加强党的基层组织建设基本知识

加强党的基层组织建设根本知识加强党的基层组织建设根本知识 嘉荫县委组织部韩伟嘉荫县委组织部韩伟1党的组织是党根据自己的宗旨、纲领和章程，党的组织是党根据自己的宗旨、纲领和章程，按照民主集中制的原那么，将自己的全体成员组织按照民主集中制的原那么，将自己的全体成员组织起来建立的统一整体。包括中央组织、地方组织和起来建立的统一整体。包括中央组织、地方组织和基层组织。基层组织。2党的中央组织即中央一级党的组织。根据党的中央组织即中央一级党的组织。根据?党章党章?的规定，党的中央组织包括：党的全国的规定，党的中央组织包括：党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。3党的地方组织是按照国家行政区域设置的各级党组党的地方组织是按照国家行政区域设置的各级党组党的地方组织是按照国家行政区域设置的各级党组党的地方组织是按照国家行政区域设置的各级党组织。根据织。根据织。根据织。根据?党章党章党章党章?的规定，党的地方组织包括：党的省、的规定，党的地方组织包括：党的省、的规定，党的地方组织包括：党的省、的规定，党的地方组织包括：党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，党的自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，党的自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，党的自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，党的县县县县(旗旗旗旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，以、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，以、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，以、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，以及由上述各级代表大会选举产生的委员会。简单地讲，及由上述各级代表大会选举产生的委员会。简单地讲，及由上述各级代表大会选举产生的委员会。简单地讲，及由上述各级代表大会选举产生的委员会。简单地讲，就是省级以下，县级以上的党的组织。就是省级以下，县级以上的党的组织。就是省级以下，县级以上的党的组织。就是省级以下，县级以上的党的组织。4一、党的基层组织一、党的基层组织二、各种类型党的基层组织二、各种类型党的基层组织 三、党的组织生活三、党的组织生活 四、党费的收缴工作四、党费的收缴工作 5一、党的基层组织一、党的基层组织 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。?党章党章?规规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，但凡有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层但凡有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。组织。6 1 1、加强党的基层组织建设的重要性、加强党的基层组织建设的重要性 2 2、党的基层组织设置的形式、党的基层组织设置的形式 3 3、党的基层组织领导成员职数设置、党的基层组织领导成员职数设置的根本原那么的根本原那么 4 4、党的委员会书记与委员的关系、党的委员会书记与委员的关系 5 5、党的基层组织的任期、党的基层组织的任期 6 6、党的基层组织的根本任务、党的基层组织的根本任务 7 7、党小组、党小组 71 1、加强党的基层组织建设的重要性、加强党的基层组织建设的重要性 党的基层组织是党的组织根底。党的基层组织是党的组织根底。党的基层组织是党的组织根底。党的基层组织是党的组织根底。党的基层组织是开展党的活动的根本单位。党的基层组织是开展党的活动的根本单位。党的基层组织是开展党的活动的根本单位。党的基层组织是开展党的活动的根本单位。党的基层组织是党在社会基层组织中的战党的基层组织是党在社会基层组织中的战党的基层组织是党在社会基层组织中的战党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。斗堡垒。斗堡垒。斗堡垒。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。82 2、党的基层组织设置的形式、党的基层组织设置的形式 一般情况下，党员人数超过一般情况下，党员人数超过100100名的基层单位，名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党员人经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党员人数超过数超过5050名的基层单位，经上级党组织批准，可成立名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过党的总支部委员会。正式党员人数超过3 3名、缺乏名、缺乏5050名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过其中，党员人数超过7 7名的党支部，应设支部委员会；名的党支部，应设支部委员会；党员人数缺乏党员人数缺乏7 7名的，只设书记名的，只设书记1 1名，必要时增设副书名，必要时增设副书记记1 1名。名。93 3、党的基层组织领导成员职数设置、党的基层组织领导成员职数设置、党的基层组织领导成员职数设置、党的基层组织领导成员职数设置的根本原那么的根本原那么的根本原那么的根本原那么 党员人数较少的党支部党员人数较少的党支部(如党员缺乏如党员缺乏7 7名名的党支部的党支部)，可不设支部委员会，只设书记，可不设支部委员会，只设书记1 1人，必要时增设副书记人，必要时增设副书记1 1人。人。支部委员会，一般设委员支部委员会，一般设委员3-53-5人，最多人，最多不超过不超过7 7人，设书记人，设书记1 1人，必要时增设副书记人，必要时增设副书记1 1人。人。总支部委员会，一般设委员总支部委员会，一般设委员5-75-7人，最人，最多不超过多不超过9 9人，设书记人，设书记1 1人，副书记人，副书记1 1人。人。10基层委员会，一般设委员基层委员会，一般设委员5-95-9人，设书记人，设书记1 1人，副人，副书记书记1-21-2人。人。基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15-2115-21人，人，常务委员常务委员5-75-7人。人。114 4、党的委员会书记与委员的关系、党的委员会书记与委员的关系党的十四届四中全会党的十四届四中全会?决定决定?指出指出:“在党的委员会内在党的委员会内部部,书记和委员是平等的。书记在集体领导中负有主要责书记和委员是平等的。书记在集体领导中负有主要责任任,应当成为执行民主集中制的表率。应当成为执行民主集中制的表率。党支部书记和支部委员之间不是上下级的关系，而是党支部书记和支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的关系。分工负责的关系。125 5、党的基层组织的任期、党的基层组织的任期?党章党章?规定：规定：“党的基层委员会每届任期三年党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。或三年。136 6、党的基层组织的根本任务、党的基层组织的根本任务 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完本钱单位所担负的任务。群众，努力完本钱单位所担负的任务。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和想、邓小平理论和“三个代表重要思想，学习科三个代表重要思想，学习科学开展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学学开展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的根本知识，学习科学、文化、法律和业务知习党的根本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。识。14对党员进行教育、管理、监督和效劳，对党员进行教育、管理、监督和效劳，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。密切联系群众，经常了解群众对党员、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。利和利益，做好群众的思想政治工作。15 充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中奉献自己的聪明才智。开放和社会主义现代化建设中奉献自己的聪明才智。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的开展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年常性的开展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中开展党员。中开展党员。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。侵占国家、集体和群众的利益。教育党员和群众自觉抵抗不良倾向，坚决同各种教育党员和群众自觉抵抗不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。违法犯罪行为作斗争。167 7、党小组、党小组党小组是指在党员较多的党支部，将支部内的党小组是指在党员较多的党支部，将支部内的全体党员分编成的假设干小组。它是在党支部的领全体党员分编成的假设干小组。它是在党支部的领导下，对党员进行管理的一种组织形式，一种活动导下，对党员进行管理的一种组织形式，一种活动方式。党小组不是党的一级组织，它无权决定党支方式。党小组不是党的一级组织，它无权决定党支部的重大问题，不能取代党支部的任务和职责。部的重大问题，不能取代党支部的任务和职责。17党小组的作用是：党小组的作用是：党小组的作用是：党小组的作用是：党小组是党支部党小组是党支部党小组是党支部党小组是党支部联系群众的桥梁和纽带。联系群众的桥梁和纽带。联系群众的桥梁和纽带。联系群众的桥梁和纽带。党支部工作的党支部工作的党支部工作的党支部工作的一个环节。一个环节。一个环节。一个环节。搞好党小组工作是发挥党支搞好党小组工作是发挥党支搞好党小组工作是发挥党支搞好党小组工作是发挥党支部战斗堡垒作用的根底。部战斗堡垒作用的根底。部战斗堡垒作用的根底。部战斗堡垒作用的根底。18建立党小组应遵循的原那么：建立党小组应遵循的原那么：建立党小组应遵循的原那么：建立党小组应遵循的原那么：?党章党章党章党章?规规规规定：定：定：定：“每个党员，不管职务上下，都必须编入每个党员，不管职务上下，都必须编入每个党员，不管职务上下，都必须编入每个党员，不管职务上下，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。的组织生活，接受党内外群众的监督。的组织生活，接受党内外群众的监督。的组织生活，接受党内外群众的监督。要要要要根据党员数量、公布情况和工作需要。根据党员数量、公布情况和工作需要。根据党员数量、公布情况和工作需要。根据党员数量、公布情况和工作需要。必须必须必须必须有有有有3 3 3 3名以上党员，且其中至少要有名以上党员，且其中至少要有名以上党员，且其中至少要有名以上党员，且其中至少要有1 1 1 1名正式党员，名正式党员，名正式党员，名正式党员，方可组成一个党小组。方可组成一个党小组。方可组成一个党小组。方可组成一个党小组。根据形势的开展变化，根据形势的开展变化，根据形势的开展变化，根据形势的开展变化，及时调整党小组或建立新的党小组。及时调整党小组或建立新的党小组。及时调整党小组或建立新的党小组。及时调整党小组或建立新的党小组。建立党建立党建立党建立党小组的审批手续，只须由支部委员会研究决定，小组的审批手续，只须由支部委员会研究决定，小组的审批手续，只须由支部委员会研究决定，小组的审批手续，只须由支部委员会研究决定，不必上报上级党组织批准，但支部委员会要将不必上报上级党组织批准，但支部委员会要将不必上报上级党组织批准，但支部委员会要将不必上报上级党组织批准，但支部委员会要将本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以便上级党组织了解。便上级党组织了解。便上级党组织了解。便上级党组织了解。19二、各种类型党的基层组织二、各种类型党的基层组织?党章党章?规定的党的基层组织的根本任规定的党的基层组织的根本任务，是所有党的基层组织都必须认真执务，是所有党的基层组织都必须认真执行的。行的。201 1、农村基层党组织、农村基层党组织2 2、社区党组织、社区党组织 3 3、非公有制经济组织党组织、非公有制经济组织党组织4 4、机关基层党组织、机关基层党组织211 1、农村基层党组织、农村基层党组织农村基层党组织的设置：农村基层党组织的设置：农村基层党组织的设置：农村基层党组织的设置：乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。员代表大会选举产生。员代表大会选举产生。员代表大会选举产生。有正式党员有正式党员有正式党员有正式党员3 3名以上的村，应当成立党支部；缺乏名以上的村，应当成立党支部；缺乏名以上的村，应当成立党支部；缺乏名以上的村，应当成立党支部；缺乏3 3名的，可名的，可名的，可名的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过与邻近村联合成立党支部。党员人数超过与邻近村联合成立党支部。党员人数超过与邻近村联合成立党支部。党员人数超过5050名的村，或党员人数虽名的村，或党员人数虽名的村，或党员人数虽名的村，或党员人数虽缺乏缺乏缺乏缺乏5050名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数以成立党的总支部。党员人数以成立党的总支部。党员人数以成立党的总支部。党员人数100100名以上的村，根据工作需要，经名以上的村，根据工作需要，经名以上的村，根据工作需要，经名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。领导。领导。领导。22村党支部、总支部和党的基层委员会由党村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。员大会选举产生。县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。镇党委领导。23 农村基层党组织的职责任务：农村基层党组织的职责任务：农村基层党组织的职责任务：农村基层党组织的职责任务：乡镇党委的主要职责是：乡镇党委的主要职责是：乡镇党委的主要职责是：乡镇党委的主要职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组贯彻执行党的路线方针政策和上级党组贯彻执行党的路线方针政策和上级党组贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会党员大会的决议。织及本乡镇党员代表大会党员大会的决议。织及本乡镇党员代表大会党员大会的决议。织及本乡镇党员代表大会党员大会的决议。讨论决定本乡镇经济建设和社会开展中讨论决定本乡镇经济建设和社会开展中讨论决定本乡镇经济建设和社会开展中讨论决定本乡镇经济建设和社会开展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。织依照法律和有关规定作出决定。织依照法律和有关规定作出决定。织依照法律和有关规定作出决定。24 领导乡镇政权机关和群众组织，支持和领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。章程充分行使职权。加强乡镇党委自身建设和以党支部为核加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。心的村级组织建设。按照干部管理权限，负责对干部的教育、按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。门驻乡镇单位的干部。领导本乡镇的社会主义民主法制建设和领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及方案精神文明建设，做好社会治安综合治理及方案生育工作。生育工作。25村党支部的主要职责是：村党支部的主要职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。党员大会的决议。讨论决定本村经济建设和社会开展中的重要问题。讨论决定本村经济建设和社会开展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。关规定作出决定。26 领导和推进村级民主选举、民主决策、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。充分行使职权。搞好支部委员会的自身建设，对党员进搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好开展党员工作。分子进行教育和培养，做好开展党员工作。负责村、组干部和村办企业管理人员的负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。教育管理和监督。搞好本村的社会主义精神文明建设和社搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、方案生育工作。会治安、方案生育工作。272 2、社区党组织、社区党组织社区党支部总支、党委的主要职责是：社区党支部总支、党委的主要职责是：社区党支部总支、党委的主要职责是：社区党支部总支、党委的主要职责是：宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。众，努力完成社区各项任务。众，努力完成社区各项任务。众，努力完成社区各项任务。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。28 领导社区居民自治组织，支持和保证其领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事缺席，推进依法充分行使职权，完善公开办事缺席，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。证其依照各自的章程开展工作。联系群众、效劳群众、宣传群众、教育联系群众、效劳群众、宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。维护社会稳定。组织党员和群众参加社区建设。组织党员和群众参加社区建设。293 3、非公有制经济组织党组织、非公有制经济组织党组织“非公有制经济组织中的党组织执行非公有制经济组织中的党组织执行?党章党章?规规定的党的基层组织的根本任务，在广阔职工中发挥定的党的基层组织的根本任务，在广阔职工中发挥政治核心作用。政治核心作用。30非公有制经济组织党组织的具体职责：非公有制经济组织党组织的具体职责：非公有制经济组织党组织的具体职责：非公有制经济组织党组织的具体职责：宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业开展。支持和促进企业开展。支持和促进企业开展。支持和促进企业开展。加强党员的教育管理，做好开展党员工作，发挥加强党员的教育管理，做好开展党员工作，发挥加强党员的教育管理，做好开展党员工作，发挥加强党员的教育管理，做好开展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用。做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。关心和维护职工的合法权益。关心和维护职工的合法权益。关心和维护职工的合法权益。31 加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。道德、有文化、有纪律的职工队伍。协调企业内部各方面的关系，坚持原那么，化解协调企业内部各方面的关系，坚持原那么，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。矛盾，维护企业和社会的稳定。领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。律和各自章程独立自主地开展工作。完成上级党组织交办的任务。完成上级党组织交办的任务。32非公有制经济组织党组织的隶属关系：非公有制经济组织党组织的隶属关系：非公有制经济组织党组织的隶属关系：非公有制经济组织党组织的隶属关系：非公有制经济组织中的党组织一般由所在地的村、非公有制经济组织中的党组织一般由所在地的村、非公有制经济组织中的党组织一般由所在地的村、非公有制经济组织中的党组织一般由所在地的村、乡镇、城市街道社区党组织领导，企业规模较大、乡镇、城市街道社区党组织领导，企业规模较大、乡镇、城市街道社区党组织领导，企业规模较大、乡镇、城市街道社区党组织领导，企业规模较大、党员人数较多的，也可直接由所在地市、县市、党员人数较多的，也可直接由所在地市、县市、党员人数较多的，也可直接由所在地市、县市、党员人数较多的，也可直接由所在地市、县市、区党委领导。非公有制经济比较兴旺的地方，根据工区党委领导。非公有制经济比较兴旺的地方，根据工区党委领导。非公有制经济比较兴旺的地方，根据工区党委领导。非公有制经济比较兴旺的地方，根据工作需要，可以成立县市、区非公有制经济党的工作作需要，可以成立县市、区非公有制经济党的工作作需要，可以成立县市、区非公有制经济党的工作作需要，可以成立县市、区非公有制经济党的工作委员会，作为县市、区委的派出机构，加强对非公委员会，作为县市、区委的派出机构，加强对非公委员会，作为县市、区委的派出机构，加强对非公委员会，作为县市、区委的派出机构，加强对非公有制经济组织党建工作的领导。有制经济组织党建工作的领导。有制经济组织党建工作的领导。有制经济组织党建工作的领导。334 4、机关基层党组织、机关基层党组织机关基层党组织设置：市地级以上机关党的基机关基层党组织设置：市地级以上机关党的基机关基层党组织设置：市地级以上机关党的基机关基层党组织设置：市地级以上机关党的基层委员会，每届任期层委员会，每届任期层委员会，每届任期层委员会，每届任期4 4年；县级机关党的基层委员会，年；县级机关党的基层委员会，年；县级机关党的基层委员会，年；县级机关党的基层委员会，每届任期每届任期每届任期每届任期3 3年。党的总支部委员会由党员大会选举产生，年。党的总支部委员会由党员大会选举产生，年。党的总支部委员会由党员大会选举产生，年。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期每届任期每届任期每届任期3 3年。党的支部委员会和不设支部委员会的支年。党的支部委员会和不设支部委员会的支年。党的支部委员会和不设支部委员会的支年。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期部书记、副书记，每届任期部书记、副书记，每届任期部书记、副书记，每届任期2 2年或者年或者年或者年或者3 3年。书记一般应当年。书记一般应当年。书记一般应当年。书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。职副书记。职副书记。职副书记。34 机关党的工作委员会的设置：机关党的工作委员会的设置：机关党的工作委员会的设置：机关党的工作委员会的设置：为了加强对机关党的建设工作的领导，为了加强对机关党的建设工作的领导，为了加强对机关党的建设工作的领导，为了加强对机关党的建设工作的领导，?党章党章党章党章?规定：规定：规定：规定：在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作党的工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作党的工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作党的工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。党的机关工作委员会向派出它的党的委员工作委员会。党的机关工作委员会向派出它的党的委员工作委员会。党的机关工作委员会向派出它的党的委员工作委员会。党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作。会负责并报告工作。会负责并报告工作。会负责并报告工作。35 党组的设立及任务：党组的设立及任务：党组的设立及任务：党组的设立及任务：党组是在中央和地方国家机关、人民团体、党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党的领导组织。党组的任务，主要关中设立的党的领导组织。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。党组务；指导机关和直属单位党组织的工作。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。党组必须服设书记，必要时还可以设副书记。党组必须服从批准它成立的党组织领导。从批准它成立的党组织领导。36机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系：机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系：机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系：机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系：党章规定：党章规定：党章规定：党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，各级党和国家机关中党的基层组织，各级党和国家机关中党的基层组织，各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。根据这一规定，机关党组织在机关工作中起根据这一规定，机关党组织在机关工作中起根据这一规定，机关党组织在机关工作中起根据这一规定，机关党组织在机关工作中起“协助、协助、协助、协助、“监督作用，而不起领导作用。监督作用，而不起领导作用。监督作用，而不起领导作用。监督作用，而不起领导作用。部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组织的关系是指导关系，而不是领导关系。织的关系是指导关系，而不是领导关系。织的关系是指导关系，而不是领导关系。织的关系是指导关系，而不是领导关系。机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党组织的关系是领导与被领导的关系。机关党组织的关系是领导与被领导的关系。机关党组织的关系是领导与被领导的关系。机关党组织的关系是领导与被领导的关系。37三、党的组织生活三、党的组织生活组织生活是指党员参加所在支部的党员大会组织生活是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。内民主生活会。381、党的生活与党的组织生活的区别、党的生活与党的组织生活的区别 2、双重组织生活、双重组织生活 3、民主生活会、民主生活会 39 1 1、党的生活与党的组织生活、党的生活与党的组织生活的区别的区别党的生活与党的组织生活有联系又有区别。党的生活与党的组织生活有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活，而党的组织生活党的生活包括党的组织生活，而党的组织生活不完全等于党的生活。不完全等于党的生活。402 2、双重组织生活、双重组织生活双重组织生活指党员领导干部既要以双重组织生活指党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部、党小组普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委、党组或的组织生活会，又要参加党委、党组或党支部定期召开的民主生活会。党支部定期召开的民主生活会。413 3、民主生活会、民主生活会民主生活会是中国共产党的一种内部生民主生活会是中国共产党的一种内部生活制度，即所有党员领导干部除参加所在活制度，即所有党员领导干部除参加所在党支部、党小组的党员组织生活会外，还党支部、党小组的党员组织生活会外，还要参加党委、党组或党支部单独召开的党要参加党委、党组或党支部单独召开的党员领导干部民主生活会。员领导干部民主生活会。42民主生活会的根本内容：民主生活会的根本内容：民主生活会的根本内容：民主生活会的根本内容：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；密切联系群众的情况；密切联系群众的情况；密切联系群众的情况；其他重要问题。其他重要问题。其他重要问题。其他重要问题。43民主生活会的时限规定：民主生活会的时限规定：民主生活会的时限规定：民主生活会的时限规定：中纪委、中组部中纪委、中组部中纪委、中组部中纪委、中组部20002000年年年年4 4月月月月1212日印发的日印发的日印发的日印发的?关于改进关于改进关于改进关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的假设干县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的假设干县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的假设干县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的假设干意见意见意见意见?规定：将县以上党和国家机关党员领导干部民主规定：将县以上党和国家机关党员领导干部民主规定：将县以上党和国家机关党员领导干部民主规定：将县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时间一般可安排在间一般可安排在间一般可安排在间一般可安排在4 48 8月间。月间。月间。月间。县以下党的基层委员会和不设基层委员会的总支县以下党的基层委员会和不设基层委员会的总支县以下党的基层委员会和不设基层委员会的总支县以下党的基层委员会和不设基层委员会的总支部委员会或支部委员会的民主生活会的时限虽然没有重部委员会或支部委员会的民主生活会的时限虽然没有重部委员会或支部委员会的民主生活会的时限虽然没有重部委员会或支部委员会的民主生活会的时限虽然没有重新修订，但我们参照县以上党和国家机关党员领导干部新修订，但我们参照县以上党和国家机关党员领导干部新修订，但我们参照县以上党和国家机关党员领导干部新修订，但我们参照县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的时限要求执行。民主生活会的时限要求执行。民主生活会的时限要求执行。民主生活会的时限要求执行。党员领导干部民主生活会召开前，遇到特殊情况党员领导干部民主生活会召开前，遇到特殊情况党员领导干部民主生活会召开前，遇到特殊情况党员领导干部民主生活会召开前，遇到特殊情况需要延期的，必须报经上级党组织同意。需要延期的，必须报经上级党组织同意。需要延期的，必须报经上级党组织同意。需要延期的，必须报经上级党组织同意。44民主生活会应遵循的原那么：党员领导干部民主民主生活会应遵循的原那么：党员领导干部民主民主生活会应遵循的原那么：党员领导干部民主民主生活会应遵循的原那么：党员领导干部民主生活会应遵循团结生活会应遵循团结生活会应遵循团结生活会应遵循团结批评与自我批评批评与自我批评批评与自我批评批评与自我批评团结的方针。团结的方针。团结的方针。团结的方针。45民主生活会的程序：民主生活会的程序：民主生活会的程序：民主生活会的程序：一会前准备工作。一会前准备工作。一会前准备工作。一会前准备工作。11、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想根底。、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想根底。、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想根底。、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想根底。22、广泛征求群众意见，如实进行反响。、广泛征求群众意见，如实进行反响。、广泛征求群众意见，如实进行反响。、广泛征求群众意见，如实进行反响。33、开展谈心活动，坦诚交流思想。、开展谈心活动，坦诚交流思想。、开展谈心活动，坦诚交流思想。、开展谈心活动，坦诚交流思想。44、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。55、及时与参加指导民主生活会的上级党委领导沟通。、及时与参加指导民主生活会的上级党委领导沟通。、及时与参加指导民主生活会的上级党委领导沟通。、及时与参加指导民主生活会的上级党委领导沟通。46 二召开会议。二召开会议。会议的程序和内容：会议的程序和内容：1 1、传达上级党委关于召开民主生活会的文件精神；、传达上级党委关于召开民主生活会的文件精神；2 2、通报班子上年年民主生活会整改工作落实情况；、通报班子上年年民主生活会整改工作落实情况；3 3、通报班子及成员征求群众意见情况；、通报班子及成员征求群众意见情况；4 4、第一责任人明确会议要求；、第一责任人明确会议要求；47 5 5、班子成员依次进行发言，开展批评和自、班子成员依次进行发言，开展批评和自我批评，认真查摆存在的突出问题；我批评，认真查摆存在的突出问题；6 6、针对查摆出来的问题，提出整改意见；、针对查摆出来的问题，提出整改意见；7 7、参加指导民主生活会的上级党委领导讲、参加指导民主生活会的上级党委领导讲话；话；8 8、会议总结。、会议总结。48三会后工作。三会后工作。民主生活会后，要加强整改工作的督办检查和跟踪民主生活会后，要加强整改工作的督办检查和跟踪问效，保证整改措施落到实处。按要求上报上年民主生问效，保证整改措施落到实处。按要求上报上年民主生活会整改问题的落实情况、本次民主生活会召开情况、活会整改问题的落实情况、本次民主生活会召开情况、民主生活会方案、征求意见梳理材料、正式会议原始记民主生活会方案、征求意见梳理材料、正式会议原始记录及发言提纲复印件，并按照规定的期限分别上报上级录及发言提纲复印件，并按照规定的期限分别上报上级纪委、组织部审核。纪委、组织部审核。49四、党费的收缴工作四、党费的收缴工作20212021年经党中央批准印发了年经党中央批准印发了?关于中国共产党党费关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定收缴、使用和管理的规定?组通字组通字202120213 3号，从号，从20212021年年4 4月月1 1日起在全党实行。对于党费的收缴、管理和日起在全党实行。对于党费的收缴、管理和使用提出了全新要求。使用提出了全新要求。50、党员向党组织缴纳党费，必须要、党员向党组织缴纳党费，必须要明确四个问题。明确四个问题。、党组织向上级党组织缴纳党费，、党组织向上级党组织缴纳党费，要注意三个问题。要注意三个问题。、需要强调的几点问题、需要强调的几点问题 51、党员向党组织缴纳党费，、党员向党组织缴纳党费，必须要明确四个问题：必须要明确四个问题：第一，要明确缴纳党费的主体即什么人需要向党第一，要明确缴纳党费的主体即什么人需要向党第一，要明确缴纳党费的主体即什么人需要向党第一，要明确缴纳党费的主体即什么人需要向党组织缴纳党费。组织缴纳党费。组织缴纳党费。组织缴纳党费。第二，要明确党员缴纳党费的基数。按月领取工资第二，要明确党员缴纳党费的基数。按月领取工资第二，要明确党员缴纳党费的基数。按月领取工资第二，要明确党员缴纳党费的基数。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入税后为计算基数，按规定比例交纳党费。收入税后为计算基数，按规定比例交纳党费。收入税后为计算基数，按规定比例交纳党费。收入税后为计算基数，按规定比例交纳党费。52 第三，要明确党员向党组织交纳党费的比例。党第三，要明确党员向党组织交纳党费的比例。党第三，要明确党员向党组织交纳党费的比例。党第三，要明确党员向党组织交纳党费的比例。党员交纳党费的比例为：按照中组部员交纳党费的比例为：按照中组部员交纳党费的比例为：按照中组部员交纳党费的比例为：按照中组部2021202120212021年年年年2 2 2 2月月月月4 4 4 4日印发日印发日印发日印发的组通字的组通字的组通字的组通字20213202132021320213号文件规定，每月工资收入税后号文件规定，每月工资收入税后号文件规定，每月工资收入税后号文件规定，每月工资收入税后在在在在3000300030003000元以下含元以下含元以下含元以下含3000300030003000元者，交纳月工资收入的元者，交纳月工资收入的元者，交纳月工资收入的元者，交纳月工资收入的0.50.50.50.5；3000300030003000元以上至元以上至元以上至元以上至5000500050005000元含元含元含元含5000500050005000元者，交纳元者，交纳元者，交纳元者，交纳1 1 1 1；5000500050005000元以上至元以上至元以上至元以上至10000100001000010000元含元含元含元含10000100001000010000元者，交纳元者，交纳元者，交纳元者，交纳1.51.51.51.5；10000100001000010000元以上者，交纳元以上者，交纳元以上者，交纳元以上者，交纳2 2 2 2。第四，要明确党员向党组织缴纳党费的方法。第四，要明确党员向党组织缴纳党费的方法。第四，要明确党员向党组织缴纳党费的方法。第四，要明确党员向党组织缴纳党费的方法。53两个特殊规定：两个特殊规定：两个特殊规定：两个特殊规定：1 1、对不按规定交纳费的党员，其、对不按规定交纳费的党员，其、对不按规定交纳费的党员，其、对不按规定交纳费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续续续续6 6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。个月不交纳党费的，按自行脱党处理。个月不交纳党费的，按自行脱党处理。个月不交纳党费的，按自行脱党处理。2 2、党组织除、党组织除、党组织除、党组织除按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的种名目的种名目的种名目的“特殊党费。特殊党费。特殊党费。特殊党费。54 2 2、党组织向上级党组织缴纳、党组织向上级党组织缴纳党费，要注意三个问题：党费，要注意三个问题：第一，要注意党费留成问题。第一，要注意党费留成问题。第一，要注意党费留成问题。第一，要注意党费留成问题。第二，要注意上缴党费的时限。第二，要注意上缴党费的时限。第二，要注意上缴党费的时限。第二，要注意上缴党费的时限。第三，要注意上缴党费的方法。第三，要注意上缴党费的方法。第三，要注意上缴党费的方法。第三，要注意上缴党费的方法。553 3、需要强调的几点问题、需要强调的几点问题 第一，列人交纳党费计算基数的津贴补贴是指哪些第一，列人交纳党费计算基数的津贴补贴是指哪些第一，列人交纳党费计算基数的津贴补贴是指哪些第一，列人交纳党费计算基数的津贴补贴是指哪些?第二，第二，第二，第二，?党费收缴规定党费收缴规定党费收缴规定党费收缴规定?对离退休人员中的党员交纳对离退休人员中的党员交纳对离退休人员中的党员交纳对离退休人员中的党员交纳党费的规定，与过去规定相比有什么不同？党费的规定，与过去规定相比有什么不同？党费的规定，与过去规定相比有什么不同？党费的规定，与过去规定相比有什么不同？第三，对农民党员、学生党员和领取当地最低生活第三，对农民党员、学生党员和领取当地最低生活第三，对农民党员、学生党员和领取当地最低生活第三，对农民党员、学生党员和领取当地最低生活保障金等低收入的党员交纳党费的标准，保障金等低收入的党员交纳党费的标准，保障金等低收入的党员交纳党费的标准，保障金等低收入的党员交纳党费的标准，?党费收缴规党费收缴规党费收缴规党费收缴规定定定定?是如何规定的？是如何规定的？是如何规定的？是如何规定的？第四，根据第四，根据第四，根据第四，根据?中国共产党章程中国共产党章程中国共产党章程中国共产党章程?，党员应当按期缴纳，党员应当按期缴纳，党员应当按期缴纳，党员应当按期缴纳党费，对此党费，对此党费，对此党费，对此?党费收缴规定党费收缴规定党费收缴规定党费收缴规定?作了哪些要求？作了哪些要求？作了哪些要求？作了哪些要求？56 第五，党员交纳党费计算基数的第五，党员交纳党费计算基数的第五，党员交纳党费计算基数的第五，党员交纳党费计算基数的“税后应如何税后应如何税后应如何税后应如何计算？计算？计算？计算？第六，在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资第六，在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资第六，在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资第六，在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定局部和活的局部包括哪些工程？收入的固定局部和活的局部包括哪些工程？收入的固定局部和活的局部包括哪些工程？收入的固定局部和活的局部包括哪些工程？第七，列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额第七，列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额第七，列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额第七，列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或养老金总额主要指什么？或养老金总额主要指什么？或养老金总额主要指什么？或养老金总额主要指什么？第八，实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？第八，实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？第八，实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？第八，实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？第九，农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同第九，农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同第九，农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同第九，农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？情况加以区分？情况加以区分？情况加以区分？57第十，流动党员外出期间如何交纳党费？第十，流动党员外出期间如何交纳党费？第十，流动党员外出期间如何交纳党费？第十，流动党员外出期间如何交纳党费？第十一，不按月取得收入的党员主要包括哪些？这局部党员如第十一，不按月取得收入的党员主要包括哪些？这局部党员如第十一，不按月取得收入的党员主要包括哪些？这局部党员如第十一，不按月取得收入的党员主要包括哪些？这局部党员如何交纳党费？何交纳党费