公文写作通知与通报S

第三章公文写作通知通报公文写作 通知 通报教学目的：教学目的：1学习通知的适用范围和使用特点，熟练掌握学习通知的适用范围和使用特点，熟练掌握不同类型通知的写法；不同类型通知的写法；2学习通报的性质、特点、用途，熟练掌握表学习通报的性质、特点、用途，熟练掌握表彰、批评和情况通报的不同写法，尤其能写彰、批评和情况通报的不同写法，尤其能写出叙事简明、分析中肯、教育性好和政策性出叙事简明、分析中肯、教育性好和政策性强的通报；强的通报；3掌握通知和通报的区别掌握通知和通报的区别知识详解第一节 通 知 一、文种常识 二、格式要求 三、写法指导 四、写作须知 五、写作练习一、文种常识涵义发布发布法规和规章，批转批转下级机关的公文，转转发发上级机关和不相隶属机关的公文，传达传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免任免人员特点1.发布性2.批示性3.中转性4.广泛性5.告知性种类1.指示性通知 2.发布性通知 3.批转性通知 4.转发性通知 5.告知类通知 6.任免聘用通知 7.一般性通知p83转发教育部办公厅关于通报表彰全国县 级教师培训机构的通知 各设区市教育局，南安、福清市教师进修学校：为适应开展新一轮中小学教师全员培训，提升师资特别是农村师资水平的需要，加快推进县级教师培训机构的改革与建设，构建多功能的区域性教师学习与资源中心，教育部决定对全国部分县级教师培训机构予以通报表彰。在我厅组织评估推荐的基础上，经教育部师范司复审评估认定，我省南安市教师进修学校、福清市教师进修学校2所县级教师培训机构获得教育部首批表彰。现将教育部办公厅关于通报表彰全国县级教师培训机构的通知（教师厅20061号）转发给你们。希望南安、福清教师进修学校再接再厉，开拓创新，在县级教师培训机构改革与建设特别是教师远程培训基地建设中发挥示范作用，为我省中小学教师队伍建设和基础教育改革发展作出新的更大贡献。希望各地高度重视和切实加强县级教师培训机构建设，“以评促建”，不断改善办学条件，提高办学水平，推进新一轮中小学教师全员培训的深入开展，全面提高中小学教师整体素质。附件：（略）福建省教育厅办公室（印章）二00六年六月五日3、发布性通知 国务院办公厅关于印发省级政府耕地 保护责任目标考核办法的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：省级政府耕地保护责任目标考核办法已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。附件：省级政府耕地保护责任目标考核办法 国务院办公厅（印章）二五年十月二十八日 例文一例文一P84例文二例文二 XX市人民政府关于印发xx市住宅区物业管理 职责分工若干规定的通知各区人民政府，市人民政府各部门：市人民政府同意市房产局拟定xx市住宅区物业管理 职责分工若干规定，先印发给你们，请认真贯彻执行。xx市人民政府 二00二年X月X日例文三例文三4、事项性通知P85例文一例文一 关于严禁借表彰大会滥发奖金关于严禁借表彰大会滥发奖金实物的通知实物的通知各区（县）人民政府、市直属机关各单位：各区（县）人民政府、市直属机关各单位：目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会之机，巧目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会之机，巧立名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，增加了财立名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，增加了财政负担，而且败坏了社会风气政负担，而且败坏了社会风气，为了加强廉政建设，改变工作作风，节约财经开支，现将有关事项通知如下：一、各区、县原则上不再召开表彰大会，确需召开的必一、各区、县原则上不再召开表彰大会，确需召开的必须报经市人民政府批准。须报经市人民政府批准。二、凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大二、凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大会，可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念会，可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念品、和锦旗等。品、和锦旗等。三、各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经三、各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经监督。监督。凡违反上述规定的，要追究领导责任，严肃处理。二00二年月日 例文二例文二P871、XXXX市人民政府办公室转发市人民政府办公室转发XXXX省人民政府办公厅省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国务院办公厅 的通知的通知的通知的通知2 2、国务院转发国家医药管理局关于进一步治理整、国务院转发国家医药管理局关于进一步治理整顿医药市场意见的通知顿医药市场意见的通知3 3、XXXX县人民政府关于印发县人民政府关于印发XXXX市人民政府市人民政府 2004 2004 7 7 号文件的通知号文件的通知4 4、XXXX省人民政府转发省劳动局、省人事局、省财省人民政府转发省劳动局、省人事局、省财政厅、省总工会政厅、省总工会关于转发劳动部、人事部、关于转发劳动部、人事部、财政部、国家总工会财政部、国家总工会 的通知的通知5 5、国务院办公厅转发国家旅游局关于进一步清理、国务院办公厅转发国家旅游局关于进一步清理整顿旅行社的通知整顿旅行社的通知练习：改正或简化下列公文的标题练习：改正或简化下列公文的标题1、XXXX市人民政府办公室转发市人民政府办公室转发XXXX省人民政府办公厅省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国务院办公厅 的通知的通知的通知的通知改为：改为：X X市人民政府办公室市人民政府办公室转发转发国务院关于解决企国务院关于解决企业社会负担过重的若干规定中的有关问题的通业社会负担过重的若干规定中的有关问题的通知知2 2、国务院、国务院转发转发国家医药管理局关于进一步治理整国家医药管理局关于进一步治理整顿医药市场意见的通知顿医药市场意见的通知3 3、XXXX县人民政府关于印发县人民政府关于印发XXXX市人民政府市人民政府 2004 2004 7 7 号文件的通知号文件的通知3 3、XXXX县人民政府关于印发县人民政府关于印发XXXX市人民政府关于市人民政府关于XXXX的的通知通知批转批转下级机关下级机关上级机关上级机关上级机关上级机关下级机关下级机关4 4、XXXX省人民政府转发省劳动局、省人事局、省省人民政府转发省劳动局、省人事局、省财政厅、省总工会财政厅、省总工会关于转发劳动部、人事部、关于转发劳动部、人事部、财政部、国家总工会财政部、国家总工会 的通知的通知改为：改为：XXXX省人民政府转发劳动部、人事部、财政省人民政府转发劳动部、人事部、财政部、国家总工会关于发给离退休人员生活补贴部、国家总工会关于发给离退休人员生活补贴费的通知费的通知5 5、国务院办公厅转发国家旅游局关于进一步清、国务院办公厅转发国家旅游局关于进一步清理整顿旅行社的通知理整顿旅行社的通知改为：国务院办公厅改为：国务院办公厅批转批转国家旅游局关于进一步国家旅游局关于进一步清理整顿旅行社的通知清理整顿旅行社的通知下级机关下级机关上级机关上级机关上级机关上级机关下级机关下级机关通知标题写作小结通知标题写作小结 1、发布性通知、批转（转发）性通知的标题：发布性通知、批转（转发）性通知的标题：“发文机关发文机关+发布（批转或转发）发布（批转或转发）+被发布（批被发布（批转或转发）文件名称转或转发）文件名称+通知通知”被发布（批转或转发）的文件是法规或规章，一般被发布（批转或转发）的文件是法规或规章，一般要加上书名号，如要加上书名号，如光华公司关于发布光华公司关于发布光华公司光华公司经营承包责任制试行办法经营承包责任制试行办法的通知的通知。2、多层转发的通知，要省略一切过渡机关直至多层转发的通知，要省略一切过渡机关直至始发始发机关机关，将一切过渡的，将一切过渡的“关于关于”、“通知通知”删去，删去，保保留最后一个留最后一个“关于关于”和最后一个和最后一个“通知通知”练习练习 指出下列公文标题的错误，并加以修改指出下列公文标题的错误，并加以修改 1 1鸿达公司关于转发鸿达公司安全责任制试行办法的通鸿达公司关于转发鸿达公司安全责任制试行办法的通鸿达公司关于转发鸿达公司安全责任制试行办法的通鸿达公司关于转发鸿达公司安全责任制试行办法的通知知知知答：鸿达公司关于发布答：鸿达公司关于发布答：鸿达公司关于发布答：鸿达公司关于发布鸿达公司安全责任制试行办法鸿达公司安全责任制试行办法鸿达公司安全责任制试行办法鸿达公司安全责任制试行办法的通知的通知的通知的通知2 2市人民政府转发市商业局市人民政府转发市商业局市人民政府转发市商业局市人民政府转发市商业局关于进一步做好粮油关于进一步做好粮油关于进一步做好粮油关于进一步做好粮油供应工作的报告供应工作的报告供应工作的报告供应工作的报告的通知的通知的通知的通知答：答：答：答：市人民政府批转市商业局关于进一步做好粮油供市人民政府批转市商业局关于进一步做好粮油供市人民政府批转市商业局关于进一步做好粮油供市人民政府批转市商业局关于进一步做好粮油供应工作报告的通知应工作报告的通知应工作报告的通知应工作报告的通知3 3市人民政府办公厅转发市人民政府办公厅转发市人民政府办公厅转发市人民政府办公厅转发省人民政府办公厅省人民政府办公厅省人民政府办公厅省人民政府办公厅转转转转发国务院办公厅发国务院办公厅发国务院办公厅发国务院办公厅关于贯彻执行国务院关于贯彻执行国务院关于贯彻执行国务院关于贯彻执行国务院“关于解决企关于解决企关于解决企关于解决企业社会负担过重的若干规定有关问题的通知业社会负担过重的若干规定有关问题的通知业社会负担过重的若干规定有关问题的通知业社会负担过重的若干规定有关问题的通知的通知的通知的通知的通知的通知的通知的通知的通知答：答：答：答：市人民政府办公厅转发国务院关于解决企业社会市人民政府办公厅转发国务院关于解决企业社会市人民政府办公厅转发国务院关于解决企业社会市人民政府办公厅转发国务院关于解决企业社会负担过重的若干规定有关问题的通知负担过重的若干规定有关问题的通知负担过重的若干规定有关问题的通知负担过重的若干规定有关问题的通知练习题n2.根据背景材料，完成要求：根据背景材料，完成要求：（1）秘书拟写的公文标题错在哪里？（2）请你为市人民政府拟写出正确的公文标题。n背景材料：各区、县人民政府，市政府各委、办、局：各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市政府市政府同意同意市人事局市人事局关于做好人才流动工作的意关于做好人才流动工作的意见见，现转发给你们，请认真按照执行现转发给你们，请认真按照执行。做好人才流动。做好人才流动 工作，对于促进工作，对于促进市的建设，推动全市经济、社会不断市的建设，推动全市经济、社会不断 发发展，都具有重要的作用。希望各区、县和各部门切实加展，都具有重要的作用。希望各区、县和各部门切实加 强教育，落实有关措施，把这项工作做得更好。强教育，落实有关措施，把这项工作做得更好。市人民政府市人民政府 年年月月日日 秘书拟写的公文标题：市人民政府市人民政府关于做好人才流关于做好人才流动工作的意见动工作的意见的转发通知的转发通知 通知写作小结通知写作小结n（1）写作规律：）写作规律：公文开头通常包括依据和主旨（目的、意图）两大公文开头通常包括依据和主旨（目的、意图）两大要素，以及过渡句；其顺序为：依据要素、目的主旨、要素，以及过渡句；其顺序为：依据要素、目的主旨、意图主旨、过渡句；意图主旨、过渡句；主旨之间不能用逗号，过渡句后要用冒号领起下文。主旨之间不能用逗号，过渡句后要用冒号领起下文。n（2）常用的告知性公文（通知、通告等）的开头）常用的告知性公文（通知、通告等）的开头部分可采用以下模式：部分可采用以下模式：“根据根据（依据），为了（依据），为了（目的主旨目的主旨），现决定），现决定（意图主旨意图主旨）。具体如下（）。具体如下（过渡句过渡句）：）：”练习题：出下列文件的错误并改写，使之合乎规练习题：出下列文件的错误并改写，使之合乎规范。范。关于举办关于举办 市毕业生双向选择活动的公告市毕业生双向选择活动的公告 字字2020 第第 号号 为做好为做好2020 年毕业研究生和大中专毕业生的就年毕业研究生和大中专毕业生的就业工作，我市将在春节期间举办业工作，我市将在春节期间举办2020 年毕业生就业年毕业生就业供需见面、双向选择活动。用人单位摆摊布点，提供毕供需见面、双向选择活动。用人单位摆摊布点，提供毕业生需求信息，考核接收毕业生；毕业生持学校推荐表业生需求信息，考核接收毕业生；毕业生持学校推荐表与用人单位双向选择落实就业单位，请各校转告毕业生与用人单位双向选择落实就业单位，请各校转告毕业生踊跃参加。踊跃参加。市教育局市教育局 2020 年年月月日日参参考考答答案案 关于举办关于举办市毕业生双向选择活动的通知市毕业生双向选择活动的通知 字字2020 号号市属各大市属各大专院校院校：为为做好做好2020 年毕业的研究生和大中专毕业生的就年毕业的研究生和大中专毕业生的就业工作，我市将在春节期间举办毕业生就业供需见面、业工作，我市将在春节期间举办毕业生就业供需见面、双向选择活动。双向选择活动。现将有关事项通知如下：现将有关事项通知如下：一、一、活动内容：活动内容：由我局与劳动人事局组织的由我局与劳动人事局组织的302302家用家用人单位届时将提供毕业生需求信息，考核接收毕业生。人单位届时将提供毕业生需求信息，考核接收毕业生。二、二、人员要求人员要求：凡：凡2020 年毕业的研究生和大中专年毕业的研究生和大中专学生均可持学校推荐表和学生证免费入场，与用人单位学生均可持学校推荐表和学生证免费入场，与用人单位双向选择落实就业单位。双向选择落实就业单位。三、三、活动时间活动时间：2020 年年1 1月月2424日、日、2525日日 8 8：30-1130-11：3030 四、四、活动地点活动地点：市展览馆内（乘车路线市展览馆内（乘车路线）五、五、联系电话联系电话：6565 、6565 六、六、联系人联系人：王老师：王老师 市教育委员会（印）市教育委员会（印）二二 年一月八日年一月八日 通知写作小结通知写作小结n（1）写作规律：）写作规律：公文开头通常包括依据和主旨（目的、意图）两大公文开头通常包括依据和主旨（目的、意图）两大要素，以及过渡句；其顺序为：依据要素、目的主旨、要素，以及过渡句；其顺序为：依据要素、目的主旨、意图主旨、过渡句；意图主旨、过渡句；主旨之间不能用逗号，过渡句后要用冒号领起下文。主旨之间不能用逗号，过渡句后要用冒号领起下文。n（2）常用的告知性公文（通知、通告等）的开头）常用的告知性公文（通知、通告等）的开头部分可采用以下模式：部分可采用以下模式：“根据根据（依据），为了（依据），为了（目的主旨目的主旨），现决定），现决定（意图主旨意图主旨）。具体如下（）。具体如下（过渡句过渡句）：）：”通知是机关公文使用频率最高的文种。通报是宣传教育、通报信息的重要工具。第二节 通报 一、文种常识 二、格式要求 三、写法指导 四、写作练习通报与通知的异同（1 1）内容范围不同）内容范围不同 通报与通知都有告知的作用通报与通知都有告知的作用,通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项通报则是告知正反面典型，或有关重要情况。通知主要用于发布行政法规和规章，批转和转发公文，告知需办理和周知的事项；通报主要用于表扬先进，批评错误，传达交流重要情况和信息。（2 2）目的要求不同）目的要求不同 通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，要求受文机关遵照执行。通报的目的不是贯彻执行不是贯彻执行，而是通过正反面的典型去教育人们（3 3）表现方法不同）表现方法不同 通知的表达方式以叙述为主，语言具体明白；通报的表达方式常常兼用叙述、说明和议论，有较强的感情色彩，以达到宣传教育的目的。中共XX市委员会关于表彰李明杨同志不畏强暴、勇斗走私犯事迹的通报（省略发文字号）全市各级党组织：共产党员李明杨同志是我市工商管理所检察员。2002年4月5日清晨，他在对进入我市的一辆长途客车例行检查任务时，查获走私犯罪分子王XX走私黄金九两3钱。在押送途中，王先以人民币4000元妄图贿赂李明杨，被李明杨严词拒绝后，就凶相毕露，拔刀行凶，刺伤李明杨同志胸部、腿部。李明杨同志身负重伤，但他临危不惧，英勇地和王犯搏斗，在群众协助下，终于将王犯制服。李明杨同志长期战斗在缉私岗位上，先后破获各种走私案100多起;最近连续四年被评为市先进工作者。鉴于李明杨同志一贯表现突出，在关键时刻又经受了严峻考验，特予通报表扬。希望各级党组织发动党员和广大青年，学习李明杨同志为维护党和人民的利益，不畏强表，坚决同违法犯罪分子做斗争的英雄事迹；学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的高尚品质，在党的十一届三中全会路线的指引下，为四化建设做出更大的贡献！二OO二年四月二十日例文二例文二 市食品酿造公司关于 食品厂司机擅自开车到北戴河游玩的通报 公司所属各单位：今年8月8日晚，食品厂司机以磨合汽车为借口，擅自驾驶“630”食品防尘车并带上五人从分厂去北戴河游玩。10日8点抵达北戴河，至12日夜间12点才返回公司。行程六百多公里。的行为，违反组织纪律，错误实属严重。车队负责人在问题发生后未及时向公司汇报，这种做法也是错误的。为了严肃纪律，维护公司利益，同时教育本人，经公司研究决定：对司机予以通报批评，扣发三个月奖金，并责令其上交全程所用汽油费。望各单位接此通报后，组织员工们及时学习、讨论，从中吸取教训，把各项工作提高到一个新水平。市食品酿造公司 二五年八月十八日情况通报情况通报 自治区人民政府关于柳州市壶东大桥 特大交通事故的通报 桂政发 200032号 各地区行署，各市、县、自治区人民政府，柳铁、民航广西区局、区直各办、局：2000年7月7日22时30分左右，柳州市公交公司6路公共车队一辆大客车载乘客在柳州市壶东大桥由西南向东行驶至大桥中段时，撞上位于机动车道上用于施工的水泥隔离墩，导致车辆失控向左冲出落入柳江，造成一起特大交通事故。目前已打捞起尸体65具，教训十分深刻、沉痛。为了吸取教训，自治区人民政府决定将这起特大交通事故向全区通报。各级人民政府和有关部门要以此为戒，切实抓好安全生产，为此，自治区人民政府提出以下要求：一、（略）二、（略）三、（略）广西壮族自治区人民政府 二OOO年七月九日 通报写作小结1、标题 发文单位+事由+文种批评性/表彰通报：XX关于表彰(批评）XXXX的通报2、正文事件介绍（依据）评价此事 目的 意图 要求劣迹修改下列标题1县林业局关于县林业局关于乡乱砍滥伐的报告乡乱砍滥伐的报告答：答：县林业局关于县林业局关于乡乱砍滥伐的（乡乱砍滥伐的（批评）批评）通报通报2关于关于市民政事业费管理使用问题的通告市民政事业费管理使用问题的通告答：答：市关于民政事业费管理使用情况的通报市关于民政事业费管理使用情况的通报例文分析 热血筑警魂 关于县公安局民警见义勇为事迹的通报 今年2月13日下午1点多，县民警正和儿子在儿童公园游玩，忽然从不远处的明月湖畔传来救命声，飞奔到明月湖畔，原来有一男孩不慎落水，来不及多想，只想到他是一名警察，他脱掉大衣，跃入水中。二月的东北，水凉得扎骨，但他没有想到个人安危，他心中只有一个念头：救孩子。一次、两次、三次潜入水中，终于把落水儿童救到岸上，孩子得救了，而昏迷了三天三夜。目前，经过抢救，已经脱离了生命危险。真是新时期最可爱的人，他的精神是多么值得人们学习呀！在生与死的关键时刻，为抢救落水儿童，不顾个人安危，临危不惧，不怕牺牲，表现了人民警察热爱人民的高尚情操和献身精神。希望各单位职工向学习，发扬见义勇为、不怕牺牲的精神，为搞好各项工作做出更大的贡献。县人民政府 二三年三月一日 XX县县 关关 于于表表 彰彰 民民 警警XX抢抢 救救 落落水水儿儿童童的的通通报报.XX县县人人民民政政府府所所属属各单位：各单位：20032003年年年年2 2月月月月1313日日日日1313时时时时左左左左右右右右，我我我我县县县县民民民民警警警警XXXX和和和和儿儿儿儿子子子子在在在在儿儿儿儿童童童童公公公公园园园园游游游游玩玩玩玩，忽忽忽忽然然然然发发发发现现现现有有有有一一一一男男男男童童童童不不不不慎慎慎慎落落落落入入入入儿儿儿儿童童童童公公公公园园园园的的的的明明明明月月月月湖湖湖湖，XXXX一一一一边边边边跑跑跑跑一一一一边边边边脱脱脱脱掉掉掉掉大大大大衣衣衣衣，飞飞飞飞奔奔奔奔到到到到湖湖湖湖边边边边，跃跃跃跃入入入入刺刺刺刺骨骨骨骨的的的的水水水水中中中中，XXXX一一一一次次次次、两两两两次次次次、三三三三次次次次，终终终终于于于于将将将将落落落落水水水水儿儿儿儿童童童童救救救救到到到到岸岸岸岸上上上上，而而而而XXXX昏昏昏昏迷迷迷迷了了了了三三三三天天天天三三三三夜夜夜夜。经经经经过过过过医医医医务务务务人人人人员员员员的的的的抢抢抢抢救救救救，XXXX目目目目前前前前已已已已经经经经脱离了生命危险。脱离了生命危险。脱离了生命危险。脱离了生命危险。