积贫积弱的北宋(教学)

积贫积弱的北宋积贫积弱的北宋(教学教学)积贫积弱的北宋弱的北宋陈桥兵变陈桥兵变 赵匡胤，涿州赵匡胤，涿州(今今河北涿县河北涿县)人。后周人。后周时任殿前都点检时任殿前都点检.960.960年，发动陈桥兵变，年，发动陈桥兵变，黄袍加身。国号黄袍加身。国号“宋宋”，定都开封，年号，定都开封，年号建隆。建隆。宋太祖（宋太祖（927-976927-976）五代十国分裂局面的五代十国分裂局面的结束束 北宋建国后采取哪些措施北宋建国后采取哪些措施加强中加强中央集权央集权？产生了什么影响？产生了什么影响？联系必修一知识，思考：联系必修一知识，思考：北宋初年加强中央集权的措施北宋初年加强中央集权的措施集中军权集中军权“杯酒杯酒释兵兵权”，削，削夺节度使度使实权设枢密院枢密院，与，与统军将将帅互相互相牵制制 实行更戍法行更戍法，防止武将，防止武将专权 加加强禁禁军，“强干弱枝干弱枝”、“内外相制内外相制”集中行政权集中行政权中央：中央：分散分散相权相权参知政事：参知政事：分行政分行政权枢密使：枢密使：分分军权三司使：三司使：分分财政政权地方：地方：文官任知州文官任知州通判通判监督知州督知州集中财权：集中财权：设转运使运使“冗兵冗兵”的形成的形成 冗兵冗兵 为了防范军阀割据、农民为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几乎占到整的军事体系，军费开支几乎占到整个财政支出的十分之九，造成个财政支出的十分之九，造成 “冗冗兵兵 ”问题。问题。宋真宗宋真宗 宋仁宗宋仁宗 宋英宗宋英宗9191万万126126万万北宋士兵人数增北宋士兵人数增长示意示意图116万万 冗官冗官 北宋增设了大量官僚机构，用北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但是矫枉过正，官员数量的大大增加，既但是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象，形成了事的现象，形成了“冗官冗官”的弊端。的弊端。“冗官冗官”的形成的形成宋真宗宋真宗宋仁宗宋仁宗宋英宗宋英宗1 1万1.71.7万2.42.4万万北宋官北宋官员人数增人数增长示意示意图“冗费冗费”的形成的形成 冗费冗费 养兵、养官所需的巨额养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争及高费用，加上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政府带来沉重的财额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成政负担，形成“冗费冗费 ”。宋真宗宋真宗 宋仁宗宋仁宗 宋英宗宋英宗1267712677万余贯万余贯所出无余所出无余13186万余贯万余贯北宋北宋财政支出增政支出增长示意示意图养兵养兵募兵募兵冗兵冗兵守内虚外守内虚外更戍法更戍法兵虚兵虚分化分化事权事权冗官冗官大兴土木大兴土木修建寺观修建寺观皇室开支皇室开支“岁币岁币”冗费冗费财匮财匮积积贫贫积积弱弱一、兵虚财匮一、兵虚财匮；根本原因：根本原因：北宋加强中央集权。北宋加强中央集权。反映了封建专制制度反映了封建专制制度的本质的本质.冗兵冗兵军费开支过大；军费开支过大；冗官冗官不仅降低了行政效率，不仅降低了行政效率，更加重了国家的财政负担。更加重了国家的财政负担。冗费冗费政府财政日益入不敷出。政府财政日益入不敷出。注意：注意：导致了导致了积贫积弱局面积贫积弱局面的形成，进一步加的形成，进一步加重了农民的负担，促使社会矛盾进一步激化。重了农民的负担，促使社会矛盾进一步激化。二、内忧外患二、内忧外患；1 1、内忧内忧？2 2、外患外患？此起彼伏的农民暴动；此起彼伏的农民暴动；辽、西夏的侵扰；辽、西夏的侵扰；（一）、内忧（一）、内忧1、材料：材料：北宋时期农民负担的加重北宋时期农民负担的加重项目项目宋真宗景德年间宋真宗景德年间（10041007）宋仁宗庆历年间宋仁宗庆历年间（10411044）商税商税450万贯万贯1975万贯万贯酒税酒税428万贯万贯1710万贯万贯盐税盐税355万贯万贯715万贯万贯总计总计1233万贯万贯4400万贯万贯王小波、李顺起义王小波、李顺起义此起彼伏的农民暴动；此起彼伏的农民暴动；阶级矛盾阶级矛盾严重严重政府不抑政府不抑兼并兼并土地兼并土地兼并严重严重自然灾害严重自然灾害严重 巩固：造成巩固：造成“势官富姓，占田无限，兼势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止并冒伪，习以成俗，重禁莫能止”这一社这一社会现象的根本原因是（会现象的根本原因是（）A A、封建土地私有制的存在和发展、封建土地私有制的存在和发展 B B、北宋统治者实行、北宋统治者实行“不抑兼并不抑兼并”的政策的政策 C C、地主占有土地的手段繁多、地主占有土地的手段繁多 D D、国家财政入不敷出、国家财政入不敷出面对辽和西夏的进攻，面对辽和西夏的进攻，北宋采取北宋采取被动防御被动防御的方针。的方针。北宋与辽：澶渊之盟北宋与辽：澶渊之盟北宋与西夏：庆历和议北宋与西夏：庆历和议（二）、外患（二）、外患阶级阶级矛盾矛盾土地兼并土地兼并苛捐杂税苛捐杂税人民人民起义起义守内虚外守内虚外少数民族崛起少数民族崛起北宋政府积贫积弱北宋政府积贫积弱内内 忧忧 外外 患患边边境境危危机机政治政治危机危机辽宋西夏辽宋西夏连年征战连年征战民族矛民族矛盾激化盾激化重点重点：关于北宋出现的关于北宋出现的积贫积弱积贫积弱；财政困难和军事实力下降；财政困难和军事实力下降；积贫的表现：积贫的表现：官俸和军费开支过大，政府财政入不官俸和军费开支过大，政府财政入不敷出（敷出（国穷国穷）；）；为解决财政困难而扩大赋税所造成的为解决财政困难而扩大赋税所造成的劳动人民贫困（劳动人民贫困（民贫民贫）；）；积弱的表现：积弱的表现：对外无力解除辽和西夏威胁；对外无力解除辽和西夏威胁；对内不能控制农民起义；对内不能控制农民起义；“冗官、冗兵、冗费冗官、冗兵、冗费”现象现象财政危机财政危机土地兼并严重，农民起义频繁土地兼并严重，农民起义频繁政治危机政治危机（阶级矛盾）（阶级矛盾）辽、西夏的威胁辽、西夏的威胁边防危机边防危机（民族矛盾）（民族矛盾）军队战斗军队战斗力低下力低下（积贫）（积贫）（积弱）（积弱）社社会会危危机机三、庆历新政三、庆历新政；1、背景：、背景：积贫积弱的局面已经发展到比较积贫积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋北宋统治岌岌可危。统治岌岌可危。2、时间：、时间：1043年（宋仁宗）年（宋仁宗）宋仁宗三、庆历新政三、庆历新政；3、主持人：、主持人：范仲淹、富弼等。范仲淹、富弼等。4、中心问题：、中心问题：整顿吏治整顿吏治。5、主要内容（了解一下）：、主要内容（了解一下）：1）严格官吏升迁考核制度；）严格官吏升迁考核制度；2）限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；）限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；3）加强各级长官的保举和选派；）加强各级长官的保举和选派；4）裁并州县，减轻徭役；）裁并州县，减轻徭役；5）严肃中央政令，取信于民。）严肃中央政令，取信于民。三、庆历新政三、庆历新政；6、结果：、结果：宋仁宗于庆历四年下诏罢废宋仁宗于庆历四年下诏罢废新法新法失败。失败。新政新政触犯了大官僚、大地主的触犯了大官僚、大地主的利益利益，遭到他们的激烈反对。遭到他们的激烈反对。三、庆历新政三、庆历新政；7 7、影响：、影响：它揭开了北宋革新除弊、变法它揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。改革的序幕。为王安石的全面改革奠定了为王安石的全面改革奠定了基础。基础。训练：训练：宋开国时，设官分职，尚有定数，其后宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，词禄之多，日荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，词禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年（增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年（10011001年）年），有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。此，未减者可知也。清赵翼清赵翼廿二史札记廿二史札记 上述材料反映北宋政治上的什么现象？上述材料反映北宋政治上的什么现象？这一现象对北宋统治有何影响？这一现象对北宋统治有何影响？宋仁宗时如何解决这一问题的？宋仁宗时如何解决这一问题的？最后结果如何？最后结果如何？冗官冗官行政效率低下行政效率低下,财政危财政危机严重机严重庆历新政庆历新政,昙花一现昙花一现.重点重点：认识王安石变法的认识王安石变法的历史背景历史背景；1 1）、北宋积贫积弱，社会危机严重；）、北宋积贫积弱，社会危机严重；2 2）、阶级矛盾激化，社会矛盾尖锐；）、阶级矛盾激化，社会矛盾尖锐；3 3）、辽、西夏的侵扰，边防危机严重）、辽、西夏的侵扰，边防危机严重;4 4）、庆历新政为王安石变法奠定基础）、庆历新政为王安石变法奠定基础 5 5）、）、10691069年，宋神宗任命王安石为相进行改革年，宋神宗任命王安石为相进行改革