煤矿安全规程防治水解读

煤矿平安规程防治水局部解读20212021年年3 3月月山西华晋韩咀煤业有限责任公司防治水专项培训班山西华晋韩咀煤业有限责任公司防治水专项培训班Contents主主要要变变化化条条款款详详解解易争议条款说明易争议条款说明234总总体体说说明明11.?煤矿平安规程煤矿平安规程?的形成与沿革的形成与沿革1951年制订了第一部年制订了第一部?煤矿平安规程煤矿平安规程?。其。其间经过间经过14次制订与修订，时间分别次制订与修订，时间分别1955、1961、1972、1980、1986、1992、2001、2004、2007、2021、2021、2021年，本年，本次次2021为第为第14次全面修订。次全面修订。一、修订总体说明一、修订总体说明防防治治水水局局部部与与?规规程程?制制订订、修修正正与与完完善善同同步步进进行行。但但其其中中最最重重要要的的是是19801980年、年、20012001年、年、20212021年和年和20212021年四次修改。年四次修改。1 119781978年年原原煤煤炭炭工工业业部部组组织织专专家家，经经过过两两年年时时间间，完完成成第第五五部部?规规程程?19801980年年2 2月月公公布布修修订订。在在原原条条款款根根底底上上，修修订订形形成成了了防防治治水水的的主主要要内内容容和和绝绝大大局局部部条条款款。以以此此为为根根底底，相相继继出出台台了了?矿矿井井水水文文地地质质规规程程?19841984年年和和?煤煤矿矿防防治治水水工工作作条条例例?19861986年年，奠奠定定了了我我国防治水的法规根底。国防治水的法规根底。2 219991999年年原原国国家家煤煤炭炭工工业业局局用用两两年年时时间间修修订订完完成成了了第第八八部部?规规程程?20012001年年，防防治治水水局局部部共共修修订订3434条条，增增加加了了有有关关顶顶板板水水和和建建井井中中的的防防治治水水条条款款，对对采采区区、工工作作面面水水文文地地质质探探查查和和“带带水水压压开开采采等等条条款进行了修订，提高了执行中的要求。款进行了修订，提高了执行中的要求。2、规程中防治水局部形成与沿革、规程中防治水局部形成与沿革3 320062006年国家安监总局启动年国家安监总局启动?煤矿防治水规定煤矿防治水规定?的的制定工作，在调研征求意见的根底上，将制定工作，在调研征求意见的根底上，将?矿井水文矿井水文地质规程地质规程?和和?煤矿防治水工作条例煤矿防治水工作条例?合并，于合并，于20212021年年以总局令公布了以总局令公布了?煤矿防治水规定煤矿防治水规定?。为与之相衔接，。为与之相衔接，20212021年对年对?规程规程?防治水局部防治水局部4444条进行了全面修订。将条进行了全面修订。将工作面超前探放水方法由原来的工作面超前探放水方法由原来的“物探先行钻探验证物探先行钻探验证改为改为“以钻探为主，物探化探等为辅的综合探测方以钻探为主，物探化探等为辅的综合探测方法，明确了探放水法，明确了探放水“三专专用钻机、专业人员三专专用钻机、专业人员和专职队伍，将防水闸门设防修改为防水闸门或潜和专职队伍，将防水闸门设防修改为防水闸门或潜水电泵系统二选一，增加了新建和闭坑矿井防治水内水电泵系统二选一，增加了新建和闭坑矿井防治水内容，建立了防治水预防和预警机制，细化了水文地质容，建立了防治水预防和预警机制，细化了水文地质根底工作要求，提出隐患排查要求，反映了重大事故根底工作要求，提出隐患排查要求，反映了重大事故的教训等。的教训等。4 420212021年防治水局部的修订是在年防治水局部的修订是在20212021年全面修订年全面修订的根底上完成。共的根底上完成。共4444条未变，重要变化见后。条未变，重要变化见后。时间时间涉及矿井防治水的重要法律、规定名称涉及矿井防治水的重要法律、规定名称19801980安全监察司成立，安全监察司成立，煤矿安全规程煤矿安全规程颁布颁布1981 1981 小煤矿安全规程小煤矿安全规程1984 1984 矿井水文地质规程矿井水文地质规程1985 1985 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程1986 1986 煤矿防治水工作条例煤矿防治水工作条例、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订1987 1987 乡镇煤矿安全规程乡镇煤矿安全规程1992 1992 矿山安全法矿山安全法、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订19961996中华人民共和国煤炭法中华人民共和国煤炭法、井下探放水技术规范（、井下探放水技术规范（MT/T632-1996MT/T632-1996）19991999成立国家煤矿安全监察局成立国家煤矿安全监察局2000 2000 成立国家安全生产管理局成立国家安全生产管理局20012001国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订20022002中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20042004煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证实施办法、中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国矿山安全法实施条例、煤矿安煤矿安全规程全规程修订修订20052005关于预防煤矿生产安全事故的特别规定关于预防煤矿生产安全事故的特别规定20062006煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订2007 2007 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例20082008煤矿生产安全事故报告和调查处理规定煤矿生产安全事故报告和调查处理规定20092009煤矿防治水规定煤矿防治水规定、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订2010 2010 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订2011 2011 煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订20122012煤矿安全培训规定煤矿安全培训规定2013 2013 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿地质工作规定煤矿地质工作规定、煤矿安全规程煤矿安全规程修订修订3.修订原那么修订原那么 一是突出依法依规、预防为主原那么。一是突出依法依规、预防为主原那么。二是提高保安性和可操作性原那么。二是提高保安性和可操作性原那么。三是表达科学性和合理性原那么。三是表达科学性和合理性原那么。四是保持权威性和稳定性原那么。四是保持权威性和稳定性原那么。五是表达科技进步，鼓励新工艺、新技五是表达科技进步，鼓励新工艺、新技术、新材料、新装备的原那么。术、新材料、新装备的原那么。防防 治治 水水 部部 分分 修修 订订 原原 那么那么 坚持坚持以人为本以人为本强化强化企业主体企业主体煤矿企业建立防治水预防和预警机制，发现矿井有透水时，先撤人后报告再预警。煤矿企业建立防治水预防和预警机制，发现矿井有透水时，先撤人后报告再预警。进一步明确了煤矿企业防治水进一步明确了煤矿企业防治水机制。机制。夯实根底地位夯实根底地位加强水文地质根底工作。加强水文地质根底工作。吸取事故教训吸取事故教训对水体下含水层采掘、老空水探放对水体下含水层采掘、老空水探放“三线作出了明确规定三线作出了明确规定 。严格工作程序严格工作程序采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合其他方法查清条件。明确了采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合其他方法查清条件。明确了“三专专用钻机、专业人员和专职队伍。三专专用钻机、专业人员和专职队伍。表达科技进步表达科技进步泵房无人值守、分区排水、平安出口。泵房无人值守、分区排水、平安出口。二、防治水局部主要变化二、防治水局部主要变化44条条不变不变第二百六十六条第二百六十六条 等透水征兆时，应当立即停等透水征兆时，应当立即停止作业，止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员受水威胁地点的人员。第二百八十八条第二百八十八条 等透水征兆时，应当立即停等透水征兆时，应当立即停止作业，止作业，撤出所有受水患威胁地点的人员，报撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿调度室，并发出警报。告矿调度室，并发出警报。1.1.坚持以人为本坚持以人为本：293条降暴雨在国家减少行政许可的大背景下，强调企业的主在国家减少行政许可的大背景下，强调企业的主体责任，取消了行政审批，将审批权限下放，企体责任，取消了行政审批，将审批权限下放，企业有自主经营决策权利，更应该有平安生产保障业有自主经营决策权利，更应该有平安生产保障人和财产免受损失的责任。本次修订多条款明确人和财产免受损失的责任。本次修订多条款明确企业负责人或者企业技术负责人审批权限。企业负责人或者企业技术负责人审批权限。在简化审批程序的同时，进一步明确了煤矿企业在简化审批程序的同时，进一步明确了煤矿企业防治水机制，促进企业完善落实主体责任制。防治水机制，促进企业完善落实主体责任制。2.2.强化企业主体强化企业主体第二百五十一条第二百五十一条第二百五十一条第二百五十一条第二百八十三条第二百八十三条煤矿企业应查明煤矿企业应查明矿区和矿井的水文矿区和矿井的水文地质条件，编制中地质条件，编制中长期防治水规划和长期防治水规划和年度防治水计划，年度防治水计划，并组织实施。并组织实施。煤矿企业必须定煤矿企业必须定期收集、调查和核期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在的老窑情况，并在井上、下工程对照井上、下工程对照图上标出其井田位图上标出其井田位置、开采范围、开置、开采范围、开采年限、积水情况采年限、积水情况（原条删除，部分内容移至第二百五十二条）煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。煤矿企业应当煤矿企业应当建立健全建立健全各项防治水制度各项防治水制度，配备，配备满足工作需要的防治水满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，门的探放水作业队伍，储备储备必要的水害抢险救必要的水害抢险救灾设备和灾设备和物资物资。水文地质条件复杂、极水文地质条件复杂、极复杂的煤矿，应当设立复杂的煤矿，应当设立专门的防治水机构专门的防治水机构。文字顺序，增加文字顺序，增加物资物资；新增；新增专门机构专门机构第二百八十三条第二百八十三条【执行说明】煤矿企业及【执行说明】煤矿企业及其所属煤矿应当结合本单位实际情况建立其所属煤矿应当结合本单位实际情况建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度以及应急救援制度等。产撤人制度以及应急救援制度等。专用探放水设备主要是指矿井坑道钻机。专用探放水设备主要是指矿井坑道钻机。严禁使用煤电钻、锚杆钻机等设备进行探严禁使用煤电钻、锚杆钻机等设备进行探放水。放水。加强水文地质根底工作加强水文地质根底工作1.?1.?煤矿防治水规定煤矿防治水规定?第十四条；第十四条；2.2.当矿井水文地质条件尚未查清时，当矿井水文地质条件尚未查清时，应当进行水文地质补充勘探工作。应当进行水文地质补充勘探工作。3.3.夯实根底地位夯实根底地位【执行说明】矿井有以下情形之一的应当开【执行说明】矿井有以下情形之一的应当开展水文地质补充勘探工作展水文地质补充勘探工作:（一）（一）矿井主要勘探目的井主要勘探目的层未开展未开展过水文地水文地质勘探工作的。勘探工作的。（二）（二）矿井原勘探工程量不足，水文地井原勘探工程量不足，水文地质条件尚未条件尚未查清的。清的。（三）（三）矿井井经采掘揭露煤岩采掘揭露煤岩层后，水文地后，水文地质条件比原勘探条件比原勘探报告复告复杂的。的。（四）（四）矿井井经长期开采，水文地期开采，水文地质条件已条件已发生生较大大变化，原勘探化，原勘探报告不能告不能满足生足生产要求的。要求的。（五）（五）矿井开拓延深和开采新煤系（井开拓延深和开采新煤系（组）设计需要的。需要的。（六）（六）矿井巷道井巷道顶板板处于特殊地于特殊地质条件部位，浅部煤条件部位，浅部煤层提高上限开采上覆有提高上限开采上覆有强富富水松散含水水松散含水层或者深部煤或者深部煤层下伏下伏强富水含水富水含水层，煤，煤层底板底板带压，专门防治防治水工程提出特殊要求的。水工程提出特殊要求的。（七）（七）各种井巷工程穿越各种井巷工程穿越强富水性含水富水性含水层时，施工需要的。，施工需要的。第二百八十五条第二百八十五条据统计，老空水事故占我国矿井水事故总据统计，老空水事故占我国矿井水事故总数的数的80%80%左右。因此，出于汲取事故教训考左右。因此，出于汲取事故教训考虑，强化了对水体含水层下采掘、老空虑，强化了对水体含水层下采掘、老空水探放的要求。水探放的要求。对水体下含水层采掘、老空水探放对水体下含水层采掘、老空水探放“三线作出了明确规定三线作出了明确规定 4.4.吸取事故教训吸取事故教训第三百零四条修改要点第三百零四条修改要点 1水体下采煤关键是确定合理的防隔水煤（岩）柱厚度。2当上部有老空积水时，必须彻底疏放水后，方可进行掘进回采。3明确水体的规模，而不是不论大小都要明确水体的规模，而不是不论大小都要确定确定。4由由观测观测“三带三带”到到实测实测“两带两带”第二百六十八条第二百六十八条第二百六十八条第二百六十八条第三百零四条第三百零四条煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。当导水裂隙带范围内的含水层或老空积水影响安全开采时，必须超前探放水并建立疏排水系统。煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”垮落带、导水裂缝带、弯曲带发育高度，进行专项设计，确定安全合理的防隔水煤（岩）柱厚度。当导水裂缝带范围内的含水层或老空积水影响安全掘进和采煤时，必须应当超前进行探放水并建立疏排水系统钻探，待彻底疏放水后，方可进行掘进回采。煤层顶板存在富水性中等及以上含水层或者其他水体威胁时，应当实测垮落带、导水裂隙带发育高度，进行专项设计，确定防隔水煤（岩）柱尺寸。当导水裂隙带范围内的含水层或者老空积水等水体影响采掘安全时，应当超前进行钻探疏放或者注浆改造含水层，待疏放水完毕或者注浆改造等工程结束、消除突水威胁后，方可进行采掘活动。第二百九十九第二百九十九条修改要点条修改要点 1水淹区下采煤必须在排除积水后方可进行采掘作业2无法排除积水，属倾斜、缓倾斜煤层的，按水体下采煤规定进行设计，由企业主要负责人审批3严禁开采地表水体、强含水层、采严禁开采地表水体、强含水层、采空区水淹区域下空区水淹区域下且水患威胁未消除且水患威胁未消除的急倾斜煤层的急倾斜煤层第二百六十二条第二百六十二条 第二百六十二条第二百六十二条第二百九十九条第二百九十九条水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应在排除积水以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由企业主要负责人审批后，方可进行。受水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，威胁的区域，应必须在排除积水、消除威胁后方可进行采掘作业；如果无法排除积水，必须编制设计，开采倾斜、缓倾斜煤层的，必须按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中有关水体下开采的规定，编制专项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批后，方可进行。严禁在水体下、采空区水淹区域下开采急倾斜煤层受水淹区积水威胁的区域，必须在排除积水、消除威胁后方可进行采掘作业；如果无法排除积水，开采倾斜、缓倾斜煤层的，必须按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中有关水体下开采的规定，编制专项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批后，方可进行。严禁开采地表水体、强含水层、采空区水淹区域下且水患威胁未消除的急倾斜煤层。【规程条文】第一百二十三条建构筑物下、水体下、铁路下，以及主要井巷煤柱开采，必须经过试采。试采前，必须按其重要程度以及可能受到的影响，采取相应技术措施并编制开采设计。【执行说明】三水体下压煤试采条件。符合以下条件之一的，允许进行试采：1.水体与设计开采界限之间的最小距离不符合各水体采动等级要求留设的相应类型平安煤岩柱尺寸，但水体与煤层之间有良好隔水层，或者通过对岩性、地层组合结构及顶板垮落带、导水裂缝带高度或者底板采动导水破坏带深度、承压水导升带厚度等分析，经技术论证确认无溃水、溃沙或者突水可能的。2.水体与设计开采界限之间的最小距离略小于各水体采动等级要求的相应类型平安煤岩柱尺寸，且本矿区无此类近水体采煤经验和数据的。3.水体与设计开采界限之间无足够厚度的良好隔水层，但采取开采技术措施后可使顶板导水裂缝带高度或者底板采动导水破坏带深度达不到水体的。4.水体与设计开采界限之间的最小距离虽符合要求留设的相应类型平安煤岩柱尺寸，但水体压煤地区地质构造比较发育的。【规程条文】第一百二十四条试采前，必须完成建构筑物、水体、铁路，主要井巷工程及其地质、水文地质调查，观测点设置以及加固和保护等准备工作；试采时，必须及时观测，对受到开采影响的受护体，必须及时维修。试采结束后，必须由原试采方案设计单位提出试采总结报告。【执行行说明】（三）水体下明】（三）水体下试采采总结报告告应包括下列内容：包括下列内容：1试采的目的和意采的目的和意义2水体的概况：水体的概况：应包括被采包括被采动水体的水域、水深、水量，水位水体的水域、水深、水量，水位动态和和补给水源，水源，各种水体（地表水、松散各种水体（地表水、松散层含水、基岩水、老空水等）之含水、基岩水、老空水等）之间的水力的水力联系以及与系以及与大气降水之大气降水之间的关系，各种被采的关系，各种被采动的水工建筑物的情况的水工建筑物的情况3地地质、开采技、开采技术的条件：煤的条件：煤层的的层数、数、层间距、厚度、距、厚度、倾角和埋藏深度，上覆角和埋藏深度，上覆岩岩层性性质，含水，含水层和隔水和隔水层的的组合合结构和沉构和沉积特征，地特征，地质构造，开采方法，构造，开采方法，顶板管理方法，采区布置，水体与采区的相板管理方法，采区布置，水体与采区的相对位置位置4覆岩破坏的特征：覆岩破坏的特征：垮落落带、导水裂水裂缝带的分布形的分布形态和高度及其与地和高度及其与地质、开采条、开采条件的关系件的关系5防水煤岩柱合理尺寸的确定防水煤岩柱合理尺寸的确定6各种开采技各种开采技术措施和安全措施的效果及分析措施和安全措施的效果及分析7主要主要经济指指标：应当包括采出煤量，回采率，水体下采煤所增加的当包括采出煤量，回采率，水体下采煤所增加的费用，吨煤用，吨煤增加的增加的费用以及水体下采煤所取得的用以及水体下采煤所取得的总的的经济效益效益8试采采总结报告中，告中，应有下列有下列工程工程图：（：（1）井上下）井上下对照照图（2）水文地）水文地质平面平面图和剖面和剖面图（3）地）地层综合柱状合柱状图（4）水位）水位动态、钻孔冲洗液漏失量、漏水量等孔冲洗液漏失量、漏水量等变化曲化曲线及其及其对比关系曲比关系曲线（5）采煤工作面和巷道充水位）采煤工作面和巷道充水位调查图（6）导水裂水裂缝带分布形分布形态图何谓何谓“上三带、上三带、“下三带？下三带？如何实测？如何实测？地面钻孔实测地面钻孔实测井下钻孔实测井下钻孔实测实测装备实测装备井下物探探测成果顶板井下物探探测成果顶板右邦右邦60度视电阻率色谱图度视电阻率色谱图 右邦右邦45度视电阻率色谱图度视电阻率色谱图 工作面推进工作面推进100m的实验模型照片的实验模型照片 工作面推进工作面推进120m的实验模型照片的实验模型照片 工作面推进工作面推进140m的实验模型照片的实验模型照片 物理模拟研究物理模拟研究数值模拟研究数值模拟研究两带高度确定方法两带高度确定方法冒高冒高/m裂高裂高/m冒采比冒采比冒采比冒采比压水试验实测16.3241.263.548.97瞬变电磁实测值与压水试验比较/%1740.63.779.02与压水试验比较/%4.17-1.6相似模拟计算值21454.6710与压水试验比较/%28.679.06FLAC有限差分模拟计算值15403.268.69与压水试验比较/%-8.0-3.1顶板两带高度数值模拟、物探相似模拟与实测结果的比较顶板两带高度数值模拟、物探相似模拟与实测结果的比较 破坏深度确定方法深度/m 压水试验实测值12.6高密度电法实测值12.4与压水试验比较/%-1.6瞬变电磁实测值15与压水试验比较/%19.0FLAC有限差分模拟计算值15与压水试验比较/%19.0底板破坏深度数值模拟及物探与实测结果的比较底板破坏深度数值模拟及物探与实测结果的比较坚硬覆岩坚硬覆岩中硬覆岩中硬覆岩软弱覆岩软弱覆岩提出不同条件下矿区三带预测经验公式提出不同条件下矿区三带预测经验公式煤层位置水体采动等级水体类型允许采动程度要求留设的安全煤岩柱类型水体下I1.直接位于基岩上方或底界面下无稳定的粘性土隔水层的各类地表水体2.直接位于基岩上方或底界面下无稳定的粘性土隔水层的松散孔隙强、中含水层水体3.底界面下无稳定的泥质岩类隔水层的基岩强、中含水层水体4.急倾斜煤层上方的各类地表水体和松散含水层水体5.要求作为重要水源和旅游地保护的水体不允许导水裂缝带波及到水体顶 板 防 水安 全 煤 岩柱1.底界面下为具有多层结构、厚度大、弱含水的松散层或松散层中、上部为强含水层，下部为弱含水层的地表中、小型水体2.底界面下为稳定的厚粘性土隔水层或松散弱含水层的松散层中、上部孔隙强、中含水层水体3.有疏降条件的松散层和基岩弱含水层水体允许导水裂缝带波及松散孔隙弱含水层水体，但不允许垮落带波及该水体顶 板 防 砂安 全 煤 岩柱1.底界面下为稳定的厚粘性土隔水层的松散层中、上部孔隙弱含水层水体2.已或接近疏干的松散层或基岩水体允许导水裂缝带进入松散孔隙弱含水层，同时允许垮落带波及该弱含水层顶 板 防 塌安 全 煤 岩柱防水煤岩柱防水煤岩柱HshHsh的最小尺寸应当大于导水裂缝带的的最小尺寸应当大于导水裂缝带的最大高度最大高度HliHli加上一定厚度的保护层加上一定厚度的保护层HbHb，即：，即：Hsh Hli+HbHsh Hli+Hb5.15.1式中：式中：防水平安煤岩柱的垂高，防水平安煤岩柱的垂高，m m；HliHli导水裂缝带最大高度，导水裂缝带最大高度，m m；HbHb保护层厚度，保护层厚度，m m。1 1防水平安煤岩柱防水平安煤岩柱防砂平安煤岩柱Hsh的最小尺寸应当大于垮落带的最大高度Hli加上一定厚度的保护层Hb，即：Hsh Hm+Hb式中：Hsh 防砂平安煤岩柱的垂高，m；Hm垮落带最大高度，m；Hb保护层厚度，m。2 2防砂平安煤岩柱防砂平安煤岩柱防塌平安煤岩柱Hft的最小尺寸应当大于垮落带的最大高度Hm，即：Hft Hm式中：Hft防塌平安煤岩柱的垂高，m；Hm垮落带最大高度，m；3 3防塌平安煤岩柱防塌平安煤岩柱第二百九十八条修改要点第二百九十八条修改要点1老空积水要搞清最低位置2突水点和老空积水不但要标在采掘工程平面图上，还要标在矿井充水性图上，便于分析第二百六十条第二百六十条 第二百六十条第二百六十条第二百九十八条第二百九十八条巷出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。在水淹区域应标出探水线的位置。采掘到探水线位置时，必须探水前进。在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点的位置及其涌水量、积水的井巷及采空区的积水范围、底板标高和积水量等，必须绘在采掘工程平面图上。在水淹区域应当标出探水线的位置。采掘到探水线位置时，必须探水前进。在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点的位置及其涌水量、积水的井巷及采空区范围、底板标高、积水量、地表水体和水患异常区等。在水淹区域应当标出积水线、探水线和警戒线的位置。【执行说明】积水线是指经过调查确定的积水边界线。积水线是由调查所得的水淹区域积水区分布资料，或由物探、钻探探查确定见图15。探水线是指用钻探方法进行探水作业的起始线。探水线是根据水淹区域的水压、煤岩层的抗拉强度及稳定性、资料可靠程度等因素沿积水线平行外推一定距离划定。当采掘工作面接近至此线时就要采取探放水措施。具体参见表1、图15。警戒线是指开始加强水情观测、警惕积水威胁的起始线。警戒线是由探水线再平行外推一定距离划定。当采掘工作面接近此线后，应当警惕积水威胁，注意采掘工作面水情变化。具体参见表1、图15。边界界名称名称确定确定方法方法煤煤层软硬程度硬程度资料依靠料依靠调查分析判分析判别有一定有一定图纸资料作参料作参考考可靠可靠图纸资料作依据料作依据探探水水线由积水线平行外推松软100150801003040中硬8012060803035坚硬60100406030警戒警戒线由探水线平行外推608040502040表表1 老空水探水线、警戒线老空水探水线、警戒线(m)在在20212021年和年和20212021年修改的根底上，将多个涉年修改的根底上，将多个涉及探放水的条款整合，简化了及探放水的条款整合，简化了“三专专三专专用钻机、专业人员和专职队伍的表达，更用钻机、专业人员和专职队伍的表达，更强调了探放水作为采掘前最重要的预防手段强调了探放水作为采掘前最重要的预防手段的重要性，采掘工作面超前探放水应当采用的重要性，采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合其他方法查清条件。钻探方法，同时配合其他方法查清条件。5.5.严格工作程序严格工作程序第三百一十第三百一十八八条条修改要点修改要点 1采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合其他方法查清条件。明确了时配合其他方法查清条件。明确了“三专三专”（专用钻机、专业人员和专职队伍）（专用钻机、专业人员和专职队伍）2本条在本条在20102010年已修改，上次又修改，更强调了年已修改，上次又修改，更强调了探放水的重要性，这次简化了探放水的重要性，这次简化了“三专三专”的叙述；的叙述；3规定了探放水程序规定了探放水程序删除：探放老空水必须有超前距；水文地质条件复杂的，应当坚持有掘必探 第二百六十七条第二百六十七条 第二百六十七条第二百六十七条第三百一十八条第三百一十八条矿井必须作好采区、工作面水文地质探查工作，选用物探、钻探、化探和水文地质实验等手段查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压以及隔水层岩性和厚度等。（原条删除）矿井采掘工作面探放水应当采用钻探方法，由专业人员和专职探放水队伍使用专用探放水钻机进行施工。同时应当配合其他方法（如物探、化探和水文地质试验等方法）查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况，确保探放水的可靠性。采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合物探、化探等其他方法查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况。井下探放水应当采用专用钻机，由专业人员和专职探放水队伍施工。探放水前应当编制探放水设计，采取防止有害气体危害的安全措施。探放水结束后，应当提交探放水总结报告存档备查。由于技术进步，在泵房无人值守、分区排水等方面表达了科技进步带来的便利。但应当注意应用条件6.6.表达科技进表达科技进步步第三百一十第三百一十二二条条要点要点本条上次未修改，本次体现科技进步，满足条件的主水泵房允许无人值守；泵房是矿井的心脏，应当按要求建设，至少有2个安全出口。第二百七十九条第二百七十九条第三百一十二条第三百一十二条主要泵房应当至少有主要泵房应当至少有2个安全出口，一个出口个安全出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高用斜巷通到井筒，并高出泵房底板出泵房底板7 m以上；以上；另一个出口通到井底车另一个出口通到井底车场。在通到井底车场的场。在通到井底车场的出口通路内，应当设置出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应和水仓的连接通道，应当设置可靠的控制闸门。当设置可靠的控制闸门。未修改主要泵房至少有主要泵房至少有2个出口，一个个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板房底板7m以上；另一个出口通以上；另一个出口通到井底车场，到井底车场，在此出口在此出口通路内，通路内，应当设置易于关闭的既能防水又应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应当设置控制闸门。连接通道，应当设置控制闸门。排水系统集中控制的主要泵房可排水系统集中控制的主要泵房可不设专人值守，但必须实现图像不设专人值守，但必须实现图像监视和专人巡检监视和专人巡检。第三百一十五条第三百一十五条（新增）（新增）大型、特大型矿井排水系统可以根据井大型、特大型矿井排水系统可以根据井下生产布局及涌水情况分区建设，每个下生产布局及涌水情况分区建设，每个排水分区可以实现独立排水，但泵房设排水分区可以实现独立排水，但泵房设计、排水能力及水仓容量必须符合本规计、排水能力及水仓容量必须符合本规程第三百一十一条至第三百一十四条要程第三百一十一条至第三百一十四条要求。求。第二编第六章变为第三编第七章第二编第六章变为第三编第七章5节不变节不变1.修改三条，增加四条；2.新增16字方针原那么、补勘、动态观测、5图件；3重新主要文字组织修改制度、人员、设备、队伍、救灾物资。重要变化：先撤人再报告调度，充裕逃生时间288条第一节第一节一般规定一般规定7条条三、防治水局部详解三、防治水局部详解第二百八十二条新增要点第二百八十二条新增要点煤矿防治水规定第三条煤矿防治水规定第三条煤矿防治水工作应当坚持煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，基本原则，采取采取“防、堵、疏、排、截防、堵、疏、排、截”综合防治措综合防治措施施。第二百八十三条修改要点（已述）第二百八十三条修改要点（已述）1进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见（安监总煤装201151号）2煤矿防治水规定第五条3关于2013年煤矿水害防治工作指导意见煤安监调查20136号第二百八十四条修改要点第二百八十四条修改要点煤矿防治水规定第十二条1编制防治水规划年度计划2矿井水文地质类型划分3删减查明老空积水情况4开展水害隐患排查治理第二百五十第二百五十二条二条第二百五十二条第二百五十二条第二百八十四条第二百八十四条水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5-10年）和年度计划，并认真组织实施。煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）应当建立地下水动态水文地质观测系统，进行地下水加强水文地质动态观测、和水害预测分析工作。并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5-10年）和年度计划，并组织实施。矿井水文地质类型应当每3年修订一次。发生重大及以上突（透）水事故后，矿井应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型。水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查，其他矿井应当每季度至少开展1次。第二百八十五条新增要点（已述）第二百八十五条新增要点（已述）1煤矿防治水规定第十四条2当矿井水文地质条件尚未查清时，应当进行水文地质补充勘探工作第二百八十六条第二百八十六条新增要点新增要点1煤矿防治水规定第十六条2矿井应当对主要含水层进行长期水位、水质动态观测，设置矿井和各出水点涌水量观测点，建立涌水量观测成果等防治水基础台账，并开展水位动态预测分析工作。第二百八十七条第二百八十七条新增要点新增要点1煤矿防治水规定第十五条2矿井应当编制下列防治水图件，并至少每半年修订1次：（一）矿井充水性图。（二）矿井涌水量与相关因素动态曲线图。（三）矿井综合水文地质图。（四）矿井综合水文地质柱状图。（五）矿井水文地质剖面图。地地质报告告图件件地质勘探报告煤矿地层综合柱状图井筒检查孔总结报告煤矿地形地质图或基岩地质图补充勘探报告煤矿煤岩层对比图隐蔽致灾因素普查报告可采煤层底板等高线及资源/储量估算图建井地质报告煤矿地质剖面图地质类型划分报告煤矿水平地质切面（倾角大于25的多煤层）生产地质报告勘探钻孔柱状图瓦斯地质报告（编图）矿井瓦斯地质图水文地质类型划分报告井上下对照图煤层气资源勘察报告采掘（剥）工程面图（急倾斜煤层要绘采掘工程立面图）闭坑地质报告工程地质图地质报告、图件地质报告、图件地质台账地质台账地地质台台账钻孔成果台账地质构造台账矿井瓦斯资料台账防治水台账煤质资料台账井筒、石门见煤点台账工程地质资料台账资源/储量台账井田及周边采空区、老窑地质资料台账井下火区地质资料台账封闭不良钻孔台账陷落柱、冲击地压、地热等台账地质资料是煤矿地质工作的第一手资料或地质工作阶段性总结，是煤矿建设、安全生产和管理的依据与基础，是我国煤矿地质学研究的珍贵基础资料第二百八十八条第二百八十八条修改要点（已述）修改要点（已述）此条移动到一般规定中，加强征兆判断处置；除撤人程序外1增加了几个透水征兆2增加了“在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动”1.修改六条，292条拆分为三条；2.雨季前工作、灾害天气预警、地面建筑场地选择、地表水体平安防范措施、大暴雨巡查撤人、地灾威胁撤人、河道清理、封孔。第二节第二节地面防治水地面防治水8条条第二百八十九条修改要点第二百八十九条修改要点1该条款沿用2010年仅个别文字修改2雨季前必须对煤矿防治水工作进行全面检查3建立雨季巡视制度并组织抢险救援队伍4当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员第二百五十三条第二百五十三条第二百八十九条第二百八十九条煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。雨季受水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产 煤矿每年雨季前必须对煤矿每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。防治水工作进行全面检查。受雨季降水受雨季降水威胁的矿井，威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨洪水隐患消有在确认暴雨洪水隐患消除后方可恢复生产除后方可恢复生产第二百九十条修改要点第二百九十条修改要点1 12011修改后增加了：一是要了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况;二是煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制2 2要求掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统3 3山东华源“8.17”洪水淹井案例教训深刻第二百五十四条第二百五十四条第二百五十四条第二百五十四条第二百九十条第二百九十条煤矿企业必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。煤矿企业、矿井必须煤矿企业、矿井必须查清矿区及其附近地面查清矿区及其附近地面水流系统河流水系的汇水流系统河流水系的汇水、渗漏情况和疏水能水、渗漏情况和疏水能力和有关水利工程等情力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水建立疏水、防水和排水系统。系统。煤矿企业、矿井应当煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。边相邻矿井进行预警。煤矿应当查清井田及周边地面水系和有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。煤矿应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井发出预警。第二百九十一条修改要点第二百九十一条修改要点 1矿井井口太低不能防御洪水的,应当封闭填实该井口2注重泥石流、滑坡等地质灾害的防御第二百五十五条第二百五十五条第二百五十五条第二百五十五条 第二百九十一条第二百九十一条井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。井口及工业场地内建筑物的高程低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。矿井井口和工业场地内建筑物的标高高程必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。矿井井口及工业场地内主要建筑物的标高高程低于当地历年最高洪水位时的，必须应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他防排水可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。第二百九十二条修改要点第二百九十二条修改要点 原来六项地表水体安全防范措施，改为四项，删除原来六项地表水体安全防范措施，改为四项，删除以下两项（第一项在其他条款中有，如以下两项（第一项在其他条款中有，如297297第六项第六项拆分为两条）拆分为两条）1 1不能破坏煤层露头防隔水煤岩柱2 2在有滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，要及时撤出受威胁区域的人员，并采取防止滑坡、泥石流措施第二百五十六条第二百五十六条 第二百五十六条第二百五十六条第二百九十二条第二百九十二条井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：（一）严禁开采煤层露头的防水煤柱。（二）容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可建排洪站排水，防止积水渗入井下。（三）矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。（四）排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。（五）对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。当矿井井口附近或者开采塌陷波及区内外域的地表有水体可能溃入井下时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：（一）严禁开采和破坏煤层露头的防隔水煤（岩）柱。（二）在地表容易积水的地点，修筑沟渠，排泄积水泄水沟渠，修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可或者建排洪站专门排水，防止杜绝积水渗入井下。（三）当矿井受到河流、山洪和滑坡威胁时，必须修筑堤坝、和泄洪渠和防止滑坡的措施，有效防止洪水侵入。（四）对于排到地面的矿井水，必须妥善处理疏导，避免再渗入井下。（五）对于漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）和河床，及时堵漏或者改道。地面裂缝和塌陷地点必须及时填塞。进行填塞工作时，必须采取相应的有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。在有滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，及时撤出受威胁区域的人员，并采取防止滑坡、泥石流措施。当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体或者积水时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：（一）当地表出现威胁矿井生产安全的积水区时，应当修筑泄水沟渠或者排水设施，防止积水渗入井下。（二）当矿井受到河流、山洪威胁时，应当修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入。（三）对于排到地面的矿井水，应当妥善疏导，避免渗入井下。（四）对于漏水的沟渠和河床，应当及时堵漏或者改道；地面裂缝和塌陷地点应当及时填塞，填塞工作必须有安全措施。第二百九十三条第二百九十三条修改要点修改要点上一条（六）前一句话单独成条，降雨巡查与地表水体威胁不是一类，从井下第二百六十一条移到地面防治水中。1强调了专业人员在暴雨期间对水文地质情况进行观测，并向负责人报告，记录在案2当情况危急时，要立即组织井下撤人。第二百六十第二百六十一条一条第二百六十一条第二百六十一条第二百九十第二百九十三三条条每次降大到暴雨时和降雨后，应及时观测井下水文变化情况，并向矿调度室报告。每次降大到暴雨时和降雨后，应及时应当有专业人员分工观测井上积水情况、洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况以及矿区附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，并及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案、存档备查。情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人，确保人员安全降大到暴雨时和降雨后，应当有专业人员观测地面积水与洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况和井田范围及附近地面有无裂缝、采空塌陷、井上下连通的钻孔和岩溶塌陷等现象，及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案，存档备查。情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人。第二百九十四条第二百九十四条修改要点修改要点上一条（六）后一句话单独成条，地质灾害与地表水体威胁不是一类。当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表出现滑坡或者泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，应当及时撤出受威胁区域的人员，并采取防治措施。第二百九十五条修改要点第二百九十五条修改要点先报告政府，再决定由谁清理先报告政府，再决定由谁清理应当及时报告当地人民政府，清理障碍应当及时报告当地人民政府，清理障碍物或者修复堤坝物或者修复堤坝 第二百五十第二百五十七条七条第二百五十七条第二百五十七条第二百九十五条第二百九十五条严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免淤塞河道、沟渠。煤矿发现与矿井防治水有关系的河道中存在障碍物或者堤坝破损时，应当及时清理障碍物或者修复堤坝，并报告当地人民政府相关部门。严禁将矸石、杂物、垃圾堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，防止淤塞河道和沟渠等。发现与矿井防治水有关系的河道中存在障碍物或者堤坝破损时，应当及时报告当地人民政府，清理障碍物或者修复堤坝，防止地表水进入井下。第二百九十六条修改要点第二百九十六条修改要点 几乎无变化，强调了封孔的重要性案例 1999年6月18日，郑煤集团超化煤矿在井下21下山开拓时，发生突水，最大突水量达600m3/h，导致采区被淹。经认真分析，该突水处附近有一个未封孔的水文勘查孔，也未标绘在采掘工程平面图上，经重新封孔处理，才解除了水患。第二百五十八条第二百五十八条第二百五十八条第二百五十八条 第二百九十六条第二百九十六条使用中的钻孔，必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔。使用中的钻孔，必须应当安装孔口盖。报废的钻孔必须应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案、存档备查。使用中的钻孔，应当安装孔口盖。报废的钻孔应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案，存档备查。1.1.全部修改；全部修改；2.2.留留设设煤柱要求、老空水三煤柱要求、老空水三线线、水体下开、水体下开采采规规定、定、带压带压开采及平安防范措施、开采及平安防范措施、导导水水构造、大巷布置。构造、大巷布置。3.3.防排水系防排水系统统先行；防水先行；防水闸门闸门、闸墙闸墙，强强排系排系统统二二选择选择一一第三节第三节井下防治水井下防治水14条条第二百九十七条修改要点第二百九十七条修改要点1矿井边界防隔水煤（岩）柱在矿井设计中确定2矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井3严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动第二百五十九条第二百五十九条第二百五十九条第二百五十九条第二百九十七条第二百九十七条相邻矿井的分界处，必须留防水煤柱。矿井以断层分界时，必须在断层两侧留有防水煤柱。防水煤柱的尺寸，应根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，在矿井设计中规定。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。相邻矿井的分界处，必须应当相邻矿井的分界处，必须应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界时的，必须应当在断断层分界时的，必须应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。层两侧留有防隔水煤（岩）柱。防隔水煤（岩）柱的尺寸，应防隔水煤（岩）柱的尺寸，应当根据相邻矿井的地质构造、当根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，在矿井设计移动规律等因素，在矿井设计中确定。中确定。矿井防隔水煤（岩）柱一经确矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相定，不得随意变动，并通报相邻矿井。严禁在各类防隔水煤邻矿井。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。（岩）柱中进行采掘活动。相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱；矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井。严禁在设计确定的各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。第二百九十八条修改要点（已述）第二百九十八条修改要点（已述）1老空积水要搞清最低位置2突水点和老空积水不但要标在采掘工程平面图上，还要标在矿井充水性图上，便于分析第二百九十九条修改要点（已述）第二百九十九条修改要点（已述）1水淹区下采煤必须在排除积水后方可进行采掘作业2无法排除积水，属倾斜、缓倾斜煤层的，按水体下采煤规定进行设计，由企业主要负责人审批3严禁开采地表水体、强含水层、采空区水淹区域下且水患威胁未消除的急倾斜煤层第三百条修改要点第三百条修改要点1在未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，按水淹积水威胁进行管理2删除了执行第259、260、262条的要求3更加简单、清晰、准确，可操作第二百六十三条第二百六十三条第二百六十三条第二百六十三条第三百条第三百条在有水或未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，必须执行本规程第二百六十条、第二百六十二条的规定。在有水或未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，应当按照水淹积水威胁进行管理，并执行本规程第二百五十九条、第二百六十条、第二百六十二条的规定。在未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，应当制定专项安全技术措施。第三百零一条修改要点第三百零一条修改要点开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，应当彻底疏干上部积水，进行安全性论证，确保无溃浆（砂）威胁。严禁顶水作业。第二百六十四第二百六十四条条第二百六十四条第二百六十四条第三百零一条第三百零一条开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制订安全措施，报企业技术负责人审批。开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，必须制订安全措施应当彻底疏干上部积水，进行可行性技术评价，