中石化新工三级教育教材(HSE)课件

新工队级教育培训材料新工队级教育培训材料二二O O一一五五年八月年八月 HSEHSE工作的重要意义工作的重要意义 安全生产情况安全生产情况 安全生产基本知识安全生产基本知识 安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律 从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务 HSEHSE工作的重要意义工作的重要意义 H（健康）（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一是指人身体上没有疾病，在心理上保持一 种完好的种完好的状态；状态；职业卫生职业卫生 S（安全）（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。民生命安全的前提下顺利进行。人的不安全行为和物的不安全状人的不安全行为和物的不安全状态。态。E（环境）环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它的各种自然力量或作用的总和，它 不仅包括各种自然因素的组合，不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。环保环保 由于由于 安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（的联系，因此把健康（Health）、）、安全（安全（Safety）和环境）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的的 必然。必然。归纳：人机环管归纳：人机环管 HSEHSE工作的重要意义工作的重要意义 人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。代价。胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时的胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时的讲话讲话理解：理解：诸多大、中、小型企业为了利益忽略了人和环境的和谐。诸多大、中、小型企业为了利益忽略了人和环境的和谐。“人人”：“以人为本以人为本”。“环境环境”：杜绝：杜绝“先污染、后治理先污染、后治理”现象。现象。HSEHSE工作的重要意义工作的重要意义 安全发展是科学发展的内在要求，没有安全发展就没有科安全发展是科学发展的内在要求，没有安全发展就没有科学发展。石油石化是高危行业，高温高压、易燃易爆、有毒有学发展。石油石化是高危行业，高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业的行业特点，决定了安全生产始终是我们的头等害、连续作业的行业特点，决定了安全生产始终是我们的头等大事，是一切工作的前提和基础。大事，是一切工作的前提和基础。中国石化集团公司党组书记、总经理，股份公中国石化集团公司党组书记、总经理，股份公司董事长苏树林在司董事长苏树林在2009年安全环保工作会议上的讲话年安全环保工作会议上的讲话 安全生产基本知识安全生产基本知识 1 1、三违、三违 违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。2 2、三不伤害、三不伤害 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。3 3、三不用火、三不用火 无合格的用火票不用火、安全措施不落实不用火、监火人无合格的用火票不用火、安全措施不落实不用火、监火人不在场不用火。不在场不用火。安全生产基本知识安全生产基本知识 4 4、三同时、三同时 新建、改建、扩建项目的安全设施应与主体工程同时设计、新建、改建、扩建项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时施工、同时投入生产和使用。5 5、五同时、五同时 管理生产的同时，必须负责管理安全工作。在计划、布置、管理生产的同时，必须负责管理安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。评比安全工作。安全生产基本知识安全生产基本知识 6 6、四不放过、四不放过 事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。7 7、三交一封一定、三交一封一定 指节假日期间，不值班车辆驾驶员向单位上交机动车辆行指节假日期间，不值班车辆驾驶员向单位上交机动车辆行驶证、准驾证和车钥匙，单位封存车辆，定点停放。驶证、准驾证和车钥匙，单位封存车辆，定点停放。8 8、三级安全教育、三级安全教育 厂（公司）级安全教育厂（公司）级安全教育2424、基层队级安全教育、基层队级安全教育3232、班组、班组（站）级安全教育（站）级安全教育1616。安全生产基本知识安全生产基本知识 9 9、危险源、危险源-危险源辨识危险源辨识-风险风险-风险评价风险评价-可接受风险可接受风险 危险源：危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。态或行为，或其组合。危险源辨识：危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险：风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险评价：风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。可接受风险：可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已降根据组织法律义务和职业健康安全方针已降至组织可容许程度的风险。至组织可容许程度的风险。安全生产基本知识安全生产基本知识 10 10、工作场所、工作场所-事件事件-健康损害健康损害 工作场所：工作场所：在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。理地点。事件：事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡情况。（无论严重程度），或者死亡情况。健康损害：健康损害：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。引起或加重的身体或精神的不良状态。安全生产基本知识安全生产基本知识 11 11、事故发生的直接原因、事故发生的直接原因 直接原因通常分为两类：一类是直接原因通常分为两类：一类是物的不安全状态物的不安全状态，指使事，指使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。另一类是故能发生的不安全的物体条件或物质条件。另一类是人的不安人的不安全行为全行为，即指违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或，即指违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或有机会发生的行动。有机会发生的行动。安全生产基本知识安全生产基本知识 安全生产基本知识安全生产基本知识原来也可以这样登高原来也可以这样登高 安全生产基本知识安全生产基本知识 挺酷？挺酷？12 12、事故发生的间接原因、事故发生的间接原因 事故发生的间接原因主要有事故发生的间接原因主要有6 6个方面：个方面：技术技术的原因、的原因、教育教育的原因、的原因、身体身体的原因、的原因、精神精神的原因、的原因、管理管理的原因和的原因和社会社会的的原因。原因。安全生产基本知识安全生产基本知识1313、安全生产十大禁令、安全生产十大禁令一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。劳动合同。案例案例1-在岗饮酒在岗饮酒.doc二、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。二、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。劳动合同。四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。除并解除劳动合同。案例案例2-第四条第四条.doc五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。劳动合同。安全生产基本知识安全生产基本知识六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。解除劳动合同。八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。解除劳动合同。案例案例4-第八条第八条.doc九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。安全生产基本知识安全生产基本知识十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。动合同。员工违反上述禁令，造成严重后果的，对所在单位直接负员工违反上述禁令，造成严重后果的，对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规责人、主要负责人给予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员，给予行政警告直至撤职处指使员工违反上述禁令的管理人员，给予行政警告直至撤职处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。员工违反上分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令,导致导致发生上报集团公司重大事故的，按照发生上报集团公司重大事故的，按照中国石化集团公司安全中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定生产重大事故行政责任追究规定(试行试行)对企业有关领导予以责对企业有关领导予以责任追究。任追究。安全生产基本知识安全生产基本知识安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律HSE管理制度管理制度1、全体员工要熟知、全体员工要熟知HSE方针、目标；方针、目标；2、HSE工作月报表在每月上报管理区并存档；工作月报表在每月上报管理区并存档；3、HSE例会每月最少要召开一次，站场、班组例会每月最少要召开一次，站场、班组HSE例会每周例会每周召开一次，并做好记录；召开一次，并做好记录；4、及时与承包本站场（关键装置）上级领导联系，保证领导、及时与承包本站场（关键装置）上级领导联系，保证领导能够对站场检查和指导工作；站、班组长作为本站场、班组负能够对站场检查和指导工作；站、班组长作为本站场、班组负责人，对站场班组的责人，对站场班组的HSE工作全面负责；工作全面负责；5、各站场、班组副职为本站场、班组兼职安全员，负责站场、各站场、班组副职为本站场、班组兼职安全员，负责站场日常日常HSE工作；工作；6、各站场、班组每月进行一次危害识别、风险评估；、各站场、班组每月进行一次危害识别、风险评估；7、加强易燃、易爆物品的管理，特别是凝析油、柴油、甲醇、加强易燃、易爆物品的管理，特别是凝析油、柴油、甲醇的安全工作。的安全工作。8、明确各自岗位的安全职责。、明确各自岗位的安全职责。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律 安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律站场封闭化管理规定站场封闭化管理规定站场封闭化管理规定站场封闭化管理规定.doc 安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律交接班管理制度交接班管理制度1、交班人员必须为下班人员做好准备工作，接班人必须提前、交班人员必须为下班人员做好准备工作，接班人必须提前15至至30分钟接班，并对上班人员工作完成情况进行检查；分钟接班，并对上班人员工作完成情况进行检查；2、按巡回检查点交接：按照巡回检查路线图逐一进行交接，、按巡回检查点交接：按照巡回检查路线图逐一进行交接，其中包括流量、压力、温度、设备、仪表、资料、工具、用具其中包括流量、压力、温度、设备、仪表、资料、工具、用具等，另包括当班操作情况，室内外卫生及消防设施，对场站主等，另包括当班操作情况，室内外卫生及消防设施，对场站主要的生产部位和气井的重大变化要详细交接，并做好记录；要的生产部位和气井的重大变化要详细交接，并做好记录；3、交接班时值班站长必须随同交接班人员一同交接，并在点、交接班时值班站长必须随同交接班人员一同交接，并在点检表检表“对下班提示对下班提示”一栏中签字核实；一栏中签字核实；安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律4、交接班必须严肃认真执行，下述情况交接不清或未按要求、交接班必须严肃认真执行，下述情况交接不清或未按要求做到，接班人员可以不接班：做到，接班人员可以不接班：（1）单井开关及基本生产情况；）单井开关及基本生产情况；（2）站内工工作（包括承包商工程）完成情况；）站内工工作（包括承包商工程）完成情况；（3）当班记录资料是否齐全、准确；）当班记录资料是否齐全、准确；（4）设备运转情况，工具是否齐全、完好；）设备运转情况，工具是否齐全、完好；（5）安全生产情况及预防措施；）安全生产情况及预防措施；（6）上级生产指令及领导要求的注意事项。）上级生产指令及领导要求的注意事项。5、接完班后，认真填写交接班记录，并安排好本站的工作；、接完班后，认真填写交接班记录，并安排好本站的工作；6、对交接班过程中发生的争议由站长负责解释并进行安排。、对交接班过程中发生的争议由站长负责解释并进行安排。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律巡回检查制度巡回检查制度1、值班人员每小时必须对站内进行一次巡回检查工作。、值班人员每小时必须对站内进行一次巡回检查工作。2、严格按照巡回检查路线图进行巡回检查。、严格按照巡回检查路线图进行巡回检查。3、根据巡查结果如实填写压力、温度、流量、产液量等参数。、根据巡查结果如实填写压力、温度、流量、产液量等参数。并根据产液量确定是否排污及通知拉污水。并根据产液量确定是否排污及通知拉污水。4、确定生产情况是否正常、设备工作是否正常，消防器材是否、确定生产情况是否正常、设备工作是否正常，消防器材是否完好。完好。5、确定各阀门开关是否灵活，工作状态是否正确。、确定各阀门开关是否灵活，工作状态是否正确。6、必要时须加密巡检次数，如有出水、出砂、井堵、流量波动、必要时须加密巡检次数，如有出水、出砂、井堵、流量波动大以及天气寒冷等情况。大以及天气寒冷等情况。7、如遇雷、雨等特殊情况，合理调整巡回检查时间。、如遇雷、雨等特殊情况，合理调整巡回检查时间。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律压力容器安全管理规定压力容器安全管理规定压力容器：压力容器：指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，（固定式容器和移动式容器）承装气体、液化气体和标准沸点等（固定式容器和移动式容器）承装气体、液化气体和标准沸点等于或者低于于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。液体的气瓶；氧舱等。压力管道：压力管道：指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于于25mm的管道。的管道。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理 1、生产、储存、运输、销售或者使用易燃易爆危险物品的单位、生产、储存、运输、销售或者使用易燃易爆危险物品的单位和个人，应执行国家有关消防安全的规定和集团公司防火防爆十和个人，应执行国家有关消防安全的规定和集团公司防火防爆十大禁令。大禁令。2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要明火作业的，应严格按照要明火作业的，应严格按照用火作业管理规定用火作业管理规定的要求，事先的要求，事先办理审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防办理审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。安全措施。3、进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统、进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，应持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。的操作人员，应持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。4、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律5、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。6、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。登记。7、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。8、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。9、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。防火防爆设施的维护保养工作。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律消防安全管理规定消防安全管理规定消防方针：预防为主，防消结合消防方针：预防为主，防消结合防火检查应包括以下内容：防火检查应包括以下内容：a)用火、用电有无违章情况；用火、用电有无违章情况；b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；是否完好；c)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；响使用；安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律e)消防安全重点部位的人员在岗情况。消防安全重点部位的人员在岗情况。f)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；g)消防车通道、消防水源情况；消防车通道、消防水源情况；h)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；i)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；要物资的防火安全情况；j)消防消防(控制室控制室)值班情况和设施运行、记录情况。值班情况和设施运行、记录情况。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律消防器材与设施管理规定消防器材与设施管理规定 消防器材是扑救火灾事故的专用器材，严禁挪作它用，消防消防器材是扑救火灾事故的专用器材，严禁挪作它用，消防器材要定期进行检查、保养。器材要定期进行检查、保养。1、消防器材包括：灭火器、灭火器专用箱、消防毯、消防架、消防器材包括：灭火器、灭火器专用箱、消防毯、消防架、消防锹、消防钩、消防斧、消防沙；消防锹、消防钩、消防斧、消防沙；2、各种消防器材的配备必须按照站场火险等级、场地面积、通、各种消防器材的配备必须按照站场火险等级、场地面积、通风情况合理配置。目前各采输场站均按火险一类二级场所配置灭风情况合理配置。目前各采输场站均按火险一类二级场所配置灭火器材。火器材。3、各场站人员对消防器材的使用、检查、保养要做到、各场站人员对消防器材的使用、检查、保养要做到“四懂三会四懂三会”（即：懂原理（即：懂原理 懂性能懂性能 懂结构懂结构 懂用途，懂用途，会使用会使用 会保养会保养 会检会检查）。查）。4、消防器材要定期进行检查、保养。各类灭火器材每月至少要、消防器材要定期进行检查、保养。各类灭火器材每月至少要检查、保养一次，干粉灭火器每月检查一次压力并做检查记录，检查、保养一次，干粉灭火器每月检查一次压力并做检查记录，发现压力低于正常范围（绿色区）应上报有关人员进行处理。发现压力低于正常范围（绿色区）应上报有关人员进行处理。5、各站必须建立消防器材台帐，管理区建总台帐。、各站必须建立消防器材台帐，管理区建总台帐。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律应急管理规定应急管理规定1、应急管理的对象、应急管理的对象 应急管理的对象应针对容易发生的重大事故（事件），对其应急管理的对象应针对容易发生的重大事故（事件），对其他不易发生但发生后会造成严重后果的事故（事件）也应考虑，他不易发生但发生后会造成严重后果的事故（事件）也应考虑，主要包括：地震、洪水等自然灾害；井喷失控；油气集输处理过主要包括：地震、洪水等自然灾害；井喷失控；油气集输处理过程中火灾、爆炸；可能发生的重大环境污染；集体中毒；重大人程中火灾、爆炸；可能发生的重大环境污染；集体中毒；重大人身伤亡事故等。身伤亡事故等。2、应急组织与管理应急组织与管理 应急管理实行分级管理，应急管理实行分级管理，HSE管理者代表组织成立管理区应管理者代表组织成立管理区应急指挥部并担任总指挥；各基层单位急指挥部并担任总指挥；各基层单位HSE管理第一责任人组织成管理第一责任人组织成立应急指挥小组，生产运行中心为应急管理责任部门，负责日常立应急指挥小组，生产运行中心为应急管理责任部门，负责日常应急管理工作，掌握险情发生情况并组织实施应急处理；应急管理工作，掌握险情发生情况并组织实施应急处理；各级应急指挥机构根据风险评价结果以及施工生产需要，组织各级应急指挥机构根据风险评价结果以及施工生产需要，组织相关部门制定相应的应急预案。应急预案应考虑各种特殊情况下相关部门制定相应的应急预案。应急预案应考虑各种特殊情况下应配备的人员和设施。应配备的人员和设施。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律3、应急预案应急预案 主要内容包括：潜在事故的危险分析、详尽的应急步骤、内主要内容包括：潜在事故的危险分析、详尽的应急步骤、内外部的应急联络方式、应急所需的人力、物力资源等；应急预案外部的应急联络方式、应急所需的人力、物力资源等；应急预案应有足够的灵活性以及保证在现场能够采取合适的措施。应有足够的灵活性以及保证在现场能够采取合适的措施。4、应急培训和演练、应急培训和演练 各级应急指挥机构组织应急预案的培训和演练，确保有关人各级应急指挥机构组织应急预案的培训和演练，确保有关人员都熟悉、了解应急预案。应在培训和演练过程中，找出不足和员都熟悉、了解应急预案。应在培训和演练过程中，找出不足和缺陷及时进行必要的修改，以适应应急管理的需要。缺陷及时进行必要的修改，以适应应急管理的需要。5、应急响应应急响应 紧急状态发现者应迅速向本单位应急指挥部报告，应急指挥紧急状态发现者应迅速向本单位应急指挥部报告，应急指挥部按应急预案、应急处理程序立即进行应急处理，同时向分公司部按应急预案、应急处理程序立即进行应急处理，同时向分公司应急指挥中心报告；应急指挥中心报告；HSE管理部门检查所采用的措施是否有效，必要时应追加管理部门检查所采用的措施是否有效，必要时应追加措施。措施。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律6、应急预案和响应的评价应急预案和响应的评价 应急指挥部应组织相关部门，对应急预案的实施效果进行跟应急指挥部应组织相关部门，对应急预案的实施效果进行跟踪验证和评价，必要时对应急预案、应急处理程序进行修改，并踪验证和评价，必要时对应急预案、应急处理程序进行修改，并及时将修改结果通知有关人员或重新组织培训和演练。及时将修改结果通知有关人员或重新组织培训和演练。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律事故管理规定事故管理规定1、事故发生后，按事故等级和分类逐级上报，事故发生单位应、事故发生后，按事故等级和分类逐级上报，事故发生单位应急指挥部门应迅速采取应急措施，防止事故的蔓延、扩大，并负急指挥部门应迅速采取应急措施，防止事故的蔓延、扩大，并负责对事故现场实施保护。若导致人员伤亡，应及时组织对受伤人责对事故现场实施保护。若导致人员伤亡，应及时组织对受伤人员的救护工作；员的救护工作；2、各级、各级HSE管理部门对发生的任何事故都应进行调查、分析，管理部门对发生的任何事故都应进行调查、分析，查明事故原因，制定防范措施。在事故调查处理过程中，应根据查明事故原因，制定防范措施。在事故调查处理过程中，应根据客观事实，听取有关方面的意见，确保调查结果准确无误，并将客观事实，听取有关方面的意见，确保调查结果准确无误，并将事故调查处理过程及结论报上级部门；事故调查处理过程及结论报上级部门；3、事故处理应坚持、事故处理应坚持“四不放过四不放过”原则，即事故原因没有查清不原则，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。不放过、防范措施没有落实不放过。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律4、事故预防：根据事故调查所分析的事故原因和责任，确定应、事故预防：根据事故调查所分析的事故原因和责任，确定应采取工程技术措施、教育措施或管理措施；采取工程技术措施、教育措施或管理措施；考虑是否需要补充现有考虑是否需要补充现有HSE管理文件的内容来防止事故的再管理文件的内容来防止事故的再次发生；次发生；事故发生后，应采取各种方式迅速传递事故信息，重大事故事故发生后，应采取各种方式迅速传递事故信息，重大事故要在管理区范围内进行通报，阐明事故原因，吸取事故教训，杜要在管理区范围内进行通报，阐明事故原因，吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。绝类似事故再次发生。第四部分第四部分 安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律事故类别事故类别死亡人数死亡人数x x重伤人数重伤人数y y直接经济损失直接经济损失z z一般事故一般事故x x3 3y y1010z z10001000万元万元较大事故较大事故x x3 310y10y50501000z1000z50005000重大事故重大事故10 x10 x303050y50y1001005000z5000z1 1亿元亿元特别重大事故特别重大事故x30 x30y100y100z1z1亿元亿元划分依据：伤亡人数、直接经济损失划分依据：伤亡人数、直接经济损失划分原则：适合国情、统一口径、提高可比性、有利于科学分析、有划分原则：适合国情、统一口径、提高可比性、有利于科学分析、有利于科学管理利于科学管理 安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律职业健康管理规定职业健康管理规定职业病：职业病：指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触有毒、有害等物质因素而引起的疾病。动中，因接触有毒、有害等物质因素而引起的疾病。1、凡参加有毒有害作业的员工，必须事先进行防毒知识教育，、凡参加有毒有害作业的员工，必须事先进行防毒知识教育，掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、防护器材的使用知掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、防护器材的使用知识。识。2、对噪声源采取隔音或消音措施，使噪声达到国家卫生标准。、对噪声源采取隔音或消音措施，使噪声达到国家卫生标准。3、在其他有害因素（高温、腐蚀性介质、噪声、射线等）条件、在其他有害因素（高温、腐蚀性介质、噪声、射线等）条件下工作的员工，必须有防护设施和劳动防护用品，保证在国家下工作的员工，必须有防护设施和劳动防护用品，保证在国家规定的标准范围内工作。规定的标准范围内工作。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律4、职业健康管理应贯彻执行有关保护妇女的劳动法规，安排工、职业健康管理应贯彻执行有关保护妇女的劳动法规，安排工作要充分考虑妇女的生理特点。作要充分考虑妇女的生理特点。5、有毒有害物质的监测周期按照国家规定执行，重要工作场所、有毒有害物质的监测周期按照国家规定执行，重要工作场所和具有高度危害的有毒有害因素应适当增加监测频次。和具有高度危害的有毒有害因素应适当增加监测频次。6、除按卫生部要求对国家规定的职业病进行报告外，发生急性、除按卫生部要求对国家规定的职业病进行报告外，发生急性中毒事故应立即向安全环保科报告，三日内写出书面现场调查中毒事故应立即向安全环保科报告，三日内写出书面现场调查报告书及急性职业中毒患者现场劳动卫生学调查表。报告书内报告书及急性职业中毒患者现场劳动卫生学调查表。报告书内应有分析、有结论、有改进措施。应有分析、有结论、有改进措施。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律7、各单位应按照中心突发性事件应急预案建立相应的事故应急、各单位应按照中心突发性事件应急预案建立相应的事故应急救援组织和预案，并定期进行实际演练，发生急性职业中毒事救援组织和预案，并定期进行实际演练，发生急性职业中毒事故时，应立即启动预案。故时，应立即启动预案。8、对从事有毒有害作业的员工进行医学监护，有职业禁忌症的、对从事有毒有害作业的员工进行医学监护，有职业禁忌症的员工不得从事所禁忌的工种作业。员工不得从事所禁忌的工种作业。9、工作场所发生危害员工健康的紧急情况，应立即组织该场所、工作场所发生危害员工健康的紧急情况，应立即组织该场所的员工进行应急职业性健康检查，并采取相应的处理措施。的员工进行应急职业性健康检查，并采取相应的处理措施。10、被确诊为职业病并经鉴定取得伤残等级的员工，享受国家、被确诊为职业病并经鉴定取得伤残等级的员工，享受国家规定的工伤保险待遇或与其同等的待遇。对有毒有害工作场所规定的工伤保险待遇或与其同等的待遇。对有毒有害工作场所的基本情况和日常监测情况，以及员工的详细职业史、职业危的基本情况和日常监测情况，以及员工的详细职业史、职业危害接触史、职业性健康检查结果等个人健康资料，应分别记录害接触史、职业性健康检查结果等个人健康资料，应分别记录在档案中，进行动态管理。在档案中，进行动态管理。安全生产规章制度和劳动纪律安全生产规章制度和劳动纪律11、就业前新员工要进行体检，按照国家规定不应安排和从事、就业前新员工要进行体检，按照国家规定不应安排和从事禁忌职业。为员工建立健康卫生档案和特种工作员工健康档案，禁忌职业。为员工建立健康卫生档案和特种工作员工健康档案，及时掌握员工健康状况，进一步加强员工健康管理。及时掌握员工健康状况，进一步加强员工健康管理。12、要按、要按职业病防治法职业病防治法认真做好职业病的宣传教育和防治认真做好职业病的宣传教育和防治工作。工作。13、职业病应以预防为主，要求各施工单位负责人和现场施工、职业病应以预防为主，要求各施工单位负责人和现场施工负责人认真做好劳动防护工作，监督检查员工严格执行操作规负责人认真做好劳动防护工作，监督检查员工严格执行操作规程。程。从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务 1)生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。全事故伤亡依法应承担的责任。2)生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。全生产工作提出建议。3)从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第六部分第六部分 从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务 4)生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。5)从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6)生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。订立的劳动合同。7)因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。单位提出赔偿要求。第六部分第六部分 从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务 8)从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。9)从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。理能力。10)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。员应当及时予以处理。