查指令；二人员变动情况下的监管工作移交；二人员变动情况下的监管工作移交；三统计及查询辖区所有单位的有关信息、三统计及查询辖区所有单位的有关信息、查询本单位各监督员及历任监督员的重点单位查询本单位各监督员及历任监督员的重点单位监管历史情况、本单位指导及监督抽查工作量监管历史情况、本单位指导及监督抽查工作量完成情况和本单位监督员的系统考勤情况。完成情况和本单位监督员的系统考勤情况。消防平安重点单位e网管理监督员职责 监督员职责：监督员职责：一添加辖区列管的单位；一添加辖区列管的单位；二对新的重点单位信息进行筛选审核并二对新的重点单位信息进行筛选审核并进行必要的信息修订，不符合重点单位标准的进行必要的信息修订，不符合重点单位标准的社会单位，列为非重点单位管理并生成新的非社会单位，列为非重点单位管理并生成新的非重点单位用户，符合重点单位标准的，根据既重点单位用户，符合重点单位标准的，根据既定的分级标准对该单位进行分级；定的分级标准对该单位进行分级；三录入对重点单位开展指导工作的情况；三录入对重点单位开展指导工作的情况；四接收管理员关于开展监督抽查的指令四接收管理员关于开展监督抽查的指令并录入对重点单位开展监督检查的情况；并录入对重点单位开展监督检查的情况；五接收列管重点单位消防平安根底信息五接收列管重点单位消防平安根底信息和动态管理信息的实时更新情况，并对其进行和动态管理信息的实时更新情况，并对其进行直接修改完善或向对方发送修改完善的意见；直接修改完善或向对方发送修改完善的意见；消防平安重点单位e网管理监督员职责六定期对列管单位消防管理综合情况实施考评，考六定期对列管单位消防管理综合情况实施考评，考评内容包括：单位有关信息的更新维护情况和单位的实地消评内容包括：单位有关信息的更新维护情况和单位的实地消防平安状况；防平安状况；七查询辖区所有单位的有关信息、本人指导及监督七查询辖区所有单位的有关信息、本人指导及监督抽查工作量的完成情况、本人对列管重点单位的监管历史情抽查工作量的完成情况、本人对列管重点单位的监管历史情况和本人的系统考勤情况；况和本人的系统考勤情况；八通过互动交流平台和单位进行交流回复等。八通过互动交流平台和单位进行交流回复等。消防平安重点单位e网管理用户考勤要求 用户考勤要求用户考勤要求一重点单位用户每个工作日至少登录一重点单位用户每个工作日至少登录该平台次完成相应消防平安动态管理信息的该平台次完成相应消防平安动态管理信息的更新等工作；更新等工作；二监督员、派出所人员每个工作日至少二监督员、派出所人员每个工作日至少登录该平台登录该平台1 1次开展列管重点单位的监管指导等次开展列管重点单位的监管指导等工作；工作；三其他用户根据工作实际情况确定登录三其他用户根据工作实际情况确定登录该平台的频次。该平台的频次。CompanyLOGO