个人收入分配课件

3.7.1按劳分配为主体 多种分配方式并存第第七课七课 个人收入的分配个人收入的分配第三单元收入与分配宏观把握-2-平衡或不平衡促进社会公平,改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行目标导航-3-考情概览考情概览*备考定向备考定向目标导航-4-目标导航-5-考点扫描-6-分配制度一一.是什么按劳分配的含义、按生产要素分配的内容理论提升理论提升(1)按劳分配的含义:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(2)按生产要素分配的内容。在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。(1)实行范围：实行范围：(2)分配尺度：分配尺度：(3)分配内容：分配内容：(4)分配标准：分配标准：公有制经济公有制经济劳动（数量、质量）劳动（数量、质量）个人消费品个人消费品多劳多得、少劳少得多劳多得、少劳少得2.地位：地位：主体主体，基本原则基本原则（一）、按劳分配（一）、按劳分配1.基本内容基本内容在在公有制经济公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的之后，以劳动者向社会提供的劳动劳动（包括劳动数量和质量）（包括劳动数量和质量）为尺度分配为尺度分配个人消费品个人消费品，多劳多得，少劳少得。多劳多得，少劳少得。按劳分配的具体实现形式：按劳分配的具体实现形式：1 1、国家党政机关、公有制事业单位、国家党政机关、公有制事业单位、公有公有制制企业中的职工的企业中的职工的工资、奖金、津贴；工资、奖金、津贴；2 2、公有制控股的股份制、公有制控股的股份制企业中的职工的企业中的职工的工工资、奖金、津贴；资、奖金、津贴；3 3、农村经济中的家庭联产承包取得的收入、农村经济中的家庭联产承包取得的收入等。等。按按生产要素生产要素分配分配按劳动要素分配按劳动要素分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按土地要素分配按技术、信息要素分配按技术、信息要素分配按管理要素分配按管理要素分配（1 1）多种分配方式的主要形式）多种分配方式的主要形式劳动者的福利分配劳动者的福利分配 社会保障收入社会保障收入(为了进行社会生产为了进行社会生产为了进行社会生产为了进行社会生产经营而必须投入的经营而必须投入的经营而必须投入的经营而必须投入的各种各种各种各种经济资源经济资源经济资源经济资源)(二）、多种分配方式并存二）、多种分配方式并存(非非按劳分配）按劳分配）按按劳劳分配分配考点扫描-10-二二.为什么为什么实行按劳分配?为什么要实行按生产要素分配?(1)必要性：前提条件:生产资料公有制。物质基础:生产力水平总体不高。直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。重要意义:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能；促进社会生产的发展,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。生产力生产力生产关系生产关系生产生产资料所有资料所有制制劳动产品劳动产品分配分配方式方式公有制为主体，多公有制为主体，多种所有制经济共同种所有制经济共同发展发展按劳分配为主体，按劳分配为主体，多种分配方式并存多种分配方式并存决定决定(2)实行按生产要素分配的依据:健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济考点扫描-14-疑点微拨疑点微拨1.按劳分配适用于公有制范围内,生产要素按贡献参与分配适用于非公有制范围内。(试判断)点拨按劳分配只适用于公有制经济范围,但在公有制经济范围内却不仅仅存在按劳分配,也存在按生产要素分配。详见下表:理论辨析理论辨析考点扫描-15-2.按劳分配所得都是劳动所得,生产要素按贡献参与分配都是非劳动所得。(试判断)点拨考点扫描-16-考点扫描-17-典型示例典型示例(2016天津)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位牛刀小试牛刀小试考点扫描-18-1.股权激励随着公司股权的日益分散和管理技术的日益复杂化,世界各国的大公司为了合理激励公司管理人员,创新激励方式,纷纷推行了股票期权等形式的股权激励机制。股权激励是一种通过经营者获得公司股权形式给予企业经营者一定的经济权利,使他们能够以股东的身份参与企业决策分享利润承担风险,从而勤勉尽责地为公司的长期发展服务的一种激励方法。深化拓展深化拓展考点扫描-19-2.非劳动收入非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入,主要包括财产性收入、经营性收入、转移性收入和其他收入等。其中,财产性收入是指各种投资收入,如投资所得股份分红和股息、购买国债所得债息、股票市场炒股所得、银行存款利息收入,以及凭借各种知识产权、土地房产权(如技术发明成果、专利折合股份所得分红、商标商誉转让所得收入、稿费之外另付的版税、土地使用权转让所得、房租)等所得收入。考点扫描-20-3.社会分配结构“橄榄型”分配格局指的是低收入者和高收入者相对较少,中等收入者占多数的收入分配结构。与“橄榄型”分配结构相对的是“金字塔型”分配结构,即低收入者占大多数的分配结构,这是一种两极分化的结构。考点扫描-21-效率与公平一、收入分配公平1.是什么收入分配公平的表现、要求(1)表现:收入分配公平是社会公平的基本内容。(2)收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。2.为什么实现收入分配公平的原因收入分配公平,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。理论提升理论提升考点扫描-22-3.怎么办实现收入分配公平的举措(一个“保证”,两项“举措”)(2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(3)重要举措一:增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(4)重要举措二:再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（1）根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济发展水平考点扫描-23-国民收入的初次分配与再分配(1)国民收入的初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的,企业或农村集体经济组织是初次分配的主体。(2)国民收入的再分配是在初次分配的基础上,由政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配,即政府以社会管理者的身份,主要通过税收、财政支出、转移支付等形式调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系,以保障国家机器的正常运转、保障经济社会协调发展、保障低收入者的基本生活水平。科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出都是通过国民收入的再分配来实现的。考点扫描-24-疑点微拨疑点微拨1.提高最低工资标准是再分配更加注重效率的体现。(试判断)点拨最低工资标准虽然是政府规定的,但这个工资是企业发放的,因此提高最低工资属于初次分配,不属于再分配,是为了公平,不是为了提高效率。2.初次分配强调效率,再分配注重公平。(试判断)点拨效率与公平具有一致性,无论初次分配还是再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。理论辨析理论辨析考点扫描-25-正确处理效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。考点扫描-26-典型示例典型示例(2015山东)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是()A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平牛刀小试牛刀小试考点扫描-27-广深视角广深视角1.深化认识收入分配公平的作用和意义深化拓展深化拓展考点扫描-28-考点扫描-29-2.基尼系数意大利经济学家基尼(CorradoGini,18841965)于1912年提出,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值,数值在0和1之间。基尼指数的数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。图1洛伦斯曲线、基尼系数考点扫描-30-图2中国基尼系数变化曲线考点扫描-31-典型示例典型示例1.(2015广东)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标,该系数介于01之间,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。20102014年,中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图,不考虑各国发展阶段和发展水平的差异,可以推断出()2010年部分发达国家的基尼系数牛刀小试牛刀小试考点扫描-32-近年来,中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A.B.C.D.答题规范:选B从题干材料可以看出中国基尼系数20102014年逐年缩小,与部分发达国家的差距有所缩小,说法错误;在市场经济国家,市场更多关注效率,国家宏观调控更多关注的是社会公平,说法错误;图中显示部分发达国家通过再分配缩小收入差距,因此我们也可以借鉴它们成功的经验,运用税收、社会保障等再分配手段实现社会公平,符合题意;通过图中信息可知,英国的基尼系数原本低于法国,但是法国通过再分配后其基尼系数反而低于英国,这说明说法正确。考点扫描-33-2.(2014课标全国)要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平D.扩大资本市场规模答题规范:选B。本题考查影响财政的相关知识。经济发展水平与财政收入的增加是根与叶、源与流的关系,故B项正确。A项措施能使国家财政收入暂时增加,但无助于财政收入的持续稳定增加,最终会造成不良影响;D项有助于实体经济发展,但与财政收入增加无直接关系;C项属于初次分配提高居民收入的措施,与材料无关。考点扫描-35-把握政策方向,补充答题要点1.让人民群众有更多获得感。紧紧抓住经济建设这个中心,推动经济持续健康发展,进一步把“蛋糕”做大,为保障社会公平正义奠定更加坚实的物质基础。“蛋糕”不断做大的同时,还要把“蛋糕”分好。通过创新制度安排,创造更加公平正义的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,实现好、维护好、发展好最广大人民利益。节选自习近平总书记系列重要讲话读本2016年版2.实施脱贫攻坚工程。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。节选自2016年政府工作报告政策要点政策要点p经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量pStudyConstantly,AndYouWillKnowEverything.TheMoreYouKnow,TheMorePowerfulYouWillBe写在最后谢谢你的到来学习并没有结束，希望大家继续努力Learning Is Not Over.I Hope You Will Continue To Work Hard演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日