安全生产十大禁令

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安全生产十大禁令中石化胜利钻井培训中心 目录 前言前言一、禁令的一、禁令的依据依据二、禁令的二、禁令的必要性必要性三、禁令的三、禁令的主要内容主要内容四、四、禁令的禁令的实施实施要求要求五、禁令的五、禁令的有关内容有关内容说明说明 1 1)安全生产最高层次的法律)安全生产最高层次的法律宪法宪法;2 2)安全生产方面的)安全生产方面的法律法律 基础法律基础法律安全生产法安全生产法;专门法律专门法律矿山安全法、消防法、道路交通安全法矿山安全法、消防法、道路交通安全法等;等;相关法律相关法律刑法、行政处罚法、劳动法、职业病防治法刑法、行政处罚法、劳动法、职业病防治法等等 3 3)安全生产)安全生产行政法规行政法规(国务院国务院、省级地方人大、省级地方人大);4 4)安全生产)安全生产规章规章(国务院下属部门、省级地方政府);(国务院下属部门、省级地方政府);5 5)法定安全生产)法定安全生产标准标准(国家、行业);(国家、行业);6 6)已批准的国际劳工安全)已批准的国际劳工安全公约公约(国际劳工公约共国际劳工公约共185185项,我国项,我国 政府已批准的政府已批准的2323项项);7 7)企业)企业规章制度、操作规程及标准规章制度、操作规程及标准。前言1 1、我国安全生产法律体系、我国安全生产法律体系中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法时间时间:2002年年6月月29日第日第九九届全国人代会常务委员会届全国人代会常务委员会 第第28次会议通过,自次会议通过,自2002年年11月月1日日起执行。起执行。特点特点:强制性规范强制性规范多多/禁止性规范禁止性规范多多/义务性规定义务性规定多多/法法 律责任律责任明明确确/奖惩分奖惩分明明。安全生产事关人民群众生命财产安全、国民安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。经济持续快速健康发展和社会稳定大局。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 生产经营单位生产经营单位不得以任何形式不得以任何形式与从业人员订立与从业人员订立协议,免除或者减轻协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事其对从业人员因生产安全事故伤亡依法故伤亡依法应承担的责任应承担的责任。八项权利八项权利:知情知情权权/建议建议权权/批评批评 检举检举 控告控告权权/拒绝拒绝 权权/紧急避险紧急避险权权/要求赔偿要求赔偿权权/劳保使用劳保使用权权 /安教培训安教培训权权.三项义务三项义务:遵章守纪的遵章守纪的义务义务/接受安全培训教育的接受安全培训教育的义义 务务/报告隐患的报告隐患的义务义务 2007年7月27日,中国石化集团公司向全系统印发中国石油化工集团公司安全生产禁令(试行)(以下简称禁令)。要求各单位严格履行民主程序,对禁令进行民主审议,通过后以单位文件形式下发并严格执行。2 2、禁令的发布及要求禁令的发布及要求(10+X)1.方针:安全第一,预防为主(安全意识/隐患治理)2.理念:以人为本(四不伤害/四个当天)3.宗旨:强化管理,严防事故,保障安全;一、颁布禁令的依据 该禁令是根据安全生产法、劳动法等法律法规和集团公司安全监督管理规定制定的。安全生产法规定:生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予行政处分行政处分;行政处分:警告;记过;记大过;降级(降职、撤职);留用察看;开除。劳动法规定:劳动法规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除解除劳动合同劳动合同:1 1、在试用期间被证明不符合录用条件的;、在试用期间被证明不符合录用条件的;2 2、严重违反用人单位劳动纪律或规章制度的;、严重违反用人单位劳动纪律或规章制度的;3 3、严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成、严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成 重大损害的;重大损害的;4 4、被依法追究刑事责任的。、被依法追究刑事责任的。劳动合同法劳动合同法(2008.1.1(2008.1.1实施实施)规定:规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳解除劳动合同:动合同:1 1、在试用期间被证明不符合录用条件的;、在试用期间被证明不符合录用条件的;2 2、严重违反用人单位的规章制度的;、严重违反用人单位的规章制度的;3 3、严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大、严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大 损害的;损害的;4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或 经用人单位提出,拒不改正的;5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使对方在 违背真实意思的情况下订立或变更的属于无 效劳动合同的;6 6、被依法追究刑事责任的。、被依法追究刑事责任的。二、颁布禁令的必要性 集团公司党组书记、总经理苏树林:颁布禁令是贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,坚持以人为本,坚持从严治企,减少一般事故,防止和避免重特大事故的重要举措。1、国家安全生产法规对事故的调查处理非常严格1 1)生产安全事故报告和调查处理条例对事故调查)生产安全事故报告和调查处理条例对事故调查 处理的规定处理的规定事故调查处理的权限事故调查处理的权限 (2007.6.1 (2007.6.1起实施起实施)发生发生特别重大、重大、较大和一般事故特别重大、重大、较大和一般事故,分别由国务院或国务院授权、分别由国务院或国务院授权、省省(市、区市、区)人民政府或授权、人民政府或授权、设区的市级人民政府或授权、设区的市级人民政府或授权、县级人民政府或授权县级人民政府或授权 有关部门组织事故调查组进行调查。有关部门组织事故调查组进行调查。指造成指造成3030人以上死亡人以上死亡,或或100100人以上重伤,人以上重伤,或直接经济损失或直接经济损失1 1亿元以上亿元以上的事故;的事故;指造成指造成10102929人死亡人死亡,或或50509999人重伤,人重伤,或直接经济损失或直接经济损失50005000万元万元1 1亿元亿元的事故;的事故;指造成指造成3 39 9人死亡,人死亡,或或10104949人重伤,人重伤,或直接经济损失或直接经济损失1000100050005000万元万元的事故;的事故;指造成指造成1 12 2人死亡,人死亡,或或1010人以下重伤,人以下重伤,或直接经济损失或直接经济损失10001000万元以下的万元以下的事故。事故。(1)1)事故单位罚款事故单位罚款 生产经营单位发生责任事故,依照下列规定对事故发生单位罚款:(一)发生一般事故,罚款1020万元;(二)发生较大事故,罚款2050万元;(三)发生重大事故,罚款50200万元;(四)发生特别重大事故,罚款200500万元。2)2)条例对发生事故的单位、主要负责人及有关责条例对发生事故的单位、主要负责人及有关责 任人的处罚任人的处罚 未造成人员伤亡的一般事故未造成人员伤亡的一般事故(指仅造成轻伤或指仅造成轻伤或直接经济损失在直接经济损失在10001000万元以下万元以下),可以委托事故发,可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。生单位组织事故调查组进行调查。(2 2)事故后的违法行为处罚)事故后的违法行为处罚 事故发生单位及有关人员有下列行为之一的,对事故单位处100至500万元的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)谎报或瞒报事故的;(一)谎报或瞒报事故的;(二)伪造或故意破坏事故现场的;(二)伪造或故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或销毁有关证据、(三)转移、隐匿资金、财产,或销毁有关证据、资料的;资料的;(四)拒绝接受调查或提供有关情况和资料的;(四)拒绝接受调查或提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的;(五)在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的;(六)事故发生后逃匿的。(六)事故发生后逃匿的。(3 3)主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致)主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致事故的处罚事故的处罚 生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致事故发生,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的(指国家机关委派到企业任职)依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:(一)发生一般事故,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故,处上一年年收入80%的 罚款。(4 4)暂扣或吊销有关证照)暂扣或吊销有关证照 单位发生责任事故,依法暂扣或吊销其有关证照;单位主要负责人对事故发生负有责任的,依法暂停或撤销与安全生产有关的职业资格、岗位证书;主要负责人受到刑事处罚或撤职处分的,自刑罚执行完毕或受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。对事故发生负有责任的主管人员和直接责任人员,依法暂停或撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。3 3)安全生产法及刑法对违章的处罚)安全生产法及刑法对违章的处罚 安全生产法规定:生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予行政处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。2006年刑法修正案规定:在生产、作业中违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或拘役;情况特别恶劣的,处三七年有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。2、石化系统安全生产形势非常严峻1)各级安全生产责任制落实不到位;2)安全生产规章制度、操作规程落实不到位,现场 违章作业违章作业现象十分严重十分严重;3)特种作业无证上岗现象时有发生;4)安全教育培训不够扎实,员工安全意识和安全素 质普遍较低;尤其基层单位大量雇用的农民工、临时工没有进行系统、扎实的安全教育培训,安 全素质更差;5)现场安全设施、生产设备等维护保养及定期检测 不及时,超载、超期、带病运行频繁,存在较大 事故隐患。二、十大禁令主要内容1 1、严禁在禁烟区域内严禁在禁烟区域内吸吸烟烟、在岗饮酒,、在岗饮酒,违者予以开 除并解除劳动合同。禁烟区域是指一切严禁烟火的地方,如库 房、油罐区、油田井场及其他有可能引起火 灾、爆炸的场所。在岗饮酒也包括酒后上岗。违章指挥、违章操作和违反劳动纪律 2 2、严禁高处作业严禁高处作业不系不系安全带安全带,违者予以开除并解除 劳动合同。(03年/05年/海油)3、严禁水上作业不按规定严禁水上作业不按规定穿戴救生衣穿戴救生衣,违者予以开 除并解除劳动合同。包括发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工及矿山井下电钳工;指起重机械(含电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工;特种作业是指对操作者本人、他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。1 电工作业;2 金属焊接切割作业;3 起重机械(电梯)作业;4 厂内机动车驾驶;5 登高架设作业;6 锅炉作业(化验);7 压力容器操作;8 制冷作业;9 爆破作业;10 矿山通风作业(含瓦斯检验);11 矿山排水作业12 符合本标准基本定义的其他作业。4 4、严禁无操作证从事电气、严禁无操作证从事电气、起重起重、电气焊、电气焊等特种等特种作作 业,业,违者予以开除并解除劳动合同。5 5、严禁工作中严禁工作中无无证证或或酒后驾驶酒后驾驶机动车,机动车,违者予以开违者予以开 除并解除劳动合同。除并解除劳动合同。6 6、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或 进行试气作业,违者对直接负责人予以开除并解进行试气作业,违者对直接负责人予以开除并解 除劳动合同。除劳动合同。中石化用火作业安全管理规定:在有火灾、爆炸危险等严禁烟火的区域进行各种焊接、切割及可能产生火花的作业(包括用锤子敲击、使用非防暴电器等),都必须填写动火申请报告,制定预防措施。受限空间是指炉、塔、釜、罐、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。进入上述受限空间作业前必须办理施工许可证。中石化临时用电安全管理规定规定:在正式运行的电源上连接一切临时用电设备,都应办理“临时用电作业许可证”。7、严禁违反操作规程进行严禁违反操作规程进行用火用火、进入、进入受限空间受限空间、临时临时 用电用电作业作业,违者给予行政处分并离岗培训;造成后 果的,予以开除并解除劳动合同。火工器材是指炸药、雷管、导火索、震源弹、黑火药、信号弹、烟火剂、烟花爆竹等爆炸物品。8、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员 擅离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后 果的,予以开除并解除劳动合同。9、严禁危险化学品装卸人员(装卸管理和押运人员)擅 离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果 的,予以开除并解除劳动合同。10、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作 规程,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果 的,予以开除并解除劳动合同。三、对实施禁令的要求1、员工违反上述禁令,造成严重后果的,对所在单位 直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分;对违章指挥员工违反上述禁令的管理人员,给予行 政警告直至撤职处分;造成严重后果的,予以开除 并解除劳动合同。2、员工违反上述禁令或管理人员违章指挥员工违反上 述禁令,导致发生上报集团公司重大事故的,按照 中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追 究规定(试行)对企业有关领导予以责任追究。3、集团公司对宣传、落实禁令的要求:各单位要迅速组织召开职工代表大会,对 禁令履行民主程序,审议、通过后以企业 文件形式下发,并采取有效措施认真贯彻执 行执行;在操作主控室、作业值班室等上墙,生产区 要设置醒目的禁令公告牌。禁令是企业安全生产的重要规章制度,涉及职工的切身利益,各企业必须认真组织 学习、宣传禁令,确保每一名员工熟 悉、清楚禁令的内容;四、对禁令有关内容的解释1、本禁令是针对严重违反安全生产管理规定的处罚,凡不在本禁令规定范围内的“三违”行为处罚仍 按原规定执行;2、禁令中的“在岗饮酒”是指生产现场和施工作业现场 的直接作业人员或管理人员在岗饮酒或酒后上岗;3、本禁令中的高处作业是指在距离基准面2米以上(含 2米),有可能发生坠落危险的施工作业;4、本禁令中的无证或酒后驾车是指在工作过程中无证 或酒后驾驶公车;5、本禁令中的所在单位直接负责人和主要负责人是指 油田企业的井队、站场负责人;炼化企业的车间、联合装置负责人;销售企业的油库、加油(气)站 负责人,建筑企业现场施工项目部负责人。4.1安全标志 安全标志是用以表达特定安全信息的标志,由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。应有以下10种完好醒目的安全警示标志:安全标志安全标志1根据GBJ16-87建筑设计防火规范火灾危险性分类的划分属甲乙丙类物质的场所。如生产、储存、使用化学危险物质或易燃易爆物质的厂房、车间、仓库、装卸区;油漆、木工、沥青、纺织印染、纸品作业等车间;加油站、乙炔站、变配电站、油浸变压器室;油品作业的汽车修理、燃油燃气锅炉房等。(该标志牌设置在库、车间、易燃场所的内外或设备、设施旁)安全标志安全标志2禁止非工作人员入内的各种场所。如危险品仓库、安全警戒区域,水电汽(气)的动力站房,高速、高压试验区(室)、容器爆破、工程爆破,试验区(室),各种污染源等。(该标志牌应设置在库、房、试验区、施工场地的出入口处)禁止非工作人员入内禁止非工作人员入内安全标志安全标志3有可能导致触电危险的电气线路、电器设备,如变压器、高压开关、电气动力箱、手持电动工具等;外露易碰的带电设备和导线,机床配电箱处;基建施工工地临时电气线路及配电箱等。(该标志牌设置在箱、柜、开关及设施附近或场所入口处)安全标志安全标志4作业人员上方有落物危险的作业场所,如建筑工地脚手架下、开挖基坑土方、物料吊运、高空作业检修、高大设备的安装检修、高空运输物料、高处加料等场所的下方、立体交叉作业的下层及通道、电磁吸铁吊装的作业区。(该标志牌设置在危险区入口处)安全标志安全标志5建筑工地脚手架、高层平台;有可能坠落的临时性高空作业,如爬高、架空管线的敷设检修、电梯修理、新开挖的孔洞等处;有可能坠落的地点,如地坑、陡坡、港口码头的危险区、船台、船坞、地面池、槽等。(该标志牌设置在工地、作业入口和脚手架上或危险区附近)安全标志安全标志6建筑机械、炊事机械、卷扬机、传动轴、开式齿轮传动、齿轮外露设备、轧辊、破碎、对辊、挤压、剪切、转辗等设备。(该标志牌设置在机械设备上或附近的醒目处)安全标志安全标志7生产、使用、运输、储存GB12268-90危险货物品名表的划分类别中属毒害品物质的操作场所;生产中使用煤气、氯气、液氯的场所,有可能生产有毒气体、液体的设备、储罐等。(该标志牌设置在库、室入口及室内,场所的醒目处,或设备、设施附近)安全标志安全标志8安全帽的防护作用:安全帽的防护作用:安全帽的防护作用:安全帽的防护作用:防止物体打击伤害防止物体打击伤害防止物体打击伤害防止物体打击伤害 防止高处坠落伤害头部防止高处坠落伤害头部防止高处坠落伤害头部防止高处坠落伤害头部 防止机械性损伤防止机械性损伤防止机械性损伤防止机械性损伤 防止污染毛发伤害防止污染毛发伤害防止污染毛发伤害防止污染毛发伤害 必须戴安全帽必须戴安全帽警示:不戴安全帽必然被砸只是早一秒晚一秒的事安全标志安全标志9安全带的作用安全带的作用安全带的作用安全带的作用:预防作业人员从高处坠落预防作业人员从高处坠落预防作业人员从高处坠落预防作业人员从高处坠落 安全带使用注意事项安全带使用注意事项安全带使用注意事项安全带使用注意事项 :在使用安全带时,应检查安全带的部件是否完整,在使用安全带时,应检查安全带的部件是否完整,在使用安全带时,应检查安全带的部件是否完整,在使用安全带时,应检查安全带的部件是否完整,有无损伤,金属配件的各种环不得是焊接件,有无损伤,金属配件的各种环不得是焊接件,有无损伤,金属配件的各种环不得是焊接件,有无损伤,金属配件的各种环不得是焊接件,边缘光滑,产品上应有边缘光滑,产品上应有边缘光滑,产品上应有边缘光滑,产品上应有“安鉴证安鉴证安鉴证安鉴证”。使用围杆安全带时,围杆绳上有保护套,不允许使用围杆安全带时,围杆绳上有保护套,不允许使用围杆安全带时,围杆绳上有保护套,不允许使用围杆安全带时,围杆绳上有保护套,不允许在地面上随意拖着绳走,以免损伤绳套,影响在地面上随意拖着绳走,以免损伤绳套,影响在地面上随意拖着绳走,以免损伤绳套,影响在地面上随意拖着绳走,以免损伤绳套,影响主绳。主绳。主绳。主绳。悬挂安全带不得低挂高用,因为低挂高用在坠悬挂安全带不得低挂高用,因为低挂高用在坠悬挂安全带不得低挂高用,因为低挂高用在坠悬挂安全带不得低挂高用,因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大,对人体伤害也大。落时受到的冲击力大,对人体伤害也大。落时受到的冲击力大,对人体伤害也大。落时受到的冲击力大,对人体伤害也大。必须系安全带必须系安全带安全标志安全标志10穿工作服的作用:穿工作服的作用:穿工作服的作用:穿工作服的作用:防止火与高温、低温的伤害。防止火与高温、低温的伤害。防止火与高温、低温的伤害。防止火与高温、低温的伤害。防止电磁与电离辐射的伤害。防止电磁与电离辐射的伤害。防止电磁与电离辐射的伤害。防止电磁与电离辐射的伤害。防止电、化学物质的伤害。防止电、化学物质的伤害。防止电、化学物质的伤害。防止电、化学物质的伤害。防止撞击、切割、擦伤、微生防止撞击、切割、擦伤、微生防止撞击、切割、擦伤、微生防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。物侵害以及感染。物侵害以及感染。物侵害以及感染。必须穿工作服必须穿工作服要正确报警B-3 在井场上使用手机1、在阿美石油公司钻井或修井现场不允许使用手机。作业现场定义为除以下2.1-2.4部分规定的位置以外的钻机周围的其它任何地方。在作业现场这种有可能有可燃气体存在的环境下,手机被认为是不安全的,而且会转移工作人员的注意力。因此,在钻井或修井现场,手机会造成不可接受的安全风险。2、所有进入阿美石油公司钻井和修井现场的工作人员不能带入手机,可以存放在以下几个地方:2.1、驻地房间(或海上钻井时的住宿区)。2.2、钻井队长办公室。2.3、井队医生办公室(或海上钻机医务室)。3、服务公司的员工必须把他们的手机放在他们的车上,车子停放在井场边上合适的位置。4、需要紧急呼叫某位员工时,需要由井队医生或阿美石油公司的钻井队长来安排呼叫。说明:安排这种呼叫并不是阿美石油公司的责任。队长或医生根据手边的工作情况,有时可能不能安排这种呼叫。如果发现某个员工带手机进入阿美石油公司钻井和修井作业现场,他将被从现场开除,并且会给他的雇主发送一份报告。5、阿美石油公司保留权力禁止屡禁不改者进入作业现场。战国思想家、教育家荀况:先其未然谓之防,发而止之谓其救,行而责之谓之戒。防为上,救次之,戒为下。谢谢合作 再见 治企如同治军.必须令行禁止.赏罚分明.对于禁令不能有丝毫的折扣,99%的100次方是36.6%。一条禁令,如果每个管理层执行99%,那么层层传递,执行100次后,就只剩36.6%的功效了。所谓“失之毫厘,谬之千里”,就是这个道理。为什么事故特别钟情安全制度执行不力的单位?这就是根本原因。中石油集团公司反违章六条禁令中石油集团公司反违章六条禁令一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。二、严禁违反操作规程操作。三、严禁无票证从事危险作业。四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化 学品。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。中国石油天然气集团公司反违章禁令有关条文解释 一、本禁令第一条:当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时,处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。特种作业范围,按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场(厂)内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。二、本禁令中的行政处分是指根据情节轻重,对违反禁令的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。三、本禁令中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。四、本禁令中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。五、本禁令是针对严重违章的处罚,凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚,仍按原规定执行。六、国家法律法规有新的规定时,按照国家法律法规执行。
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