煤矿安全质量标准化标准培训课件

贯彻山西省煤矿安全质量标准贯彻山西省煤矿安全质量标准化标准化标准(2012(2012版版)运输专业运输专业培训培训讲义讲义 一一、标准化基础知识、标准化基础知识二二、实施煤矿安全质量标准化的意义、实施煤矿安全质量标准化的意义三三、20122012年山西省煤矿安全质量标准讲解年山西省煤矿安全质量标准讲解目 录一一、标准化基础知识、标准化基础知识u标准化基本概念标准化基本概念u标准的分级与分类标准的分级与分类u我国标准的表示方法我国标准的表示方法(一一)标准化基本概念标准化基本概念1 1、标准标准2 2、标准化的实质和目的标准化的实质和目的3 3、标准化及基本原理标准化及基本原理4 4、标准化化的作用标准化化的作用1 1、标、标 准准n 标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。它包括制定、发布及实施标准的过程，它是科学、技术和实践经验的总结。n 标准原意为目的，也就是标靶，就是对重复性事物和概念做的统一规定。2 2、标准化、标准化概念概念及基本原理及基本原理n 标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。n 标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。这一过程不是一次完结，而是不断循环、螺旋式上升的，每完成一次循环，标准的水平就提高一步。标准化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法；作为一项工作，是根据客观情况的变化，促进这种循环过程的进行和发展。n 基本原理：基本原理：统一原理、简化原理、协调原理、最优化原理。3 3、标准化的实质和目的、标准化的实质和目的n 实质：“通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化的实质。n 目的：“获得最佳秩序和社会效益”则是标准化的目的。4 4、标准化的作用标准化的作用n 标准化的主要作用表现在以下十个方面：n标准化为科学管理奠定了基础。n 促进经济全面发展，提高经济效益。n标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。n 标准化为组织现代化生产创造了前提条件；n促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益；n合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求；n 保证产品质量，维护消费者利益；n在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序；n在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用；n保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。(二二)标准的分级与分类标准的分级与分类1、我国标准的分级2、标准的分类1、我国标准的分级n国家标准n行业标准n地方标准n企业标准2、标准的分类n按标准的属性分按标准的属性分：强制性标准、推荐性标准：强制性标准、推荐性标准n按标准的性质分按标准的性质分：技术标准、管理标准、工作标准：技术标准、管理标准、工作标准n按标准的作用分按标准的作用分：基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、环境保护标准、卫生标准(三三)我国标准的表示方法我国标准的表示方法n 级别：国家标准（GB）、行业标准（ZB）、地方标准（DB）、企业标准（Q）。n 标准的强制力程度：GB、ZB、DB、Q属强制性标准，GB/T、ZB/T、DB/T属国家推荐性标准、行业推荐性标准和地方推荐性标准，企业标准无推荐性标准、字母T是汉语拼音“推”的第一个字母。n 发布标准的顺序号。n 发布标准的年号，取公历年号。n强制性国家标准的表示：GB 标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号 强制性国家标准代号n推荐性国家标准的表示：GB/T 标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号 推荐性国家标准代号n推荐性地方标准的表示:DB/T 标准发布年代号 标准的顺序号 省份区划代码 推荐性地方标准代号n企业标准的表示方法：Q/标准发布或修订后的年代号 标准的顺序号 企业代号 企业标准代号二二、煤矿安全质量标准化的概念及煤矿安全质量标准化的概念及实施煤矿安全质量标准化实施煤矿安全质量标准化的的意义意义和目的和目的 （一）煤矿安全质量标准化的概念（一）煤矿安全质量标准化的概念n煤矿安全质量标准化：n 是将“安全质量标准”作为高度统一体，纳入煤矿生产管理的全过程，依此衡量煤矿企业与所属单位、各级管理与生产人员的工作过程与工作结果的优劣程度，并用该标准逐项进行评判，从而确定其安全质量等级，以保证煤矿高速安全稳定的发展。n 煤矿运输安全质量标准化将“运输安全质量标准”作为高度统一体，纳入煤矿运输管理的全过程，依此衡量煤矿企业与所属运输单位、各级运输管理与生产人员的工作过程与工作结果的优劣程度，并用该标准逐项进行评判，从而确定其安全质量等级，以保证煤矿运输高速安全稳定的发展。(二二)煤矿安全质量标准化意义煤矿安全质量标准化意义n 安全质量标准化是用量化了的指标，即标准化的内容衡量产品或工作的优劣程度以及工作过程中可能导致人身安危与财产损失的准则与尺度。它以定量指标为主、定性规范为辅。是落实国家、省安全生产管理的方针、政策、规定的一项重要工作；是抓好本质安全型矿井建设工作的有效途径；是促进煤矿“深化双基建设，夯实安全生产的基础”；是强化煤矿安全工作的“总抓手”，是实施科技兴安，强化安全基础管理，推进集团持续、安全、和谐、稳定、跨越发展的具体体现。（三）开展煤矿安全质量标准化的目的：开展煤矿安全质量标准化旨在适应当前我省煤矿安全生产工作的新情况、新变化，规范煤炭行业安全生产行为，促进煤矿企业加强安全生产监督管理，提高企业安全生产管理水平。安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术，经过多年实践探索，逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法；要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准，始终处于安全生产的良好状态，突出了安全生产的重要地位，强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现我省煤炭工业转型跨越发展的需要。(四四)制定新颁制定新颁山西省煤矿安全质量标准化山西省煤矿安全质量标准化标准标准的原则的原则n “新标准”及评级办法坚持科学和创新，起点更高，标准更严，内容更全，考核更细，突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；强调安全生产的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和高度统一；规范安全基础管理工作，推进安全生产长效机制建立。n 新颁标准总体上体现了科学、先进、规范、适用的原则。(五五)新颁新颁山西省煤矿安全质量山西省煤矿安全质量标准化的标准化的特征、特征、特点特点 n 新颁标准遵循超前高端的思路和统筹兼顾的方法，按照“结合山西实际、突出山西特点、创出山西模式、推动安全发展”的总体要求，形成了高于国家局标准、体现山西特色的安全质量标准化新标准。与原标准化相比，它的新特征就在于：一是突出了“安全第一,预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调煤矿企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓；四是起点更高，标准更严。总体来说，标准的主要特点体现在强制性、针对性、规范性和系统性等4个方面。特点：特点：一是强制性一是强制性：标准全文属强制性条款，参与煤矿生产活动的各责任主体（包括煤矿建设、设计、施工等单位）必须严格执行。n 二是针对性二是针对性：此次我省出台的安全质量标准化，针对煤矿各个系统、各个环节、各个专业甚至每个岗位提出明确要求，将有效规范职工操作行为，杜绝和消除职工违章行为。“新规”的标准更高、要求更细、可操作性更强。n n 三是规范性三是规范性：山西省煤矿安全质量标准出台“新规”，不仅将考核专业从8个扩展到11个，而且首次纳入信息调度、应急救援和职业健康等与安全生产紧密相关的3个专业，同时还将安全教育培训、劳动用工、环境保护等纳入安全管理、地面设施专业，实现了安全质量标准从井下到地面、再到职业卫生健康等内容的拓展。n 四是系统性四是系统性：新的煤矿安全质量标准与山西省此前出台的5个标准相配套，完整形成了办矿准入、煤矿建设、煤矿管理、建设施工、现代化矿井、煤矿安全生产的一系列标准体系，将极大提升全省煤矿标准化建设水平。（六）集团（六）集团煤矿安全质量标准化煤矿安全质量标准化建建设存在的问题和推进的措施设存在的问题和推进的措施n 存在问题n 推进措施n 1 1、存在的问题存在的问题 通过开展煤矿安全质量标准化建设，不仅提升了集团煤矿安全管理水平，而且促进了集团煤矿产业的安全、稳定、和谐发展。作为我们山西煤炭运销集团，我们还是山西煤炭生产业的一个新兵团，我们进行煤炭安全生产建设管理的时间还不长、经验还不足，人才还比较缺乏。尽管几年的努力，集团在安全质量标准化方方面面都取得了长足的进步，但与省属五大煤炭集团相比、与新形势下的安全标准化建设要求相比我们的差距还不小，还存在着诸如安全质量标准化认识不高、装备水平落后、发展水平不平衡、管理手段单一、激励约束乏力、考评体系不完善等问题，这些问题已严重制约着集团安全质量标准化建设。近年来，国家作出了“全面开展安全达标”的工作部署，将标准化的实施政策上升到“强制推行”。因此，加强安全标准化建设工作已成为当前和今后集团煤矿安全生产工作中的一项重要、紧迫而且艰巨的任务。集团所属煤矿企业在开展安全质量标准化活动过程中，一定要全面、正确地理解安全质量标准化的内涵，既不能把它片面化、简单化、分割化，也不能扩大化、表面化、形式化。n 2 2、推进的、推进的措施措施n 1 1、提高认识、提高认识：安全质量标准化是煤矿企业安全质量工作状况的综合反映。加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施，能促使煤矿逐步建立自我约束、持续改进的安全生产的长效机制。切实提高广大干部、职工对煤矿安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变，强化职工对煤矿安全生产的意识，从思想上认识到开展好煤矿安全质量标准化工作的重要性。因此，各煤矿企业要进一步提高认识，增强责任感和使命感，深入持久地开展好煤矿安全质量标准化工作。n 2、建章立制、建章立制：制度是企业的法律，是企业要求其成制度是企业的法律，是企业要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。制度可分为管理制员共同遵守并按一定程序办事的规程。制度可分为管理制度、管理规定、管理办法、实施细则、工作条例五个层次。度、管理规定、管理办法、实施细则、工作条例五个层次。其中管理制度是企业管理系统的基本框架，是保证管理秩其中管理制度是企业管理系统的基本框架，是保证管理秩序根本性的制度；管理规定是对某项涉及到全企业或某一序根本性的制度；管理规定是对某项涉及到全企业或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求；管理办法是对于个专业系统内的工作所做出的具体要求；管理办法是对于一项具体工作、操作步骤或对一个具体的项目的管理所做一项具体工作、操作步骤或对一个具体的项目的管理所做出的要求；实施细则是对企业管理系统内某一个管理制度出的要求；实施细则是对企业管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定；工作条例则是对企业的具体实施步骤所做出的具体规定；工作条例则是对企业内部局部性或阶段性的工作所做出的系列化规定。内部局部性或阶段性的工作所做出的系列化规定。n 建章立制是煤矿企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，相辅相承，缺一不可。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。全省煤矿企业从制约安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把煤矿安全质量标准化工作落到实处。n 3、明确责任、明确责任：安全质量标准化工作是搞好煤矿安全生产的一项基础工作。为保证安全质量标准化的强力推行，无论是集团、二级公司还是煤矿企业，都要成立以主要负责人为第一领导人的安全质量标准化管理机构，明确分管负责人和分管部门，配备足够的专业人员，将安全质量标准化的责任、目标、任务按照“没有一个没有责任的人，没有一件没有责任的事、纵向到底、横向到边”的原则，进行层层分解、落实。安全质量标准化活动主体是煤矿企业、是基层和员工，因此上作为煤矿，一定要把安全质量标准化工作目标进行层层分解，落实到各科室（车间）、班组（工段）、岗位，使安全质量标准化实现全员共同参与、全过程配套联动、全方位持续深入，使安全质量标准化工作贯穿整个生产过程。n 4、依靠科技、依靠科技：科学技术是第一生产力，先进的技术和装备，是企业不断发展和完善的动力源泉和基础保证。作为煤矿企业，一定要充分认识科学，尊重科学，依靠科技进步与创新，确实加大安全质量标准化建设投入，不断加大先进技术、装备、设施的推广应用力度，提高设备、设施、条件的科技含量和保安能力，按照“安全上可靠、生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则，积极推广使用先进适用的技术装备，推动煤矿企业的工艺、技术、装备、设施的改善，切实降低劳动强度、提高工作效率，降低企业安全风险，提高企业本质安全水平，为职工作业、操作创造良好的环境；一定要加大安全管理力度，积极改进传统的管理模式，充分运用现代化管理思想，促使煤矿安全管理方法科学化、内容规范化、工作程序化、考核制度化。要加大安全生产投入。n 3 3、推进安全质量标准化的、推进安全质量标准化的具体具体工作工作思路思路:n 当前及今后一段时期集团煤矿安全标准化建设工作的指导思想是：牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的新理念，围绕岗位达标、专业达标、企业达标，实施质量标准管理，确保时时达标、天天达标、人人达标，最终实现煤矿安全质量标准化建设常态化、科学化、规范化，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，最终达到根本好转。具体思路应该是：扎实推进“标准系统工程”，围绕一个中心、端正一个态度、强化四个意识、加强两个建设、突出三个关键、注重一个效果、做到六到位。“围绕一个中心”：以消除隐患、消灭事故为中心；“端正一个态度”就是端正安全质量标准化是煤矿安全生产管理的主线条这个态度。（态度决定思路、思路决定出路、细节决定成败，态度决定一切）；“强化四个意识”就是强化制度意识、强化责任意识、强化“生命工程”意识、强化创新意识；“加强两个建设”就是加强“基层、基础”双基两个建设。安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层工作和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井、落实到班组；“突出三个关键”就是突出抓好“一通三防”、矿井防治水和机电安全管理这三个关键环节；“注重一个效果”就是注重安全质量标准化工作的实际效果；“做到六个到位”就是做到思想认识到位、规划标准制定到位、素质培训到位、政策措施到位、隐患整治到位、配合协作到位。n 工作的重点：一是坚持岗位达标、专业达标、企业达标相结合，进一步规范标准化建设途径。二是坚持管理、装备、培训相结合，进一步提升标准化建设水平。三是坚持全员、全方位、全过程相结合，进一步丰富标准化建设内涵。四是坚持分类指导、分步推进、分级监管相结合，进一步确保标准化建设实效。三三、山西省煤矿安全质量标准化、山西省煤矿安全质量标准化标准（标准（20122012版）版）运输部分解释运输部分解释n评级办法的变化评级办法的变化n相相比比省省20092009版版标标准准的的修修改改、增增加加、提高条款及理由提高条款及理由n相相比比国国家家版版标标准准的的修修改改、新新增增、提提高条款及理由高条款及理由（一）评级办法上的变化（一）评级办法上的变化 1、矿井安全质量标准化级别由原来的二个级别变为三个级别，对专业级别则没有明确分几个级别，只是在总则部分的煤矿安全质量标准考核评级中，针对矿井一、二、三级，对各专业得分进行了规定和要求。2、事故对考核评级的影响。原标准中规定发生一起1人死亡事故，在专业最后得分中扣减5分-，现标准在专业评级中没有提及，但在矿井定级上对发生死亡事故，按级别进行明确的规定：一级死亡事故为零；二级死亡率控制在市或集团当年的百万吨死亡率以下；三级考核年度内发生3人及以上死亡事故。3、在缺项考核计算方面，原标准规定在专业最后得分的基础上进行折合；新标准则放在大项中进行折合。4、新标准对月、季、年评级计算进行了明确规定。(二)相比省相比省20092009版标准的修改、版标准的修改、增加、提高条款及理由增加、提高条款及理由n n 1 1、修改的条款及理由、修改的条款及理由 新标准在新标准在0909版的基础上，由原来的四个部分内容调整版的基础上，由原来的四个部分内容调整为六个部分，其中：将为六个部分，其中：将0909版的第一项版的第一项“运输工程和设备运输工程和设备”在新版标准化中细分为三项在新版标准化中细分为三项“巷道硐室、运输线路、运输巷道硐室、运输线路、运输设备设备”；n n 理由是：理由是：对这三项中的内容分的更为细化，增加了考对这三项中的内容分的更为细化，增加了考核内容，尤其是核内容，尤其是“运输设备运输设备”将目前全省辅助运输使用的将目前全省辅助运输使用的设备全部纳入考核范围，对全省辅助运输标准化管理具有设备全部纳入考核范围，对全省辅助运输标准化管理具有指导意义。指导意义。2 2、增加的条款及理由增加的条款及理由增加的条款及理由增加的条款及理由n n 新标准在新标准在新标准在新标准在09090909版的基础上增加了六部分内容：版的基础上增加了六部分内容：版的基础上增加了六部分内容：版的基础上增加了六部分内容：(1)(1)、巷道硐室：、巷道硐室：比比0909版标准增加了版标准增加了:车场车房、硐室车场车房、硐室设计、躲避硐、装卸载站，四个部分内容。设计、躲避硐、装卸载站，四个部分内容。(2)(2)、运输线路：、运输线路：轨道和道岔部分比轨道和道岔部分比0909版标准增加了版标准增加了:异型轨道线路、齿轨线路、单轨吊线路及道岔考核项目。异型轨道线路、齿轨线路、单轨吊线路及道岔考核项目。(3)(3)、运输设备：、运输设备：比比0909版标准增加了版标准增加了:运人条件、安全运人条件、安全装置、单轨吊、无极绳绞车等内容，其中：安全装置中新装置、单轨吊、无极绳绞车等内容，其中：安全装置中新增了无极绳牵引连续运输车、卡轨车（异型轨、槽钢轨）、增了无极绳牵引连续运输车、卡轨车（异型轨、槽钢轨）、柴油机窄轨机车、柴油机齿轨机车、柴油机齿卡轨机车等柴油机窄轨机车、柴油机齿轨机车、柴油机齿卡轨机车等装备的考核项目。装备的考核项目。(4)(4)、运输安全设施：、运输安全设施：在在0909版标准基础上增加了调度版标准基础上增加了调度控制、设备捆绑、连接装置三部分内容，这三部分内容的控制、设备捆绑、连接装置三部分内容，这三部分内容的增加对现场管理有重要指导意义，也是现场管理中薄弱环增加对现场管理有重要指导意义，也是现场管理中薄弱环节。节。(5)(5)、文明生产：、文明生产：比比0909版标准增加了，运输系统、地版标准增加了，运输系统、地面办公室、设备维修点、车间等整齐、清洁，设备材料码面办公室、设备维修点、车间等整齐、清洁，设备材料码放整齐等考核内容（新增属地面管理内容）放整齐等考核内容（新增属地面管理内容）(6)(6)、运输管理、运输管理：在：在0909版标准基础上新增了检测检验、版标准基础上新增了检测检验、安全投入、井口闭锁三部分内容。安全投入、井口闭锁三部分内容。理由是理由是理由是理由是：随着现在科技的发展辅助运输新装备、新设随着现在科技的发展辅助运输新装备、新设备的应用不断增加，备的应用不断增加，0909版考核项目中缺少很多内容已不适版考核项目中缺少很多内容已不适应现行考核要求。应现行考核要求。3 3、提高的条款及理由提高的条款及理由提高的条款及理由提高的条款及理由 新标准在新标准在新标准在新标准在09090909版的基础上提高了两个部分内容：版的基础上提高了两个部分内容：版的基础上提高了两个部分内容：版的基础上提高了两个部分内容：(1)(1)、运输安全设施：、运输安全设施：在在0909版标准基础上提高了倾斜版标准基础上提高了倾斜井巷的管理，要求：挡车装置在符合煤矿安全规程井巷的管理，要求：挡车装置在符合煤矿安全规程的基础上，提高了的基础上，提高了1.2m1.2m及以上绞车，上部为平车场及以上绞车，上部为平车场时，变坡点以下略大于时，变坡点以下略大于1 1列车长度处挡车装置应与绞列车长度处挡车装置应与绞车实现联动或变坡点处挡车装置与变坡点以下略大于车实现联动或变坡点处挡车装置与变坡点以下略大于1 1列车长度处挡车装置实现联动。列车长度处挡车装置实现联动。(2)(2)、运输管理：、运输管理：在在0909版标准基础上提高了机构设置版标准基础上提高了机构设置方面内容。方面内容。应建立健全运输管理机构：有分管运输应建立健全运输管理机构：有分管运输的矿长、副总，有运输专职管理人员，运输区（队）的矿长、副总，有运输专职管理人员，运输区（队）有专职技术管理人员；有专职技术管理人员；矿安监部门应明确矿安监部门应明确1 1名领导名领导分管运输安全工作，并配足运输安全监察员。分管运输安全工作，并配足运输安全监察员。n n 理由是：理由是：(1)(1)、对倾斜井巷挡车装置要求更加严格，明、对倾斜井巷挡车装置要求更加严格，明确确1.2m1.2m及以上绞车，上部为平车场时，变坡点以下及以上绞车，上部为平车场时，变坡点以下略大于略大于1 1列车长度处挡车装置应与绞车实现联动，相列车长度处挡车装置应与绞车实现联动，相比手动操作提高了安全系数。比手动操作提高了安全系数。(2)(2)、提高了机构设置，对辅助运输机构设置、提高了机构设置，对辅助运输机构设置进行了明确，并对安监部门监管辅助运输有了明确进行了明确，并对安监部门监管辅助运输有了明确要求，提高矿井对辅助运输安全管理的重视。要求，提高矿井对辅助运输安全管理的重视。(二)相比国家版标准的修改、新增、提高条款及理由n 新标准内容与国家标准内容基本没有太大变化，整体框架基本保持原貌。1、增加内容及理由 (1)、运输设备部分：安全装置部分新增小绞车防护罩、声光联络信号及绞车授权开启装置。(2)、运输管理部分：新增斜井跑车防护装置要定期检查维护，有试验记录；并将第三部分运输设备中无轨胶轮车“入井要有相关部门办法的车辆入井许可证”内容调整到管理制度部分中。(3)、运输设备部分：将单轨吊内容移到安全装置部分。挡车装置内容增加变坡点处挡车装置与变坡点以下略变坡点处挡车装置与变坡点以下略大于大于1 1列车长度处挡车装置实现联动。列车长度处挡车装置实现联动。n n 2 2、提高的条款及理由、提高的条款及理由(1)、运输设备部分：安全装置分值由原7分调整为8分。(2)、运输安全设施部分：挡车装置分值由原来5分调整为6分；安全信号分数由原3分调整为4分。理由：在国家标准基础上对新标准重点部分的考核分数分值进行调整，目的是提高安全设施现场管理标准化水平。(3)、在矿车、专用车辆完好率不低于85%的基础上调整为专用车辆不低于95%，使专用车辆运输更加安全可靠。三、具体问题及标准的探讨交流三、具体问题及标准的探讨交流 （一）矿井运输的几个概念和问题：1、运输的概念：运输就是将人或物从一个地点搬运至目标地的作业。2、轨道运输的概念：用条形的钢材铺成的供火车、电车等行驶的路线。或者说使用轨道设施作为运行线路的运输。3、窄轨铁路：之所以将煤矿所用轨道线路称之为窄轨铁路，是相对于正规的铁路运输线路即大铁路而言，大铁路运输所用轨道的轨距为1.435米，煤矿所用轨道线路的轨距分600、762、900三种轨距，其中以600轨距为多。由于煤矿所用轨道线路与大铁路轨道线路的轨距相比，相对较窄，因此，我们习惯上就将煤矿所用轨道线路称之为窄轨铁路线路。（二）标准中重点考核项目及内容解释（二）标准中重点考核项目及内容解释 （一）巷道硐室：1、煤矿安全规程关于巷道断面有以下主要内容：第二十一条规定：巷道净断面必须满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要，并符合下列要求：n（1）主要运输巷和主要风巷的净高，自轨面起不得低于2m。架线电机车运输巷的净高必须符合本规程第三百五十六条和第三百五十七条的有关要求。n（2）采区（包括盘区，以下各条同）内的上山、下山和平巷的净高不得低于2m，薄煤层内的不得低于1.8m。n 采煤工作面运输巷、回风巷及采区内的溜煤眼等的净断面或净高，由煤矿企业统一规定。n 巷道净断面的设计，必须按支护最大允许变形后的断面计算。nn第二十二条规定：运输巷两侧（包括管、线、电缆）与运输设备最突出部分之间的距离，应符合下列要求：n（1）新建矿井、生产矿井新掘运输巷的一侧，从巷道道碴面起1.6m的高度内，必须留有宽0.8m（综合机械化采煤矿井为1m）以上的人行道，管道吊挂高度不得低于1.8m；巷道另一侧的宽度不得小于0.3m（综合机械化采煤矿井为0.5m）。巷道内安设输送机时，输送机与巷帮支护的距离不得小于0.5m；输送机机头和机尾处与巷帮支护的距离应满足设备检查和维修的需要，并不得小于0.7m。巷道内移动变电站或平板车上综采设备的最突出部分，与巷帮支护的距离不得小于0.3m。（2）在人车停车地点的巷道上下人侧，从巷道道碴面起1.6m的高度内，必须留有宽1m以上的人行道，管道吊挂高度不得低于1.8m。n 第二十三条规定：在双轨运输巷中，2列列车最突出部分之间的距离，对开时不得小于0.2m，采区装载点不得小于0.7m，矿车摘挂钩地点不得小于1m。车辆最突出部分与巷道两侧距离，必须符合本规程第二十二条的要求。n 第三百五十六条规定：自轨面算起，电机车架空线的悬挂高度应符合下列要求：n（1）在行人的巷道内、车场内以及人行道与运输巷道交叉的地方不小于2m；在不行人的巷道内不小于1.9m。n（2）在井底车场内，从井底到乘车场不小于2.2m。（3）在地面或工业场地内，不与其他道路交叉的地方不小于2.2m。n第三百五十七条 规定：电机车架空线与巷道顶或棚梁之间的距离不得小于0.2m。悬吊绝缘子距电机车架空线的距离，每侧不得超过0.25m。电机车架空线悬挂点的间距，在直线段内不得超过5m，在曲线段内不得超过表4规定值。2、躲避硐的相关要求及注意事项：煤矿安全规程规定：主要绞车到不得兼做人行道。（提升量不大，保证行车时不行人的除外）；生产矿井已有巷道人行道的宽度不符合要求时，必须在巷道的一侧设置躲避硐，2个躲避硐之间的距离不得超过40m。躲避硐宽度不得小于1.2m，深度不得小于0.7m，高度不得小于1.8m，躲避硐内严禁堆积物料。n 设置躲避硐的目的就是为了在运输巷道断面不能满足要求使，保证行人的安全，即：做到“行人不行车、行车不行人”。因此，生产矿井运输巷道如断面不能满足规程的要求，就需要在运输线路的躲避硐处应设置醒目的“躲避硐”标志，以便人员在发现绞车运行时，能够及时进入躲避硐躲避。此标志应悬挂在躲避硐的口醒目位置，而不应悬挂在躲避硐内。n 为使躲在躲避硐内的人员知道什么时候可以出躲避硐，也就是可以进入运输线路行走，应在躲避洞口设置于绞车连锁的闭塞信号，该信号应设在躲避洞口附近、运输线路内便于躲避硐内人员观察的位置。n n（二）轨道系统n 1、运行7吨以上机车、3吨及以上矿车、采区运送重量超过15吨（包括板车重量）及以上液压支架等设备时，线路轨型不小于30公斤/米，这一条与煤矿安全规程相比增加了采区运送重量超过15吨（包括板车重量）及以上液压支架等设备运输。n 其他线路轨道轨型不低于22公斤/米。在集团矿井安全生产 六大阶段性目标及其他一些规定中一般为24公斤/米。改为22公斤/米轨道，其要求并没有降低。其实，22公斤/米轨道和24公斤/米轨道本来就是一个系列，但22公斤/米轨道是国标系列，而24公斤/米轨道并非标准系列。他们在强烈上并没有什么区别，只是在外形尺寸上有所不同。（22轨道的轨头、轨底比24的宽；而24的轨道的轨高大于22轨道）n 轨道对于机车和矿车起着承载和限制运行方向、使其平稳、减少冲击的作用。由于机车比矿车坚固、运行平稳、减震性能好等优点，7吨机车和3吨矿车对轨道的要求基本一致。即只要采用不低于30公斤/米轨道，才能适应7吨机车和3吨矿车对其承载、冲击、稳定的要求。n 15吨及以上支架及设备尽管比较重，办一般情况下，运行速度较慢，对轨道冲击较小，因此使用30公斤/米轨道也可满足其运输要求。n 2、轨道线路检查与评级n 煤矿窄轨铁道质量等级评定，分为“优良”、“合格”、及“不合格”三个等级，评定办法按下列要求：n （1）轨道线路：根据其结构和使用要求，划分为若干主要和一般检查项目，采取“均匀布点”的方法，选择若干检查点，通过各项检查点的合格率，评定质量等级。n 运输线路划分为主要运输线路和一般运输线路。n 主要运输线路包括：1）井下主要斜井绞车道，井底车场，主要运输大巷和主要运输石门的轨道。2）地面运煤、运矸干线和集中装载站车场的轨道。n 一般运输线路：除上述各项轨道外，皆为“一般运输线路”（不包括采煤、掘进工作面平巷轨道）。轨道线路的主要检查项目为：轨距、水平、接头平整度。其他项目均为一般检查项目。（2）道岔：根据其结构和使用要求，划分为若干主要和一般检查项目，按每个检查项目的检查情况，评定质量等级，道岔的主要检查项目为：轨距、水平、接头平整度、尖轨、心轨和护轨工作边间距。其他项目均为一般检查项目。质量等级质量等级主要项目单项合格率主要项目单项合格率一般项目平均合格率一般项目平均合格率不合格项目情况不合格项目情况优良90%及以上80%及以上（1）不影响安全行车（2）质量问题要妥善处理完毕合格70%及以上60%及以上不合格不符合“合格”标准 关于关于杂拌道杂拌道有关规定的变化有关规定的变化：在同一条线路内使用两种以上轨型的钢：在同一条线路内使用两种以上轨型的钢轨或同一线路上两股不同轨型者，称杂拌道轨或同一线路上两股不同轨型者，称杂拌道。原来的规定。原来的规定采取分段铺设采取分段铺设经批准者，不经批准者，不在在此限。此限。新标准则变为异型轨道超过新标准则变为异型轨道超过50米不为杂拌道。米不为杂拌道。轨道及道岔质量等级评定办法详见下表轨道及道岔质量等级评定办法详见下表 3、线路线路、道岔检查布、道岔检查布点：点：1）轨道线路）轨道线路采取采取“均匀布点均匀布点”，线路长度在，线路长度在200米以内不少米以内不少于于5点，在点，在200米以上不少于米以上不少于10点。检查范围：如点。检查范围：如下下图图，每点每点按检查方向检查四根轨枕质量，捣固（按检查方向检查四根轨枕质量，捣固（1、2、3、4），三个），三个轨枕间距（轨枕间距（1）、（）、（2）、（）、（3），两个接头（），两个接头（、），两根钢），两根钢轨（轨（A、B）；四根轨枕的全部道钉，两个接头的全部扣件；）；四根轨枕的全部道钉，两个接头的全部扣件；轨缝（地面遇有瞎缝时，须连续检查三个接头），接头平整度、轨缝（地面遇有瞎缝时，须连续检查三个接头），接头平整度、轨距、水平、轨道中心线、方向、高低（方向和高低均检查接轨距、水平、轨道中心线、方向、高低（方向和高低均检查接头两侧各头两侧各5米范围以内，包括曲线）、坡度标高、道碴厚度等米范围以内，包括曲线）、坡度标高、道碴厚度等各一处。各一处。2）在被检查线路内，如有曲线者，需在曲线上选一点。）在被检查线路内，如有曲线者，需在曲线上选一点。4、道岔、道岔检查道岔采取检查道岔采取“抽查抽查”的办法，即在三组以下抽查一组，十组以下抽的办法，即在三组以下抽查一组，十组以下抽查二组，十组以上抽查三组。查二组，十组以上抽查三组。道岔主要零部件名称及轨距检查部位示意图：道岔主要零部件名称及轨距检查部位示意图：n 3、主要运输线路轨道铺设质量的主要要求：n矿井轨道必须按标准铺设。主要运输巷道轨道的铺设质量应符合下列要求：n（1）扣件必须齐全、牢固并与轨型相符。轨道接头的间隙不得大于5mm，高低和左右错差不得大于2mm。n（2）直线段2条钢轨顶面的高低差，以及曲线段外轨按设计加高后与内轨顶面的高低偏差，都不得大于5mm。n（3）直线段和加宽后的曲线段轨距上偏差为+5mm，下偏差为-2mm。n（4）在曲线段内应设置轨距拉杆。n（5）轨枕的规格及数量应符合标准要求，间距偏差不得超过50mm。道碴的粒度及铺设厚度应符合标准要求，轨枕下应捣实。对道床应经常清理，应无杂物、无浮煤、无积水。n同一线路必须使用同一型号钢轨。道岔的钢轨型号，不得低于线路的钢轨型号。n 煤矿安全规程中队轨道质量标准的要求只是一个基本要求，其实轨道线路及道岔标准要求的项目还不少，由于时间关系就不在这里进行一一介绍，具体详见矿井轨道质量标准及架线维护规程n 4、线路的轨枕配置按下列公式计算：n n n n式中：a中间轨枕间距：nba与c之间的过渡间距；nc接头轨枕间距，其值根据螺栓孔位置、轨枕配置根数及鱼尾板类型 5、轨道曲线加宽、超高值 1）轨道的加宽值主要取决于轨道的曲率半径和运行车辆的轴距有关。其计算公式如下：内轨加宽值=0.18SB2/R 2）外轨超高值见下表：表中未包括部分可按下式计算：H=（100SV2）/R式中：H外轨超高值（毫米）S轨距（米）V速度（米/秒）R曲线半径（米）n6、牵引网络的相关标准及规定n1）、架线电机车使用的直流电压，不得超过600V。n2）、自轨面算起，电机车架空线的悬挂高度应符合下列要求：n（1）在行人的巷道内、车场内以及人行道与运输巷道交叉的地方不小于2m；在不行人的巷道内不小于1.9m。n（2）在井底车场内，从井底到乘车场不小于2.2m。n（3）在地面或工业场地内，不与其他道路交叉的地方不小于2.2m。n 3）、电机车架空线与巷道顶或棚梁之间的距离不得小于0.2m。悬吊绝缘子距电机车架空线的距离，每侧不得超过0.25m。电机车架空线悬挂点的间距，在直线段内不得超过5m，在曲线段内不得超过下表的规定值。曲率半径曲率半径/m25222119181615131211108悬挂点间距/m4.543.532.52n（三）运输设备n 1、瓦斯矿井中使用机车运输时，应遵守下列规定：n（1）低瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，可使用架线电机车，但巷道必须使用不燃性材料支护。n（2）在高瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。如果使用架线电机车，必须遵守下列规定：n 沿煤层或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷支护；n 有瓦斯涌出的掘进巷道的回风流，不得进入有架线的巷道中；n 采用炭素滑板或其他能减小火花的集电器；n 架线电机车必须装设便携式甲烷检测报警仪。n（3）掘进的岩石巷道中，可使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。n（4）瓦斯矿井的主要回风巷和采区进、回风巷内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。n（5）煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，如果在全风压通风的主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。n n 2、采用矿用防爆型柴油动力装置时，应遵守下列规定：n（1）排气口的排气温度不得超过70，其表面温度不得超过150。n（2）排出的各种有害气体被巷道风流稀释后，其浓度必须符合本规程第一百条的规定。n（3）各部件不得用铝合金制造，使用的非金属材料应具有阻燃和抗静电性能。油箱及管路必须用不燃性材料制造。油箱的最大容量不得超过8h的用油量。n（4）燃油的闪点应高于70。n（5）必须配置适宜的灭火器。n3、采用机车运输时，都应遵守下列规定：n（1）机车司机必须按信号指令行车，在开车前必须发出开车信号。n（2）机车运行中，严禁将头或身体探出车外。司机离开座位时，必须切断电动机电源，将控制手把取下，扳紧车闸，但不得关闭车灯。n（3）机车的闸、灯、警铃（喇叭）、连接装置和撒砂装置，任何一项不正常或防爆部分失去防爆性能时，都不得使用该机车。（1）列车或单独机车都必须前有照明，后有红灯。n（4）正常运行时，机车必须在列车前端。n（5）同一区段轨道上，不得行驶非机动车辆。如果需要行驶时，必须经井下运输调度站同意。n（6）列车通过的风门，必须设有当列车通过时能够发出在风门两侧都能接收到声光信号的装置。n（7）巷道内应装设路标和警标。机车行近巷道口、硐室口、弯道、道岔、坡度较大或噪声大等地段，以及前面有车辆或视线有障碍时，都必须减低速度，并发出警号。（8）必须有用矿灯发送紧急停车信号的规定。非危险情况，任何人不得使用紧急停车信号。（9）2机车或2列车在同一轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100m的距离。（10）列车的制动距离每年至少测定1次。运送物料时不得超过40m；运送人员时不得超过20m。（11）在弯道或司机视线受阻的区段，应设置列车占线闭塞信号；在新建和改扩建的大型矿井井底车场和运输大巷，应设置信号集中闭塞系统。（12）架线电机车使用的直流电压，不得超过600V。（13）长度超过1.5km的主要运输平巷；垂深超过50米的主要斜巷应采用机械运送人员。严禁使用固定车厢式矿车、翻转车厢式矿车、底卸式矿车、材料车和平板车等运送人员。（14）井下蓄电池充电室内必须采用矿用防爆型电气设备。井下矿用防爆型蓄电池电机车的电气设备，必须在车库内打开检修。n4、用人车运送人员时，应遵守下列规定：n（1）每班发车前，应检查各车的连接装置、轮轴和车闸等。n（2）严禁同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品，或附挂物料车。n（3）列车行驶速度不得超过4m/s。n（4）人员上下车地点应有照明，架空线必须安设分段开关或自动停送电开关，人员上下车时必须切断该区段架空线电源。n（5）双轨巷道乘车场必须设信号区间闭锁，人员上下车时，严禁其他车辆进入乘车场。5、单轨吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮运输 （1）吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮运输的运行坡度、运行速度和载荷重量不得超过设计规定的数值，胶套轮材料和钢轨的摩擦系数不得小于0.4。设备最突出部分与巷道之间以及对开列车最突出部分之间的间隙，必须符合本规程第二十二条和第二十三条的规定。n（2）卡轨车、齿轨车和胶套轮车运行的轨道，应采用不小于22kg/m的钢轨。轨道的铺设质量应符合本规程第三百五十三条的规定。n（3）单轨吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮车的牵引机车和驱动绞车，应具有可靠的制动系统，并满足以下要求：n 1）保险制动和停车制动的制动力应为额定牵引力的1.52倍。n n 2）必须设有既可手动又能自动的保险闸。保险闸应具备以下性能：n运行速度超过额定速度15%时能自动施闸；n施闸时的空动时间不大于0.7s；n在最大载荷最大坡度上以最大设计速度向下运行时，制动距离应不超过相当于在这一速度下6s的行程；n在最小载荷最大坡度上向上运行时，制动减速度不大于5m/s2。n 3）保险制动和停车制动装置，应设计成失效安全型。n（3）在单轨吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮车的牵引机车或头车上，必须装设车灯和喇叭，列车的尾部设有红灯。在钢丝绳牵引的单轨吊车和卡轨车的运输系统内，必须备有列车司机与牵引绞车司机联络用的信号和通信装置。n6、斜井人车运送人员（1）倾斜井巷运送人员的人车必须有顶盖，车辆上必须装有可靠的防坠器。当断绳时，防坠器能自动发生作用，也能人工操纵。（2）倾斜井巷运送人员的人车必须有跟车人，跟车人必须坐在设有手动防坠器把手或制动器把手的位置上。（3）每班运送人员前，必须检查人车的连接装置、保险链和防坠器，并必须先放1次空车。（4）斜井人车必须设置使跟车人在运行途中任何地点都能向司机发送紧急停车信号的装置。多水平运输时，从各水平发出的信号必须有区别。人员上、下地点应悬挂信号牌。任一区段行车时，各水平必须有信号显示。（三）运输安全设施（三）运输安全设施n1、倾斜井巷内使用串车提升时必须遵守下列规定：（1）在倾斜井巷内安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的跑车防护装置。（2）在各车场安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或区段的阻车器。（3）在上部平车场入口安设能够控制车辆进入摘挂钩地点的阻车器。（4）在上部平车场接近变坡点处，安设能够阻止未连挂的车辆滑入斜巷的阻车器。（5）在变坡点下方略大于1列车长度的地点，设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车的挡车栏。（6）在各车场安设甩车时能发出警号的信号装置。（7）新标准增加了上部车场为平车场，变坡点下的那道挡车器应与绞车或变坡点处的阻车器实现联动。n上述挡车装置必须经常关闭，放车时方准打开。兼作行驶人车的倾斜井巷，在提升人员时，倾斜井巷中的挡车装置和跑车防护装置必须是常开状态，并可靠地锁住。n2、倾斜井巷使用绞车提升时必须遵守下列规定：（1）轨道的铺设质量符合本规程第三百五十三条的规定，并采取轨道防滑措施。（2）托绳轮（辊）按设计要求设置，并保持转动灵活。（3）倾斜井巷上端有足够的过卷距离。过卷距离根据巷道倾角、设计载荷、最大提升速度和实际制动力等参量计算确定，并有1.5倍的备用系数。（4）串车提升的各车场设有信号硐室及躲避硐；运人斜井各车场设有信号和候车硐室，候车硐室具有足够的空间。n3、信号、警示、绝缘（1）躲避硐口应安设与绞车连锁的闭塞红灯。（2）斜井上下车场及入口处必须悬挂醒目的“行人不行车、行车不行人”的警示标牌，并严格执行。（3）在各车场及其中间道口安设甩车时能发出“正在行车、严禁进入”警号的信号装置。（4）斜井轨道线路入井处必须设置不少于两道的绝缘和可靠接地。第一道设在井口处，第二道设在井口以里略大于一列车的地点，并不被钢丝所短路。（5）弯道、交叉口、风门两端（各段）、顶车作业、施工作业和噪声大等视线、听力受阻等区段（区域）必须安装语言报警装置或设置专门警戒。n联系方式：n姓 名：秦高明n工作单位：集团安监局技术处n电 话：13834520487 山西煤炭运销集团二零一二年九月