建设工程工程量清单计价模式概述课件

建建设工程工程量清工程工程量清单计价模式概价模式概述述二、投标文件的组成二、投标文件的组成：1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。2经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：1）经济投标书(按招标文件的要求填写)；2）工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及建设工程量清单计价规范（GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。（1）投标报价说明；（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；（3）综合单价分析表；三、投标报价及造价承包和变更结算方式：三、投标报价及造价承包和变更结算方式：1本工程的投标报价采用工程量清单计价模式。2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。3投标人的投标报价，应是按照招标文件的工期要求，在招标文件的建设地点，完成招标文件的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价也不发生改变。广州市番禺区基本建设投资管理办公室从实验楼工程施工招标文件可知：从实验楼工程施工招标文件可知：1该工程招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件中。2该工程投标人的投标报价采用工程量清单计价模式。投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。3工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及建设工程量清单计价规范（GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。请思考：请思考：1工程量清单、工程量清单计价的含义是什么？2工程量清单计价的适用范围？及与前面讲述的定额计价模式有什么区别？3从招标文件的组成可知，工程量清单是招标文件的组成部分，工程量清单有哪些内容组成？4工程量清单的表格统一格式、填写规定有哪些？5从投标文件的组成可知，工程量清单计价表是投标文件的组成部分，工程量清单计价模式的工程造价费用有哪些项目组成？6工程量清单计价的表格统一格式、填写规定有哪些？7工程量清单计价模式综合单价如何计算？第第9章章 建设工程工程量清单计价模式概述建设工程工程量清单计价模式概述9.1 建设工程工程量清单计价建设工程工程量清单计价9.1.1 建设工程工程量清单计价的概念建设工程工程量清单计价的概念1建设工程工程量清单建设工程工程量清单是指建设工程的是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目规费项目和税金项目的的名称名称和和相应数量相应数量等的等的明细清单明细清单。是由是由招标人招标人按照按照建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）附录中统一的附录中统一的项目编码、项目名称、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。工程量则进行编制。工程量清单是清单是招标文件招标文件的重要组成部分。的重要组成部分。1.1.建设工程工程量清单：建设工程工程量清单：是指建设工程的是指建设工程的 分部分项工程项目分部分项工程项目、措施项目、其他项目措施项目、其他项目 规费项目规费项目和和税金项目税金项目 的的名称名称和和相应数量相应数量的的 明细清单明细清单。分部分项工程量清单分部分项工程量清单措措 施施 项项 目目 清清 单单其其 他他 项项 目目 清清 单单规规 费费 项项 目目 清清 单单税金税金 项项 目目 清清 单单5个项目个项目2.2.工程量清单计价：工程量清单计价：包括：包括：工程量清单编制工程量清单编制 工程量清单招标控制价编制工程量清单招标控制价编制 工程量清单投标报价编制工程量清单投标报价编制 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 竣工结算的办理竣工结算的办理 工程施工过程中工程计量工程施工过程中工程计量 与工程价款的支付与工程价款的支付 索赔与现场签证索赔与现场签证 工程价款的调整工程价款的调整 工程计价争议处理工程计价争议处理分部分项工程清单费分部分项工程清单费措措 施施 项项 目目 清清 单单 费费其其 他他 项项 目目 清清 单单 费费规规 费费 项项 目目 清清 单单 费费税税 金金 项项 目目 清清 单费单费涵盖了涵盖了工程施工阶段工程施工阶段从从招投标招投标开始到开始到工程竣工结算工程竣工结算办理的全过程办理的全过程完成工程量清单所需的完成工程量清单所需的全部费用全部费用【特别提示】【特别提示】建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。林绿化工程和矿山工程。9.1.2 建设工程工程量清单计价的适用范围建设工程工程量清单计价的适用范围全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资国有资金投资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。9.1.3 建设工程工程量清单计价的作用建设工程工程量清单计价的作用 1.提供了一个公平的竞争环境提供了一个公平的竞争环境 2.实现了企业整体实力的竞争实现了企业整体实力的竞争 3.明确了工程款的拨付和工程造价的最终确定明确了工程款的拨付和工程造价的最终确定 4.实现了风险的合理分担实现了风险的合理分担 5.有利于业主对投资的控制有利于业主对投资的控制9.2 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 （GB505002008）中华人民共和国住房和城乡建设部以第63号公告，自2008年12月1日起实施建设工程工程量清单计价规范，编号为GB 505002008（以下简称“08计价规范”）。原建设工程工程量清单计价规范GB505002003同时废止。9.2.1 “08计价规范计价规范”的组成内容的组成内容包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力正文5章，共计条文130条附录六项 工程量清单计价表格工程量清单计价表格 工程量清单计价工程量清单计价工程量清单编制工程量清单编制术术 语语总总 则则正文正文(5章计130条文)1“08计价规范计价规范”的正文内容的正文内容1“08计价规范计价规范”的正文内容的正文内容正文5章：第1章总则，第2章术语，第3章工程量清单编制，第4章工程量清单计价，第5章工程量清单计价表格。1）第）第1章章 总则总则本章从整体上叙述有关本项规范编制与实施的几个基本问题。主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则和附录适用的工程范围以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。本规范总则共8条。2）第）第2章章 术语术语按照编制标准规范的基本要求，术语是对本规范特有术语给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议。本规范术语共计23条。例：“2.0.1 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。”3）第）第3章章 工程量清单编制工程量清单编制规定了工程量清单编制人及其资格、工程量清单的组成内容、编制依据和各组成内容的编制要求。本章共6节21条。4）第）第4章章 工程量清单计价工程量清单计价 本章是“08计价规范”的主要内容。规定了工程量清单计价从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整到工程竣工结算办理及工程造价计价争议处理等的全部内容。本章共9节、72条。5）第）第5章章 工程量清单计价表格工程量清单计价表格本章介绍了包括工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算等各个阶段计价使用的四种封面22种表格及使用上的一些规定。本章共2节、13条。附录附录E 园林绿化工程工程量清单项目园林绿化工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录D 市政工程工程量清单项目市政工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录C 安装工程工程量清单项目安装工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录B 装饰装修工程工程量清单项目装饰装修工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录A 建筑工程工程量清单项目建筑工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录（6项）项）附录附录F 矿山工程工程量清单项目矿山工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录是编制工程量清单的依据，体现在清单编制时，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容按附录中的统一规定执行。2“08计价规范计价规范”的附录内容的附录内容规范的性质规范的性质竞争性竞争性通用性通用性强制性强制性实用性实用性9.3 工程量清单编制工程量清单编制1工程量清单的概念工程量清单的概念工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目措施项目、其他项目、规费项目和和税金项目税金项目的的名称名称和和相应相应数量数量。工程量清单应由具有编制能力的工程量清单应由具有编制能力的招标人招标人或受其委托，具有或受其委托，具有相应资质的相应资质的工程造价咨询人工程造价咨询人编制。编制。2工程量清单的作用工程量清单的作用工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一，贯穿于整等的依据之一，贯穿于整个施工过程中。个施工过程中。采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标招标文件的组成部分文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。其他内容一并发（或发售）给投标人。招标人招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性对编制的工程量清单的准确性和完整性负责负责。投标投标人人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核不负有核实的义务实的义务，更不具更不具有修改和调整的有修改和调整的权力权力。3工程量清单的编制依据工程量清单的编制依据1）08计价规范；计价规范；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；办法；3）建设工程设计文件；）建设工程设计文件；4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；）招标文件及其补充通知、答疑纪要；6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7）其他相关资料。）其他相关资料。4.4.工程量清单的组成内容工程量清单的组成内容 分分部部分分项项工工程程量量清清单单措措施施项项目目清清单单其其他他项项目目清清单单规规 费费项项目目清清单单税税金金项项目目清清单单9.3.1 分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单是指构成建设工程分部分项工程量清单是指构成建设工程实体实体的全部分项实的全部分项实体项目名称和相应数量的体项目名称和相应数量的明细清单明细清单。由由五个要件五个要件构成，即构成，即项目编码、项目名称、项目特征、计项目编码、项目名称、项目特征、计量单位量单位和和工程量计算规则工程量计算规则。清单编制人根据清单编制人根据附录规定附录规定的的“五个要件五个要件”进行编制。进行编制。清单编制人清单编制人必须必须按规范规定执行，按规范规定执行，不得不得因情况不同而变动。因情况不同而变动。“08计价规范计价规范”的的附录附录是编制工程量清单的是编制工程量清单的依据依据，其具体内容是以表格，其具体内容是以表格形式表现的形式表现的 例如见表例如见表9-1“现浇混凝土基础现浇混凝土基础”工程量清单项目设置及工程量计算规则工程量清单项目设置及工程量计算规则 表表A.4.1 现浇混凝土基础（编码：现浇混凝土基础（编码：010401）项目目编码项目名称目名称项目特征目特征计量量单位位工程量工程量计算算 规 则工程内容工程内容010401001带形基础1.混凝土强度等级2.混凝土拌合料要求3.砂浆强度等级m3按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件和伸入承台基础的桩头所占体积1.混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护2.地脚螺栓二次灌浆010401002独立基础010401003满堂基础010401004设备基础010401005桩承台基础010401006垫层表表9-2 现浇钢筋混凝土基础工程量清单现浇钢筋混凝土基础工程量清单项目目编码项目名称目名称项目特征目特征计量量单位位工程数量工程数量010401003001满堂基础C30混凝土、碎石最大粒径20、商品混凝土m3130.661.项目编码项目编码是工程量清单项目名称的是工程量清单项目名称的数字标识数字标识，以，以12位位阿拉伯数字表示。阿拉伯数字表示。前前9位为全国统一编码位为全国统一编码，应按计价规范附录中的相应编码来设置，应按计价规范附录中的相应编码来设置，不得不得变动变动；后后3位位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制。自行编制。12位项目编码位项目编码单位工单位工程编码程编码01建建筑筑工工程程02装装饰饰装装修修03安安装装工工程程04市市政政工工程程05园园林林绿绿化化分部工分部工程编码程编码0101土土石石方方02桩桩与与地地基基01子分部工子分部工程编码程编码01土土方方工工程程02石石方方工工程程01分项工分项工程编码程编码002挖挖土土方方002自行编码自行编码001A区区挖挖土土方方002B区区挖挖土土方方00206矿矿山山工工程程同一招标工程的项目编码不得有重码同一招标工程的项目编码不得有重码 举例：举例：010402001001：现浇砼矩形柱：现浇砼矩形柱C20砼砼 010402001002：现浇砼矩形柱：现浇砼矩形柱C25砼砼01：专业（：专业（建筑建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程）工程）04：分部工程（土石方：分部工程（土石方砼及钢筋砼工程砼及钢筋砼工程）02：分项工程（：分项工程（现浇砼柱现浇砼柱）001：项目名称顺序码（：项目名称顺序码（矩形柱矩形柱）001：自编码（：自编码（C20）002：自编码（：自编码（C25）2项目名称项目名称项目名称应按项目名称应按附录的项目名称附录的项目名称结合拟建工程的结合拟建工程的实际实际确定。例如：确定。例如：“挖挖基础土方基础土方”、“实心砖墙实心砖墙”、“块料楼地面块料楼地面”、“钢网架钢网架”。分部分项工程量清单项目的设置是以分部分项工程量清单项目的设置是以形成工程实体形成工程实体为原则，它是计量为原则，它是计量的前提。清单项目名称均以的前提。清单项目名称均以工程实体命名工程实体命名。所谓实体是指工程项目的所谓实体是指工程项目的主要部分主要部分，对附属或次要部分不设置项目。，对附属或次要部分不设置项目。但项目必须包括完成或形成实体部分的但项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容全部内容。如如“钢网架钢网架 010601002”工程项目，实体部分指钢网架，完成这个项工程项目，实体部分指钢网架，完成这个项目还包括：刷油漆、探伤检查等。刷油漆尽管也是实体，但对钢网架目还包括：刷油漆、探伤检查等。刷油漆尽管也是实体，但对钢网架而言，它则属于附属项目。而言，它则属于附属项目。还有如还有如“实心砖墙实心砖墙”、“块料墙面块料墙面”、“胶合板门胶合板门”工程项目等，都是如此。工程项目等，都是如此。3项目特征项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征本质特征。是。是确定一个清单项目综合单价不可缺少的确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据重要依据，在编制的工程量清单中必须，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。对其项目特征进行准确和全面的描述。规范、统一、简捷、准确、全面描述项目特征的要求。规范、统一、简捷、准确、全面描述项目特征的要求。1）工程量清单项目特征描述时应按以下）工程量清单项目特征描述时应按以下原则原则进行进行（1）项目特征描述的内容按规范附录）项目特征描述的内容按规范附录规定的内容规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的，项目特征的表述按拟建工程的实际要求实际要求，能，能满足满足确定综合单价的确定综合单价的需要需要。（2）对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目）对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用特征描述可直接采用详见详见图集图集或或图号图号的方式。但对不能满足项目特征描的方式。但对不能满足项目特征描述要求的部分，述要求的部分，仍应用文字仍应用文字描述进行补充。描述进行补充。项目目编码项目名称目名称项目特征目特征计量量单位位工程数量工程数量010401003001满堂基础C30混凝土、碎石最大粒径20、商品混凝土m3130.662）工程量清单项目特征描述的重要意义）工程量清单项目特征描述的重要意义 （教材（教材P236）3）工程量清单项目特征描述的技巧）工程量清单项目特征描述的技巧 （教材（教材P237）4计量量单位位 应按附按附录中中规定的定的计量量单位确定。位确定。有有“m3”、“m2”、“m”、“t”、“个个”、“项”等等，不不使使用用扩大大单位位（如（如10 m、10 m3、100 m2、100kg）。）。例如例如实心心砖墙的的计量量单位位为“m3”，墙面一般抹灰的面一般抹灰的计量量单位位为“m2”,石材窗台板的石材窗台板的计量量单位位为“m”,现浇混凝土混凝土钢筋的筋的计量量单位位为“t”。镶板木板木门的的计量量单位位为“樘/m2”。5.工程数量工程数量按附按附录中中规定的工程量定的工程量计算算规则计算。算。工程数量的有效位数工程数量的有效位数应遵守下列遵守下列规定：定：1）以）以“t”为单位，位，应保留小数点后保留小数点后三三位数字，第四位四舍五位数字，第四位四舍五入；例如入；例如“10.238 t”。2）以）以“m3”、“m2”、“m”、“kg”为单位，位，应保留小数点后保留小数点后二二位位数字，第三位四舍五入；例如数字，第三位四舍五入；例如“3.63 m3”、“67.85 m2”、“183.29 m”。3）以）以“个个”、“项”等等为单位，位，应取取整数整数。例如。例如“16个个”、“78项”。6分部分分部分项工程量清工程量清单的的编制程序制程序 计价依据和价依据和办法、法、设计文件、施工文件、施工标准准规范、招范、招标文件、施工文件、施工组织设计等等确确定定项目目名名称称确确定定项目目编码确确定定计量量单位位项目目特特征征描描述述完完成成清清单编制制计算算工工程程量量建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范（范（GB 50500一一2008）9.3.2 措施措施项目清目清单为完完成成工工程程项目目施施工工，发生生于于该工工程程施施工工准准备和和施施工工过程程中中的的技技术、生生活活、安安全全、环境境保保护等等方方面的面的非工程非工程实体体项目目的明的明细清清单如如模模板板及及支支架架工工程程、脚脚手手架架工工程程、临时设施施、安安全施工等。全施工等。1.措施措施项目清目清单的列的列项措施措施项目清目清单应根据根据拟建工程的建工程的实际情况情况列列项。分分为通用措施通用措施项目目和和专业工程的措施工程的措施项目目。“通通用用措措施施项目目”是是指指各各专业工工程程的的“措措施施项目目清清单”中中均均可可列列的的措措施施项目目，见教教材材P240 表表9-6 通通用用措措施施项目目一一览表。表。“专用用措措施施项目目”各各专业工工程程的的特特有有的的措措施施项目目，按按附附录中中各各专业工工程程中中的的措措施施项目目并并根根据据工工程程实际进行行选择列列项，见教教材材P240 表表9-7 建建筑筑工工程程措措施施项目目一一览表表、表表9-8 装装饰装修工程措施装修工程措施项目一目一览表表。当当出出现本本规范范未未列列的的措措施施项目目时，可可根根据据工工程程实际情情况况进行行补充充。2措施措施项目清目清单的的编制方式制方式措措施施项目目中中可可以以计算算工工程程量量的的项目目清清单宜宜采采用用分分部部分分项工工程程量量清清单的的方方式式编制制，列列出出项目目编码、项目目名名称称、项目目特特征征、计量量单位位和和工工程程量量计算算规则，如如：混混凝凝土土、钢筋筋混混凝凝土土模模板板及及支支架架费、脚脚手架手架费等等 不不能能计算算工工程程量量的的项目目清清单，以以“项”为计量量单位位进行行编制制，如如：环境境保保护费、文文明明施施工工费、安安全全施工施工费、临时设施施费等。等。9.3.3 其他项目清单其他项目清单其他项目清单是指除分部分项工程量清单、措施项目清单其他项目清单是指除分部分项工程量清单、措施项目清单外的由于外的由于招标人招标人的的特殊要求特殊要求而设置的项目清单。而设置的项目清单。1.其他项目清单的组成内容其他项目清单的组成内容 1）暂列金额）暂列金额 2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价 3）计日工）计日工 4）总承包服务费）总承包服务费2其他项目清单的计取其他项目清单的计取 1）暂列金额）暂列金额暂列金额是指暂列金额是指招标人招标人在工程量清单中在工程量清单中暂定暂定并包括在合同价并包括在合同价款中的一笔款项。款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见不可预见的所需材料、的所需材料、设备、服务的采购，施工中设备、服务的采购，施工中可能发生可能发生的工程变更、合同约的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。签证确认等的费用。2）暂估价）暂估价暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付文件中提供的用于支付必然要发生必然要发生但但暂时不能确定价格暂时不能确定价格的的材料材料以及需以及需另行发包的专业工程金额另行发包的专业工程金额。一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价则程量清单项目综合单价中的暂估价则最好只是材料费最好只是材料费，以，以方便投标人组价。方便投标人组价。以以“项项”为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是综合暂综合暂估价估价，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。3）计日工）计日工计日工是指在施工过程中，完成计日工是指在施工过程中，完成发包人发包人提出的提出的施工图纸以施工图纸以外外的的零星零星项目或工作，按合同中约定的项目或工作，按合同中约定的综合单价综合单价计价。计价。计日工以完成零星工作所消耗的计日工以完成零星工作所消耗的人工人工工时、工时、材料材料数量、数量、机机械台班械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外之外的或者的或者因因变更变更而产生的、工程量清单中而产生的、工程量清单中没有没有相应项目的额外工作，相应项目的额外工作，尤其是那些尤其是那些不允许不允许事先商定价格的额外工作。事先商定价格的额外工作。计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途径。径。4）总承包服务费）总承包服务费总承包服务费是指总承包服务费是指承包人承包人为配合协调为配合协调发包人发包人进行的工程进行的工程分分包自行采购包自行采购的设备、材料等进行的设备、材料等进行管理、服务管理、服务以及施工以及施工现场现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。为了解决招标人在法律、法规为了解决招标人在法律、法规允许允许的条件下进行专业工程的条件下进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接驳等）；的脚手架、水电接驳等）；对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行场进行统一统一管理；管理；对竣工资料进行对竣工资料进行统一统一汇总整理等发生并向总承包人支付的汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。费用。招标人应当招标人应当预计预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付支付该项费用。该项费用。9.3.4 规费项目清单规费项目清单规费是指省级政府或省级有关规费是指省级政府或省级有关权力部门规定权力部门规定必须缴纳的，必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。应计入建筑安装工程造价的费用。规费规费包括包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（含工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（含养老保险、失业保险、医疗保险）、住房公积金、危险作养老保险、失业保险、医疗保险）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。业意外伤害保险。规费作为政府和有关权力部门规定规费作为政府和有关权力部门规定必须缴纳必须缴纳的费用，政府的费用，政府和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行调整。调整。9.3.5 税金项目清单税金项目清单税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加营业税、城市维护建设税以及教育费附加等等。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行相应相应调整调整。9.4 工程量清单计价工程量清单计价 工程量清单计价的建设工程造价组成：工程量清单计价的建设工程造价组成：分部分项工程费分部分项工程费措施项目费措施项目费其他项目费其他项目费规费规费税金税金工程量清单计价工程量清单计价 是指为完成由是指为完成由招标人招标人提供的提供的 工程量工程量清单清单所需的所需的全部费用全部费用 分分部部分分项项工工程程费费措措施施项项目目费费其其他他项项目目费费规规 费费税税金金9.4 工程量清单计价工程量清单计价工程量清工程量清单计价从招价从招标控制控制价的价的编制、投制、投标报价、合同价、合同价款价款约定、工定、工程程计量与价款量与价款支付、索支付、索赔与与现场签证、工、工程价款程价款调整到整到工程竣工工程竣工结算算办理及工程造理及工程造价价计价争价争议处理等的全部内理等的全部内容。容。9.4.1 分部分项工程费分部分项工程费 是指完成分部分项工程量清单项目所需的费用。是指完成分部分项工程量清单项目所需的费用。1分部分项工程费的组成内容分部分项工程费的组成内容 管理人管理人员工工资办公公费差旅交通差旅交通费固定固定资产使用使用费工具用具使用工具用具使用费劳动保保险费工会工会经费职工教育工教育经费财产保保险费财务费税金税金其他其他人工人工费材料材料费施工机械使施工机械使用用费企企业管理管理费利利润一定范围内一定范围内的风险费用的风险费用分部分分部分项 工程工程费（1）人工费人工费 指直接完成工程量清单中指直接完成工程量清单中各个分项工程各个分项工程施工的生产工人施工的生产工人开支的各项费用。开支的各项费用。（2）材料费材料费 指施工过程中耗用的构成指施工过程中耗用的构成工程实体各种材料工程实体各种材料费用的总和。费用的总和。（3）机械使用费机械使用费 指使用施工机械作业所发生的费用。指使用施工机械作业所发生的费用。（4）管理费管理费 指指施工企业施工企业为为现场组织现场组织施工生产经营活动所发生的管理施工生产经营活动所发生的管理费用。费用。（5）利润利润 指按施工企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程指按施工企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程量清单中量清单中各个分项工程各个分项工程应获得并计入清单项目中的利润。应获得并计入清单项目中的利润。（6）一定范围内的风险费用一定范围内的风险费用 工程项目风险是指工程建设工程项目风险是指工程建设施工阶施工阶段段发、承包发、承包双方双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临涉及工程在招投标活动和合同履约及施工中所面临涉及工程计计价方面价方面的风险。的风险。2分部分项工程费的计算方法分部分项工程费的计算方法分部分项工程费分部分项工程费（分部分项工程量（分部分项工程量清单工程量清单工程量分部分项工程量清分部分项工程量清单项目单项目综合单价综合单价）分部分项工程量清单应采用分部分项工程量清单应采用综合单价综合单价计价计价综合单价是指完成一个综合单价是指完成一个规定计量单位规定计量单位的分部分项工程量的分部分项工程量清单项目清单项目或措或措施施清单项目，清单项目，所需的所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与与利润，利润，以及一定范围内的以及一定范围内的风险费用风险费用。分部分项工程量清单项目综合单价包含分部分项工程量清单项目综合单价包含两层含义两层含义，一是包含完成清单，一是包含完成清单项目所发生的项目所发生的全部工程项目全部工程项目；二是包含完成清单项目除规费和税金；二是包含完成清单项目除规费和税金以以外外的的全部费用全部费用。1）确定分部分项工程量清单项目所包括的工）确定分部分项工程量清单项目所包括的工程项目程项目（1）由于工程量清单项目的特征决定了）由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容工程实体的实质内容，必然直接决定了工程实体的必然直接决定了工程实体的自身价值自身价值。因此，工程量清单。因此，工程量清单项目特征项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。合单价的准确确定。投标人在报价时，投标人在报价时，第一第一要注意招标文件中分部分项工程量要注意招标文件中分部分项工程量清单清单项目特征项目特征栏中的栏中的描述内容描述内容，第二第二要结合要结合本企业本企业所采用所采用的的施工方案施工方案，根据施工图纸及所套用的预算定额或企业定，根据施工图纸及所套用的预算定额或企业定额，确定清单项目所包含的全部工程项目，即所额，确定清单项目所包含的全部工程项目，即所对应的定对应的定额子目额子目。例如：砖砌体的例如：砖砌体的“实心砖墙实心砖墙”项目项目附录中列出的的附录中列出的的项目特征项目特征包括：包括：“1.砖品种、规格、砖品种、规格、强度等级强度等级 2.墙体类型墙体类型 3.墙体厚度墙体厚度 4.围墙高度围墙高度 5.勾缝要求勾缝要求 6.砂浆强度等级、配合比砂浆强度等级、配合比”六条。六条。实际工程中项目特征就必须准确描述为：实际工程中项目特征就必须准确描述为：“MU15标准页岩砖，标准页岩砖，1砖（砖（240mm）混水内墙，）混水内墙，M5水泥水泥砂浆砌筑砂浆砌筑”。这样才能准确确定清单项目所包含的。这样才能准确确定清单项目所包含的全部工程项目，即全部工程项目，即所对应的定额子目所对应的定额子目。（2）由于）由于“计价规范计价规范”附录中分部分项工程量附录中分部分项工程量清单项清单项目目的工程量的工程量计算规则计算规则和和计量单位计量单位，可能与投标人，可能与投标人所套用的所套用的预算定额预算定额或或企业定额企业定额的分项工程量计算的分项工程量计算规则和计量单位规则和计量单位不完全一致不完全一致，因此对于工程量清，因此对于工程量清单中已提供的清单项目的工程量，投标人还需要单中已提供的清单项目的工程量，投标人还需要依据所套用的定额的规定依据所套用的定额的规定重新计算重新计算。例如：例如：“挖基础土方挖基础土方”项目，项目，P264 清单项目所提供清单项目所提供的工程量仅为的工程量仅为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算乘以挖土深度计算”的工程量，的工程量，没有考虑没有考虑实际施工实际施工过程中要采取设置工作面、放坡等措施增加挖土过程中要采取设置工作面、放坡等措施增加挖土方的工程量，而预算定额或企业定额的分项工程方的工程量，而预算定额或企业定额的分项工程量计算规则，量计算规则，通常考虑通常考虑由于采取了一定的施工措由于采取了一定的施工措施后实际发生的工程量，故投标人组价时，要把施后实际发生的工程量，故投标人组价时，要把增加部分增加部分的工程数量折算到综合单价内。的工程数量折算到综合单价内。2）确定分部分项工程量清单项目所需要的各）确定分部分项工程量清单项目所需要的各种费用种费用（1）按选用的预算定额的工程量）按选用的预算定额的工程量计算计算规则逐条计算分部分规则逐条计算分部分项工程量清单项目所包含的项工程量清单项目所包含的工程项目（分项工程）的工程工程项目（分项工程）的工程量量；（2）套用套用预算定额计算分项工程的预算定额计算分项工程的人工消耗量人工消耗量、材料消耗材料消耗量量、施工机械台班消耗量施工机械台班消耗量，再根据企业的价格资料或市场，再根据企业的价格资料或市场价格自主确定的价格自主确定的人工单价、材料单价、施工机械台班单价人工单价、材料单价、施工机械台班单价，计算分项工程的计算分项工程的人工费、材料费、施工机械使用费人工费、材料费、施工机械使用费；（3）计算分项工程的管理费）计算分项工程的管理费管理费管理费=计费基数计费基数管理费费率管理费费率其中计费基数可按照以下三种情况取定：其中计费基数可按照以下三种情况取定：人工费、材料费、施工机械使用费合计；人工费、材料费、施工机械使用费合计；人工费和施工机械使用费合计人工费和施工机械使用费合计；人工费。人工费。管理费费率的取定应根据本企业的管理水平，同时考虑投管理费费率的取定应根据本企业的管理水平，同时考虑投标报价竞争的情况来确定，或者参考工程所在地建设行政标报价竞争的情况来确定，或者参考工程所在地建设行政主管部门发布的管理费费率的有关规定。主管部门发布的管理费费率的有关规定。（4）计算分项工程的利润）计算分项工程的利润利润利润=计费基数计费基数利润率利润率其中计费基数可按照以下三种情况取定：其中计费基数可按照以下三种情况取定：人工费、材料费、施工机械使用费合计；人工费、材料费、施工机械使用费合计；人工费和施工机械使用费合计；人工费和施工机械使用费合计；人工费。人工费。利润率应根据拟建工程的竞争激烈程度和本企业的投标策利润率应根据拟建工程的竞争激烈程度和本企业的投标策略来取定，或者参考工程所在地建设行政主管部门发布的略来取定，或者参考工程所在地建设行政主管部门发布的管理费费率的有关规定。管理费费率的有关规定。（5）分部分项工程量清单项目综合单价）分部分项工程量清单项目综合单价把清单项目所包含的把清单项目所包含的分项工程的费用合计分项工程的费用合计，即为清单项目费用，即为清单项目费用，再再除以清单工程量除以清单工程量就得到分部分项工程量清单项目就得到分部分项工程量清单项目综合单价综合单价。分部分项工程量清单项目综合单价【特别提示】【特别提示】工程量清单计价模式中综合单价与定额计价模式中单价法、工程量清单计价模式中综合单价与定额计价模式中单价法、实物法有着显著的实物法有着显著的区别区别，工程量清单计价是把管理费和利，工程量清单计价是把管理费和利润润分摊分摊到每个清单项目单价中，从而组成清单项目的综合到每个清单项目单价中，从而组成清单项目的综合单价；而定额计价是把管理费和利润以单价；而定额计价是把管理费和利润以单位工程单位工程为对象为对象整整体计取体计取的。的。教材教材P248应用案例应用案例9-1 一项分部分项清单费用一项分部分项清单费用=分项工程费用分项工程费用=分项工分项工程（定额子目）的工程量程（定额子目）的工程量定额基价定额基价+价差价差+（管理（管理费）费）+利润利润=分项工程工程量分项工程工程量消耗量消耗量单价（市场单价（市场价）价）+（管理费）（管理费）+利润利润一项分部分项清单费用一项分部分项清单费用=清单的工程量清单的工程量综合单价综合单价综合单价综合单价=分项工程费用分项工程费用清单的工程量清单的工程量机械费机械费风险费风险费管理费管理费利润利润综合单价综合单价人工费人工费人工费人工费材料费材料费9.4.2 措施项目费措施项目费措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实非工程实体项目费用体项目费用。1措施项目费的组成内容措施项目费的组成内容包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费、冬雨季施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清水、降水费、冬雨季施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、室内环境污染物检测费、生产工具用具使用费、施工因素增加理费、室内环境污染物检测费、生产工具用具使用费、施工因素增加费、赶工措施费、垂直运输机械费、其他费用、地上地下设施，建筑费、赶工措施费、垂直运输机械费、其他费用、地上地下设施，建筑物的临时保护设施费用。物的临时保护设施费用。2措施项目费的计价方式措施项目费的计价方式招标人招标人提出的措施项目清单是根据提出的措施项目清单是根据一般情况一般情况提出的，提出的，没有没有考虑考虑不同投标人的不同投标人的特点特点，投标人投标人报价时，应根据拟建工程报价时，应根据拟建工程的施工组织设计，调整措施项目的内容的施工组织设计，调整措施项目的内容自行报价自行报价，可高可可高可低低。投标人投标人没有计算或少计算费用没有计算或少计算费用，视为此费用，视为此费用已包括在其他已包括在其他费用内费用内，额外的费用除招标文件和合同约定外，额外的费用除招标文件和合同约定外，不予支付不予支付。措施项目费的计算分为措施项目费的计算分为两种方式两种方式，可以，可以计算工程量的计算工程量的措施措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价综合单价计价；计价；其余的措施项目可以其余的措施项目可以“项项”为单位的方式计价，应包括除规为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。费、税金外的全部费用。943 其他项目费其他项目费其他项目费是指投标人为完成招标人所提供的其他项目清其他项目费是指投标人为完成招标人所提供的其他项目清单所发生的费用。单所发生的费用。1其他项目费的组成内容其他项目费的组成内容 1）暂列金额）暂列金额 2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价 3）计日工）计日工 4）总承包服务费）总承包服务费2其他项目清单的金额确定其他项目清单的金额确定其它项目清单应根据工程特点和计价规范规定的其它项目清单应根据工程特点和计价规范规定的不同计价阶段不同计价阶段的规定的规定计价。总体要求：计价。总体要求：1）招标人招标人部分的部分的暂列金额暂列金额可可按估算金额确定按估算金额确定。其他项目费用标准其他项目费用标准（广东省定额第三部分 P1345）其他项目费中的暂列金额、暂估价、计日工数量均为估算、预测数，虽在工程投标时计入投标人的报价中，但不为投标人所有。工程结算时，应按承包人实际完成的工作量计算。1）暂列金额：）暂列金额：（广东省规定）招标控制价和施工图预算按分部分项工程费的10%15%，具体由发包人根据工程特点确定。结算按实际数额。2）招标人招标人在工程量清单中提供了在工程量清单中提供了暂估价的材料暂估价的材料和和专业工程专业工程属于依法属于依法必须必须招标招标的，由承包人和招标人的，由承包人和招标人共同通过招标共同通过招标确定材料单价与专业工程分确定材料单价与专业工程分包价。包价。若材料若材料不属于不属于依法必须招标的，经发、承包依法必须招标的，经发、承包双方协商双方协商确认单价后计价。确认单价后计价。若专业工程若专业工程不属于不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按按有关计价依据有关计价依据进行计价。进行计价。2）暂估价：）暂估价：（广东省定额第三部分 P1345）材料暂估价：招标控制价和施工图预算按工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有的，参考市场价格确定。结算时，若材料是招标采购的，按中标价调整；非招标采购的，按发、承包双方最终确认的单价调整。专业工程暂估价：参照上条。3）计日工计日工包括计日工人工、材料和施工机械。编制包括计日工人工、材料和施工机械。编制招标控招标控制价制价时，单价由时，单价由招标人招标人按有关计价规定确定；编制按有关计价规定确定；编制投标价投标价时，单价由投标人时，单价由投标人自助报价自助报价，计入投标，计入投标总价总价中。中。3）计日工：（广东省定额第三部分 P1345）预计数量由招标人根据拟建工程的具体情况，列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量，招标控制价和施工图预算中单价按工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有的，参考市场价格确定。结算时，工程量按承包人实际完成的工作量计算，单价调整按合同约定的单价计价。4）投标人部分的）投标人部分的总承包服务费总承包服务费应根据招标人提出要求所发应根据招标人提出要求所发生的费用确定。生的费用确定。4）总承包服务费：）总承包服务费：（广东省定额第三部分 P1345）根据总承包服务的内容要求计算（1）仅要求对招标人分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按专业工程造价的1.5%计算。（2）要求对招标人分包的专业工程进行总承包管理和协调时，并同时要求提供配合和服务，按专业工程造价的3%5%计算，具体内容应根据配合服务的内容和要求确定。（3）配合招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算（不含建设单位供应材料的保管费）。9.4.4 规费规费规费是指省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。1.规费的组成内容规费的组成内容规费的组成内容包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。2.规费的计算方法规费的计算方法在工程计价时，规费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。工程结算时，规费根据当地政府有关部门的规定，按实际缴纳的费用计算。以上各项规费的计算公式：规费计费基数规定的费率式中的计费基数根据工程所在地的具体规定，可分别为人工费或人工费、材料费、机械费合计分部分项工程费、措施项目费、其他项目费合计（广东省）规费作为政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，政府和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行调整。9.4.5 税金税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。1.税金包括的税种税金包括的税种目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种包括营业税、城市建设维护税及教育费附加。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行相应调整。2.税金的计算税金的计算税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。1）纳税地点在市区的企业，税率按3.41%计取；2）纳税地点在县城、镇的企业，税率按3.35%计取；3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业，税率按3.22%计取。计税基数为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费合计（广东省）。9.5 工程实施阶段工程计价的编制工程实施阶段工程计价的编制建设工程工程量清单计价内容涵盖了工程实施阶段从招投建设工程工程量清单计价内容涵盖了工程实施阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程。包括：标开始到工程竣工结算办理的全过程。包括：工程量清单编制工程量清单招标控制价编制工程量清单投标报价编制工程合同价款的约定竣工结算的办理工程施工过程中工程计量与工程价款的支付索赔现场签证工程价款的调整工程计价争议处理等活动9.5.1 工程量清单招标控制价的编制工程量清单招标控制价的编制招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格，并在招标文件中将其公布。规定投标人的报价如超过公布的最高限价，其投标将作为废标处理。1.国有资金投资的工程建设项目，编制招标控制价国有资金投资的工程建设项目，编制招标控制价的原则的原则1）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。2）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。2招标控制价应根据下列依据编制：招标控制价应根据下列依据编制：1）08计价规范；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3）建设工程设计文件及相关资料；4）招标文件中的工程量清单及有关要求；5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6）工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7）其它的相关资料。3编制招标控制价时，分部分项工程费的计编制招标控制价时，分部分项工程费的计价原则价原则1）分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按计价规范的规定确定综合单价计算；2）综合单价应当包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，