基本公共卫生服务项目管理及考核标准0925课件

根本公共卫生效劳工程管理及根本公共卫生效劳工程管理及考核标准考核标准自治区疾病预防控制中心自治区疾病预防控制中心根本公共卫生效劳技术管理科根本公共卫生效劳技术管理科根本公共卫生效劳工程的提出背景根本公共卫生效劳工程的提出背景根本卫生效劳的概念最早是由根本卫生效劳的概念最早是由Winstow提出的，提出的，并在并在20世纪世纪70年代末主要以初级卫生保健年代末主要以初级卫生保健(PHC)的方式成为许多国家政府的责任和行动；根本公的方式成为许多国家政府的责任和行动；根本公共卫生效劳概念的提出，既是在对公共卫生效劳共卫生效劳概念的提出，既是在对公共卫生效劳认识的根底上，结合目前的社会开展水平和可支认识的根底上，结合目前的社会开展水平和可支配的公共卫生资源所提出的具有可操作、可持续、配的公共卫生资源所提出的具有可操作、可持续、可保障的公共卫生效劳范围，是全体公民最集中、可保障的公共卫生效劳范围，是全体公民最集中、最迫切和最低水平的公共卫生效劳需求，也是政最迫切和最低水平的公共卫生效劳需求，也是政府提出公共卫生效劳均等化的政策性要求，以及府提出公共卫生效劳均等化的政策性要求，以及解决好医疗卫生资源在不同社会成员之间公平分解决好医疗卫生资源在不同社会成员之间公平分配问题的客观需要。配问题的客观需要。1993年世界开展报告首次提出根本公共卫生效劳年世界开展报告首次提出根本公共卫生效劳及临床效劳包的概念并列出了具体内容。这主要及临床效劳包的概念并列出了具体内容。这主要是从以下几个标准考虑：是从以下几个标准考虑：(1)根据国家或地区的主根据国家或地区的主要健康问题来确定优先的根本医疗卫生效劳；要健康问题来确定优先的根本医疗卫生效劳；(2)应选择具有本钱低、效果好的效劳；应选择具有本钱低、效果好的效劳；(3)要能到达要能到达广泛的覆盖广泛的覆盖,使穷人也能得到卫生效劳，即公平原使穷人也能得到卫生效劳，即公平原那么；那么；(4)根据各国经济开展和人民收入水平，应根据各国经济开展和人民收入水平，应是政府能够承担的、个人能够支付的医疗卫生效是政府能够承担的、个人能够支付的医疗卫生效劳。劳。根本公共卫生效劳工程的提出背景根本公共卫生效劳工程的提出背景根本公共卫生效劳工程的提出背景根本公共卫生效劳工程的提出背景据世界银行估算，如果根本卫生效劳包能有效覆据世界银行估算，如果根本卫生效劳包能有效覆盖盖80的人口，对低收入国家来说，至少能减少的人口，对低收入国家来说，至少能减少15左右的疾病和疾病经济负担：对于开展中国左右的疾病和疾病经济负担：对于开展中国家来说，减少程度将到达家来说，减少程度将到达32。局部国家或机构界定的根本卫生效劳内容局部国家或机构界定的根本卫生效劳内容 局部国家或地区向特定人群提供的根本卫生效劳的内容局部国家或地区向特定人群提供的根本卫生效劳的内容 工程的筹资工程的筹资根本卫生效劳的公共品特性和人权的根本属性决根本卫生效劳的公共品特性和人权的根本属性决定了政府的公共筹资责任。我国定了政府的公共筹资责任。我国2021年人年均根年人年均根本公共卫生效劳经费标准为本公共卫生效劳经费标准为15元，元，2021年提高至年提高至25元，所需经费主要由政府预算安排中央、自元，所需经费主要由政府预算安排中央、自治区、市县财政按照治区、市县财政按照80%、12%和和8%的比例承担的比例承担，通过专项转移支付；该资金有明确的补助标，通过专项转移支付；该资金有明确的补助标准，并随社会经济开展不断提高，明确了政府在准，并随社会经济开展不断提高，明确了政府在根本公共卫生效劳方面的筹资责任，为工程实施根本公共卫生效劳方面的筹资责任，为工程实施提供了保障条件。广西提供了保障条件。广西2021年常住人口数为年常住人口数为4602万国家根据万国家根据2021年统计年鉴确定，年统计年鉴确定，2021年经年经费为费为11.505亿。亿。根本公共卫生效劳工程，主要由农村乡镇卫生院、根本公共卫生效劳工程，主要由农村乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生效劳中心站等基层村卫生室、城市社区卫生效劳中心站等基层医疗卫生机构承担，专业公共卫生机构提供人员医疗卫生机构承担，专业公共卫生机构提供人员培训、技术指导等，最大限度地提高了居民获得培训、技术指导等，最大限度地提高了居民获得公共卫生效劳的可及性。根本公共卫生效劳工程公共卫生效劳的可及性。根本公共卫生效劳工程有明确的效劳对象、内容和标准，群众能够直接有明确的效劳对象、内容和标准，群众能够直接受益，充分表达均等化理念，不同地区、不同人受益，充分表达均等化理念，不同地区、不同人群能够平等受益。效劳对象涉及妇女、儿童、老群能够平等受益。效劳对象涉及妇女、儿童、老年人、慢性病患者、流动人口等重点人群和一般年人、慢性病患者、流动人口等重点人群和一般人群。人群。工程的实施主体及效劳对象工程的实施主体及效劳对象工程的效劳内容工程的效劳内容效劳内容包括了传染病防治、预防接种、健康教效劳内容包括了传染病防治、预防接种、健康教育、孕产妇保健、儿童保健、建立居民健康档案、育、孕产妇保健、儿童保健、建立居民健康档案、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等。当然，根本公共卫生效劳工程卫生监督协管等。当然，根本公共卫生效劳工程不是一层不变的，它根据国家的开展，不同的阶不是一层不变的，它根据国家的开展，不同的阶段有不同的标准，同时也结合实施地的社会、经段有不同的标准，同时也结合实施地的社会、经济开展水平有所区别，但其享有的根本原那么是济开展水平有所区别，但其享有的根本原那么是不变的，其享有的时机和结果是大致均等的。但不变的，其享有的时机和结果是大致均等的。但具体到每一个人并不必须得到完全相同的根本公具体到每一个人并不必须得到完全相同的根本公共卫生效劳内容。共卫生效劳内容。我国根本公共卫生效劳工程内容我国根本公共卫生效劳工程内容 工程绩效考核工程绩效考核根本公共卫生效劳工程实行属地管理，考核工作根本公共卫生效劳工程实行属地管理，考核工作实行分级负责，自治区考核市，市考核县市、实行分级负责，自治区考核市，市考核县市、区，县市、区考核基层医疗卫生机构。区，县市、区考核基层医疗卫生机构。财政部门在安排和拨付根本公共卫生效劳工程补财政部门在安排和拨付根本公共卫生效劳工程补助经费时要与考核结果挂钩。助经费时要与考核结果挂钩。考核对象：各级卫生行政部门、财政部门及承担考核对象：各级卫生行政部门、财政部门及承担根本公共卫生效劳的基层医疗卫生机构。基层医根本公共卫生效劳的基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构包括乡镇卫生院、社区卫生效劳中心、疗卫生机构包括乡镇卫生院、社区卫生效劳中心、社区卫生效劳站、村卫生室。社区卫生效劳站、村卫生室。考核内容：考核内容：组织管理。包括组织保障、管理制度、资组织管理。包括组织保障、管理制度、资金安排使用与管理等情况。金安排使用与管理等情况。根本公共卫生效劳工程实施情况。按照国根本公共卫生效劳工程实施情况。按照国家根本公共卫生效劳标准规定的根本公共家根本公共卫生效劳标准规定的根本公共卫生效劳工程开展的数量和质量情况。卫生效劳工程开展的数量和质量情况。社会效果。主要是城乡居民对实施根本公社会效果。主要是城乡居民对实施根本公共卫生效劳工程的知晓率和满意度。共卫生效劳工程的知晓率和满意度。工程绩效考核工程绩效考核县市、区对承担根本公共卫生效劳任务的基县市、区对承担根本公共卫生效劳任务的基层医疗卫生机构进行考核，每年不低于两次，最层医疗卫生机构进行考核，每年不低于两次，最后一次于当年后一次于当年12月底前完成。月底前完成。市级对所辖县市、区考核结果进行考核。每市级对所辖县市、区考核结果进行考核。每年年1月底前完成。月底前完成。自治区对各市进行考核，在每市随机抽取一定比自治区对各市进行考核，在每市随机抽取一定比例的不同属一个县市、区的基层医疗卫生机例的不同属一个县市、区的基层医疗卫生机构进行考核。并于每年构进行考核。并于每年2月底前完成上一年工程考月底前完成上一年工程考核工作。核工作。工程绩效考核工程绩效考核考核结果应用：自治区对各市考核结果进行通报。考核结果应用：自治区对各市考核结果进行通报。对考核得分排名前三位的给予奖励，排名后三位对考核得分排名前三位的给予奖励，排名后三位的扣减根本公共卫生效劳经费，所扣减经费由当的扣减根本公共卫生效劳经费，所扣减经费由当地财政补足。地财政补足。2021年度考核结果：贺州市年度考核结果：贺州市946.35分、桂林市分、桂林市939.52分、北海市分、北海市935.65分、玉林市分、玉林市923.23分、分、防城港市防城港市914.30分、梧州市分、梧州市910.62分、贵港市分、贵港市898.06分、百色市分、百色市888.60分、河池市分、河池市883.32分、分、钦州市钦州市882.28分、柳州市分、柳州市879.10分、来宾市分、来宾市874.43分、崇左市分、崇左市853.02分、南宁市分、南宁市819.38分。分。工程绩效考核工程绩效考核2021年度国家根本公共卫生效劳工程考核情况年度国家根本公共卫生效劳工程考核情况工程存在问题与困难工程存在问题与困难责任不明确，协作机制亟待健全责任不明确，协作机制亟待健全一些地方未能结合实际确定工程目标，指一些地方未能结合实际确定工程目标，指标不量化，承担工作任务的医疗卫生机构标不量化，承担工作任务的医疗卫生机构责任不明确；有的地方专业卫生机构与基责任不明确；有的地方专业卫生机构与基层医疗卫生机构协作机制不健全，未发挥层医疗卫生机构协作机制不健全，未发挥整体效能；有的地方乡村两级医疗卫生机整体效能；有的地方乡村两级医疗卫生机构分工不明确，村卫生室承担任务缺乏。构分工不明确，村卫生室承担任务缺乏。工程存在问题与困难工程存在问题与困难对工程重视程度不够，基层实施机制亟待对工程重视程度不够，基层实施机制亟待完善。完善。局部基层医疗单位仍存在重临床医疗轻公局部基层医疗单位仍存在重临床医疗轻公共卫生效劳的现象，导致公共卫生工作得共卫生效劳的现象，导致公共卫生工作得不到强有力的组织支持和物质保障。个别不到强有力的组织支持和物质保障。个别卫生院接诊医生未对诊治病人进行及时建卫生院接诊医生未对诊治病人进行及时建档，浪费本钱和时机。局部基层医疗卫生档，浪费本钱和时机。局部基层医疗卫生机构未建立对工作人员及乡村医生根本公机构未建立对工作人员及乡村医生根本公共卫生效劳的考核机制，基层公共卫生效共卫生效劳的考核机制，基层公共卫生效劳网络作用未得到有效发挥。劳网络作用未得到有效发挥。专业人员数量普遍缺乏，能力建设亟待加专业人员数量普遍缺乏，能力建设亟待加强。强。基层医疗机构公共卫生效劳专业人才缺乏，基层医疗机构公共卫生效劳专业人才缺乏，流动性大。尽管已明确规定公共卫生效劳流动性大。尽管已明确规定公共卫生效劳部工作人员人数占卫生院总人数的比例部工作人员人数占卫生院总人数的比例中心卫生院中心卫生院25%，普通卫生院，普通卫生院30%，但，但在实际工作过程中，相当局部卫生院没有在实际工作过程中，相当局部卫生院没有落实，专职的管理效劳人员缺乏，局部基落实，专职的管理效劳人员缺乏，局部基层一线效劳人员未能获得系统的培训，尤层一线效劳人员未能获得系统的培训，尤其是缺少慢性病、重性精神疾病随访指导其是缺少慢性病、重性精神疾病随访指导的培训，导致效劳不到位，工作质量不高，的培训，导致效劳不到位，工作质量不高，难以满足公共卫生工作需要，影响了工作难以满足公共卫生工作需要，影响了工作的正常开展。的正常开展。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程考核制度不完善，考核结果与经费拨工程考核制度不完善，考核结果与经费拨付挂钩有待进一步加强。付挂钩有待进一步加强。考核流于形式，考核方法不科学、内容不考核流于形式，考核方法不科学、内容不细致，过程不严肃、结果不客观；有的地细致，过程不严肃、结果不客观；有的地区没有开展根本公共卫生效劳工程单项的区没有开展根本公共卫生效劳工程单项的绩效考核工作，而只是结合医疗卫生机构绩效考核工作，而只是结合医疗卫生机构的绩效考核来进行；有的地区考核结果应的绩效考核来进行；有的地区考核结果应用缺乏，考核的鼓励约束作用没有得到有用缺乏，考核的鼓励约束作用没有得到有效发挥，专项补助资金拨付也没与考核结效发挥，专项补助资金拨付也没与考核结果完全挂钩，有的财政局或卫生局全额拨果完全挂钩，有的财政局或卫生局全额拨付给卫生院后，次年未进行结算；有的卫付给卫生院后，次年未进行结算；有的卫生院未按要求支付乡村医生补助。生院未按要求支付乡村医生补助。工程存在问题与困难工程存在问题与困难鼓励机制未能完善，工作积极性受到制约。鼓励机制未能完善，工作积极性受到制约。局部县市、区的基层医疗卫生机构实局部县市、区的基层医疗卫生机构实施绩效工资后，对于根本公共卫生效劳工施绩效工资后，对于根本公共卫生效劳工程经费的使用不够明确，对从事根本公共程经费的使用不够明确，对从事根本公共卫生效劳工作的人员支出未能列入支出范卫生效劳工作的人员支出未能列入支出范围，影响了工作的持续开展。围，影响了工作的持续开展。工程存在问题与困难工程存在问题与困难局部地区地方配套资金不到位、资金拨付局部地区地方配套资金不到位、资金拨付周期长、资金管理及使用仍需进一步标准。周期长、资金管理及使用仍需进一步标准。有的地区将基层医疗卫生机构设备购置经有的地区将基层医疗卫生机构设备购置经费充当工程配套经费，有的地区将应配套费充当工程配套经费，有的地区将应配套的工程经费用于其他公共卫生效劳和本地的工程经费用于其他公共卫生效劳和本地其他卫生工程。其他卫生工程。局部地区的补助资金下达至基层医疗卫生局部地区的补助资金下达至基层医疗卫生机构需要的时间长，在市县停留时间长。机构需要的时间长，在市县停留时间长。(8.5个月、最长达个月、最长达1年年有的地区将工程经费截留、挪用于药品零有的地区将工程经费截留、挪用于药品零差率补助、督导检查、机构建设等。差率补助、督导检查、机构建设等。局部基层机构财务管理制度不完善，财务局部基层机构财务管理制度不完善，财务数据不准确，出现白条入账、无效发票入数据不准确，出现白条入账、无效发票入账等情况。账等情况。有些地方结余资金过大。目前基层医疗卫有些地方结余资金过大。目前基层医疗卫生机构存在着对根本公共卫生专项资金使生机构存在着对根本公共卫生专项资金使用范围认识、把握缺乏的问题，导致局部用范围认识、把握缺乏的问题，导致局部卫生院卫生院“不敢用、不会用，资金结余较不敢用、不会用，资金结余较大，影响了专项资金的使用率。大，影响了专项资金的使用率。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程工作质量有待提高工程工作质量有待提高效劳不标准，效劳质量还不高。一些地方效劳不标准，效劳质量还不高。一些地方未按未按?国家根本公共卫生标准国家根本公共卫生标准2021年版年版?要求开展效劳，没有及时开展新增效劳工要求开展效劳，没有及时开展新增效劳工程和内容、随访不标准、效劳记录未及时程和内容、随访不标准、效劳记录未及时更新等问题。更新等问题。效劳不注重实效，不真实情况依然存在。效劳不注重实效，不真实情况依然存在。2.74%工程开展不平衡。总体来看，中西部地区工程开展不平衡。总体来看，中西部地区落后于东部地区，慢性病管理、重性精神落后于东部地区，慢性病管理、重性精神疾病管理等新工程落后于方案免疫、妇幼疾病管理等新工程落后于方案免疫、妇幼保健等传统效劳工程。保健等传统效劳工程。局部地区效劳体系不健全，影响了工程的局部地区效劳体系不健全，影响了工程的深入开展。局部基层医疗卫生机构不健全，深入开展。局部基层医疗卫生机构不健全，影响了工程实施效果。影响了工程实施效果。工程工作质量有待提高。工程工作质量有待提高。健康档案资料：存在填写不够标准，记录健康档案资料：存在填写不够标准，记录表缺项、漏项现象；档案未能实现动态管表缺项、漏项现象；档案未能实现动态管理，与临床诊疗、健康指导脱节。理，与临床诊疗、健康指导脱节。健康教育管理方面：宣传力度及广度不够，健康教育管理方面：宣传力度及广度不够，未能结合当地情况开展有效的宣传与发动，未能结合当地情况开展有效的宣传与发动，导致群众对根本公共卫生效劳工作不了解、导致群众对根本公共卫生效劳工作不了解、主动配合意识不高，甚至存在拒绝接受效主动配合意识不高，甚至存在拒绝接受效劳等情况。劳等情况。预防接种管理方面：局部卫生院接种门诊预防接种管理方面：局部卫生院接种门诊建设不标准，建设不标准，“四室建设不达标，扩大四室建设不达标，扩大免疫疫苗接种率偏低。免疫疫苗接种率偏低。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程工作质量有待提高。工程工作质量有待提高。传染病疫情管理方面：局部卫生院存在诊传染病疫情管理方面：局部卫生院存在诊疗记录不标准，临床医生传染病门诊日志疗记录不标准，临床医生传染病门诊日志率低，与处方的符合率低，临床医生传染率低，与处方的符合率低，临床医生传染病报告意识和责任心不强，存在传染病漏病报告意识和责任心不强，存在传染病漏报等现象；局部传染病报告卡填写的准确报等现象；局部传染病报告卡填写的准确率和完整率均未到达要求，传染病报告卡率和完整率均未到达要求，传染病报告卡填写不准确、网络输入根本信息内容不一填写不准确、网络输入根本信息内容不一致。致。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程工作质量有待提高。工程工作质量有待提高。老年人健康管理方面：局部基层医疗老年人健康管理方面：局部基层医疗卫生机构对老年人个体化指导不到位，卫生机构对老年人个体化指导不到位，未能按要求开展各项效劳，特别是辅未能按要求开展各项效劳，特别是辅助检查仅开展个别工程，标准化管理助检查仅开展个别工程，标准化管理率低。率低。慢性病患者健康管理方面：管理率未慢性病患者健康管理方面：管理率未达国家指标要求，管理质量不高，医达国家指标要求，管理质量不高，医务人员缺乏上门效劳意识，未按标准务人员缺乏上门效劳意识，未按标准要求开展追踪效劳，未对患者进行针要求开展追踪效劳，未对患者进行针对性指导，没有落实规定的面对面随对性指导，没有落实规定的面对面随访或次数不够，未能按标准要求对患访或次数不够，未能按标准要求对患者提供及时用药调整或转诊效劳。者提供及时用药调整或转诊效劳。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程工作质量有待提高。工程工作质量有待提高。儿童与孕产妇健康管理方面：局部地区早儿童与孕产妇健康管理方面：局部地区早孕建册率、产后访视率、儿童健康管理率孕建册率、产后访视率、儿童健康管理率较低，对免费的孕产期保健和儿童保健宣较低，对免费的孕产期保健和儿童保健宣传不到位，效劳也不够标准，儿童健康检传不到位，效劳也不够标准，儿童健康检查记录表未查血常规或者只查血红蛋白，查记录表未查血常规或者只查血红蛋白，有漏项、错项现象；局部遥远地区的新生有漏项、错项现象；局部遥远地区的新生儿访视工作未能很好地开展，家庭访视工儿访视工作未能很好地开展，家庭访视工作落实不够到位。作落实不够到位。工程存在问题与困难工程存在问题与困难工程工作质量有待提高。工程工作质量有待提高。重性精神疾病患者管理方面：一是局部重性精神重性精神疾病患者管理方面：一是局部重性精神病的诊断没有提供有资质的医疗单位的诊断证明病的诊断没有提供有资质的医疗单位的诊断证明材料；二是管理率低，未达国家指标要求；三是材料；二是管理率低，未达国家指标要求；三是随访工作开展不到位，无法对病人进行危险性和随访工作开展不到位，无法对病人进行危险性和病情的评估。病情的评估。卫生监督协管方面：一些地区对卫生监督协管工卫生监督协管方面：一些地区对卫生监督协管工作内容及要求理解不透，因而相关的工作落实不作内容及要求理解不透，因而相关的工作落实不到位。到位。工程存在问题与困难工程存在问题与困难20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准20212021年工程管理绩效考核标准年工程管理绩效考核标准总体要求总体要求按照按照“完善体系、明确职责，提升功能、完善体系、明确职责，提升功能、协调开展，统一规划、兼顾城乡的原那协调开展，统一规划、兼顾城乡的原那么，统一规划全区基层医疗卫生机构公共么，统一规划全区基层医疗卫生机构公共卫生效劳部的设置，统一制定实施根本公卫生效劳部的设置，统一制定实施根本公共卫生效劳工程的工作要求，充分表达共卫生效劳工程的工作要求，充分表达“科学标准、功能齐全、方便效劳、环境优科学标准、功能齐全、方便效劳、环境优美的宗旨，充分发挥公共卫生效劳部在美的宗旨，充分发挥公共卫生效劳部在乡、村级公共卫生效劳网络体系中的重要乡、村级公共卫生效劳网络体系中的重要作用。作用。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设统一标准：统一标准：实施根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫实施根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫生机构必须成立公共卫生效劳部，法定代生机构必须成立公共卫生效劳部，法定代表人为履行公共卫生效劳职能的第一责任表人为履行公共卫生效劳职能的第一责任人，分管领导对公共卫生效劳工作承担直人，分管领导对公共卫生效劳工作承担直接责任，公共卫生效劳部负责人承担具体接责任，公共卫生效劳部负责人承担具体责任；公共卫生效劳部按照公共卫生效劳责任；公共卫生效劳部按照公共卫生效劳的种类和效劳对象，设置传染病管理、预的种类和效劳对象，设置传染病管理、预防接种、卫生监督协管、健康教育、慢性防接种、卫生监督协管、健康教育、慢性病管理、妇幼保健、居民健康档案管理、病管理、妇幼保健、居民健康档案管理、老年人保健、重性精神疾病管理和中医等老年人保健、重性精神疾病管理和中医等工作岗位；岗位人员数量严格按照自治区工作岗位；岗位人员数量严格按照自治区卫生厅要求配备，中心卫生院不少于卫生厅要求配备，中心卫生院不少于25%，普通卫生院不少于，普通卫生院不少于30%。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设统一标识：统一标识：公共卫生效劳部必须挂牌，牌匾悬挂在机公共卫生效劳部必须挂牌，牌匾悬挂在机构内显著位置，公共卫生效劳部各业务办构内显著位置，公共卫生效劳部各业务办公室要有标识、标牌，牌匾及标识、标牌公室要有标识、标牌，牌匾及标识、标牌的大小、形状、图案等由各地根据本地的的大小、形状、图案等由各地根据本地的实际情况自行设计；如果条件允许，各地实际情况自行设计；如果条件允许，各地可制定村卫生站室的标识。可制定村卫生站室的标识。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设统一标示、标识统一标示、标识公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设统一格局：统一格局：公共卫生效劳部应有独立且集中的办公区域，房公共卫生效劳部应有独立且集中的办公区域，房屋总面积建议不小于机构总面积屋总面积建议不小于机构总面积25%，效劳人口，效劳人口3万人以下，建议建筑面积不少于万人以下，建议建筑面积不少于150平方米，效劳平方米，效劳人口人口3-5万人，建议建筑面积不少于万人，建议建筑面积不少于350平方米，平方米，效劳人口效劳人口5-7万人，建议建筑面积不少于万人，建议建筑面积不少于480平方平方米；预防接种门诊应有独立设置的米；预防接种门诊应有独立设置的4间工作用房，间工作用房，妇幼保健专业应有独立设置的妇幼保健专业应有独立设置的3间工作用房，健康间工作用房，健康档案管理应有独立设置的工作用房，传染病管理、档案管理应有独立设置的工作用房，传染病管理、卫生监督协管、健康教育与慢性病管理、老年人卫生监督协管、健康教育与慢性病管理、老年人保健、重性精神疾病管理、中医诊疗等专业工作保健、重性精神疾病管理、中医诊疗等专业工作室的业务用房可以单独配置，也可以相互兼顾、室的业务用房可以单独配置，也可以相互兼顾、统筹安排，开展根本公共卫生效劳的公用设备和统筹安排，开展根本公共卫生效劳的公用设备和专用设备应按配置种类和数量足额配备到位。专用设备应按配置种类和数量足额配备到位。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设统一模式：统一模式：1、工作制度及图表统一上墙：大厅或走廊应上、工作制度及图表统一上墙：大厅或走廊应上墙的资料包括辖区根本情况一览表、辖区行政区墙的资料包括辖区根本情况一览表、辖区行政区划及乡村两级公共卫生效劳机构分布图、公共卫划及乡村两级公共卫生效劳机构分布图、公共卫生效劳人员岗位公示；公共卫生效劳部办公室应生效劳人员岗位公示；公共卫生效劳部办公室应上墙的资料包括公共卫生效劳部工作职责、工作上墙的资料包括公共卫生效劳部工作职责、工作制度以及辖区内根本公共卫生效劳工程工作进度制度以及辖区内根本公共卫生效劳工程工作进度一览表，各业务办公室应上墙的资料包括居民健一览表，各业务办公室应上墙的资料包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童保岁儿童保健管理、孕产妇保健管理、老年人保健管理、高健管理、孕产妇保健管理、老年人保健管理、高血压患者健康管理、血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、传型糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告与处置、重性精神染病及突发公共卫生事件报告与处置、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管等岗位工作职责、疾病患者管理、卫生监督协管等岗位工作职责、工作制度和工作流程。工作制度和工作流程。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设辖区公共卫生效劳区域、人员职责及岗位公示要上墙辖区公共卫生效劳区域、人员职责及岗位公示要上墙公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设制定各类工程的工作制度、工作职责和工作流程制定各类工程的工作制度、工作职责和工作流程并上墙。并上墙。工程管理有进度表、重点人群管理有统计表、一览表和效劳卡。工程管理有进度表、重点人群管理有统计表、一览表和效劳卡。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设2、宣传资料及公示牌统一制作：各地应按照国家、宣传资料及公示牌统一制作：各地应按照国家效劳标准，因地制宜，制作统一标准的宣传栏、效劳标准，因地制宜，制作统一标准的宣传栏、宣传册、宣传单。宣传栏不少于宣传册、宣传单。宣传栏不少于2块，每块面积不块，每块面积不少于少于2平方米；宣传册、宣传单要常年摆放在机构平方米；宣传册、宣传单要常年摆放在机构内固定的显著区域；基层医疗卫生机构将根本公内固定的显著区域；基层医疗卫生机构将根本公共卫生效劳工程、团队人员名单、工作职责、效共卫生效劳工程、团队人员名单、工作职责、效劳热线、效劳时间五项内容统一制作成公示牌，劳热线、效劳时间五项内容统一制作成公示牌，在各村居委会、住宅区、基层医疗卫生机构等地在各村居委会、住宅区、基层医疗卫生机构等地的显目位置公示，接受群众监督。的显目位置公示，接受群众监督。公共卫生效劳部建设公共卫生效劳部建设