施工招标2.5投标价的编制课件

预备知识预备知识o投标价是投标人参与工程项目投标时所报出的工程投标价是投标人参与工程项目投标时所报出的工程造价，即投标人按照招标文件的要求及有关计价规造价，即投标人按照招标文件的要求及有关计价规定，依据业主提供的工程量清单、设计图纸，结合定，依据业主提供的工程量清单、设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。o投标价是投标人希望达成的承包工程的期望价格，投标价是投标人希望达成的承包工程的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。但不能高于招标人设定的招标控制价。o投标报价的编制是指投标人对拟建工程项目所要发投标报价的编制是指投标人对拟建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。生的各种费用的计算过程。预备知识投标价是投标人参与工程项目投标时所报出的工程造价o因此，能否准确计算和合理确定投标报价，是施工因此，能否准确计算和合理确定投标报价，是施工企业在投标竞争中能否获胜的前提条件。企业在投标竞争中能否获胜的前提条件。o中标单位的报价，将直接成为承包合同价的主要基中标单位的报价，将直接成为承包合同价的主要基础，并对将来的施工过程起着严格的制约作用。础，并对将来的施工过程起着严格的制约作用。标价是决定标价是决定能否中标的能否中标的主要因素主要因素报价过高，中标率就会降低；报价过高，中标率就会降低；报价过低，尽管中标率增大，但可能报价过低，尽管中标率增大，但可能无利可图，甚至承担工程亏本的风险。无利可图，甚至承担工程亏本的风险。因此，能否准确计算和合理确定投标报价，是施工企业在投标竞争中任务要求任务要求o本任务要求学生根据招标项目实际情况，按照招标本任务要求学生根据招标项目实际情况，按照招标文件的规定及市场价格信息，完成投标报价的编制。文件的规定及市场价格信息，完成投标报价的编制。通过完成该任务，使学生能够清楚投标价的概念和通过完成该任务，使学生能够清楚投标价的概念和主要编制依据，熟知投标价的费用组成和计算方法，主要编制依据，熟知投标价的费用组成和计算方法，了解对外报价的确定方法。了解对外报价的确定方法。任务要求本任务要求学生根据招标项目实际情况，按照招标文件2.5.1投标价的编制原则和依据投标价的编制原则和依据2.5.1投标价的编制原则和依据一、投标价的基本编制原则一、投标价的基本编制原则o一是要合理，并留有余地。一是要合理，并留有余地。主要是符合企业的实际水平，主要是符合企业的实际水平，符合本企业施工队伍的装备、符合本企业施工队伍的装备、人员和管理水平，对施工成人员和管理水平，对施工成本能起控制作用。本能起控制作用。取决于企业本身的实力和水平o二者可能有一定差距，但前者必须服从后者。二者可能有一定差距，但前者必须服从后者。o在竞争过分激烈的情况下，仍应按照自身的水平和条件在竞争过分激烈的情况下，仍应按照自身的水平和条件进行报价，不能低于成本报价。在没有把握保本的情况进行报价，不能低于成本报价。在没有把握保本的情况下，宁可不中标，也不要贸然从事。下，宁可不中标，也不要贸然从事。取决于市场的形势，包括竞争对手的实力、水平和市场的供求情况。o二是要有竞争力。就是要符二是要有竞争力。就是要符合市场的行情，并具有优势，合市场的行情，并具有优势，能与强手相匹敌。能与强手相匹敌。一、投标价的基本编制原则一是要合理，并留有余地。主要是符合企o如果对于本企业是合理的报价，但却比市场价格水如果对于本企业是合理的报价，但却比市场价格水平偏高，那么就要通过认真分析，找出差距，采取平偏高，那么就要通过认真分析，找出差距，采取相应措施，降低工程成本，以期从根本上提高自身相应措施，降低工程成本，以期从根本上提高自身的竞争力。的竞争力。既有竞争力，又有利可图既有竞争力，又有利可图 而不能只在投标技巧或降低利润率上下工而不能只在投标技巧或降低利润率上下工夫，否则，就会造成恶性循环，酿成恶果。夫，否则，就会造成恶性循环，酿成恶果。如果对于本企业是合理的报价，但却比市场价格水平偏高，那么就要二、投标价的主要编制依据二、投标价的主要编制依据o（1）招标文件）招标文件v投标人须知、合同条款、技术规范、投标人须知、合同条款、技术规范、工程量清工程量清单单、设计文件、勘察资料以及业主在招标过程、设计文件、勘察资料以及业主在招标过程中发布的所有补遗书、通知、公告、图纸补充中发布的所有补遗书、通知、公告、图纸补充或修改资料等，是编制投标价的基本依据。或修改资料等，是编制投标价的基本依据。v编制报价时要认真进行分析研究，若有不明之编制报价时要认真进行分析研究，若有不明之处，应按招标文件的有关规定要求业主澄清，处，应按招标文件的有关规定要求业主澄清，切勿自行修改工程量清单的内容和数量，以免切勿自行修改工程量清单的内容和数量，以免造成废标。造成废标。二、投标价的主要编制依据（1）招标文件o（2）工程定额）工程定额v定额是消耗在某一计量单位工程项目上的工、定额是消耗在某一计量单位工程项目上的工、料、机数量标准，反映施工队伍的生产效率和料、机数量标准，反映施工队伍的生产效率和管理水平，是决定标价的重要因素。管理水平，是决定标价的重要因素。v一旦工程定额选定，标价水平也就大体确定了。一旦工程定额选定，标价水平也就大体确定了。因此，投标人在计算投标价之前，应对定额予因此，投标人在计算投标价之前，应对定额予以选定和适当调整。以选定和适当调整。v投标单位应采用企业自编的企业定额。如果没投标单位应采用企业自编的企业定额。如果没有企业定额，可参照国家统一发布的有企业定额，可参照国家统一发布的公路工公路工程预算定额程预算定额和和公路工程机械台班费用定额公路工程机械台班费用定额以及省或地区交通主管部门发布的补充定额，以及省或地区交通主管部门发布的补充定额，并应根据工程所在地的实际情况和本企业的施并应根据工程所在地的实际情况和本企业的施工技术管理水平，对各项定额做适当调整。工技术管理水平，对各项定额做适当调整。（2）工程定额o（3）工、料、机价格水平）工、料、机价格水平v工、料、机价格是影响报价的关键因素，应参照工工、料、机价格是影响报价的关键因素，应参照工程造价管理部门定期发布的市场价格信息并根据市程造价管理部门定期发布的市场价格信息并根据市场实际情况确定。场实际情况确定。o（4）综合取费标准）综合取费标准v综合取费标准是指其他工程费、间接费、利润、税综合取费标准是指其他工程费、间接费、利润、税金的取费标准。金的取费标准。v税金采用国家规定的法定税率；税金采用国家规定的法定税率；v其他各项费用的费率都是根据工程特点、企业经营其他各项费用的费率都是根据工程特点、企业经营管理水平和市场竞争状况综合取定。管理水平和市场竞争状况综合取定。v公路工程概算预算编制办法公路工程概算预算编制办法规定了各项费用的规定了各项费用的取费办法和取费标准，投标单位在编制报价时可予取费办法和取费标准，投标单位在编制报价时可予以参考，并结合实际情况作适当调整。以参考，并结合实际情况作适当调整。（3）工、料、机价格水平o（5）施工组织设计）施工组织设计v投标人为实施工程所编制的施工组织设计是编投标人为实施工程所编制的施工组织设计是编制投标报价的重要依据，也是中标以后组织施制投标报价的重要依据，也是中标以后组织施工的依据。工的依据。v不同的施工方案、不同的进度计划、不同的施不同的施工方案、不同的进度计划、不同的施工顺序、不同的平面布置所需的工程费用是不工顺序、不同的平面布置所需的工程费用是不一样的，有时会相差很大，因此，在进行投标一样的，有时会相差很大，因此，在进行投标时，应编制出技术上可行、经济上合理的、切时，应编制出技术上可行、经济上合理的、切合实际的施工组织设计。合实际的施工组织设计。（5）施工组织设计o（6）工程现场踏勘和市场调查所获取的数据资料）工程现场踏勘和市场调查所获取的数据资料v施工现场的地理、自然、交通、供水、供电、施工现场的地理、自然、交通、供水、供电、通讯等条件；通讯等条件；v建筑材料和生活物资的供应及价格情况；建筑材料和生活物资的供应及价格情况；v竞争对手参加投标的相关资料；竞争对手参加投标的相关资料；v当地近几年来已完成的同类工程的造价资料；当地近几年来已完成的同类工程的造价资料；v本企业历年来（至少本企业历年来（至少5年）已完工程的成本分析年）已完工程的成本分析资料；资料；v地方政府或主管部门颁发的有关收费标准；地方政府或主管部门颁发的有关收费标准；v地方造价管理部门定期公布的市场价格信息等。地方造价管理部门定期公布的市场价格信息等。（6）工程现场踏勘和市场调查所获取的数据资料2.5.2投标价的费用组成投标价的费用组成2.5.2投标价的费用组成直接费直接费直接工程费直接工程费其他工程费其他工程费间接费间接费利润利润税金税金摊入摊入标价费用构成标价费用构成施工施工成本成本 风险费风险费直接费直接工程费其他工程费间接费利润税金摊入标价费用构成施工一、直接费一、直接费o（一）直接工程费（一）直接工程费v直接工程费是指直接在工程施工过程中耗费的直接工程费是指直接在工程施工过程中耗费的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。用费。v1人工费人工费z人工费（又称劳务费）是指向直接从事工程人工费（又称劳务费）是指向直接从事工程施工的生产工人开支的费用。施工的生产工人开支的费用。z人工费的计算方法为：人工费的计算方法为：人工费人工费=（人工工日单价（人工工日单价工日数量）。工日数量）。一、直接费（一）直接工程费v2材料费材料费z材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品以及成品的费用，由材料原价（或供半成品以及成品的费用，由材料原价（或供应价）、运杂费、场外运输损耗费、采购及应价）、运杂费、场外运输损耗费、采购及保管费组成。保管费组成。z材料费的计算方法为：材料费的计算方法为：材料费材料费=（材料单价（材料单价材料消耗量）。材料消耗量）。z如果由当地材料供应商直接供货到现场，可如果由当地材料供应商直接供货到现场，可直接以材料供应商的报价作为该种材料的价直接以材料供应商的报价作为该种材料的价格。格。2材料费z如果同一种材料有不同的供应来源，则应按如果同一种材料有不同的供应来源，则应按各种来源所占比重计算加权平均单价，作为各种来源所占比重计算加权平均单价，作为统一的计算单价。统一的计算单价。z对于混合料（如商品混凝土等），因配合比对于混合料（如商品混凝土等），因配合比各异，可先算出在各种配合比下的混合料的各异，可先算出在各种配合比下的混合料的单价，然后根据各种混合料占总用料量的比单价，然后根据各种混合料占总用料量的比例，加权计算出平均单价，作为该混合料的例，加权计算出平均单价，作为该混合料的单价。单价。如果同一种材料有不同的供应来源，则应按各种来源所占比重计算加v3施工机械使用费施工机械使用费z施工机械使用费是指施工机械作业所发生的施工机械使用费是指施工机械作业所发生的费用和小型机具使用费，包括不变费用（机费用和小型机具使用费，包括不变费用（机械折旧费、大修费、经常修理费、安装拆卸械折旧费、大修费、经常修理费、安装拆卸费及辅助设施费等）和可变费用（机上人员费及辅助设施费等）和可变费用（机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税、人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税、保险费等）。保险费等）。z施工机械使用费的计算方法为：施工机械使用费的计算方法为：施工机械使用费施工机械使用费=（施工机械台班单价（施工机械台班单价施工机械台班消耗量）。施工机械台班消耗量）。3施工机械使用费施工招标2施工招标2o（二）其他工程费（二）其他工程费v其他工程费是指直接工程费以外施工过程中直其他工程费是指直接工程费以外施工过程中直接发生的其他费用，包括接发生的其他费用，包括z冬季施工增加费、冬季施工增加费、z雨季施工增加费、雨季施工增加费、z夜间施工增加费、夜间施工增加费、z特殊地区施工增加费、特殊地区施工增加费、z行车干扰工程施工增加费、行车干扰工程施工增加费、z安全及文明施工措施费、安全及文明施工措施费、z临时设施费、施工辅助费、工地转移费、施临时设施费、施工辅助费、工地转移费、施工现场消耗的水、电费以及材料二次搬运费工现场消耗的水、电费以及材料二次搬运费等。等。（二）其他工程费v其中，临时设施费是指为进行施工所需要的各其中，临时设施费是指为进行施工所需要的各种生产和生活临时设施的搭设、维修、拆除等种生产和生活临时设施的搭设、维修、拆除等费用。临时设施包括：费用。临时设施包括：z工地临时的办公、生活、生产用房，工地临时的办公、生活、生产用房，z临时水、电管线，临时水、电管线，z临时便道，临时构筑物等。临时便道，临时构筑物等。z在有施工组织设计的情况下，可直接根据施在有施工组织设计的情况下，可直接根据施工组织设计确定的临时设施数量计算其费用。工组织设计确定的临时设施数量计算其费用。其中，临时设施费是指为进行施工所需要的各种生产和生活临时设施v施工辅助费包括施工所需不属于固定资产的生施工辅助费包括施工所需不属于固定资产的生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。测、工程点交、场地清理等费用。v工地转移费是指施工企业根据建设任务的需要，工地转移费是指施工企业根据建设任务的需要，由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用，包括：费用，包括：z（1）施工单位全体职工的转移费；）施工单位全体职工的转移费；z（2）工具、设备器材、施工机械的运杂费，）工具、设备器材、施工机械的运杂费，外租机械的往返费以及本工程内部各工地之外租机械的往返费以及本工程内部各工地之间施工机械、设备、公物、工具的转移费等；间施工机械、设备、公物、工具的转移费等；z（3）非固定工人进退场及一条路线中各工地）非固定工人进退场及一条路线中各工地转移的费用。转移的费用。施工辅助费包括施工所需不属于固定资产的生产工具用具使用费、检v计算方法：计算方法：z每项其它工程费每项其它工程费=直接工程费直接工程费费率。费率。z有些费用也可根据实际情况计算确定。有些费用也可根据实际情况计算确定。计算方法：二、间接费二、间接费o间接费是指组织和管理工程施工所需的各项费用，间接费是指组织和管理工程施工所需的各项费用，包括规费和企业管理费。包括规费和企业管理费。o（一）规费（一）规费v规费是指政府和有关权力部门规定施工企业必规费是指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用。须缴纳的费用。v包括：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、包括：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤保险费。住房公积金、工伤保险费。v投标人在投标报价时，规费一般按国家及有关投标人在投标报价时，规费一般按国家及有关部门规定的计算方法及费率标准计算。部门规定的计算方法及费率标准计算。v目前，规费的计算方法为：目前，规费的计算方法为：z规费规费=各类工程的人工费之和各类工程的人工费之和规费费率规费费率二、间接费间接费是指组织和管理工程施工所需的各项费用，包括规o（二）企业管理费（二）企业管理费v企业管理费包括基本费用、主副食运费补贴、企业管理费包括基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴及财务费用五项。职工探亲路费、职工取暖补贴及财务费用五项。v1基本费用基本费用z指施工企业为组织施工生产和经营管理所需指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，具体包括如下费用：的费用，具体包括如下费用：（1）管理人员工资）管理人员工资（2）办公费）办公费（3）差旅交通费）差旅交通费（4）固定资产使用费）固定资产使用费（二）企业管理费（5）工具用具使用费）工具用具使用费（6）劳动保险费）劳动保险费（7）工会经费）工会经费（8）文教培训费）文教培训费（9）保险费）保险费（10）工程保修费）工程保修费（11）工程排污费）工程排污费（12）税金）税金（13）投标费）投标费（14）其他费用，包括技术转让费、技术）其他费用，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、定额测定费、法律顾问费、审计公证费、定额测定费、法律顾问费、审计费以及咨询费等。费以及咨询费等。（5）工具用具使用费v2主副食运费补贴、职工探亲路费和职工取暖主副食运费补贴、职工探亲路费和职工取暖补贴补贴v3财务费用财务费用z指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括：包括：短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费外汇手续费金融机构手续费（如保函手续费）等。保金融机构手续费（如保函手续费）等。保函手续费包括投标保函、履约保函、预付函手续费包括投标保函、履约保函、预付款保函手续费等，可按保函金额、保函时款保函手续费等，可按保函金额、保函时间（按年计）和保函年费率计算。间（按年计）和保函年费率计算。2主副食运费补贴、职工探亲路费和职工取暖补贴v4企业管理费的计算企业管理费的计算z（1）公式计算法）公式计算法企业管理费企业管理费=计算基数计算基数企业管理费费率企业管理费费率计算基数通常采用直接费、人工费或人工计算基数通常采用直接费、人工费或人工费与机械费的合计。费与机械费的合计。企业管理费费率可由投标人根据本企业近企业管理费费率可由投标人根据本企业近年的企业管理费核算数据自行测定，当然年的企业管理费核算数据自行测定，当然也可以参照当地造价管理部门发布的平均也可以参照当地造价管理部门发布的平均参考值。参考值。z（2）费用分析法）费用分析法根据企业管理费的构成，结合工程项目的根据企业管理费的构成，结合工程项目的具体情况确定各项费用的发生额。具体情况确定各项费用的发生额。4企业管理费的计算三、利润三、利润o利润是指施工企业完成所承包的工程应取得的盈利。利润是指施工企业完成所承包的工程应取得的盈利。o计算公式为：计算公式为：v利润利润=计算基数计算基数利润率。利润率。v计算基数可以采用直接费与间接费之和、人工计算基数可以采用直接费与间接费之和、人工费与机械费之和或人工费。费与机械费之和或人工费。v利润率可由投标人根据本企业的经营管理水平、利润率可由投标人根据本企业的经营管理水平、施工水平、当前盈利情况、利润目标以及投标施工水平、当前盈利情况、利润目标以及投标策略，结合工程难易程度、市场竞争情况自行策略，结合工程难易程度、市场竞争情况自行合理确定。合理确定。三、利润利润是指施工企业完成所承包的工程应取得的盈利。四、税金四、税金o税金是指按国家税法规定施工企业必须向国家缴纳税金是指按国家税法规定施工企业必须向国家缴纳的营业税、城市维护建设税及教育费附加等税费，的营业税、城市维护建设税及教育费附加等税费，应根据国家统一征收标准计算。应根据国家统一征收标准计算。o（一）营业税（一）营业税v是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。业额征收的一种税。v计算公式为：计算公式为：z营业税营业税=营业额营业额3%z营业额为施工企业从事工程施工作业收取的营业额为施工企业从事工程施工作业收取的全部收入。总承包人将工程分包或者转包的，全部收入。总承包人将工程分包或者转包的，以工程的全部承包额减去付给分包人或转包以工程的全部承包额减去付给分包人或转包人的价款后的余额为营业额。人的价款后的余额为营业额。四、税金税金是指按国家税法规定施工企业必须向国家缴纳的营业税o（二）城市维护建设税（二）城市维护建设税v是国家为了加强城乡的维护建设，扩大和稳定是国家为了加强城乡的维护建设，扩大和稳定城乡维护建设资金来源，而对有经营收入的单城乡维护建设资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。位和个人征收的一种税。v计算公式为：计算公式为：z城市维护建设税城市维护建设税=应纳增值税、消费税、营应纳增值税、消费税、营业税税额业税税额适用税率。适用税率。z纳税人所在地为城市市区的，税率为纳税人所在地为城市市区的，税率为7%；为县镇的，税率为为县镇的，税率为5%；为市区、县镇以外；为市区、县镇以外的，税率为的，税率为1%。（二）城市维护建设税o（三）教育费附加（三）教育费附加v是国家为扶持教育事业发展，计征用于教育的是国家为扶持教育事业发展，计征用于教育的政府性基金。政府性基金。v计算公式为：计算公式为：z教育费附加教育费附加=应纳增值税、消费税、营业税应纳增值税、消费税、营业税税额税额3%。（三）教育费附加o为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并在一起，计算和教育费附加合并在一起，计算综合税金综合税金，即，即v综合税金综合税金=（直接费（直接费+间接费间接费+利润）利润）综合税综合税率率v纳税人所在地为城市市区的，综合税率为纳税人所在地为城市市区的，综合税率为3.41%；为县镇的，综合税率为；为县镇的，综合税率为3.35%；为；为市区、县镇以外的，综合税率为市区、县镇以外的，综合税率为3.22%。o（四）企业所得税（四）企业所得税v=应纳税所得额应纳税所得额25%为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并五、风险费五、风险费o风险费是指施工过程中由于各种不可预见的风险因风险费是指施工过程中由于各种不可预见的风险因素发生后需由承包人承担的费用。素发生后需由承包人承担的费用。o投标人应对风险有足够的认识并在投标价中适当考投标人应对风险有足够的认识并在投标价中适当考虑。虑。o投标报价中要考虑的风险种类和风险费用的多少，投标报价中要考虑的风险种类和风险费用的多少，应依据合同条款的规定和当时当地的情况来确定。应依据合同条款的规定和当时当地的情况来确定。o例如，关于物价上涨费的考虑：例如，关于物价上涨费的考虑：v如果合同条款中规定物价上涨后即调整价差和如果合同条款中规定物价上涨后即调整价差和有关费用，则报价中无须考虑物价上涨费；有关费用，则报价中无须考虑物价上涨费；v如果合同条款中规定此项风险由承包人承担，如果合同条款中规定此项风险由承包人承担，则应在报价中考虑物价上涨费用。则应在报价中考虑物价上涨费用。五、风险费风险费是指施工过程中由于各种不可预见的风险因素发生o又如：又如：v法律法规变化后增加的费用；法律法规变化后增加的费用；v不可抗力风险发生后给承包人带来的风险损失；不可抗力风险发生后给承包人带来的风险损失；v由于不可预见的自然物质条件而需增加的风险由于不可预见的自然物质条件而需增加的风险费用；费用；v因工程施工造成的由承包人负责赔偿的人身伤因工程施工造成的由承包人负责赔偿的人身伤害和财产损失等等。害和财产损失等等。o如果合同条款规定由承包人承担，则应在报价中作如果合同条款规定由承包人承担，则应在报价中作出充分考虑。出充分考虑。o而这些费用的多少是无规律可循的，主要靠投标人而这些费用的多少是无规律可循的，主要靠投标人的经验及对风险的辨别和洞察能力来确定。的经验及对风险的辨别和洞察能力来确定。又如：o风险费通常由投标人按工程总成本的百分数（风险风险费通常由投标人按工程总成本的百分数（风险费率）来考虑。费率）来考虑。暂列金额暂列金额风险费通常由投标人按工程总成本的百分数（风险费率）来考虑。2.5.3投标价的计算方法投标价的计算方法2.5.3投标价的计算方法o投标价没有一个统一的计算编制办法，每个投标人投标价没有一个统一的计算编制办法，每个投标人在报价时都有自己的经验和习惯，有自己的一套算在报价时都有自己的经验和习惯，有自己的一套算标方法、程序和报价结构体系。标方法、程序和报价结构体系。o因此，在计算投标价时，首先应根据合同类型及招因此，在计算投标价时，首先应根据合同类型及招标文件中的报价要求，并结合本单位的经验和习惯，标文件中的报价要求，并结合本单位的经验和习惯，确定投标价的计算办法和程序。确定投标价的计算办法和程序。o公路工程项目的投标报价多数都采用工程量清单报公路工程项目的投标报价多数都采用工程量清单报价形式。清单中每一个子目的单价为综合单价，包价形式。清单中每一个子目的单价为综合单价，包括了人工费、材料费、施工机械使用费、其它工程括了人工费、材料费、施工机械使用费、其它工程费、间接费、利润、税金以及风险费等全部费用。费、间接费、利润、税金以及风险费等全部费用。投标价没有一个统一的计算编制办法，每个投标人在报价时都有自己o工程量清单工程量清单“第第100章章 总则总则”中的多数子目以及中的多数子目以及清单中的暂估价、暂列金额等项目，应根据招标文清单中的暂估价、暂列金额等项目，应根据招标文件的有关规定，结合工程实际情况确定其投标价。件的有关规定，结合工程实际情况确定其投标价。o对于清单中的对于清单中的其它子目其它子目，则需要通过计算确定其单，则需要通过计算确定其单价与合价。价与合价。o投标价的计算办法有：投标价的计算办法有：v定额单价分析法定额单价分析法v工序单价分析法工序单价分析法v总价控制法总价控制法v类比法等。类比法等。工程量清单“第100章 总则”中的多数子目以及清单中的暂估价一、定额单价分析法一、定额单价分析法方法：方法：v与概、预算编制方法大致相同，只是必须按照与概、预算编制方法大致相同，只是必须按照工程量清单所列的子目分项计算。工程量清单所列的子目分项计算。思路：思路：v对于每个子目，通过定额查取工、料、机消耗对于每个子目，通过定额查取工、料、机消耗量，再分别乘以各自的单价，经计算则可得出量，再分别乘以各自的单价，经计算则可得出该子目的直接工程费（单价、合价）。该子目的直接工程费（单价、合价）。v再按一定费率计算该子目的其他工程费、间接再按一定费率计算该子目的其他工程费、间接费、利润及税金。费、利润及税金。v最后得到该子目的综合单价与合价。最后得到该子目的综合单价与合价。一、定额单价分析法方法：步骤：步骤：o1确定工、料、机单价确定工、料、机单价v应根据施工企业和工程项目的具体情况以及市应根据施工企业和工程项目的具体情况以及市场资源的供求状况进行综合确定。场资源的供求状况进行综合确定。v（1）人工单价）人工单价z按施工企业各项开支标准并结合工程所在地按施工企业各项开支标准并结合工程所在地人工市场价格予以计算确定。人工市场价格予以计算确定。v（2）材料单价）材料单价z应在当地造价管理部门所发布的应在当地造价管理部门所发布的“材料价格材料价格信息信息”基础上进行市场调查询价确定。基础上进行市场调查询价确定。步骤：z对于固定单价合同，材料单价中应考虑价格对于固定单价合同，材料单价中应考虑价格上涨风险因素，或在后面统一考虑涨价风险上涨风险因素，或在后面统一考虑涨价风险费再行分摊。费再行分摊。z如果合同条款中规定物价上涨后即调整价差如果合同条款中规定物价上涨后即调整价差和有关费用，则材料单价中无须考虑物价上和有关费用，则材料单价中无须考虑物价上涨费。涨费。v（3）施工机械台班单价）施工机械台班单价z按照所选用机械设备的来源（现有、新购或按照所选用机械设备的来源（现有、新购或租赁），根据企业成本核算的机械台班单价租赁），根据企业成本核算的机械台班单价并结合市场询价计算确定。并结合市场询价计算确定。对于固定单价合同，材料单价中应考虑价格上涨风险因素，或在后面o2分解清单子目，确定相应的定额子目分解清单子目，确定相应的定额子目v在套用定额之前，应对清单子目在套用定额之前，应对清单子目按实际工作内按实际工作内容进行分解容进行分解，并将分解出的实际工作内容与有，并将分解出的实际工作内容与有关定额的工作内容进行比较，进而关定额的工作内容进行比较，进而确定相应的确定相应的定额子目定额子目。v分解的依据：分解的依据：z计量与支付计量与支付规定、设计图纸、拟采用的施工规定、设计图纸、拟采用的施工方案等。方案等。示例：工程量清单项目分解、定额示例：工程量清单项目分解、定额做到不重不漏，做到不重不漏，准确报价准确报价一个清单子目一个清单子目多项工作内容多项工作内容多个定额子目多个定额子目2分解清单子目，确定相应的定额子目示例：工程量清单项目分解清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例G20204计量与支付计量与支付G1计量计量A(1)现场清理现场清理包括路基范围内的所有垃圾、灌木、包括路基范围内的所有垃圾、灌木、竹林及胸径小于竹林及胸径小于100mm的树木、石头、废料、的树木、石头、废料、表土表土(腐殖土腐殖土)、草皮的铲除与开挖。、草皮的铲除与开挖。G“201-1-a清理现场清理现场”的定额子目为：的定额子目为：A1-1-1-12 135kW以内推土机清除表土以内推土机清除表土A1-1-10-3 装载机斗容量装载机斗容量3m3以内土方以内土方A1-1-11-9 8t以内自卸汽车运输以内自卸汽车运输3km土方土方20204计量与支付“201-1-a清理现场”的定额子目为施工招标2施工招标2施工招标2o3拆分清单子目工程量拆分清单子目工程量v在充分理解招标文件和进行现场勘察的基础上，在充分理解招标文件和进行现场勘察的基础上，根据招标图纸、计量与支付规定、预先拟定的根据招标图纸、计量与支付规定、预先拟定的初步施工组织方案、工料机消耗量标准（预算初步施工组织方案、工料机消耗量标准（预算定额或企业定额）等，对业主提供的工程量进定额或企业定额）等，对业主提供的工程量进行拆分，以达到能够套用定额和取定综合费率行拆分，以达到能够套用定额和取定综合费率的程度。的程度。3拆分清单子目工程量清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例G20305计量与支付计量与支付G1计量计量A(1)路基土石方开挖数量包括路基土石方开挖数量包括边沟、排水沟、截水沟边沟、排水沟、截水沟，以立方米计量。以立方米计量。A(2)挖除路基范围内非适用材料及淤泥挖除路基范围内非适用材料及淤泥(不包括借土场不包括借土场)的的数量，分别以立方米计量。数量，分别以立方米计量。A(4)石方爆破安全措施、石方爆破安全措施、弃方的运输和堆放弃方的运输和堆放、质量检验、质量检验、临时道路和临时排水等均含人相关子目单价或费率之临时道路和临时排水等均含人相关子目单价或费率之中，中，不另行计量不另行计量。A(5)在挖方路基的路床顶面以下，土方断面挖松深在挖方路基的路床顶面以下，土方断面挖松深300mm再压实；石方断面应辅以人工凿平或填平压实，再压实；石方断面应辅以人工凿平或填平压实，作为承包人应做的附属工作，作为承包人应做的附属工作，均不另行计量均不另行计量。G2支付支付A(2)土方和石方的单价费用，包括土方和石方的单价费用，包括开挖、运输、开挖、运输、堆放、堆放、分理填料、分理填料、装卸、弃方装卸、弃方和剩余材料的处理，以及其他和剩余材料的处理，以及其他有关的全部施工费用有关的全部施工费用。清单子目分解举例20305计量与支付清单子目分解举例清单子目分解举例G“202-1-a挖土方挖土方”的定额子目为：的定额子目为：A1-1-9-8 斗容量斗容量2.0m3以内挖掘机挖装普通土以内挖掘机挖装普通土A1-1-9-8 斗容量斗容量2.0m3以内挖掘机挖装硬土以内挖掘机挖装硬土A1-1-11-21+224.0 15t以内自卸汽车运输以内自卸汽车运输3km土方土方G还应考虑还应考虑弃方的运输弃方的运输定额定额压实方压实方天然方天然方路基土方数量表路基土方数量表清清 单单例例清单子目分解举例“202-1-a挖土方”的定额子目为：压实方施工招标2施工招标2施工招标2清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例G20406计量与支付计量与支付G1计量计量A(4)利用土、石填方及土石混合填料的填方利用土、石填方及土石混合填料的填方，按，按压压实的体积实的体积，以立方米计量。计价中包括，以立方米计量。计价中包括挖台阶、摊挖台阶、摊平、压实、整型等平、压实、整型等一切与此有关作业的费用。一切与此有关作业的费用。A利用土、石方的利用土、石方的开挖作业开挖作业在第在第203节节路基挖方路基挖方中计中计量。量。A(5)借土填方借土填方，按，按压实的体积压实的体积，以立方米计量，计，以立方米计量，计价中包括价中包括借土场借土场(取土坑取土坑)中中非适用材料非适用材料的挖除、弃的挖除、弃运及借土场的资源使用费、运及借土场的资源使用费、场地清理场地清理、地貌恢复、地貌恢复、施工便道、便桥的修建与养护、临时排水与防护等施工便道、便桥的修建与养护、临时排水与防护等和和填方材料填方材料的的开挖、运输开挖、运输、挖台阶、摊平、挖台阶、摊平、压实压实、整型等整型等一切与此有关一切与此有关作业的费用。作业的费用。清单子目分解举例20406计量与支付G“204-1-b利用土方利用土方”的定额子目为：的定额子目为：A1-1-18-5 高速、一级公路高速、一级公路20t以内振动压路机碾压土方以内振动压路机碾压土方G“204-1 e借土填方借土填方”的定额子目为：的定额子目为：A1-1-9-8 斗容量斗容量2.0m3以内挖掘机挖装普通土以内挖掘机挖装普通土A1-1-11-21+226.0 15t以内自卸汽车运输以内自卸汽车运输4km土方土方A1-1-18-5 高速、一级公路高速、一级公路20t以内振动压路机碾压土方以内振动压路机碾压土方“204-1-b利用土方”的定额子目为：清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例清单子目分解举例G41907计量与支付计量与支付G1计量计量G(1)钢筋混凝土圆管涵或倒虹吸管涵，以图纸规定的钢筋混凝土圆管涵或倒虹吸管涵，以图纸规定的洞洞身长度身长度或监理人同意的现场沿涵洞中心线量测的或监理人同意的现场沿涵洞中心线量测的进出进出洞口之间的洞身长度洞口之间的洞身长度，分不同孔径及孔数，经监理人，分不同孔径及孔数，经监理人检查验收后以检查验收后以米米计量。管节所用钢筋，不另计量。计量。管节所用钢筋，不另计量。G(2)图纸中标明的基底垫层和基座，圆管的接缝材料、图纸中标明的基底垫层和基座，圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等，洞口建筑，包括八字墙、沉降缝的填缝与防水材料等，洞口建筑，包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌水井以及基础挖方及一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌水井以及基础挖方及运输、地基处理与回填等，均作为承包人应做的附属运输、地基处理与回填等，均作为承包人应做的附属工作，工作，不另计量与支付不另计量与支付。清单子目分解举例41907计量与支付o4计算清单子目的工、料、机消耗量计算清单子目的工、料、机消耗量v清单子目的工、料、机消耗量按照定额子目通清单子目的工、料、机消耗量按照定额子目通过相应的定额查取确定。过相应的定额查取确定。o5计算清单子目的直接工程费计算清单子目的直接工程费v直接工程费直接工程费=人工费人工费+材料费材料费+施工机械施工机械使用费使用费4计算清单子目的工、料、机消耗量o6计算清单子目的其他工程费、间接费、利润和计算清单子目的其他工程费、间接费、利润和税金税金v在工、料、机费用基础上，按一定的费率、利在工、料、机费用基础上，按一定的费率、利润率及综合税率逐步计算确定。润率及综合税率逐步计算确定。v费率的确定费率的确定z各项费率可以按各项费率可以按“其他工程费及间接费综合其他工程费及间接费综合费率计算表（费率计算表（04表）表）”的形式来列。的形式来列。z费率大小应根据工程实际条件、施工单位自费率大小应根据工程实际条件、施工单位自身情况以及投标竞争情况，并充分考虑成本身情况以及投标竞争情况，并充分考虑成本降低措施来确定，并进行适当调整（一般情降低措施来确定，并进行适当调整（一般情况下况下调低调低，没有发生的费用，没有发生的费用尽量不要列尽量不要列）。）。z施工单位最好能结合多年施工管理经验和统施工单位最好能结合多年施工管理经验和统计资料编制计资料编制适合自己的费用定额适合自己的费用定额。6计算清单子目的其他工程费、间接费、利润和税金v利润率的确定利润率的确定z应结合企业自身财力和投标策略确定（尽量应结合企业自身财力和投标策略确定（尽量低于低于概、预算中取费标准）。概、预算中取费标准）。v综合税率综合税率z要按国家税法规定计列。要按国家税法规定计列。选择费率时既要考虑以此计算出的费用能选择费率时既要考虑以此计算出的费用能包住包住实际发生实际发生的费用，又要使计算出的标价具有的费用，又要使计算出的标价具有竞争力竞争力。利润率的确定选择费率时既要考虑以此计算出的费用能包住实际发生o由于一个清单子目下包含不同的定额子目，每个定由于一个清单子目下包含不同的定额子目，每个定额子目的综合费率可能不同。额子目的综合费率可能不同。v如：第如：第200章章“路基路基”中中“204-1路基填土路基填土”中，中，z“挖掘机挖装土方挖掘机挖装土方”要套用要套用“机械土方机械土方”综综合费率；合费率；z“自卸汽车配合挖掘机运土自卸汽车配合挖掘机运土”要套用要套用“汽车汽车运输运输”综合费率。综合费率。o以上第以上第26步的计算可按概、预算编制办法的步的计算可按概、预算编制办法的“分项工程概（预）算表（分项工程概（预）算表（08-2表）表）”来进行。来进行。注意注意由于一个清单子目下包含不同的定额子目，每个定额子目的综合费率o7计算清单子目的预算单价与合价计算清单子目的预算单价与合价v将将“08-2表表”中每个清单子目的人工费、材料中每个清单子目的人工费、材料费、机械费、其他直接工程费、间接费及利润费、机械费、其他直接工程费、间接费及利润和税金分别填入和税金分别填入“建安工程费计算表（建安工程费计算表（03表）表）”中，计算出每个清单子目的建安费合计。中，计算出每个清单子目的建安费合计。v以清单子目的建安费合计除以工程量即得该清以清单子目的建安费合计除以工程量即得该清单子目的单子目的预算单价预算单价。7计算清单子目的预算单价与合价o8分析计算摊销费，确定清单子目的综合单价分析计算摊销费，确定清单子目的综合单价v所谓摊销费是指那些没有在清单中单独列项，所谓摊销费是指那些没有在清单中单独列项，且涉及两个及以上清单子目的，需要摊入到相且涉及两个及以上清单子目的，需要摊入到相关子目中的费用。关子目中的费用。v它可分为两类：它可分为两类：z（1）费用类，如保险费（第）费用类，如保险费（第100章以外的）章以外的）、风险费等；、风险费等；z（2）实物类，如预制场建设费用、拌和站设）实物类，如预制场建设费用、拌和站设备安拆费用、第备安拆费用、第100章以外的临时工程（便章以外的临时工程（便道、便桥、临时供水、临时供电）费用等。道、便桥、临时供水、临时供电）费用等。8分析计算摊销费，确定清单子目的综合单价v分摊方式一般有两种：分摊方式一般有两种：z（1）按集中拌和水泥（或沥青）混凝土数量）按集中拌和水泥（或沥青）混凝土数量进行分摊；进行分摊；z（2）按选择的摊销项目金额进行分摊。）按选择的摊销项目金额进行分摊。各子目的综合单价各子目的综合单价=预算单价预算单价+摊入单价摊入单价分摊方式一般有两种：各子目的综合单价=预算单价+摊入单价o9调价（报价决策）调价（报价决策）v投标人往往在投标总报价控制之下，进行投标人往往在投标总报价控制之下，进行“单单价重分配价重分配”，来调整项目单价，以期在工程结，来调整项目单价，以期在工程结算时取得更好的经济效益。算时取得更好的经济效益。v同时为了确保报价更有竞争力，在递交投标文同时为了确保报价更有竞争力，在递交投标文件前很短时间里，投标人往往根据所掌握的信件前很短时间里，投标人往往根据所掌握的信息，对工程量清单总价和单价作息，对工程量清单总价和单价作调价系数调价系数处理。处理。9调价（报价决策）o计算时把每一分项工程作为一道工序，进而计算完计算时把每一分项工程作为一道工序，进而计算完成本工序全部工程量所需的工、料、机数量。分项成本工序全部工程量所需的工、料、机数量。分项工程的单价计算更接近施工实际情况。工程的单价计算更接近施工实际情况。o此法与定额单价分析法的主要区别在于工、料、机此法与定额单价分析法的主要区别在于工、料、机消耗量的计算方法不同，其他方面的计算完全相同。消耗量的计算方法不同，其他方面的计算完全相同。o采用工序单价分析法计算工、料、机消耗量的方法采用工序单价分析法计算工、料、机消耗量的方法如下：如下：v（1）拟定施工方案和进度计划，确定分项工程）拟定施工方案和进度计划，确定分项工程的大体施工时间。的大体施工时间。v（2）以每道工序的）以每道工序的主导机械主导机械控制进度，以控制进度，以产量产量定额定额和该工序和该工序施工期限施工期限反算所需反算所需机械数量机械数量，并，并进行必要的调配，配备相应的进行必要的调配，配备相应的辅助机械辅助机械。二、工序单价分析法（亦称作业法）二、工序单价分析法（亦称作业法）计算时把每一分项工程作为一道工序，进而计算完成本工序全部工程v（3）配备符合该机组生产能力的工人。）配备符合该机组生产能力的工人。z需要计算的人工费用只有土木技工和辅助工，需要计算的人工费用只有土木技工和辅助工，可根据实际需要确定人数，也要参照定额计可根据实际需要确定人数，也要参照定额计算所需人数。算所需人数。v（4）计算所需材料。）计算所需材料。z可用材料消耗定额计算。可用材料消耗定额计算。二、清单中各细目直接工程费的计算二、清单中各细目直接工程费的计算【案例案例2-3】工序单价分析法计算示例工序单价分析法计算示例（3）配备符合该机组生产能力的工人。二、清单中各细目直接工程o1.计算直接工程费总额计算直接工程费总额v实际施工时通常划分为实际施工时通常划分为几个专业作业队几个专业作业队进行。进行。因此，可按施工组织方案，确定各因此，可按施工组织方案，确定各专业队实际专业队实际需要需要的人工、机械和材料，进而的人工、机械和材料，进而计算直接工程计算直接工程费总额费总额。v以计算出来的直接工程费总额作为控制工程的以计算出来的直接工程费总额作为控制工程的总价。总价。o2.将直接工程费总额分摊到各分项中去。分摊的办将直接工程费总额分摊到各分项中去。分摊的办法有两种：法有两种：v（1）先按上述几个专业组分摊，然后逐步缩小，）先按上述几个专业组分摊，然后逐步缩小，分摊到各分项细目；分摊到各分项细目；三、总价控制法三、总价控制法1.计算直接工程费总额三、总价控制法v（2）利用当地已有的报价或掌握的市场价，经）利用当地已有的报价或掌握的市场价，经适当调整后试分摊，把分摊后的适当调整后试分摊，把分摊后的差额差额再次分摊，再次分摊，直到完全符合为止。直到完全符合为止。o在分摊费用时，对于主要项目还可以用定额单价分在分摊费用时，对于主要项目还可以用定额单价分析法或工序单价分析法校核。析法或工序单价分析法校核。o在缺乏以往报价或市场价格资料时，为了慎重起见，在缺乏以往报价或市场价格资料时，为了慎重起见，先按先按定额单价分析法定额单价分析法计算直接工程费，再按计算直接工程费，再按总价控总价控制法制法计算直接工程费，以计算直接工程费，以两者之差的百分率两者之差的百分率作为调作为调整前者的增减率，就可以得出既有细目单价又有总整前者的增减率，就可以得出既有细目单价又有总额控制的投标报价。额控制的投标报价。二、清单中各细目直接工程费的计算二、清单中各细目直接工程费的计算（2）利用当地已有的报价或掌握的市场价，经适当调整后试分摊，四、计算投标价应注意的问题四、计算投标价应注意的问题o（1）认真计算及核实工程量，防止因工程数量不）认真计算及核实工程量，防止因工程数量不清、不准而导致标价计算失误。清、不准而导致标价计算失误。o（2）认真调查研究工程所在地的人工、材料、机）认真调查研究工程所在地的人工、材料、机械设备的市场基本价格和招标文件对投标价计算的械设备的市场基本价格和招标文件对投标价计算的规定，以及当地政府对物价的有关规定、当地物价规定，以及当地政府对物价的有关规定、当地物价指数等因素。指数等因素。o（3）要尽可能了解业主编制标底时采用的材料单）要尽可能了解业主编制标底时采用的材料单价，以及竞争对手可能采用的材料单价。综合各方价，以及竞争对手可能采用的材料单价。综合各方面信息，确定合理的计算价格，防止因取费不符实面信息，确定合理的计算价格，防止因取费不符实而产生标价过高或过低现象，而影响中标或出现废而产生标价过高或过低现象，而影响中标或出现废标。标。四、计算投标价应注意的问题（1）认真计算及核实工程量，防止因四、计算投标价应注意的问题四、计算投标价应注意的问题o（4）对有关费率的计取，应结合施工实际发生的）对有关费率的计取，应结合施工实际发生的需要、施工单位管理水平及市场各方面因素综合考需要、施工单位管理水平及市场各方面因素综合考虑灵活取舍，以便作出具有竞争力的报价。虑灵活取舍，以便作出具有竞争力的报价。o（5）招标文件明确规定，清单中未列子目的费用）招标文件明确规定，清单中未列子目的费用应视为已分摊在其他有关子目的报价中。因此，在应视为已分摊在其他有关子目的报价中。因此，在编制投标价时，一定要根据工程量清单、计量与支编制投标价时，一定要根据工程量清单、计量与支付的规定及设计文件，弄清楚未列子目的工程内容，付的规定及设计文件，弄清楚未列子目的工程内容，并将其费用包含在其他相关子目的中，避免重复和并将其费用包含在其他相关子目的中，避免重复和漏项的情况发生。漏项的情况发生。o（6）对计算数据要认真反复核对，防止发生计算）对计算数据要认真反复核对，防止发生计算错误。错误。四、计算投标价应注意的问题（4）对有关费率的计取，应结合施工2.5.4报价方案的制定报价方案的制定2.5.4报价方案的制定一、测算标价的一、测算标价的“上限上限”与与“下限下限”o（一）标价的（一）标价的“上限上限”v是指按现行的公路工程预算定额及编制办法，是指按现行的公路工程预算定额及编制办法，在施工图预算基础上编制出的反映社会平均水在施工图预算基础上编制出的反映社会平均水平的工程预算价格，即施工图预算价，可将其平的工程预算价格，即施工图预算价，可将其作为作为“模拟标底模拟标底”。o（二）标价的（二）标价的“下限下限”v是指本企业完成该工程的最低保本点，即施工是指本企业完成该工程的最低保本点，即施工成本。成本。v应在以往工程项目成本分析和成本核算工作基应在以往工程项目成本分析和成本核算工作基础上，根据本企业技术装备、管理水平及成本础上，根据本企业技术装备、管理水平及成本降低措施，通过成本分析和测算确定。降低措施，通过成本分析和测算确定。一、测算标价的“上限”与“下限”（一）标价的“上限”v计算时应采用企业定额，如果没有企业定额，计算时应采用企业定额，如果没有企业定额，可参照有关预算定额，并根据工程实际情况和可参照有关预算定额，并根据工程实际情况和本企业的施工技术管理水平，对预算定额做适本企业的施工技术管理水平，对预算定额做适当调整。当调整。v成本价是盈亏决策的基本依据，无端地压低报成本价是盈亏决策的基本依据，无端地压低报价会造成亏损的后果。价会造成亏损的后果。计算时应采用企业定额，如果没有企业定额，可参照有关预算定额，二、制定报价方案二、制定报价方案o（一）乐观方案（一）乐观方案v是指以标价的是指以标价的“上限上限”即施工图预算价作为投即施工图预算价作为投标报价，其报价最高。标报价，其报价最高。v通常只在竞争对手较弱或自己在该项目上有独通常只在竞争对手较弱或自己在该项目上有独特的技术垄断优势的条件下才可采用。特的技术垄断优势的条件下才可采用。o（二）悲观方案（二）悲观方案v是指采用标价的是指采用标价的“下限下限”即成本价作为投