年农路建管培训提纲课件

2013年农路建管年农路建管培训提纲培训提纲1第一部分第一部分 公路建设基本程序简介公路建设基本程序简介公路法第22条规定：“公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。”21.根据规划，编制项目建议书；2.根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；3.根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；4.根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件；5.根据批准的施工图设计文件，组织项目招标；6.根据国家有关规定，进行征地拆迁等施丁前准备工作，并向交通主管部门申报施上许可；7.根据批准的项目施工许可，组织项目实施；8.项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续；9.竣工验收合格后，组织项日后评价。公路工程基本建设流程公路工程基本建设流程3第二部分第二部分 现行公路建设管理部分法现行公路建设管理部分法律法规部分节录律法规部分节录中华人民共和国公路法中华人民共和国公路法第二十五条“公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报经县级以上地方人民政府交通主管部门批准”。第七十五条“违反本法第二十五条规定，未经有关交通主管部门批准擅自施工的，交通主管部门可以责令停止施工，并可以处五万元以下的罚款”。4建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例（国务院令第293号）第六十五条施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉与结构安全的试块、试件以与有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十六条第六十六条违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。5第六十四条第六十四条违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第五十七条第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。6公路工程质量监督规定公路工程质量监督规定(交通部令2006年第6号)第十条“建设单位或者项目法人在完成开工前各项准备工作之后，应当在办理施工许可证前三十日，按照交通部的有关规定到质监机构办理公路工程施工质量手续”第三十条“建设单位未办理工程质量监督手续的，责令限期补办手续，并处20万元以上50万元以下的罚款”7第四部分第四部分 办理施工许可审批资料须办理施工许可审批资料须提供的资料提供的资料项目列入年度计划的文件；审批的施工设计图文件；配套资金落实情况报告与兑现民工工资的承诺书；经政府审批的解决项目建设用地、投资投劳与矛盾纠纷的“一事一议”文件与相关资料；招标、投标文件与招标公告、中标通知书；施工合同文件含安全、廉政合同、经业主审批的施工组织设计方案；项目各合同段施工单位人员名单与相关证书；经审批的农村公路工程建设监理组；乡镇任命的现场管理人员与农村公路建设义务监督员身份证复印件；质量和安全监督通知书；保证工程质量和安全生产的措施。8第五部分第五部分 市上检查和市审计局审查市上检查和市审计局审查指出的问题指出的问题重庆市交通委员会腾宏伟主任3月12-13日期间，调研我县高速公路与农村公路建设项目建设管理时，指出“改善出行是交通建设的根本，是否通客车是检验一个地方交通的试金石，要把农村公路建设与客运相结合，不能为修路而修路”。92012年市公路局先后两次组织对我县农村公路市上下达的计划项目进行检查，针对检查发现的“施工单位无相关资质，实施项目大多数为邀标且程序极不规范；施工许可手续不齐，先施工后办施工许可违规现象严重；技术标准不符合要求，有相当项目路面宽度只有3.5米，错车道设置数量少且不规范，路面平纵线形较差，随机抽取的点20%砼强度与厚度达不到设计要求”等问题，市公路局进行了通报，并要求予以整改。10市审计局审计2011-2012年农村公路建设项目，指出我县农村公路村通畅项目“项目招投标书没有建设规模与标准，施工单位无相关资质，实施项目大多数为邀标且程序极不规范；合同未采用格式化合同，合同签订内容无单价、项目总价条款，无合同和项目决算授权条款，业主随意性强；完工项目未进行项目决算；竣工档案资料收集不全，质量不高”。11第六部分第六部分 影响砼强度的主要因素影响砼强度的主要因素砼水灰比砼水灰比-配制混凝土的用水与水泥的量，即水与水泥的重量之比。是决定混凝土强度的主要因素，直接影响所配制混凝土的性能和经济效果，为配合比设计中的一个重要环节。-普通砼是由水泥，粗、细骨料加水拌合，经水化硬化而成的材料。质量好的权在硬化前的混合物必须具有良好的“和易性”（或称“工作性），以便于施工；硬化后应该具有足够的强度和耐久性。-水灰比其表现为和易性，和易性包括三个方面即流动性、粘聚性和保水性。-一般说来,水灰比过大,水化后混凝土体内多余水量多,混凝土强度低;水灰比过小,胶体和晶体的材料不能充分形成,混凝土强度亦达不到标准。困此严格准确地控制混凝土施工中的水灰比,是保证混凝土质量和结构安全的重要手段。12水灰比水灰比对混凝土抗折强度的影响水灰比是影响混凝土强度的关键因素。理论上讲，水灰比越小，混凝土强度越高。但过小的水灰比势必会带来较大的单位水泥用量，这不仅不经济，还会造成混凝土干缩变大，产生收缩裂缝；而且还会因水泥水化热增加引起混凝土内外温差过大，产生温度裂缝，影响混凝土质量。-对一般道路混凝土而言，抗折强度设计值在4055MPa间。按富余系数110115计，当抗折强度设计值为4045MPa时，应取水灰比045050；设计值为5055MPa时，应取水灰比040045。大于050的水灰比对抗折强度的保证率不高。13单位用水量单位用水量对混凝土抗折强度的影响在相同的水灰比和砂率下，研究单位用水量对混凝土抗折强度的影响。考虑到单位用水量太少混凝土拌合物会过于粘稠，工作性差。所以试验时单位用水量的最小取值为160kg/m3。-在满足混凝土工作性能的前提下，应尽量减少单位用水量。道路混凝土通常为低塑性混凝土，要求坍落度为1030mm，因此单位用水量取160170kg/m3为宜。14砂率砂率对混凝土抗折强度的影响-砂率的微小变化往往会引起混凝土拌合物工作性能的较大改变。过小的砂率会使混凝土拌合物缺浆离析；过大的砂率又会使拌合物粘稠干涩，不易振实成型。-用中砂配制的道路混凝土来说，碎石混凝土取3234砂率为宜，卵石混凝土则相应减少23的砂率。抗折强度随砂率的增大为什么会有先增后减的变化。-当砂率较小时（如2830），混凝土拌合物缺浆，粗集料间的空隙得不到浆体的有效填充，内部空隙较多，故抗折强度低。15砼坍落度砼坍落度砼和易性砼和易性 混凝土坍落度主要是指混凝土的塑化性能和可泵性能，影响混凝土坍落度主要有级配变化、含水量、衡器的称量偏差，外加剂的用量容易被忽视的还有水泥的温度几个方面。-坍落度是指混凝土的和易性，具体来说就是保证施工的正常进行，其中包括混凝土的保水性，流动性和粘聚性。-和易性是指混凝土是否易于施工操作和均匀密实的性能，是一个很综合的性能其中包含流动性、粘聚性和保水性。影响和易性主要有用水量、水灰比、砂率以与包括水泥品种、骨料条件、时间和温度、外加剂等几个方面。16砼路面裂缝和起砂的防治砼路面裂缝和起砂的防治近年来随着我县公路里程大幅度增长，混凝土路面日益在道路建设中成为村通畅工程优先采用的主要路面结构形式，由于其在施工的操作方便性、结构强度稳定性、施工程序性与可控性等方面的优点而迅速发展起来。但与此同时，道路的病害问题也日益增多起来，尤其是道路裂缝起砂等病害情况时有发生，从而导致直接与间接的经济损失巨大，成为社会关注的重点所在。现就我县已实施道路发生的一些裂缝、起砂病害情况的成因、危害以与防治情况做以下探讨。17裂缝、起砂病害产生的原因裂缝、起砂病害产生的原因我县2011年大面积实施村通畅工程砼路面，混凝土的标号为C25，混凝土的配合比为水试验配合比，塌落度为20-30mm，砂率为35，气温为22一36，拌合方法为机械搅拌，捣固方法为机械振捣，养护情况为自然养护，为数不少路产生了不规则的裂缝，另有不同程度的裂缝和起砂病害发生。路面的裂缝主要是以塑裂和缩裂塑裂和缩裂两种裂缝形式为主。18塑裂塑裂产生于混凝土塑性状态，其缝短而细、细而浅。产生这种裂缝的主要原因是：混凝土在硬化初期内部温度高于表面温度，在混凝土整体内外膨胀不均匀的情况下，表面必将产生很大的应力，当外部混凝土所受拉力一旦超过混凝土当时的极限抗拉强度，就将产生裂缝。这种裂缝一般在混凝土硬结后终止，危害较小，遇荷载作用时就会继续发展。缩裂缩裂在混凝土硬结以后、全面通车之前形成。由于施工现场温度、湿度的变化，混凝土内外部产生的不均匀变形的拉应力超过混凝土极限抗拉强度后，混凝土路面收缩开裂。这种裂缝可导致混凝土板的断裂，成为不合格的混凝土板块，对水泥混凝土路面质量影响极大。19裂缝形成后对道路的危害裂缝形成后对道路的危害水泥混凝土路面出现裂缝要与时治理，否则灌进雨雪水融化后，对道路的破坏将非常严重。进水后道路病害破坏的发展一般可分为三个阶段：第一阶段，初期表现为裂缝部位鼓胀，沿裂缝逐渐形成微量冻融松石与沥青路面的结合层之间，由于行车碾压推挤磨擦作用，将水泥和微粒材料同雨雪水在行车的压力作用挤出；第三阶段，形成病害后由于一年四季在雨雪水作用下长期出现挤浆，路面出现坑凹，甚至出现搓板路，随着时间的推移，将导致龟裂病害的发生，严重时路面粒料被行车推挤带走，路表面将出现开裂性坑槽。这些病害如得不到与时治理，对社会车辆会形成一种潜在的危害，也极大地缩短道路服务的寿命。设计使用寿命15年的道路，可能使用几年就将需要大修，这样会给单位造成极大的不便和经济损失。20裂缝产生的原因裂缝产生的原因-基层施工质量的影响基层能够给水泥混凝土板提供均匀稳定的支承且能防治冻胀，保证整体强度和良好的平整度，延长混凝土板的使用寿命。如果基层强度不均匀，平整度不好，会造成混凝土板底承载力不均匀以与板厚不一致，混凝土板块受荷载作用后在强弱分界部位就会发生断裂。-水泥品质的影响水泥的品质不符合要求，安定性差，引起混凝土的裂缝，水泥熟料的锻烧不充分会产生较多的游离氧化钙，因它的水化过程很慢，导致水泥已凝结硬化后继续水化而产生体积膨胀，体积变化不均匀，使路面出现龟裂、断板，还有氧化镁与石膏的后果，与氧化钙类似。为防治水泥安定性不良引起的裂缝，应加强检验，选用低碱性水泥。-骨料质量的影响骨料是混凝土的主要组成部分，起骨架作用，所以骨料质量的好坏将影响混凝土的性能。骨料级配良好时，空隙率小，砂浆含量减少，收缩值相对减少。使用偏细砂时，会使混凝土收缩值增大，容易产生裂缝，骨料中针片状石子含量过高，针片状石子在混凝土中易出现架空现象，空隙率较大，受压易折断，从而碱性氧化物发生反应，生成碱一硅酸凝胶，这种凝胶体吸水后产生膨胀。导致混凝土的开裂和破坏，这种现象称为碱-集料反应。因此选择骨料时应选用连续级配、干净、含活性氧化硅少的材料。21水泥混凝土配合比的影响-水灰比问题混凝土中的拌和水分自由水和化合水两部分。化合水的作用是使水泥水解和水化，剩余的皆为自由水，它是为了满足操作的要求。自由水在混凝土硬化过程中逐渐蒸发，使混凝土内部形成空隙。如水灰比偏大，使混凝土密实度降低，强度也就降低，但水灰比偏小时，和易性差，影响施工操作，也难也振捣密实，使混凝土强度降低。因此要严格控制水灰比。-计量不准确混凝土配合比是根据混凝土的强度、耐久性、耐磨性、和易性来确定。根据规定计量误差：水泥1，粗骨料3，水l，外加剂2。如果计量不准确会影响石材料的级配，没有一个好的级配，混凝土的密度就难以保证。因此，混凝土施工的工程应采用拌和站并必须配置一定数量的自动计量设备，禁止用体积法计量。-含泥量过大有研究机构对碎石、砂含泥量对砼工作性能的影响试验。随着含泥量的增加，砼的初始坍落度愈来愈低，当含泥量达到13%时，在相同材料的情况，砼拌合物初始坍落度为0；这说明，随着含泥量的升高，泥含量对外加剂与水的吸附越来越大，使得砼的用水量要加大才能保证要求的流动性。随着含泥量的增强，砼的保坍性能也越来越差。在试验中发现，用含泥量为3%以上砂、石的砼，为保证初始坍落度达到180mm，需增加用水量调整，其1h坍落度损失远超含泥量为1%的砼。22外部环境的影响-温度的影响混凝土因温度升降而产生的变形称为温度变形，它对大体积和大面积混凝土极为不利。在混凝土硬化初期，水泥水化放出较多的水化热，而混凝土是热的不良导体，散热较慢。于是内部温度升高，产生膨胀，而外部则因热量散失而收缩，内胀外缩的结果必将产生温度应力，严重时会使混凝土出现裂缝。因此可见温度的影响是至关重要的，温差应力是不可避免的，因此对大体积混凝土工程施工中应控制混凝土的温度。-养护条件的影响混凝土浇筑初期，一般要在表面洒水覆盖，目的是防治表面裂缝。但试验结果表明，延长初期潮湿养护时间仅能推迟干缩的开始，不能减少短期的干缩。但当混凝的抗拉强度大于干缩的应力时，就可以停止潮湿养护了，混凝土也不会开裂。23起砂和起皮的原因起砂和起皮的原因使用低标号水泥或过期结块水泥，砂过细或含泥量大，砂浆无配合比，搅拌砂浆不计量，加不量过多，使用已超过3h以上的砂浆，压实抹光的时机不当，在已完工后的地面上拌砂浆或转运砂浆和混凝土，造成地面很多灰疙瘩，铲除后脱皮。水泥砂浆地面刚完工，就在地坪上操作和堆放重物，很少浇水养护等都是导致地面起砂的重要原因。24道路裂缝与起砂的预防和治理道路裂缝与起砂的预防和治理裂缝的防治-小施工现场温度差、湿度差，抑制收缩。-合理地安排作业时间，尽量避免在中午气温高峰时间进行施工，尽可能地把施工时间安排在早上或傍晚。周围环境的气温变化相对较小。-保证施工用水的温度。必要时还要对碎石适当洒水降温，以降低拌和物与周围环境的温度差。尽量避免在裂日下作业，无法避免时可设置遮阳棚。-因为大风对拌和物的水分蒸发量比高气温还要大，所以大风天气应停止水泥混凝土路面的施工。如不可避免，则要采取必要的防风措施。-注意养护环节。应在混凝土筑完成，收浆后即开始进行养护，同时覆盖并与时洒水保持湿润状态。25-严格按照规范施工，确保正确的配合比。-对砂子中夹杂的泥团要筛出，包裹有粘土的碎石要清洗或剔除。-保证水泥的质量，特别是必须保证水泥的安定性。水泥中的游离氧化钙在凝结过程中水化很慢，水泥凝结硬化后还在继续起水化作用，当超过一定限量时，就会破坏已经硬化的水泥石或使抗拉强度下降。-控制好施工水灰比，严格按配合比投料。水泥混凝土的强度主要取决于其内部起胶结作用的水泥石的质量，水泥石的质量取决于水泥的特性和水灰比。水灰比对强度的影响是很大的。-与时进行切缝，引导裂缝在切缝位置开裂。-与时、尽早锯切横缩缝，缝深必须严格达到设计要求深度，在缩裂发生前与早形成弱断面，使裂缝在薄弱环节展开。-路面有各种检查井处，为了避免井框部位形成不规则早期收缩裂缝，要沿井框周围规则地切开横向缩缝。26起砂的防治地面是人们活动的场地，因此地面要求具有耐磨性。水泥要选用高C25的普通硅酸盐水泥，不得使用测试不合格的劣质水泥和储存期超过三个月有结块的水泥。砂应选择含泥量小于3的中砂。拌制砂浆要按配合比认真计量，搅拌均匀，随拌随用，拌好的砂浆要在3h内用完。在初凝前拍实抹平，终凝前抹光。尚未硬化的地面上，不准进行其它工程操作，更不准在上面拌砂浆。地面必须湿养护7d。27义务监督员监督什么？义务监督员监督什么？-前场路基调平情况与模板尺寸。前场路基调平情况与模板尺寸。用卷尺和吊线抽查已置好模板与路面高度是否达到设计值设计厚度20厘米，允许偏差1厘米；现场看是否按震动棒、平板震动船、震动梁、刮尺或扫平机、收光、拉毛工序组织施工。-后场装料检查。后场装料检查。按公示的配合比进行加注材料的控制，具体方法是：第一步事先准备好一杆称，称斗车或推车自身重量；第二步分别称装满碎石、砂的重量，减去斗车或推车自身重量，剩下的就是每车实际装碎石、砂的重量；第三步按公示的配合比分别计算出每立方砼所需水泥、碎石、砂用量；第四步依据每立方砼所需水泥、碎石、砂用量和每车实际装碎石、砂的重量，分别计算出灌需要几袋水泥、几车碎石、几车砂和加入多少水组织施工。第五步遇下雨时，砂含水率增大，需要注意加水量的调控。28举例说明：当碎石最大粒径为40mm，使用325号水泥生产c25砼，搅拌灌为500升，斗车装碎石120km、砂135km的前提下，按理论配计算出每立方砼重量配合比为水泥：砂：碎石390km：0.47立方：0.82立方合比水泥：砂：碎石390km：705km：1230km。即水泥：砂：碎石1：1.81：3.15，则每灌需195km水泥、2.6车砂、5.1车碎石。-成熟料的检查。成熟料的检查。有心义务监督员只需一周左右时间现场监管，通过无数次的观察每灌熟料成品颜色，原材料包裹形态等感性知识的集累，就会学会凭肉眼感观判断出料是否按配合比加料的通过熟料包裹程度可知水泥用量是否合适、碎石与砂用量是否适中、碎石与砂粒是否过大；通过熟料和易性可知水灰比过大或过小；通过熟料颜色可知碎石与砂含泥量、搅拌时间，无需天天蹲在搅拌场看配料，可自主安排前后场地交叉监管。29第八部分第八部分 建设质量管理要求建设质量管理要求严格招投标程序管理，实行行业管严格招投标程序管理，实行行业管理部门审查制度。理部门审查制度。从今年开始，我县农村公路村通畅建设工程项目招投标形式为公开招投标或邀请招投标。项目建设业主单位按照招投标法规定程序与县人民政府办公室关于规范规模标准规定以外工程建设项目招投标活动有关问题的通知石柱府办发2010182号要求，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报县上有权机关审批。30-建设项目招标人依照县上有权机关审批意见组织招标。三级与以上公路、中桥与以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。项目投标人必须具备公路建设三级与以上资质。招标人与招标代理机构要对投标人进行严格的资格审查，对其施工资质、财务状况、技术人员、施工设备、信誉等具体指标进行严格把关。-建设业主单位要抓好现场履约合同管理，严禁工程转包、分包。强化过程控制，加强对施工、监理等从业单位和从业人员履约合同情况的监督检查力度，督促项目法人搞好合同管理。-项目招标投标资料必须符合法规要求，招标文招标文件须报交通建管科审查。件须报交通建管科审查。施工、安全、廉政合同均采用国家统一的格式化合同。31实行路基改造完后中间申请验收制度。实行路基改造完后中间申请验收制度。项目路基改扩建完工，按管理程序组织自验，自验合格后，向县交委申报路基工程改扩建中间质量验收，委建管科汇同质监站现场核实路基宽度是否满足设计要求，路基承载力是否基本满足设计要求，路基调平是否结束，原材料是否送检，是否有试验室配合比，施工设备安装完毕，模板尺寸是否满足施工要求，施工单位技术管理人员和业主单位现场管理人员是否落实作指令相关情况，验收合格，同意进入下道工序施工。对验收不合格而擅自组织施工的，将依据建设工程质量管理条例第六十四条规定，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。32实行首件认可制度。实行首件认可制度。每个项目必须先实施100米左右的试验路段，施工结束后，对试验路段的强度、厚度、宽度等进行实体工程质量检查，全部检查合格并经县交委批准后，方可进行大面积施工。首件未得到认可的不允许继续施工，待整改合格后方可进行施工。33实行标志、安防设施与公路硬化同实行标志、安防设施与公路硬化同步建设制度。步建设制度。对路基高度超过4.0米的高崖路段，应设置安全防护墩、防护墙。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全警示标志，提高行车安全性。安全防护工程与主体工程同步建设、同步验收，请各建设单位严格按照县交委下达的安保设施计划、防护墙和示警桩设计图与文件要求组织实施，并列入质监站质量检测项。34实行工程施工公示牌和建设信息报实行工程施工公示牌和建设信息报告制度。告制度。农村公路建设实行项目公示牌、砼配合比公示牌制度与质量进度等建设信息月报制度。乡镇人民政府每月20日前向县交委上报工程建设有关信息，县交委每月25日前统一上报县政府办公室。35实行质量缺陷先整改后竣工验收制实行质量缺陷先整改后竣工验收制度。度。项目完工后，与时申请质监站质量检测。质监检测报告指出的质量缺陷整改与缺项工程实施完后，业主组织初检合格后，申请质监站复查验收，质监站验收合格并出据质量鉴定报告；标志标牌与安防设施完成、档案已审、项目决算等工作完成后，再向县交委申请交、竣工验收。交、竣工验收由建设单位组织，县交委、县交通建设工程质量监督站、村组群众代表参加，竣工验收合格的工程方可获得全额补助。36实行档案资料送审制度。实行档案资料送审制度。施工单位平时要收集整理各种资料，包括来往文件、报告、批复、合同、协议、证明等、图文、影像材料进行清理、分类、建档。待工程完工后，将各项资料图表按规定装订成册，提交委建管科审查，审查合格后再装订。-竣工资料除签署意见与签名外其余全部实行微机化，不得使用手写体。签证的原始记录必须完整的整理保存，以备查验。37实行项目先决算审计后竣工验收制度。实行项目先决算审计后竣工验收制度。凡是县上下达计划的农村公路项目建设完成后，建设项目竣（交）工验收前，业主单位申请，县审计部门应与时进行项目决算审计。实行从业人员意外伤害保险制度。实行从业人员意外伤害保险制度。2013年新开工项目，都要对从业人员投意外伤害保险。对未投保的工程项目，不予办理质量和安全监督手续与施工许可证。施工队伍在选择施工车辆时，一定要查验车辆是否参加交强险。无证无照车辆，严禁使用。38第九部分第九部分 违规行为处理违规行为处理基本我县农村公路质量问题的严重情况，为确保县政府提出的实体质量明显提升的工作目标，将制发建设管理违规行为处置办法，运用行政、法律、经济的综合手段，扭转管理被动局面。39对未按规定时限办理质量和安全监督手续，予以0.1万元至20万元处罚。对未按规定时限办理施工许可手续，予以0.1万元至5万元处罚。不按施工技术规范操作，路基拓宽后申请中间验收和不按砼试配配合比组织施工的与质量问题等违规行为，均予以500-5000元相应处罚。40