食药监ppt课件

行政许可事项及应急管理工作行政许可事项及应急管理工作食药监局职能食药监局职能n n（一）负责执行食品（一）负责执行食品（含保健食品、酒类食品、清真食品、含保健食品、酒类食品、清真食品、含保健食品、酒类食品、清真食品、含保健食品、酒类食品、清真食品、食品添加剂，下同食品添加剂，下同食品添加剂，下同食品添加剂，下同）、药品（）、药品（含中药、民族药，下同含中药、民族药，下同含中药、民族药，下同含中药、民族药，下同）、）、医疗器械、化妆品生产、流通和消费环节监督管理的法律医疗器械、化妆品生产、流通和消费环节监督管理的法律法规和方针政策；拟订食品、药品、医疗器械、化妆品监法规和方针政策；拟订食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理规范性文件和规章制度并组织实施；督促落实食品督管理规范性文件和规章制度并组织实施；督促落实食品药品安全企业主体责任、乡（镇）人民政府负总责的机制药品安全企业主体责任、乡（镇）人民政府负总责的机制和食品药品重大信息直报制度。和食品药品重大信息直报制度。n n（二）负责监督实施食品行政许可；建立食品安全隐患排（二）负责监督实施食品行政许可；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全县食品安全重大整顿治理方案并组织查治理机制，制定全县食品安全重大整顿治理方案并组织落实；负责食品安全信息统一发布；参与制定食品安全风落实；负责食品安全信息统一发布；参与制定食品安全风险监测计划并开展食品安全风险监测工作。险监测计划并开展食品安全风险监测工作。食药监局职能（一）负责执行食品（含保健食品、酒类食品、清真食n n（三）负责监督实施药品、医疗器械、化妆品行政许可，（三）负责监督实施药品、医疗器械、化妆品行政许可，药品、医疗器械、化妆品质量管理规范，国家药品、医疗药品、医疗器械、化妆品质量管理规范，国家药品、医疗器械标准；健全药品不良反应、化妆品和医疗器械不良事器械标准；健全药品不良反应、化妆品和医疗器械不良事件监测体系，组织开展监测工作；配合有关部门实施国家件监测体系，组织开展监测工作；配合有关部门实施国家基本药物制度，组织实施药品分类管理制度；负责放射性基本药物制度，组织实施药品分类管理制度；负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监督管理。学品的监督管理。n n（四）负责制定全县食品、药品、医疗器械、化妆品监督（四）负责制定全县食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并监督实施，组织查处违法行为，完善行管理的稽查制度并监督实施，组织查处违法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制；依法组织开展相关质量抽验政执法与刑事司法衔接机制；依法组织开展相关质量抽验并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。（三）负责监督实施药品、医疗器械、化妆品行政许可，药品、医疗n n（五）负责食品药品安全事故应急管理体系建设；（五）负责食品药品安全事故应急管理体系建设；组织和指导食品药品安全应急处置和调查处理工组织和指导食品药品安全应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。作，监督事故查处落实情况。n n（六）负责制定全县食品药品安全发展规划并组（六）负责制定全县食品药品安全发展规划并组织实施；推进食品药品检验检测体系、电子监管织实施；推进食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系、诚信体系和信息化建设；组织开展食追溯体系、诚信体系和信息化建设；组织开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。n n（七）指导乡镇（街道）食品药品监督管理工作。（七）指导乡镇（街道）食品药品监督管理工作。（五）负责食品药品安全事故应急管理体系建设；组织和指导食品药n n（八）承担县食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；督促检查乡（镇）政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。n n（九）指导食品、药品相关协会开展工作；协调指导全县中药产业开发工作。n n（十）承办县委、县政府、县食品安全委员会和上级业务主管部门交办的其他事项。（八）承担县食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合n n四品一械n n许可主要是场所及法人四品一械食药监ppt课件办理办理食品流通许可证食品流通许可证须知须知n n一、办理一、办理食品流通许可证食品流通许可证需要提交的材料：需要提交的材料：n n1 1、食品流通许可申请书食品流通许可申请书；n n2 2、新设立食品经营者提交、新设立食品经营者提交名称预先核准通知书名称预先核准通知书复印件；已具有合法主体资质的经营者提交营复印件；已具有合法主体资质的经营者提交营业执照复印件；业执照复印件；n n3 3、食品流通许可现场核查表食品流通许可现场核查表和和经营乳制品经营乳制品和散装食品现场检查表和散装食品现场检查表；n n4 4、食品流通安全承诺书食品流通安全承诺书，n n5 5、与食品经营相适应的经营场所的使用证明（场、与食品经营相适应的经营场所的使用证明（场地租赁协议及产权证明）；地租赁协议及产权证明）；办理食品流通许可证须知一、办理食品流通许可证需要提交n n6 6、负责人及食品安全专业技术人员、管理人员；、负责人及食品安全专业技术人员、管理人员；n n7 7、申请人及其相关从业人员的健康证复印件、申请人及其相关从业人员的健康证复印件n n8 8、与食品经营相适应的经营设备、工具清单；、与食品经营相适应的经营设备、工具清单；n n9 9、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；流程的文件；n n1010、食品安全管理制度文本；、食品安全管理制度文本；n n1111、食品安全知识问答答卷。、食品安全知识问答答卷。6、负责人及食品安全专业技术人员、管理人员；12、申请乳制品经营项目的经营者，还需同时提交流通环节乳制品质量安全承诺责任书，经营乳制品含婴幼儿乳粉的还需同时提交所经销婴幼儿乳粉近半年的法定检验机构出具的质检报告；申请散装食品经营项目的，需同时提交散装食品近半年内法定检验机构出具的质检报告；13、变更法人、变更经营项目、变更经营场所的，须提交公司的股东会决议，变更经营场所的，还须同时提交新场所的场地使用证明、新场所的经营设施空间布局图；12、申请乳制品经营项目的经营者，还需同时提交流通环节乳制二、办理二、办理食品流通许可证食品流通许可证相关相关程序：程序：n n1、新设立企业（个体）先办理名称预先核准；n n2、下载填写食品流通许可申请书，并由辖区食品监督管理所或稽查局现场核查填写食品流通许可现场核查表和经营乳制品和散装食品现场检查表。n n3、将上述第一至第十二项所列材料准备齐全后，到县政务大厅一楼办理（）。二、办理食品流通许可证相关程序：1、新设立企业（个体）先三、办理三、办理食品流通许可证食品流通许可证注意注意事项事项n n1 1、食品流通许可申请书食品流通许可申请书填写必须规范，表格填写必须规范，表格所有项目填写完整，填写内容不得随意涂改，涂所有项目填写完整，填写内容不得随意涂改，涂改处必须由涂改人签字确认；改处必须由涂改人签字确认；n n2 2、申请书内的食品安全技术工作人员和食品安全、申请书内的食品安全技术工作人员和食品安全管理工作人员一栏，若是个体工商户，可由业主管理工作人员一栏，若是个体工商户，可由业主一人担任；若是公司企业等，负责人、食品安全一人担任；若是公司企业等，负责人、食品安全技术工作人员和食品安全管理工作人员，则需三技术工作人员和食品安全管理工作人员，则需三人以上分别担任；人以上分别担任；三、办理食品流通许可证注意事项1、食品流通许可申请书3、提交的健康证明必须有两个月以上的有效期；提交的房屋租赁合同必须有六个月以上的有效期；4、所提交材料都需提供原件，受理人员审核后，留存复印件；5、所有提交材料，公司企业必须加盖印章确认，个体经营者负责人要签字确认。3、提交的健康证明必须有两个月以上的有效期；提交的房屋租赁合食药监ppt课件食药监ppt课件应急管理应急管理庆城县重大食品安全事件应急预案庆城县重大食品安全事件应急预案n n庆政办发庆政办发2012221号号n n二二一二年六月二十九日一二年六月二十九日应急管理庆城县重大食品安全事件应急预案1总总则则n n1.11.1编制目的编制目的编制目的编制目的n n建立健全应对突发重大食品安全事件的救助体系建立健全应对突发重大食品安全事件的救助体系建立健全应对突发重大食品安全事件的救助体系建立健全应对突发重大食品安全事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，切实提和运行机制，规范和指导应急处理工作，切实提和运行机制，规范和指导应急处理工作，切实提和运行机制，规范和指导应急处理工作，切实提高救助水平，最大限度地减少重大食品安全事件高救助水平，最大限度地减少重大食品安全事件高救助水平，最大限度地减少重大食品安全事件高救助水平，最大限度地减少重大食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。护正常的社会秩序。护正常的社会秩序。护正常的社会秩序。n n1.21.2编制依据编制依据编制依据编制依据n n中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法、甘肃省重大甘肃省重大甘肃省重大甘肃省重大食品安全事件应急预案食品安全事件应急预案食品安全事件应急预案食品安全事件应急预案、庆阳市食品安全事庆阳市食品安全事庆阳市食品安全事庆阳市食品安全事件应急预案件应急预案件应急预案件应急预案和和和和庆城县人民政府突发公共事件庆城县人民政府突发公共事件庆城县人民政府突发公共事件庆城县人民政府突发公共事件应急预案应急预案应急预案应急预案。1总则1.1编制目的1.3适用范围n n在食物在食物(食品食品)种植、养殖、生产加工、包装、种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，并造成能对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事件，以及严重社会影响的重大食品安全事件，以及由本县发生，涉及外县行政区域或者需由由本县发生，涉及外县行政区域或者需由县人民政府负责的突发重大食品安全事件县人民政府负责的突发重大食品安全事件的应对工作适用本预案。的应对工作适用本预案。1.3适用范围1.4工作原则工作原则n n1.4.11.4.1加强预防，防控结合。坚持预防与应急相结加强预防，防控结合。坚持预防与应急相结加强预防，防控结合。坚持预防与应急相结加强预防，防控结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。做好应对重大食品安合，常态与非常态相结合。做好应对重大食品安合，常态与非常态相结合。做好应对重大食品安合，常态与非常态相结合。做好应对重大食品安全事件的思想准备、组织准备和物质准备。全事件的思想准备、组织准备和物质准备。全事件的思想准备、组织准备和物质准备。全事件的思想准备、组织准备和物质准备。n n1.4.21.4.2分级负责，部门协作。根据食品安全事件的分级负责，部门协作。根据食品安全事件的分级负责，部门协作。根据食品安全事件的分级负责，部门协作。根据食品安全事件的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事件实范围、性质和危害程度，对重大食品安全事件实范围、性质和危害程度，对重大食品安全事件实范围、性质和危害程度，对重大食品安全事件实行分级管理，分级负责，各有关部门、乡镇按照行分级管理，分级负责，各有关部门、乡镇按照行分级管理，分级负责，各有关部门、乡镇按照行分级管理，分级负责，各有关部门、乡镇按照本预案规定，密切配合，通力协作。本预案规定，密切配合，通力协作。本预案规定，密切配合，通力协作。本预案规定，密切配合，通力协作。n n1.4.31.4.3快速反应，果断处置。一旦发生重大食品安快速反应，果断处置。一旦发生重大食品安快速反应，果断处置。一旦发生重大食品安快速反应，果断处置。一旦发生重大食品安全事故，应迅速反应，及时启动应急预案，有效全事故，应迅速反应，及时启动应急预案，有效全事故，应迅速反应，及时启动应急预案，有效全事故，应迅速反应，及时启动应急预案，有效开展应急救援工作，果断处置，尽最大努力严格开展应急救援工作，果断处置，尽最大努力严格开展应急救援工作，果断处置，尽最大努力严格开展应急救援工作，果断处置，尽最大努力严格控制事件危害蔓延，减轻危害后果。控制事件危害蔓延，减轻危害后果。控制事件危害蔓延，减轻危害后果。控制事件危害蔓延，减轻危害后果。1.4工作原则1.4.1加强预防，防控结合。坚持预防与应急相2组织机构与职责组织机构与职责n n2.1组织机构组织机构n n成立庆城县食品安全事件应急指挥部（以成立庆城县食品安全事件应急指挥部（以下简称下简称“县应急指挥部县应急指挥部”），指挥食品安），指挥食品安全事件应急工作。县政府主管副县长任总全事件应急工作。县政府主管副县长任总指挥，县卫生局局长任副总指挥，县发改指挥，县卫生局局长任副总指挥，县发改委、食品药品监督管理局、教育局、公安委、食品药品监督管理局、教育局、公安局、民政局、交通局、农牧局、商务局、局、民政局、交通局、农牧局、商务局、工商局、质量技术监督局、粮食局、财政工商局、质量技术监督局、粮食局、财政局等有关部门的主要负责人为成员。局等有关部门的主要负责人为成员。2组织机构与职责2.1组织机构2.2职责分工职责分工n n县教育局负责配合有关部门开展学校食品县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事件的调查和处理。安全事件的调查和处理。n n县公安局负责指导、协调和组织食品安全县公安局负责指导、协调和组织食品安全事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好事发地社会治的侦查、鉴定工作，维护好事发地社会治安。安。n n县民政局负责食品安全事件伤亡人员的安县民政局负责食品安全事件伤亡人员的安抚和善后处理工作。抚和善后处理工作。2.2职责分工县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事n n县交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、县交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、县交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、县交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。物资的运输和受伤人员的疏散。物资的运输和受伤人员的疏散。物资的运输和受伤人员的疏散。n n县农牧局负责农产品质量安全事故的调查结果和县农牧局负责农产品质量安全事故的调查结果和县农牧局负责农产品质量安全事故的调查结果和县农牧局负责农产品质量安全事故的调查结果和相关产品的技术鉴定等工作。相关产品的技术鉴定等工作。相关产品的技术鉴定等工作。相关产品的技术鉴定等工作。n n县商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病县商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病县商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病县商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、酒类产销食品安全事件的调查处理。害肉、酒类产销食品安全事件的调查处理。害肉、酒类产销食品安全事件的调查处理。害肉、酒类产销食品安全事件的调查处理。n n县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食物中县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食物中县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食物中县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食物中毒事件现场卫生学调查、取证和处理工作毒事件现场卫生学调查、取证和处理工作毒事件现场卫生学调查、取证和处理工作毒事件现场卫生学调查、取证和处理工作 县交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤n n县工商局负责依法开展流通领域食品安全事件违县工商局负责依法开展流通领域食品安全事件违县工商局负责依法开展流通领域食品安全事件违县工商局负责依法开展流通领域食品安全事件违法行为的调查处理工作。法行为的调查处理工作。法行为的调查处理工作。法行为的调查处理工作。n n县质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加县质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加县质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加县质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加工环节食品安全事件的技术检查和事件原因的调工环节食品安全事件的技术检查和事件原因的调工环节食品安全事件的技术检查和事件原因的调工环节食品安全事件的技术检查和事件原因的调查处理等工作。查处理等工作。查处理等工作。查处理等工作。n n县粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大县粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大县粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大县粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大粮油食品安全事件的调查处理和相关产品的技术粮油食品安全事件的调查处理和相关产品的技术粮油食品安全事件的调查处理和相关产品的技术粮油食品安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。鉴定工作。鉴定工作。鉴定工作。n n县财政局对重大食品安全事件给予经费物资保障。县财政局对重大食品安全事件给予经费物资保障。县财政局对重大食品安全事件给予经费物资保障。县财政局对重大食品安全事件给予经费物资保障。n n各乡、镇人民政府由主管领导负责，组建相应的各乡、镇人民政府由主管领导负责，组建相应的各乡、镇人民政府由主管领导负责，组建相应的各乡、镇人民政府由主管领导负责，组建相应的应急指挥体系。应急指挥体系。应急指挥体系。应急指挥体系。县工商局负责依法开展流通领域食品安全事件违法行为的调查处理工3预测预报预测预报n n食品安全事件预防工作要坚持早发现、早食品安全事件预防工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。各相关部门要对存报告、早处置的方针。各相关部门要对存在的食品安全隐患的重点品种、重点环节、在的食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点地区进行检测，及时提醒重点场所、重点地区进行检测，及时提醒消费者，或定期负责向社会发布安全预警消费者，或定期负责向社会发布安全预警信息，并加强重点监控。信息，并加强重点监控。3预测预报食品安全事件预防工作要坚持早发现、早报告、早处4应急响应应急响应n n4.1各级应急指挥部办公室要建立各级应急指挥部办公室要建立24小时值小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。班制度，指定值班电话，并向社会公布。各级应急指挥部成员单位都要制定联络员、各级应急指挥部成员单位都要制定联络员、联络电话，报应急指挥部办公室备案。联络电话，报应急指挥部办公室备案。n n4.2食品安全信息要按照各级负责、条块结食品安全信息要按照各级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。关部门。4应急响应4.1各级应急指挥部办公室要建立24小时值班4.3食品安全事件预警等级划分标准食品安全事件预警等级划分标准n n4.3.14.3.1级（特大）：一次死亡级（特大）：一次死亡级（特大）：一次死亡级（特大）：一次死亡5 5人以上，或出现人以上，或出现人以上，或出现人以上，或出现500500人以上健康损害症状；人以上健康损害症状；人以上健康损害症状；人以上健康损害症状；n n4.3.24.3.2级（重大）：一次死亡级（重大）：一次死亡级（重大）：一次死亡级（重大）：一次死亡3 3人以上，人以上，人以上，人以上，5 5人以下，人以下，人以下，人以下，或出现或出现或出现或出现300300人以上、人以上、人以上、人以上、500500人以下健康损害症状，或人以下健康损害症状，或人以下健康损害症状，或人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场所和县、乡在学校、幼儿园等公共餐饮场所和县、乡在学校、幼儿园等公共餐饮场所和县、乡在学校、幼儿园等公共餐饮场所和县、乡(镇镇镇镇)重要重要重要重要活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事件；件；件；件；n n4.3.34.3.3级（较重）：一次死亡级（较重）：一次死亡级（较重）：一次死亡级（较重）：一次死亡1 1人以上，人以上，人以上，人以上，3 3人以下，人以下，人以下，人以下，或出现或出现或出现或出现100100人以上、人以上、人以上、人以上、300300人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。n n4.3.44.3.4级（一般）：无人员死亡，一次出现级（一般）：无人员死亡，一次出现级（一般）：无人员死亡，一次出现级（一般）：无人员死亡，一次出现5050人人人人以上、以上、以上、以上、100100人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。人以下的健康损害症状。4.3食品安全事件预警等级划分标准4.3.1级（特大）n n4.4食品安全事件已经发生，但尚未达到食品安全事件已经发生，但尚未达到级预警标准时，县政府要向有关单位和部级预警标准时，县政府要向有关单位和部门发出通知，加强监测工作；达到门发出通知，加强监测工作；达到级预级预警标准时，当地乡、镇政府应立即启动本警标准时，当地乡、镇政府应立即启动本级政府应急预案，并向县政府报告情况；级政府应急预案，并向县政府报告情况；达到达到级预警标准时，县政府立即启动本级预警标准时，县政府立即启动本应急预案，并向市政府报告情况；达到应急预案，并向市政府报告情况；达到级以上预警标准时，县应急指挥部立即启级以上预警标准时，县应急指挥部立即启动本应急预案，并向市政府和市有关部门动本应急预案，并向市政府和市有关部门报告情况。报告情况。4.4食品安全事件已经发生，但尚未达到级预警标准时，县政n n4.5基本应急程序基本应急程序n n各级应急指挥部得到食品安全信息后，应各级应急指挥部得到食品安全信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪一级预案的建议，逐级应急预案、启动哪一级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应级别的应急预案。上报，并请示启动相应级别的应急预案。n n决定启动食品安全应急预案后，应急指挥决定启动食品安全应急预案后，应急指挥要尽快组织实施，成立由应急指挥部成员要尽快组织实施，成立由应急指挥部成员单位、地方政府领导参加的现场指挥部，单位、地方政府领导参加的现场指挥部，指挥、协调应急行动。指挥、协调应急行动。4.5基本应急程序n n4.5.14.5.1应急准备工作。组织医疗救护队尽快赶赴现应急准备工作。组织医疗救护队尽快赶赴现应急准备工作。组织医疗救护队尽快赶赴现应急准备工作。组织医疗救护队尽快赶赴现场；组织专家根据事件原因、性质、危害程度、场；组织专家根据事件原因、性质、危害程度、场；组织专家根据事件原因、性质、危害程度、场；组织专家根据事件原因、性质、危害程度、波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意见后，确定具体应急方案。见后，确定具体应急方案。见后，确定具体应急方案。见后，确定具体应急方案。n n4.5.24.5.2救援。在现场指挥部的统一指挥下，医护人救援。在现场指挥部的统一指挥下，医护人救援。在现场指挥部的统一指挥下，医护人救援。在现场指挥部的统一指挥下，医护人员对健康损害人员进行医疗救治，根据员对健康损害人员进行医疗救治，根据员对健康损害人员进行医疗救治，根据员对健康损害人员进行医疗救治，根据“分级救分级救分级救分级救治治治治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部办公室报告事件情况。办公室报告事件情况。办公室报告事件情况。办公室报告事件情况。4.5.1应急准备工作。组织医疗救护队尽快赶赴现场；组织专家n n4.5.3食品安全事件应急工作结束后，现场食品安全事件应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，经上一级应急指提出终止应急工作请示，经上一级应急指挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状态。态。4.5.3食品安全事件应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取5后期处置后期处置n n应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采取措施恢复正常的社会秩序。取措施恢复正常的社会秩序。取措施恢复正常的社会秩序。取措施恢复正常的社会秩序。n n5.15.1应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主要责任单位和个人。要责任单位和个人。要责任单位和个人。要责任单位和个人。5后期处置应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采取措施n n5.25.2县民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚县民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚县民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚县民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚工作，及时处理和焚化遇难者尸体。工作，及时处理和焚化遇难者尸体。工作，及时处理和焚化遇难者尸体。工作，及时处理和焚化遇难者尸体。n n5.35.3对重大和特大食品安全事件，由县应急指挥部对重大和特大食品安全事件，由县应急指挥部对重大和特大食品安全事件，由县应急指挥部对重大和特大食品安全事件，由县应急指挥部办公室组织有关部门组成联合调查组或专家组，办公室组织有关部门组成联合调查组或专家组，办公室组织有关部门组成联合调查组或专家组，办公室组织有关部门组成联合调查组或专家组，对事件的原因进行调查。对事件的原因进行调查。对事件的原因进行调查。对事件的原因进行调查。n n5.45.4食品安全事件发生后，对食品安全事件隐瞒、食品安全事件发生后，对食品安全事件隐瞒、食品安全事件发生后，对食品安全事件隐瞒、食品安全事件发生后，对食品安全事件隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、阻碍他人报告，或未采取积极有效地及时救援和阻碍他人报告，或未采取积极有效地及时救援和阻碍他人报告，或未采取积极有效地及时救援和阻碍他人报告，或未采取积极有效地及时救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索赂作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索赂作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索赂作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索赂受贿，包庇事件责任者等将追究有关负责人的责受贿，包庇事件责任者等将追究有关负责人的责受贿，包庇事件责任者等将追究有关负责人的责受贿，包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。任。任。任。5.2县民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚工作，及时处理6附附则则n n6.1保健食品、化妆品安全事件适用本预案。保健食品、化妆品安全事件适用本预案。n n6.2本预案由县法制办负责解释。本预案由县法制办负责解释。n n6.3本预案自印发之日起实施本预案自印发之日起实施6附则6.1保健食品、化妆品安全事件适用本预案。食品安全事件速报制度食品安全事件速报制度n n 一、发生一般食品安全事件，所在乡（镇）应急一、发生一般食品安全事件，所在乡（镇）应急一、发生一般食品安全事件，所在乡（镇）应急一、发生一般食品安全事件，所在乡（镇）应急指挥部应及时向县应急指挥部报告，由乡（镇）指挥部应及时向县应急指挥部报告，由乡（镇）指挥部应及时向县应急指挥部报告，由乡（镇）指挥部应及时向县应急指挥部报告，由乡（镇）政府组织调查和做出应急处理。政府组织调查和做出应急处理。政府组织调查和做出应急处理。政府组织调查和做出应急处理。n n二、发生较重食品安全事件，所在乡（镇）应急二、发生较重食品安全事件，所在乡（镇）应急二、发生较重食品安全事件，所在乡（镇）应急二、发生较重食品安全事件，所在乡（镇）应急指挥部应于指挥部应于指挥部应于指挥部应于2424小时内报县上应急指挥部，同时上小时内报县上应急指挥部，同时上小时内报县上应急指挥部，同时上小时内报县上应急指挥部，同时上报市应急指挥部，由县政府或县应急指挥部及时报市应急指挥部，由县政府或县应急指挥部及时报市应急指挥部，由县政府或县应急指挥部及时报市应急指挥部，由县政府或县应急指挥部及时调查和做出应急处理，并将详情上报市应急指挥调查和做出应急处理，并将详情上报市应急指挥调查和做出应急处理，并将详情上报市应急指挥调查和做出应急处理，并将详情上报市应急指挥部。部。部。部。n n三、发生重大食品安全事件，所在乡（镇）应急三、发生重大食品安全事件，所在乡（镇）应急三、发生重大食品安全事件，所在乡（镇）应急三、发生重大食品安全事件，所在乡（镇）应急指挥部应于指挥部应于指挥部应于指挥部应于1212小时内上报县应急指挥部，并同时小时内上报县应急指挥部，并同时小时内上报县应急指挥部，并同时小时内上报县应急指挥部，并同时上报市应急指挥部和省主管部门。上报市应急指挥部和省主管部门。上报市应急指挥部和省主管部门。上报市应急指挥部和省主管部门。食品安全事件速报制度一、发生一般食品安全事件，所在乡（镇）n n四、发生特大食品安全事件，所在乡（镇）四、发生特大食品安全事件，所在乡（镇）应急指挥部应于应急指挥部应于6小时内上报县应急指挥部小时内上报县应急指挥部并同时上报市应急指挥部和省主管部门。并同时上报市应急指挥部和省主管部门。n n五、各级应急指挥部向上级报送食品安全五、各级应急指挥部向上级报送食品安全事件情况时，同时抄送同级有关部门。事件情况时，同时抄送同级有关部门。四、发生特大食品安全事件，所在乡（镇）应急指挥部应于6小时内n n六、食品安全事件速报内容。在六、食品安全事件速报内容。在24小时内小时内提交的速报报告，应根据已获得信息，说提交的速报报告，应根据已获得信息，说明食品安全事件发生的时间、地点、伤亡明食品安全事件发生的时间、地点、伤亡人数，并尽可能说明原因和发展趋势等。人数，并尽可能说明原因和发展趋势等。安全事件应急调查结束后，应及时提交食安全事件应急调查结束后，应及时提交食品安全事件调查报告。报告内容包括：品安全事件调查报告。报告内容包括：（一）发生的位置；（二）发生的时间、（一）发生的位置；（二）发生的时间、伤亡人数；（三）事件简要经过、波及范伤亡人数；（三）事件简要经过、波及范围围;（四）发展趋势（四）发展趋势,主要临床症状、可能原主要临床症状、可能原因；（五）以及采取的防范对策、措施。因；（五）以及采取的防范对策、措施。六、食品安全事件速报内容。在24小时内提交的速报报告，应根据食品安全信息发布食品安全信息发布n n提醒大家，注意保密，不要随便发布信息食品安全信息发布提醒大家，注意保密，不要随便发布信息谢 谢谢谢