无公害产地产品认证2课件

无公害产地产品认证无公害产地产品认证第一章：第一章：认证概述认证概述第一节第一节 国外认证概述国外认证概述农产品质量认证始于农产品质量认证始于20世纪初美国开世纪初美国开展的农作物种子认证，并以展的农作物种子认证，并以有机食品认证有机食品认证为代表。为代表。到到20世纪中叶，随着食品生产传世纪中叶，随着食品生产传统方式的逐步退出和工业化比重的增加，统方式的逐步退出和工业化比重的增加，国际贸易的日益发展，食品安全风险程度国际贸易的日益发展，食品安全风险程度的增加，许多国家引入的增加，许多国家引入“农田到餐桌农田到餐桌”的过的过程管理理念，把农产品认证作为确保农产程管理理念，把农产品认证作为确保农产品质量安全和同时能降低政府管理成本的品质量安全和同时能降低政府管理成本的有效政策措施。有效政策措施。于是，出现了于是，出现了HACCP(食品安全管食品安全管理体系理体系)、GMP(良好生产规范良好生产规范)、欧洲、欧洲EurepGAP、澳大利亚、澳大利亚SQF、加拿大、加拿大OnFarm等体系认证以及日本了等体系认证以及日本了JAS认证、韩国亲环境农产品认证、法国农认证、韩国亲环境农产品认证、法国农产品标识制度、英国的小红拖拉机标志产品标识制度、英国的小红拖拉机标志认证等多种农产品认证形式。认证等多种农产品认证形式。第二节第二节 我国认证概述我国认证概述我国农产品认证始于我国农产品认证始于20世纪世纪90年代初农业年代初农业部实施的绿色食品认证。部实施的绿色食品认证。2001年，在中央提年，在中央提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的背景下，农业部提出了无公害农产品的概的背景下，农业部提出了无公害农产品的概念，并组织实施念，并组织实施“无公害食品行动计划无公害食品行动计划”，各，各地自行制定标准开展了当地的无公害农产品地自行制定标准开展了当地的无公害农产品认证。认证。20世纪世纪90年代后期，国内一些机年代后期，国内一些机构引入国外有机食品标准，实施了有机构引入国外有机食品标准，实施了有机食品认证。食品认证。有机食品认证是农产品质量有机食品认证是农产品质量安全认证的一个组成部分。安全认证的一个组成部分。在此基础上，在此基础上，2003年实现了年实现了“统一统一标准、统一标志、统一程序、统一管理、标准、统一标志、统一程序、统一管理、统一监督统一监督”的全国统一的无公害农产品的全国统一的无公害农产品认证。认证。另外，我国还在种植业产品生产推另外，我国还在种植业产品生产推行行GAP(良好农业操作规范良好农业操作规范)和在畜牧和在畜牧业产品、水产品生产加工中实施业产品、水产品生产加工中实施HACCP食品安全管理体系认证。食品安全管理体系认证。目前，我国基本上形成了以产品认目前，我国基本上形成了以产品认证为重点、体系认证为补充的农产品证为重点、体系认证为补充的农产品认证体系。认证体系。农产品认证除具有认证的基本特农产品认证除具有认证的基本特征外，还具备其自身的特点，这征外，还具备其自身的特点，这些特点是由农业生产的特点所些特点是由农业生产的特点所决定的。决定的。1农产品生产周期长、认证的时农产品生产周期长、认证的时令性强。令性强。农业生产季节性强、生产农业生产季节性强、生产(生长生长)周期长，在作物周期长，在作物(畜、禽、水畜、禽、水产品产品)生长的一个完整周期中，需生长的一个完整周期中，需要认证机构经常进行检查和监督，要认证机构经常进行检查和监督，以确保农产品生产过程符合认证标以确保农产品生产过程符合认证标准要求。准要求。同时，农业生产受气候条件影响同时，农业生产受气候条件影响较大，气候条件的变化直接对一些较大，气候条件的变化直接对一些危害农产品质量安全的因子产生影危害农产品质量安全的因子产生影响，比如直接影响作物病虫害、动响，比如直接影响作物病虫害、动物疫病的发生和变化，进而不断改物疫病的发生和变化，进而不断改变生产者对农药、兽药等农业投入变生产者对农药、兽药等农业投入品的使用，从而产生农产品质量安品的使用，从而产生农产品质量安全风险。因此，对农产品认证的时全风险。因此，对农产品认证的时令性要求高。令性要求高。2农农产产品品认认证证的的过过程程长长、环环节节多多。农农产产品品生生产产和和消消费费是是一一个个“从从土土地地到到餐餐桌桌”的的完完整整过过程程，要要求求农农产产品品认认证证(包包括括体体系系认认证证)遵遵循循全全程程质质量量控控制制的的原原则则，从从产产地地环环境境条条件件、生生产产过过程程(种种植植、养养殖殖和和加加工工)到到产产品品包包装装、运运输输、销销售售实实行行全过程现场认证和管理。全过程现场认证和管理。3农产品认证的个案差异性大。农产品认证的个案差异性大。一方面，农一方面，农产品认证产品种类繁多，认证的对象既有产品认证产品种类繁多，认证的对象既有植物类产品，又有动物类产品，物种差异植物类产品，又有动物类产品，物种差异大，产品质量变化幅度大，另一方面，大，产品质量变化幅度大，另一方面，现现阶段我国农业生产分散，组织化和标准化阶段我国农业生产分散，组织化和标准化程度较低，农产品质量的一致性较差，程度较低，农产品质量的一致性较差，且且由于农民技术水平和文化素质的差异，生由于农民技术水平和文化素质的差异，生产方式有较大不同。因此，与工业产品认产方式有较大不同。因此，与工业产品认证相比，农产品认证的个案差异较大。证相比，农产品认证的个案差异较大。4农产品认证的风险评价因素复杂。农产品认证的风险评价因素复杂。农农业业生生产产的的对对象象是是复复杂杂的的动动植植物物生生命命体体，具具有有多多变变的的、非非人人为为控控制制因因素素。农农产产品品受受遗遗传传及及生生态态环环境境影影响响较较大大，其其变变化化具具有有内内在在规规律律，不不以以人人的的意意志志为为转转移移，产产品品质质量量安安全全控控制制的的方方式式、方方法法多多样样，与与工工业业产产品品质质量量安安全全控控制制的的工工艺艺性性、同同一一性有很大的不同。性有很大的不同。5农产品认证的地城性特点突出农产品认证的地城性特点突出农农业业生生产产地地域域性性差差异异较较大大，相相同同品品种种的的作作物物，在在不不同同地地区区受受气气候候、土土壤壤、水水质质等等影影响响，产产品品质质量量也也会会有有很很大大的的差差异异。因因此此，保保障障农农产产品品质质量量安安全全采采取取的的技技术术措措施施也也不不尽尽相相同，农产品认证的地域性特点比较突出。同，农产品认证的地域性特点比较突出。第二章：第二章：认证概述认证概述HACCPHACCP体系体系一一简介介1HACCP体系是体系是HazardAnalysisCriticalControlPoint的英文缩写，的英文缩写，表示危害分析的临界控制点。表示危害分析的临界控制点。HACCP体系是国际上共同认可和接体系是国际上共同认可和接受的食品受的食品安全保证体系安全保证体系，主要是对食，主要是对食品中微生物、化学和物理危害进行安品中微生物、化学和物理危害进行安全控制。全控制。二、二、领领域域联合国粮农组织和世界卫生组织上世纪联合国粮农组织和世界卫生组织上世纪80年年代后期开始大力推荐这一食品安全管理体系代后期开始大力推荐这一食品安全管理体系。开展。开展HACCP体系的领域包括：饮用牛乳体系的领域包括：饮用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、生面、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、生面条类、豆腐、鱼肉火腿、蛋制品、沙拉类、条类、豆腐、鱼肉火腿、蛋制品、沙拉类、脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、机械分割头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、机械分割肉、肉、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、水果汁、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、水果汁、蔬菜汁、动物饲料等等。我国食品蔬菜汁、动物饲料等等。我国食品和水产界较早引进和水产界较早引进HACCP体系。体系。2002年我国正式启动对年我国正式启动对HACCP体系体系认证机构的认可试点工作。认证机构的认可试点工作。目前，目前，在在HACCP体系推广应用较好的国家，体系推广应用较好的国家，大部分是强制性推行采用大部分是强制性推行采用HACCP体体系。系。三、定三、定义义国家标准国家标准GB/T15091-1994食品食品工业基本术语工业基本术语对对HACCP的定义为：的定义为：生产生产(加工加工)安全食品的一种控制手段；安全食品的一种控制手段；对原料、关键生产工序及影响产品安对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程程中的关键环节，建立、完善监控程序和监控标准，序和监控标准，采取规范的纠正措施。采取规范的纠正措施。国际标准国际标准CAC/RCP-1食品卫生通则食品卫生通则1997修订修订3版版对对HACCP的定义为：的定义为：鉴别、评鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系。的一种体系。四、四、发展展阶段段近近30年来，年来，HACCP已经成为国际已经成为国际上共同认可和接受的食品安全保证体上共同认可和接受的食品安全保证体系，系，主要是对食品中微生物、化学和主要是对食品中微生物、化学和物理危害的安全进行控制。物理危害的安全进行控制。近年来政近年来政府及消费者对食品安全性的普遍关注府及消费者对食品安全性的普遍关注和食品传染病的持续发生是和食品传染病的持续发生是HACCP体体系得到广泛应用动力。系得到广泛应用动力。HACCP发展大发展大致分为两个阶段。致分为两个阶段。(一)创立阶段HACCP系统是系统是20世纪世纪60年代由美国年代由美国Pillsbury公司公司H.BaHACCP体系体系uman博士等与宇航局和美国陆博士等与宇航局和美国陆军军Natick研究所共同开发的，主要用于航天食品中研究所共同开发的，主要用于航天食品中。1971年在美国第一次国家食品保护会议上提出了年在美国第一次国家食品保护会议上提出了HACCP原理，立即被食品药物管理局原理，立即被食品药物管理局(FDA)接受，接受，并决定在低酸罐头食品的并决定在低酸罐头食品的GMP中采用。中采用。FDA于于1974年公布了将年公布了将HCCP原理引入低酸罐头食品的原理引入低酸罐头食品的GMP。1985年美国科学院年美国科学院(NAS)就食品法规中就食品法规中HACCP有效有效性发表了评价结果。随后由美国农业部食品安全检性发表了评价结果。随后由美国农业部食品安全检验署验署(FSIS)、美国陆军美国陆军Natick研究所、食品药物管研究所、食品药物管理局理局(FDA)、美国海洋渔业局、美国海洋渔业局(NMFS)四家政府机关及大学和民间机构的专四家政府机关及大学和民间机构的专家组成的美国食品微生物学基准咨询家组成的美国食品微生物学基准咨询委员会委员会(NACMCF)于于1992年采纳了食年采纳了食品生产的品生产的HACCP七原则。七原则。1993年年FAO/WHO食品法典委员会批准了食品法典委员会批准了HACCP体系应用准则体系应用准则，1997年颁发了新版法典指南年颁发了新版法典指南HACCP体系及其应用准则体系及其应用准则，该指南已被广泛，该指南已被广泛地接受并得到了国际上普遍的采纳，地接受并得到了国际上普遍的采纳，HACCP概念已被认可为世界范围内生概念已被认可为世界范围内生产安全食品准则。产安全食品准则。(二二)应用阶段应用阶段近年来近年来HACCP体系已在世界各体系已在世界各国得到了广泛的应用和发展。联合国国得到了广泛的应用和发展。联合国粮农组织粮农组织(FAO)和世界卫生组织和世界卫生组织(WHO)在在80年代后期就大力推荐，至年代后期就大力推荐，至今不懈。今不懈。1993年年6月食品法典委员会月食品法典委员会(FAO/WHOCAC)考虑修改考虑修改食品卫食品卫生的一般性原则生的一般性原则，把，把HACCP纳入纳入该原则内。该原则内。1994北美和西南太平洋食品法典协调北美和西南太平洋食品法典协调委员会强调了加快委员会强调了加快HACCP发展的必发展的必要性，将其作为食品法典在要性，将其作为食品法典在GATT/WTOSPS和和TBT(贸易技术壁贸易技术壁垒垒)应用协议框架下取得成功的关键。应用协议框架下取得成功的关键。FAO/WHOCAC积极倡导各国食品工积极倡导各国食品工业界实施食品安全的业界实施食品安全的HACCP体系。体系。根据世界贸易组织根据世界贸易组织(WTO)协议，协议，FAO/WHO食品法典委员会制定的法典规食品法典委员会制定的法典规范或准则被视为衡量各国食品是否符合卫范或准则被视为衡量各国食品是否符合卫生、安全要求的尺度生、安全要求的尺度。另外有关食品卫生。另外有关食品卫生的欧共体理事会指令的欧共体理事会指令93/43/EEC要求食品工要求食品工厂建立厂建立HACCP体系以确保食品安全的要求。体系以确保食品安全的要求。在美国，在美国，FDA在在1995年年12月颁布了强制性月颁布了强制性水产品水产品HACCP法规，又宣布自法规，又宣布自1997年年12月月18日起所有对美出口的水产品企业都必须日起所有对美出口的水产品企业都必须建立建立HACCP体系，否则其产品不得进入美体系，否则其产品不得进入美国市场。国市场。FDA鼓励并最终要求所有食品工厂都鼓励并最终要求所有食品工厂都实行实行HACCP体系。另一方面，加拿体系。另一方面，加拿大、澳大利亚、英国、日本等国也都大、澳大利亚、英国、日本等国也都在推广和采纳在推广和采纳HACCP体系，并分别体系，并分别颁发了相应的法规，针对不同种类的颁发了相应的法规，针对不同种类的食品分别提出了食品分别提出了HACCP模式。模式。五、五、推行国家及推行国家及领域域HACCP推广应用较好的国家有：推广应用较好的国家有：加拿大、泰国、越南、印度、澳大利加拿大、泰国、越南、印度、澳大利亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国，亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国，这些国家大部分是强制性推行采用这些国家大部分是强制性推行采用HACCP。开展开展HACCP体系的领域包括：饮体系的领域包括：饮用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、冰淇淋、生面条类、豆腐、鱼奶酪、冰淇淋、生面条类、豆腐、鱼肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉类、脱肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉类、脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、腊肠、机械分割肉、盐干肉、冻蔬菜、腊肠、机械分割肉、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、高酸食品、肉禽类、水果汁、蜂蜜、高酸食品、肉禽类、水果汁、蔬菜汁、动物饲料等。蔬菜汁、动物饲料等。六、我国六、我国HACCP应应用用发发展情况展情况中国食品和水产界较早关注和引进中国食品和水产界较早关注和引进HACCP质量保证方法。质量保证方法。1991年农业年农业部渔业局派遣专家参加了美国部渔业局派遣专家参加了美国FDA、NOAA、NFI组织的组织的HACCP研讨会，研讨会，1993年国家水产品质检中心在国内成年国家水产品质检中心在国内成功举办了首次水产品功举办了首次水产品HACCP培训班，培训班，介绍了介绍了HACCP原则、水产品质量保原则、水产品质量保证技术、水产品危害及监控措施等。证技术、水产品危害及监控措施等。1996年农业部结合水产品出口贸易形年农业部结合水产品出口贸易形势颁布了冻虾等五项水产品行业标准，势颁布了冻虾等五项水产品行业标准，并进行了宣讲贯彻，开始了较大的规并进行了宣讲贯彻，开始了较大的规模的模的HACCP培训活动。目前国内约培训活动。目前国内约有有500多家水产品出口企业获得商检多家水产品出口企业获得商检HACCP认证。认证。2002年年12月月中国认证中国认证机构国家认可委员会机构国家认可委员会正式启动对正式启动对HACCP体系认证机构的认可试点工体系认证机构的认可试点工作，开始受理作，开始受理HACCP认可试点申请。认可试点申请。第三章：第三章：无公害农产品认证无公害农产品认证一、一、无公害农产品认证的特点无公害农产品认证的特点1、认证性质、认证性质无公害农产品认证执行的是无公无公害农产品认证执行的是无公害食品标准，认证的对象主要是百害食品标准，认证的对象主要是百姓日常生活中离不开的姓日常生活中离不开的“菜篮子菜篮子”和和“米袋子米袋子”产品。产品。也就是说，无公害农也就是说，无公害农产品认证的目的是保障基本安全，产品认证的目的是保障基本安全，满足大众消费，是政府推动的公益满足大众消费，是政府推动的公益性认证。性认证。2认证方式。无公害农产品认证采取认证方式。无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式，运产地认定与产品认证相结合的模式，运用了从用了从“农田到餐桌农田到餐桌”全过程管理的指导全过程管理的指导思想，打破了过去农产品质量安全管理思想，打破了过去农产品质量安全管理分行业、分环节管理的理念，分行业、分环节管理的理念，强调以生强调以生产过程控制为重点，以产品管理为主线，产过程控制为重点，以产品管理为主线，以市场准入为切入点，以保证最终产品以市场准入为切入点，以保证最终产品消费安全为基本目标。消费安全为基本目标。产地认定主要解决生产环节的质量安全控制产地认定主要解决生产环节的质量安全控制问题；问题；产品认证主要解决产品安全和市场准产品认证主要解决产品安全和市场准入问题。入问题。无公害农产品认证的过程是一个自无公害农产品认证的过程是一个自上而下的农产品质量安全监督管理行为；产上而下的农产品质量安全监督管理行为；产地认定是对农业生产过程的检查监督行为，地认定是对农业生产过程的检查监督行为，产品认证是对管理成效的确认，包括监督产产品认证是对管理成效的确认，包括监督产地环境、投入品使用、生产过程的检查及产地环境、投入品使用、生产过程的检查及产品的准入检测等方面。品的准入检测等方面。3技术制度技术制度无公害农产品认证推行无公害农产品认证推行“标准化生标准化生产、投入品监管、产、投入品监管、关键点控制关键点控制、安全、安全性保障性保障”的技术制度。的技术制度。从产地环境、生从产地环境、生产过程和产品质量三个重点环节控制产过程和产品质量三个重点环节控制危害因素含量，保障农产品的质量安危害因素含量，保障农产品的质量安全。全。二、二、无公害农产品认证的进展无公害农产品认证的进展在各级农业部门的积极组织和协调在各级农业部门的积极组织和协调下，无公害农产品认证目前已步入了规下，无公害农产品认证目前已步入了规范、有序、快速发展的轨道，形成了全范、有序、快速发展的轨道，形成了全国国“一盘棋一盘棋”的发展格局。截止的发展格局。截止2008底，底，全国共认证无公害农产品全国共认证无公害农产品47965个，获个，获证单位证单位23909个，产品总量个，产品总量2.65亿吨。亿吨。其中，种植业认证产品其中，种植业认证产品35389个；畜牧个；畜牧业产品业产品6065个；渔业产品个；渔业产品6520个。共认个。共认定无公害农产品产地定无公害农产品产地44915个，其中，个，其中，种植业产地种植业产地29871个，面积规模个，面积规模3905.51万公顷，占全国耕地总面积的万公顷，占全国耕地总面积的30%。畜。畜牧业产地牧业产地9758个，养殖规模个，养殖规模39.16亿头亿头(只、羽只、羽)；渔业产地；渔业产地5286个，面积个，面积267.26万公顷。万公顷。三、三、无公害农产品的认证流程无公害农产品的认证流程根据农业部关于印发无公害农产品根据农业部关于印发无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进实施意见产地认定与产品认证一体化推进实施意见的通知（农质安发的通知（农质安发20069号）号）“用二年用二年左右的时间，全面实现无公害农产品产地左右的时间，全面实现无公害农产品产地认定与产品认证工作一体化推进（简称一认定与产品认证工作一体化推进（简称一体化推进），产地认定与产品认证工作机体化推进），产地认定与产品认证工作机构一体化运作，产地认定产品认证与证后构一体化运作，产地认定产品认证与证后监管同步实施，证书核发与标志使用同步监管同步实施，证书核发与标志使用同步进行的工作目标进行的工作目标”。我国从我国从2007年开始实行无公害农产品年开始实行无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进。一产地认定与产品认证一体化推进。一体化推进从根本上解决了无公害农产体化推进从根本上解决了无公害农产品产地认定与产品认证脱节问题，提品产地认定与产品认证脱节问题，提高了产地认定和产品认证的工作效率，高了产地认定和产品认证的工作效率，加快了产地认定与产品认证步伐。加快了产地认定与产品认证步伐。1、申请人条件申请人条件无公害农产品认证申请主体应当具无公害农产品认证申请主体应当具备国家相关法律法规规定的资质条件，备国家相关法律法规规定的资质条件，具有组织管理无公害农产品生产和承担具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。从责任追溯的能力。从2009年年5月月1日起，日起，不再受理乡镇人民政府、村民委员会和不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。无公害农产品认证申请。2、产地要求产地要求无公害农产品产地环境必须经有资质的无公害农产品产地环境必须经有资质的检测机构检测，灌溉用水（畜禽饮用、加检测机构检测，灌溉用水（畜禽饮用、加工用水）、土壤、大气等符合国家无公害工用水）、土壤、大气等符合国家无公害农产品生产环境质量要求，产地周围农产品生产环境质量要求，产地周围3公公里范围内没有污染企业，蔬菜、茶叶、果里范围内没有污染企业，蔬菜、茶叶、果品等产地应远离交通主干道品等产地应远离交通主干道100米以上；米以上；无公害农产品产地应集中连片、产品相对无公害农产品产地应集中连片、产品相对稳定，并具有一定规模。稳定，并具有一定规模。3、产品申报范围产品申报范围无公害农产品认证申报范围，严无公害农产品认证申报范围，严格限定在农业部公布的实施无公害格限定在农业部公布的实施无公害农产品认证的产品目录内。从农产品认证的产品目录内。从2009年年5月月1日起，凡不在日起，凡不在实施无公害农实施无公害农产品认证的产品目录产品认证的产品目录范围内的无公范围内的无公害农产品认证申请，一律不再受理。害农产品认证申请，一律不再受理。4、申报材料要求申报材料要求申请人可以直接向所在县级农产品质申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构（简称量安全工作机构（简称“工作机构工作机构”）提出）提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请，并提交以下材料：申请，并提交以下材料：4、申报材料要求申报材料要求申请人可以直接向所在县级农产品质申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构（简称量安全工作机构（简称“工作机构工作机构”）提出）提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请，并提交以下材料：申请，并提交以下材料：（一）无公害农产品产地认定与产品认证申请（一）无公害农产品产地认定与产品认证申请书）；书）；（二）国家法律法规规定申请者必须具备的（二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质资质证明文件证明文件（复印件）（如（复印件）（如营业执照、注册商标、营业执照、注册商标、卫生许可证等）；卫生许可证等）；（三）无公害农产品内检员证书（复印件）（三）无公害农产品内检员证书（复印件）（四）无公害农产品生产质量控制措施；（四）无公害农产品生产质量控制措施；（五）无公害农产品生产操作规程；（五）无公害农产品生产操作规程；（六）符合规定要求的产地（六）符合规定要求的产地环境环境检检验报告和产地验报告和产地环境环境现状评价报告现状评价报告或者符合无公害农产品产地要求的产或者符合无公害农产品产地要求的产地地环境环境调查报告；调查报告；（七）符合规定要求的产品检验报告（七）符合规定要求的产品检验报告；（八）以农民专业合作经济组织作为（八）以农民专业合作经济组织作为主体和主体和“公司公司+农户农户”形式申报的，提形式申报的，提交交与合作农户签署的含有产品质量安与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册全管理措施的合作协议和农户名册（包括（包括农户名单、地址、种养殖规模农户名单、地址、种养殖规模）；如果合作社申报材料中填写的是；如果合作社申报材料中填写的是“自产自销型、集中生产管理自产自销型、集中生产管理”，请提，请提供书面证明说明原因，并附上合作社供书面证明说明原因，并附上合作社章程以示证明；章程以示证明；（九）大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶（九）大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶等初级加工产品还需提供以下材料：等初级加工产品还需提供以下材料：1）加工技术操作规程；）加工技术操作规程；2）加工卫生许可证）加工卫生许可证复印件复印件或全国或全国工业产品生产许可证工业产品生产许可证复印件复印件；如果是；如果是委托加工的，需提供委托加工协议和委托加工的，需提供委托加工协议和受委托方的加工卫生许可证受委托方的加工卫生许可证复印件复印件或或全国工业产品生产许可证全国工业产品生产许可证复印件复印件。（十）水产类需要提供产地环境现状（十）水产类需要提供产地环境现状说明，区域分布图和所使用的渔药外说明，区域分布图和所使用的渔药外包装标签包装标签（十一）无公害农产品产地认定与产（十一）无公害农产品产地认定与产品认证品认证现场检查报告；现场检查报告；（十二）（十二）无公害农产品产地认定与产无公害农产品产地认定与产品认证报告品认证报告；（十三）规定提交的其他相应材料。（十三）规定提交的其他相应材料。5、主要工作流程主要工作流程（1）县（区）级工作）县（区）级工作县（区）级工作机县（区）级工作机构自收到申请之日起构自收到申请之日起10个工作日内，负责个工作日内，负责完成对申请人申请材料的形式审查。符合完成对申请人申请材料的形式审查。符合要求的，在无公害农产品产地认定与产要求的，在无公害农产品产地认定与产品认证报告品认证报告以下简称认证报告）签署推荐意以下简称认证报告）签署推荐意见，区级连同申请材料报送地级工作见，区级连同申请材料报送地级工作机构，县级直接报送省级工作机构审机构，县级直接报送省级工作机构审查。不符合要求的，书面通知申请人查。不符合要求的，书面通知申请人整改、补充材料。整改、补充材料。（2）地级工作）地级工作地级工作机构自收到申请地级工作机构自收到申请材料、区级工作机构推荐意见之日起材料、区级工作机构推荐意见之日起15个个工作日内，对全套申请材料进行符合性审工作日内，对全套申请材料进行符合性审查，符合要求的，在认证报告上签署查，符合要求的，在认证报告上签署审查意见报送省级工作机构。不符合要求审查意见报送省级工作机构。不符合要求的，书面告之区级工作机构通知申请人整的，书面告之区级工作机构通知申请人整改、补充材料。改、补充材料。（3）省）省级工作。工作。省级工作机构自收到申请省级工作机构自收到申请材料及县、地两级工作机构推荐、审查意材料及县、地两级工作机构推荐、审查意见之日起见之日起20个工作日内，应当组织或者委个工作日内，应当组织或者委托地县两级有资质的检查员按照无公害托地县两级有资质的检查员按照无公害农产品认证现场检查工作程序进行现场农产品认证现场检查工作程序进行现场检查检查,完成对整个认证申请的初审，并在完成对整个认证申请的初审，并在认证报告上提出初审意见。认证报告上提出初审意见。通过初审的，报请省级农业行政主管通过初审的，报请省级农业行政主管部门颁发无公害农产品产地认定证部门颁发无公害农产品产地认定证书，同时将书，同时将申请材料、认证报告申请材料、认证报告和和无公害农产品产地认定与产品无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告认证现场检查报告及时及时报送部直各报送部直各业务对口分中心复审业务对口分中心复审。未通过初审的，。未通过初审的，书面告之地、县级工作机构通知申请书面告之地、县级工作机构通知申请人整改、补充材料。人整改、补充材料。（4）农业部农产品质量安全中心）农业部农产品质量安全中心农农产品质量安全中心对材料审核、现场产品质量安全中心对材料审核、现场检查（限于需要对现场进行检查时）检查（限于需要对现场进行检查时）和产品检测结果符合要求的，自收到和产品检测结果符合要求的，自收到现场检查报告和产品检测报告之日起，现场检查报告和产品检测报告之日起，30个工作日内颁发无公害农产品认证个工作日内颁发无公害农产品认证证书。不符合要求的，应当书面通知证书。不符合要求的，应当书面通知申请人。申请人。无公害农产品认证证书有效期为无公害农产品认证证书有效期为3年。年。期满期满需要继续使用的，应当在需要继续使用的，应当在有效期满有效期满90日前日前按照无公害农产品复查换证按照无公害农产品复查换证的要的要求求，进行，进行复查换证。复查换证。6、无公害无公害农产品申品申请认证程序程序第一条第一条凡符合凡符合无公害农产品管理办无公害农产品管理办法法规定，生产产品在规定，生产产品在实施无公害实施无公害农产品认证的产品目录农产品认证的产品目录内，具有无内，具有无公害农产品产地认定有效证书的单位公害农产品产地认定有效证书的单位和个人和个人(以下简称申请人以下简称申请人)，均可申请，均可申请无公害农产品认证。无公害农产品认证。第二条第二条申请人从中心、分中心或所申请人从中心、分中心或所在地省级无公害农产品认证归口单位在地省级无公害农产品认证归口单位领取，或者从领取，或者从中国农业信息网中国农业信息网下载下载无公害农产品认证申请书及有关无公害农产品认证申请书及有关资料。资料。第三条第三条申请人直接或者通过省级无公申请人直接或者通过省级无公害农产品认证归口单位向申请认证产害农产品认证归口单位向申请认证产品所属行业分中心提交以下材料品所属行业分中心提交以下材料(一式一式两份两份)：1)无公害农产品认证申请书无公害农产品认证申请书；2)无公害农产品产地认定证书无公害农产品产地认定证书(复印件复印件)；3)产地产地环境检验报告和环境现状环境检验报告和环境现状评价报告评价报告(2年内的年内的)；4)产地区域范围和生产规模；产地区域范围和生产规模；5)无公害农产品生产计划；无公害农产品生产计划；6)无公害农产品质量控制措施；无公害农产品质量控制措施；7)无公害农产品生产操作规程；无公害农产品生产操作规程；8)专业技术人员的资质证明；专业技术人员的资质证明；9)保证执行无公害农产品标准和规保证执行无公害农产品标准和规范的声明；范的声明；10)无公害农产品有关培训情况和无公害农产品有关培训情况和计划；计划；11)申请认证产品上个生产周期的申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案生产过程记录档案(投入品的使用记录投入品的使用记录和病虫草鼠害防治记录和病虫草鼠害防治记录)；12)“公司加农户公司加农户”形式的申请人应当提形式的申请人应当提供公司和农户签订的购销合同范本、供公司和农户签订的购销合同范本、农户名单以及管理措施；农户名单以及管理措施；13)要求提交的其他材料要求提交的其他材料(详见种植详见种植业、畜牧业、渔业产品认证申请书业、畜牧业、渔业产品认证申请书)。第四条第四条分中心自收到申请材料之分中心自收到申请材料之日起，在日起，在10个工作日内完成申请材料个工作日内完成申请材料的审查工作。的审查工作。第四条第四条分中心自收到申请材料之日分中心自收到申请材料之日起，在起，在10个工作日内完成申请材料的个工作日内完成申请材料的审查工作。审查工作。第五条第五条申请材料不符合要求的，中申请材料不符合要求的，中心书面通知申请人，本生产周期内不心书面通知申请人，本生产周期内不再受理其申请。再受理其申请。第六条第六条申请材料不规范的，分中心书申请材料不规范的，分中心书面通知申请人补充相关材料。申请人面通知申请人补充相关材料。申请人在规定的时间内按要求完成补充材料在规定的时间内按要求完成补充材料并报分中心。分中心在并报分中心。分中心在5个工作日内完个工作日内完成补充材料的审查工作。成补充材料的审查工作。第七条第七条申请材料符合要求但需要对产申请材料符合要求但需要对产地进行现场检查的，分中心组织检查地进行现场检查的，分中心组织检查员和专家组成检查组，进行现场检查。员和专家组成检查组，进行现场检查。现场检查不符合要求的，中心书面通现场检查不符合要求的，中心书面通知申请人，本生产周期内不再受理其知申请人，本生产周期内不再受理其申请。申请。第八条第八条申请材料符合要求申请材料符合要求(不需要对申不需要对申请认证产品产地进行现场检查的请认证产品产地进行现场检查的)或者或者申请材料和产地现场检查符合要求的，申请材料和产地现场检查符合要求的，分中心书面通知申请人委托分中心书面通知申请人委托有资质的有资质的检测机构检测机构对其申请认证产品进行抽样对其申请认证产品进行抽样检验。检验。第九条第九条产品检验不合格的，中心书面产品检验不合格的，中心书面通知申请人，通知申请人，本生产周期内本生产周期内不再受理不再受理其申请。其申请。第十条第十条中心在中心在5个工作日内个工作日内完成对材完成对材料审查、现场检查料审查、现场检查(需要时需要时)和产品检和产品检验的审核工作。组织验的审核工作。组织评审委员会评审委员会专家专家进行全面评审，在进行全面评审，在15个工作日内作出个工作日内作出认证结论。认证结论。(一一)同意颁证的，中心主任签发同意颁证的，中心主任签发无公害农产品认证证书无公害农产品认证证书；(二二)不同意颁证的，中心书面通不同意颁证的，中心书面通知申请人。知申请人。第十一条第十一条中心根据申请人中心根据申请人生产规模生产规模、包装规格核发无公害农产品认证标志。包装规格核发无公害农产品认证标志。第十二条第十二条无公害农产品认证证无公害农产品认证证书有效期为书有效期为3年，期满如需继续使用，年，期满如需继续使用，证书持有人应当在有效期满证书持有人应当在有效期满90日前按日前按本程序重新办理。本程序重新办理。第十三条第十三条任何单位和个人任何单位和个人(以下简称投以下简称投诉人诉人)对中心检查员、工作人员、认证对中心检查员、工作人员、认证结论、委托检测机构、获证人等有异结论、委托检测机构、获证人等有异议的均可向中心提出投诉。议的均可向中心提出投诉。第十四条第十四条中心应当及时调查、处理所中心应当及时调查、处理所投诉事项，并将结果通报投诉人。投诉事项，并将结果通报投诉人。第十五条第十五条投诉人对中心的处理结论仍投诉人对中心的处理结论仍有异议，可向农业部和国家认证认可有异议，可向农业部和国家认证认可监督管理委员会投诉监督管理委员会投诉第四章第四章 有机食品的认证有机食品的认证一、有机食品概念一、有机食品概念指来自有机农业生产体系，根据指来自有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应标准生产加有机农业生产要求和相应标准生产加工，并且工，并且通过合法的有机食品认证机通过合法的有机食品认证机构认证的农副产品及其加工品构认证的农副产品及其加工品。二、有机农业二、有机农业按照有机农业生产标准，在生产过程中按照有机农业生产标准，在生产过程中不使用有机化学合成的不使用有机化学合成的肥料、农药、肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，等物质，不采用不采用GMO（转基因生物（转基因生物）方法获得的生）方法获得的生物及其产物，采取一系列可持续发展的农物及其产物，采取一系列可持续发展的农业技术、协调种植业和畜牧业的关系，促业技术、协调种植业和畜牧业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。续利用。三、有机食品、绿色食品、无公害食品关系三、有机食品、绿色食品、无公害食品关系有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食品安全和生态环境相关的概念。食品安全和生态环境相关的概念。有机食品是通过不施用人工合成的化学物质有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进生物多样性和资源的可持续利用。生物多样性和资源的可持续利用。有机农业生产有机农业生产是在生产中不使用人工是在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用基因工禽饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物为手段，遵循程获得的生物及其产物为手段，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。种的多样性和资源的可持续利用。有机食品有机食品来自于有机农业生产体来自于有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应的系，根据有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，标准生产加工的，并通过合法的有机并通过合法的有机食品认证机构认证的食品认证机构认证的一切农副产品，一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、水产品、蜂产品、调料等。畜产品、水产品、蜂产品、调料等。有机食品有机食品在不同的语言中有不同在不同的语言中有不同的名称，国外最普遍的叫法是的名称，国外最普遍的叫法是ORGACICFOOD在其它语种中也有在其它语种中也有称生态食品、自然食品等。联合国粮称生态食品、自然食品等。联合国粮农和世界卫生组织农和世界卫生组织（FAO/WHO）的）的食品法典委员会（食品法典委员会（CODEX）将这类）将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为统称为“ORGANICFOOD”，中文译为，中文译为“有机食品有机食品”。绿色食品绿色食品是通过产前、产中、产是通过产前、产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境的安全，促进使用，保障食品和环境的安全，促进可持续发展。可持续发展。并采用证明商标的管理并采用证明商标的管理方式，规范市场秩序。方式，规范市场秩序。无公害食品无公害食品是通过政府实施产地认是通过政府实施产地认定、产品认证、市场准入等一系列措定、产品认证、市场准入等一系列措施，力争用五年的时间，基本实现全施，力争用五年的时间，基本实现全国范围内食用农产品的无公害生产，国范围内食用农产品的无公害生产，是政府为是政府为保证广大人民群众饮食健康保证广大人民群众饮食健康的一道基本安全线。的一道基本安全线。我国是幅员辽阔，经济发展不平衡的农业大我国是幅员辽阔，经济发展不平衡的农业大国，在全面建设小康社会的新阶段，健全农产品国，在全面建设小康社会的新阶段，健全农产品质量安全管理体系，提高农产品质量安全水平，质量安全管理体系，提高农产品质量安全水平，增加农产品国际竞争力，是农业和农村经济发展增加农产品国际竞争力，是农业和农村经济发展的一个中心任务。为此，农业部经国务院批准，的一个中心任务。为此，农业部经国务院批准，全面启动了全面启动了“无公害食品行动计划无公害食品行动计划”，并确立了，并确立了“无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体，无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进整体推进”的发展战略。因此有机食品、绿色食的发展战略。因此有机食品、绿色食品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机组成部分。组成部分。四、有机食品四、有机食品认证程序指南程序指南1.申请申请1)申请人登陆下载填写申请人登陆下载填写有机食品认证申请书有机食品认证申请书和和有机食品认证调查表有机食品认证调查表，下载，下载有机食品认证有机食品认证书面资料清单书面资料清单并按要求准备相关材料。并按要求准备相关材料。2)申请人提交申请人提交有机食品认证申请书有机食品认证申请书、有机食有机食品认证调查表品认证调查表以及以及有机食品认证书面资料清有机食品认证书面资料清单单要求的文件，提出正式申请。要求的文件，提出正式申请。3)申请人按申请人按有机产品有机产品国家标准第国家标准第4部分部分的要求，的要求，建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。术措施和质量信息追踪及处理体系。2.文件审核文件审核1)认证中心对申报材料进行合同评审和文件认证中心对申报材料进行合同评审和文件审核。审核。2)审核合格后，认证中心根据项目特点，依审核合格后，认证中心根据项目特点，依据认证收费细则，估算认证费用，向企业据认证收费细则，估算认证费用，向企业寄发寄发受理通知书受理通知书、有机食品认证检有机食品认证检查合同查合同(简称简称检查合同检查合同)。3)若审核不合格，认证中心通知申请人且当若审核不合格，认证中心通知申请人且当年不再受理其申请。年不再受理其申请。4)申请人确认申请人确认受理通知书受理通知书后，与认证中后，与认证中心签订心签订检查合同检查合同。5)根据根据检查合同检查合同的要求，申请人交纳相的要求，申请人交纳相关费用，以保证认证前期工作的正常开展关费用，以保证认证前期工作的正常开展3.实地检查实地检查1)企业寄回企业寄回检查合同检查合同及缴纳相关费用后，及缴纳相关费用后，认证中心派出有资质的检查员。认证中心派出有资质的检查员。2)检查员应从认证中心取得申请人相关资料，检查员应从认证中心取得申请人相关资料，依据依据有机产品认证实施规则有机产品认证实施规则的要求，的要求，对申请人的质量管理体系、生产过程控制、对申请人的质量管理体系、生产过程控制、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估。运输、贸易等进行实地检查评估。3)必要时，必要时，检查员需对土壤、产品抽样，由检查员需对土壤、产品抽样，由申请人将样品送指定的质检机构检测。申请人将样品送指定的质检机构检测。4.编写检查报告编写检查报告检查员完成检查后，在规定时间内，检查员完成检查后，在规定时间内，按认证中心要求编写检查报告，并提交给按认证中心要求编写检查报告，并提交给认证中心。认证中心。5.综合审查评估意见综合审查评估意见认证中心根据申请人提供的申请表、认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合评审，评审报和样品检验报告等进行综合评审，评审报告提交颁证委员会。告提交颁证委员会。6.颁证决定颁证决定颁证委员会对申请人的基本情况调查颁证委员会对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查，做出意见等材料进行全面审查，做出同意颁证、同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的的决定。证书有效期为一年。决定。证书有效期为一年。当申请项目较为复杂（如养殖、渔业、当申请项目较为复杂（如养殖、渔业、加工等项目）时，或在一段时间内（如加工等项目）时，或在一段时间内（如6个个月），召开技术委员会工作会议，对相应月），召开技术委员会工作会议，对相应项目作出认证决定。项目作出认证决定。1)同意颁证。同意颁证。申请内容完全符合有机标准，申请内容完全符合有机标准，颁发有机证书。颁发有机证书。2)有条件颁证。有条件颁证。申请内容基本符合有机食品申请内容基本符合有机食品标准，但某些方面尚需改进，在申请人书标准，但某些方面尚需改进，在申请人书面承诺按要求进行改进以后，亦可颁发有面承诺按要求进行改进以后，亦可颁发有机证书。机证书。3)有机转换颁证。有机转换颁证。申请人的基地进入转换期申请人的基地进入转换期一年以上，并继续实施有机转换计划，颁一年以上，并继续实施有机转换计划，颁发有机转换证书。从有机转换基地收获的发有机转换证书。从有机转换基地收获的产品，按照有机方式加工，可作为有机转产品，按照有机方式加工，可作为有机转换产品，即换产品，即“有机转换产品有机转换产品”销售。销售。4)拒绝颁证。拒绝颁证。申请内容达不到有机标准要求，申请内容达不到有机标准要求，颁证委员会拒绝颁证，并说明理由。颁证委员会拒绝颁证，并说明理由。7.颁证决定签发颁证决定签发颁证委员会做出颁证决定后，中心主任授颁证委员会做出颁证决定后，中心主任授权颁证委员会秘书处（认证二部）根据颁权颁证委员会秘书处（认证二部）根据颁证委员会做出的结论在颁证报告上使用签证委员会做出的结论在颁证报告上使用签名章，签发颁证决定。名章，签发颁证决定。8.有机食品标志的使用有机食品标志的使用根据证书和根据证书和有机食（产）品标志使用章有机食（产）品标志使用章程程的要求，签订的要求，签订有机食（产）品标志有机食（产）品标志使用许可合同使用许可合同，并办理有机，并办理有机/有机转换标有机转换标志的使用手续。志的使用手续。9保持认证保持认证1）有机食品认证证书有效期为）有机食品认证证书有效期为1年，在新的年，在新的年度里，年度里，COFCC会向获证企业发出会向获证企业发出保持保持认证通知认证通知。2）获证企业在收到）获证企业在收到保持认证通知保持认证通知后，应后，应按照要求提交认证材料、与联系人沟通确按照要求提交认证材料、与联系人沟通确定实地检查时间并及时缴纳相关费用。定实地检查时间并及时缴纳相关费用。3）保持认证的文件审核、实地检查、综合评）保持认证的文件审核、实地检查、综合评审、颁证决定的程序同初次认证。审、颁证决定的程序同初次认证。五、五、GMP(良好生良好生产规范范)GoodManufacturePractice一、内容一、内容1、GMP认证是全面质量管理在制药行业的体现，认证是全面质量管理在制药行业的体现，第十八条第十八条规定：规定：“国家标准、行业标准分为强制性标准和推国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准荐性标准”。而药品标准属于强制性标准。而药品标准属于强制性标准。2、产品质量认证的种类按质量认证的责任不同，可、产品质量认证的种类按质量认证的责任不同，可分为自我认证、使用方认证、第三方认证。按认分为自我认证、使用方认证、第三方认证。按认证内容不同，证内容不同，可分为质量认证、体系认证、安全可分为质量认证、体系认证、安全认证认证。药品关系人命安危，因此。药品关系人命安危，因此药品认证属于安药品认证属于安全认证，是属于一种强制性的认证。全认证，是属于一种强制性的认证。3、GMP是一部体现是一部体现质量管理和质量保证质量管理和质量保证新新概念的国际概念的国际GMP，其特点体现在它是结合，其特点体现在它是结合ISO90009004标准系列修改而成的标准。标准系列修改而成的标准。而在国外有些国家执行着美国而在国外有些国家执行着美国FDA认证的认证的标准，我国也有些单位通过了美国标准，我国也有些单位通过了美国FDA认认证。证。4、国际认证的意义本身就是不仅要加强药厂、国际认证的意义本身就是不仅要加强药厂内部诸多质量因素的过程控制，也要对药内部诸多质量因素的过程控制，也要对药厂外部关键质量因素有所控制。如厂外部关键质量因素有所控制。如配方、配方、原料、辅料、包装材料、仪器设备以及建原料、辅料、包装材料、仪器设备以及建筑材料的质量采取控制措施。筑材料的质量采取控制措施。5、国家药品监督管理局是代表国家对国家药品监督管理局是代表国家对药品独立地进行第三方公正评价的药品独立地进行第三方公正评价的GMP认证机构，其代码认证机构，其代码C12。负责国。负责国际药品贸易中优先采购、使用推荐、际药品贸易中优先采购、使用推荐、优先受理新药药品